📈 Большая политическая Биржа. Позитивная динамика. Аналитический комментарий.

Предыдущая неделя выдалась особенно продуктивной для группы "строителей" Хуснуллина. Сам Марат Шакирзянович отчитался об исполнении нацпроекта "Безопасные и качественные дороги" свыше, чем на 90%. Очевидно, что до конца года он будет выполнен на 100%.

Укрепляет его позиции и то, что Минстрой под руководством Ирека Файзуллина очень быстро довел до Госдумы законопроект, которым вводятся эскроу-счета в индивидуальном жилом строительстве. Это позволит консолидировать рынок строительства ИЖС, сделать его более управляемым и понятным для государства.

Подвергшаяся повсеместной критике после повышения ключевой ставки Эльвира Набиуллина получила защиту от Президента. Он дал понять это в ходе совещания по развитию экономики. Впрочем, на совещании проявилось, что в верхних эшелонах похоже обсуждается вопрос о создании мегарегулятора, который должен отвечать за экономическое развитие, координируя работу в том числе и ЦБ. Также укрепляет позиции главы Центробанка и то, что Правительство внесло в Госдуму поправки к закону о валютном регулировании и контроле — они предусматривают расширение полномочий Банка России в части контроля за активами и обязательствами перед нерезидентами зарубежных «дочек» российских резидентов-экспортеров.

Руководитель фракции ЕР в Госдуме Владимир Васильев, столкнувшийся со сложностями в начале года, укрепляет свои позиции. Стало известно, что партия назначит руководителем аппарата фракции его соратницу Галину Емельянову.

По итогам большой встречи Президента с членами Общественной палаты в плюсе ее секретарь Лидия Михеева. Конечно, возможность оказаться в повестке появилась у нее благодаря Дню народного единства, к которому было приурочено мероприятие. Тем не менее, Владимир Путин озвучил на нем важные смыслы касательно сегодняшней геополитической обстановки, по сути, прочертив еще одну линию своей избирательной кампании. Впрочем, это не отменяет того, что глобальный тренд для Общественной палаты — снижение влияния на фоне ее кризиса востребованности как института.

Близкий к Сергею Кириенко Зампред Правительства Московской области Георгий Филимонов отправился на повышение — стал врио губернатора Вологодской области, сменив на этом посту Олега Кувшинникова. Группа Ковальчуков поменяла одного своего человека на другого.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📉 Большая политическая Биржа. Негативная динамика. Аналитический комментарий.

Позиции министра экономического развития Максима Решетникова слабеют, что было хорошо заметно на прошедешем совещании по развитию экономики с Президентом. Говоря об успехах, Владимир Путин отметил заслуги не Минэкономразвития, а Минпромторга, что является тревожным звоночком для Решетникова в преддверии большой кадровой ротации в Правительстве. Особенно на фоне непрекращающихся атак в медиа.

Еще один потенциальный претендент на вылет из кабмина — министр просвещения Сергей Кравцов. Он тоже регулярно становится объектом для критики и мишенью для медиакампаний. На прошлой неделе РБК опубликовал итоги опроса о нехватке педагогов. О дефиците учителей математики сообщили 35 регионов, или 88% от числа давших ответы, русского языка — 31 регион (78%) и т.д. Уже второй месяц минпросвещения не может справится с темой нехватки педагогов.

Сразу два депутата Госдумы были лишены мандата на прошлой неделе. И если решение в отношение признанного виновным в получении взятки в особо крупном размере и объявленного в розыск эсера Вадима Белоусова было очевидным и рядовым, то исключение 28-летнего Василия Власова, входившего в ближний круг Жириновского при его жизни, привлекло внимание телеграмм-каналов. Лидер ЛДПР Леонид Слуцкий наконец-то избавился от первого из своих немногих оппонентов внутри партии.

Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров до сих пор не может выбраться из болота антимигрантской повестки. Запланированный на день народного единства крестный ход был отменен по решению епархии, но наблюдатели приписали это решение главе региона и про-мигрантскому лобби в областном Правительстве.

Глава НАО Юрий Бездудный в негативной части рейтинга из-за срыва северного завоза. Жители посёлка Выучейский бьют тревогу, так как у них закончился уголь, которым они отапливали свои дома. Похожая ситуация еще в нескольких населенных пунктах заполярного района. И тот факт, что подрядчиком по северному завозу является "Ненецкая нефтяная компания", единственным учредителем которой является Ненецкий автономный округ как субъект РФ, лишь усугубляет ситуацию.

Не сумел вовремя обеспечить отопление во всех домах своего региона и губернатор Саратовской области Роман Бусаргин. Однако здесь без тепла остались жители более сотни домов областного центра. Управляющая компания сообщила, что причиной стали профилактические работы в системе теплоснабжения, что говорит о слабой подготовке к отопительному сезону, несмотря на проведенное недавно совещание по этому вопросу у Президента.

Член высшего совета "Единой России", политолог Дмитрий Орлов оказался в центре скандала после ареста главного редактора "Октагон.Медиа" Игоря Рябова. По мнению наблюдателей он является администратором телеграм-канала "Образ будущего". Сам канал, как считают инсайдеры, так или иначе может быть связан с Орловым. Причиной стало заявление в полицию жены губернатора Ленобласти Ирины Дрозденко, написанное после публикации в ОБ списка якобы "спонсоров ВСУ", в котором оказалось очень много непричастных, но влиятельных людей. Эксперты считают, что Орлов избежит правовых последствий, но не избежит репутационных проблем.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📈 Большая политическая биржа. Позитивная динамика. Аналитический комментарий

Часть 1

Главным событием прошедшей недели стало представление нового (частично старого) состава Правительства Государственной Думе и Совету Федерации. Поэтому подавляющее большинство изменений так или иначе связаны с кадровыми перестановками в Белом доме. Подробно и пофамильно мы разбирали их здесь (часть 1, часть 2, часть 3)

Неожиданным, но логичным стало назначение Дениса Мантурова первым вице-премьером. Минпромторг по-прежнему остается под его контролем. Серьезное усиление группы Чемезова. В ближайшие годы предстоит не только снабдить всем необходимым фронт, но и наладить собственное производство многого из того, что вплоть до последнего времени приходилось импортировать. Для этого и дополнительные полномочия.

На ключевое во время проведения СВО направление переброшен уже бывший первый вице-премьер Андрей Белоусов. В его ведение переходит Минобороны. Еще во время пригожинского мятежа стало очевидно, что в министерстве необходимо навести порядок. В итоге было решено не ограничиваться тем, чтобы просто выбить из под группы Шойгу финансовый ресурс в лице Тимура Иванова. В Минобороны нужны фундаментальные изменения, которыми и займется Белоусов. О том, как долго ему предстоит быть министром подробно писали здесь.

Самого Сергея Шойгу при этом было решено не исключать из системы окончательно. Он остается в столь же статусной, однако мене ресурсоемкой должности секретаря Совбеза. Налицо просадка влиятельности, однако, он все равно в плюсе: уход из Минобороны мог закончиться либо значительным ограничением влияния (например, через перевод на полпредство) либо даже отставкой и полным разгромом группы. В Совбезе же у него остается еще и потенциал для дальнейшего усиления.

Ключевой член команды Михаила Мишустина — вице-премьер-руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко получил дополнительные полномочия. В его ведение перешли цифровое развитие и связь, а также антимонопольная политика. Плюс как для него лично, так и для всей группы. Впрочем, передача под Григоренко ФАС вносит элемент неопределенности с группой Сечина.

Приобрел новые полномочия и другой близкий к Мишустину зампред Правительства — Дмитрий Чернышенко. Теперь он будет курировать работу Минпросвещения и "Росмолодежи". От создания министерства по молодежной политике пока решено отказаться, а судьба Ксении Раззуваевой еще должна быть определена.

Александр Новак также расширяет свою зону ответственности: теперь он будет отвечать за вопросы экономики и антисанкционных мер. Признак доверия со стороны Президента и существенное дополнение к уже входящему в круг его полномочий ТЭК.

Закономерно занял место вице-премьера, ответственного за экологию и сельское хозяйство Дмитрий Патрушев. Мы одними из первых спрогнозировали это назначение и на протяжении года фиксировали движение Патрушева к новой должности. Значимый, но не последний карьерный шаг теперь уже вице-премьера. Контроль над Минсельхозом ему удалось сохранить в полном объеме, поскольку на должность министра была согласована правая рука Патрушева еще со времен работы в "Россельхозбанке" Оксана Лут.

Вопреки ожиданиям многих наблюдателей остался в должности вице-премьера Юрий Трутнев. Также он смог сохранить на позиции министра по развитию Дальнего Востока входящего в его контур Алексея Чекунова. Впрочем, мы в уход Трутнева не верили изначально. Сработала простая логика: незачем чинить то, что итак работает. Направление остается за группой Ротенбергов.

Однако главным приобретением группы Ротенбергов становится пост вице-премьера по транспорту для Виталия Савельева. Ставшую вакантной должность главы Минтранса занял губернатор Курской области Роман Старовойт, также близкий к группе.

Еще один губернатор в новом Правительстве — новый глава Минпромторга Антон Алиханов. Как мы и говорили, сейчас для него оптимальное время для повышения. Направление для него не новое: в свое время он возглавлял в Минпромторге Департамент государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📈 Большая политическая биржа. Позитивная динамика. Аналитический комментарий

Часть 2

Продолжает список губернаторов в новом Правительстве — Михаил Дегтярев, который перешел на должность министра спорта. Безусловно, сейчас это не такое перспективное направление, как когда Россия еще могла принимать участие в Олимпийских и других международных играх. Но Дегтярев уже заявил о смене вектора на развитие массового спорта. Группа Ротенбергов сохраняет за собой позицию министра, но вот в Хабаровском крае еще только предстоит избрать лояльного группе губернатора.

Еще один губернатор, перешедший в федеральное правительство: новый глава Минэнерго Сергей Цивилев. Вероятность такого развития событий мы прогнозировали еще в феврале прошлого года. Именно на его кандидатуре было решено остановиться из-за проблем, накопившихся в угольной отрасли, необходимости развивать рынок производства СПГ, а также ради интеграции Донбасса в экономику России. Впрочем, в тандеме с вице-премьером Александром Новаком ему предстоит решать и многие другие, не менее важные задачи.  

Одно из самых неожиданных решений — сохранение в должности министра культуры Ольги Любимовой. Она стабильно занимала последние строчки в нашем рейтинге влиятельности министров в связи с многочисленными вопросами, которые накопились к работе министерства у разных акторов. Впрочем, критической массы они так и не набрали, так что для сохранения баланса этот портфель решили оставить за группой Ковальчуков.

Сумел удержаться вопреки многим прогнозам и министр экономического развития Максим Решетников. К нему также скопились претензии, однако, во-первых, они оказались не столь критичны. Во-вторых, это решение стало компромиссом с Сергеем Собяниным, которому заблокировали продвижение Анастасии Раковой на должность вице-премьера по социалке.

Успешная обкатка новой процедуры назначения Кабмина повышает вес в системе глав обоих палат Парламента. Валентина Матвиенко демонстрирует высокую управляемость возглавляемого ею Совфеда, ни у кого не возникает сомнений: все необходимые для назначения кабмина и силового блока решения пройдут без проволочек.

То же можно сказать и про Госдуму, где Вячеслав Володин обеспечил скорость и плавность утверждения кандидатур на министерские посты. Весь процесс Володин также использовал для повышения своего публичного веса, поскольку именно он стал первоисточником новости о переназначении Михаила Мишустина на пост Премьера. В целом, для первого раза применения нового порядка утверждения кабмина все процессы организованы более чем хорошо.

Кандидатура замглавы контрольного управления АП Бориса Ковальчука на пост главы Счетной палаты внесена на рассмотрение Совета Федерации. Сомнений относительно того, что именно он займет должность, нет. Пусть это не тот вариант карьерного трека ,который изначально готовился для него после ухода из Интер РАО, он тем не менее предельно логичен и позволит ему в деталях изучить работу каждого из правительственных ведомств, а также откроет массу возможностей для продолжения работы уже в кабмине. О том, каких именно более подробно писали здесь.

Не связанным с кадровыми перестановками и назначением нового Правительстве стало усиление главы Марий Эл Юрия Зайцева. Он подписал постановление, согласно которому медработники востребованных специальностей в республике получат единовременную выплату в размере 3 млн рублей на улучшение жилищных условий. С одной стороны, это должно помочь решить проблему дефицита кадров в здравоохранении с другой. С другой, повышает рейтинг Зайцева.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📣 Большая политическая Биржа
03 июня — 09 июня

📈 Позитивная динамика

Группы: Ковальчуков, Мишустина Патрушева, Ротенбергов, Сечина,Трутнева, Хуснуллина.

Орешкин М.С.
Дюмин А.Г.
Ушаков Ю.В.
Кобяков А.А.
Новак А.В.
Патрушев Д.Н.
Савельев В.Г.
Трутнев Ю.П.
Хуснуллин М.Ш.
Лавров С.В.
Старовойт Р.В.
Левин Л.Л.
Шадаев М.И.
Нечаев А.Г.
Белозеров О.В.
Греф Г.О.
Дмитриев К.А.
Костин А.Л.
Лихачев А.Е.
Миллер А.Б.
Сечин И.И.
Шувалов И.И.
Беглов А.Д.
Минченко Е.Н.
Вайно А.А.
Караганов С.А.

📉 Негативная динамика

Группы: Собянина, Шойгу

Лут О.Н.
Чубайс А.Б.
Турчак А.А.
Моор А.В.
Хорохордин О.Л.
Хоценко В.П.
Шохин А.Н.
Азаров Д.И.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📈 Большая политическая биржа. Позитивная динамика. Аналитический комментарий

Часть 1.

Вице-премьер Татьяна Голикова стала главным бенефициаром инициативы председателя конституционного суда Валерия Зорькина создать резервный механизм для того, чтобы предоставлять лекарства гражданам с редкими заболеваниями. По факту это подготовка почвы для централизации системы закупок, и должно позволить решить застарелую проблему коррупции неэффективного расходования средств со стороны регионов.

Несмотря на то, что стратегические сессии Правительства по национальным и федеральными проектам еще в самом разгаре, Михаил Мишустин уже наградил почётными грамотами и благодарностями 12 лучших сотрудников Аналитического центра за обеспечение их работы. На деле, это показатель эффективности организации со стороны вице-премьера Дмитрия Григоренко, который курирует это подразделение. Свою награду он получит позже.

Главным событием минувшей недели в политической среде стала "Российская Энергетическая неделя", главная тема которой —  "Энергетическое сотрудничество в многополярном мире". В работе форума приняли участие высокопоставленные представители дружественных государств, на пленарной сессии выступил Президент Владимир Путин. Главным бенефициаром мероприятия стал вице-премьер Александр Новак, для которого оно стало, с одной стороны, личным бенефисом, с другой — возможностью разом решить множество текущих вопросов и укрепить свое влияние в международной среде. Также в плюс глава Минэнерго Сергей Цивилев, который сумел наладить множество рабочих контактов, которые оставались ненастроенными после вступления в должность.

Запуск энергоцентра в Билибино, реализованный при непосредственном участии вице-премьера Юрия Трутнева и губернатора Чукотки Владислава Кузнецова, существенно укрепит их политические позиции. Трутнев, демонстрируя результативное управление и способность координировать ключевые для региона инфраструктурные проекты в экстремальных условиях, повышает свой авторитет на федеральном уровне. Успешная замена выходящей из строя Билибинской АЭС также подкрепляет имидж Кузнецова как эффективного регионального лидера, способного справляться с климатическими вызовами региона. Новые рабочие места и надежное энергоснабжение улучшат качество жизни в регионе, что усилит поддержку и доверие местного населения к обоим политикам.

Помощник Президента Алексей Дюмин провел первое после назначения куратором Госсовета заседание президиума с участием главы государства. Совещание было посвящено международной кооперации и экспорту, на котором предоставилась возможность проявить себя председателю профильной комиссии — губернатору Архангельской области Александру Цыбульскому. На заседании Президент озвучил стоящие перед государством задачи по увеличению доли несырьевого и неэкономического экспорта в экономике, а также по снижению расходов экспортеров. Главный вопрос, какую роль в этих процессах сможет занять Госсовет помимо формального курирования нацпроекта "Международная кооперация и экспорт".

Позиции главы Минэкономразвития Максима Решетникова укрепятся в связи с обсуждением новой стратегии пространственного развития. Во-первых, потенциальное увеличение федеральных инвестиций в опорные населенные пункты увеличит уровень влияния министерства в регионах. Во-вторых, акцент на приоритизацию инфраструктурных проектов в перспективе может дать дополнительные политические и финансовые рычаги как на региональном, так и на федеральном уровнях.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik