Рубрика "Циничный аудит"
"Счетка" (Счетная палата РФ) проверила "Финашку" (Финансовый университет при Правительстве России).
Полное название проверки вполне юртехническое (тм) - Контрольное мероприятие «Проверка использования средств федерального бюджета, выделенных в 2022–2023 годах и истекшем периоде 2024 года федеральному государственному образовательному бюджетному учреждению высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, на иные цели и на капитальные вложения в объекты государственной собственности»

Проверка выявила ряд недостатков:
В указанную трехлетку Университет провел более 200 научных исследований, при этом по 40% из них не смог отчитаться о том, где применяются полученные результаты.
105 млн рублей, выделенных на выполнение госзадания, были потрачены на зарплаты сотрудникам, которые не участвовали в его выполнении.
Отдельные исследования с одинаковым названием повторялись в разные годы, фактически являясь одной работой.

Задам сакраментальный вопрос (я его теперь буду задавать регулярно) - не являются ли результаты проверки поводом для пристального внимания специально обученных людей (тм) в контексте печально известной статьи УК 159 ч.4? Ведь и особо крупный размер налицо (ущерб для бюджета явно больше 1 млн рублей), и организованная группа лиц как на ладони.

Картинка - из официального ТГ-канала Счетной палаты

Рубрика "Циничная отзакрытость"
Если кто-то подумал, что предыдущий пост не про госИТ, то как раз таки про госИТ.
Ряд недостатков (тм) выявлен при проверке использования средств федерального бюджета, выделенных в форме субсидий.
Напомню, что с 2017 по конец 2020 года информация о федеральных субсидиях публиковалась в формате открытых данных и со ссылками на сопутствующие соглашения между бюджетодателями и бюджетополучателями на портале ГИИС "Электронный бюджет" (самой что ни на есть федеральной ГИС) - и за всеми субсидиями могли следить не только специально обученные люди (тм), но и простые граждане РФ. И уверяю вас - простые граждане РФ могли выявлять "недостатки" в расходовании бюджетных средств ничуть не хуже специально обученных людей (тм).
Но в конце 2020 года Минфин России своим ведомственным приказом закрыл публикацию сведений о федеральных субсидиях. Точнее - не закрыл, а издевательски изменил состав публикуемых сведений, оставив из ранее публиковавшихся 19 позиций только 4, которые сами по себе, без целей субсидии и без соглашений, являются абсолютно бессмысленными. То есть, можно видеть, в каких объемах сжигаются миллиарды бюджетных средств, но под какие лозунги и KPI они сжигаются, простым гражданам РФ знать, по мнению Минфина России, не полагается.
Причем всё это случилось задолго до СВО, западных санкций и наших контрсанкционных мер.
Российские чиновники боятся собственных граждан гораздо сильнее, чем врага

Уважаемые друзья. 30 октября 2025 года в 17.30 состоится последнее заседание суда по рассмотрению уголовного дела о мошенничестве при модернизации СКУД на сумму 599 тыс.руб. в 2021 году в ФБУ НЦПИ при Минюсте России. Будет последнее слово обвиняемых и решение суда. Напомню, обвинение запросило 4,5 года тюрьмы и 1 млн. руб. штрафа. Исход непредсказуем. Если желающие меня поддержать, буду рад увидеть в зале суда. Если есть журналисты, готовые писать правду, зовите. Последнее слово прерывать нельзя, а мне есть что сказать об Гос-ИТ и посадках. Коптевский районный суд, судья Пантыкина, 3-й этаж. При себе надо иметь паспорт. ✊

Рубрика "Циничная перекадриль"
Сегодня все профильные СМИ про госИТ и их ТГ-каналы вышли с важнейшей (на самом деле - нет) отраслевой новостью - в АНО "Цифровая экономика" сменился гендиректор. Не могу пропустить этот инфоповод и я - поэтому сегодня у меня в канале объявляется День АНО ЦЭ. Новых цинично-аналитических постов не обещаю - новую аналитику пишут те, у кого старая плохая. А у меня старой циничной аналитики про АНО ЦЭ навалом - и вся она хорошая.

Честно говоря, никогда не понимал смысла существования АНО ЦЭ. Точнее - понимал, но недолго. Потому что смысл у АНО ЦЭ был тогда, когда нацпрограмма "Цифровая экономика" только-только была придумана и написана в недрах АПэшечки тогдашними помощниками Президента РФ А.Р. Белоусовым и И.О. Щеголевым - а было это в далеком 2017 году, еще до изобретения системы нацпроектов. И в той нацпрограмме еще не было федеральных проектов (их тоже еще не придумали), а были направления. И для каждого направления нужно было написать план мероприятий, чтобы Минфин дал бюджетных денег (да-да, первая нацпрограмма была написана вообще без какого-либо бюджетного расклада - и деньги на нее дали поначалу только через год, и то совсем крошечные).

Так вот - под написание планов мероприятий нацпрограммы "Цифровая экономика" и было создано АНО ЦЭ. И внутренняя организационная структура АНО ЦЭ в точности соответствовала структуре нацпрограммы - в АНО было объявлено столько же направлений, сколько их было в нацпрограмме, и эти направления назывались точно так же, как в нацпрограмме. И в каждое направление АНО ЦЭ понабирали на общественных началах отраслевых свадебных генералов экспертов, чтобы запросы бюджетных денег, не подкрепленные нормальными финансово-экономическими обоснованиями, подкрепить "экспертными заключениями". А еще в АНО ЦЭ понабирали (уже по оргштатке и за зарплату, а не на энтузиазме) директоров и замдиректоров на каждое направление - по моим ощущениям, тогда штат АНО ЦЭ вообще состоял только из генерального директора, директоров направлений и их замов.

Худо-бедно - планы мероприятий были написаны, деньги были запрошены, но денег тогда, в 2017-м, не дали. Потому что - бюджетный цикл и всё такое, а в 2018 выборы Президента и т.д и т.п. А в 2018-м Президентом выбрали В.В.Путина, были объявлены Майские Указы и идея нацпроектов. И нацпрограмма "Цифровая экономика" из уникального стратегического инструмента превратилась всего лишь в один их полутора десятков нацпроектов, планировать которые теперь полагалось по рутинно-скучным бухгалтерским правилам Минфина.
Собственно, в этот момент история рационального существования АНО "Цифровая экономика" и закончилась - потому что смысла дальнейшего существования какой-то отдельной бюрократической структуры у одного отдельно взятого нацпроекта (при том, что у всех остальных нацпроектов таких бюрократических структур не было) не было от слова "совсем". Но как же можно было убить на взлете только-только созданную контору со штаткой и бюджетом? Её и не убили - потому что в России бюрократические конторы не убивают, а только время от времени перепрофилируют и переформатируют.

За время своего существования АНО ЦЭ уже переформатировалась дважды: в первый раз - когда нацпроектов стало много, и ими всеми по бюджетной части стал рулить Минфин, во второй раз - при смене гендиректора АНО ЦЭ, случившейся еще при прошлом кураторе госИТ (кстати, по слухам, прошлый же куратор в своё кураторство уже хотел снова сменить гендиректора, но не успел - его самого сменили).
При новом (теперь уже бывшем) гендиректоре публичная активность АНО ЦЭ значительно увеличилась (правда, за пределами довольно узкого мирка госИТ этого никто не заметил), но практически вся эта активность уходила в пиар, как пар уходит в свисток. Поэтому в какой-то момент мне просто стало скучно писать однотипные посты про то, что АНО ЦЭ не занимается ничем, кроме пиара выступлений собственных директоров на разного рода "Цифровых прокачках" - и я перестал писать про АНО ЦЭ. Пока вот не появился инфоповод.
Но я, как уже сказал в начале, не буду сегодня ничего больше нового писать про АНО ЦЭ - буду только постить самого себя старого и циничного. Без каких-либо преамбул, ретрореминисценций и т.п. - только перепосты per se.

Рубрика "Циничные реминисценции"
Начинаю обещанные реминисценции про АНО ЦЭ - я начал писать про это АНО практически с самого начала активной жизни канала.
Реминисценция № 1. Январь 2019
⬇️⬇️⬇️

Ну, а теперь, как обещал - про цифровую экономику. Тоже сериал - но в рамках одного поста, просто под номерами.
1. Роструд, стараясь -х-а-й-п-а-н-у-т-ь- не упустить возможностей цифровой экономики, придумывает, как добавить денег к своему не такому уж шикарному ИТ-бюджету (всего лишь 500+ млн в 2018 году). Под это дело в программу ЦЭ и в план информатизации Роструда вписывается мероприятие по развитию "российского LinkedIn'а" - всего-то за 360 млн на 3 года (2019-2021).
2. РБК, которому нужно постоянно освещать тему ЦЭ узнает об этих планах (Циникс знает, как узнают о таких планах, но пока никому не расскажет) и пишет заметку "про вашего мальчика", ну, то есть, про LinkedIn по-русски. А поскольку заметка вроде как про ЦЭ (на самом деле, нет), то нужно в нее добавить комментарий профильного эксперта. А где у нас сидят профильные эксперты? Правильно - в АНО "Цифровая экономика"
3. Профильный эксперт (да что там эксперт? бери выше - профильный директор) АНО ЦЭ дает РБК стандартный комментарий про ЦЭ вообще, АНО ЦЭ в частности и свое профильное направление конкретно. Ну, и немножко про "российский LinkedIn". Кстати, по наблюдениям Циникса, в АНО ЦЭ вообще только директора работают - как где АНО ЦЭ упоминают, так обязательно, очередной директор дает комментарий.
4. Заметку в РБК про ЦЭ замечает брендинговое агентство, ведущее свой сайтик Sostav и пытающееся заработать на хайпе про "диджитол" вообще и про ЦЭ в частности. Sostav перепечатывает заметку РБК.
5. Перепечатанную на Sostav'е заметку РБК, в которой упоминается АНО ЦЭ и один из его директоров, замечает -а-д-м-и-н- директор Телеграм-канала "Цифровая экономика", который принадлежит - кому? Правильно - АНО ЦЭ.
6. Итог. Телеграм-канал "ЦЭ" цитирует у себя цитату профильного директора АНО ЦЭ из перепечатки сайтом Sostav заметки РБК про Роструд, в которой цитируется профильный директор АНО ЦЭ.
....
10. Profit!

Рубрика "Циничные реминисценции"
Продолжаю реминисценции про АНО ЦЭ - про первую "аналитику" от АНО.
Реминисценция № 2. Тоже январь 2019

Сегодня АНО "Цифровая экономика" опубликовала (АНО - это же "она") красивую картинку под названием "Схема движения к цифровой экономике". Циникс, конечно, не смог пройти мимо. Вот картинка. Enjoy!

А дальше будут мысли Циникса по поводу картинки. Мыслей будет много, поэтому для лучшей усвояемости Циникс их будет излагать постепенно.
Мысли Циникса про "Схему движения к ЦЭ" - часть 1.
Те, кто приписывают дизайн картинки небезызвестному дизайнеру (он Циниксу за рекламу не башляет - пусть будет просто небезызвестным), наверное никогда не видели похожих картинок от западных IT-аналитиков. Это называется "subway map style". Циникс такими картинками увлекался еще лет 10 назад, когда был моложе, красивее и не таким циничным.

Мысли Циникса про "Схему движения к ЦЭ" - часть 2.
Вернемся к нашим бара <зачеркнуто> схемостроителям. Начнем с того, что никакой "схемы движения к ..." нет. Если мы внимательно посмотрим на картинку, то в центре (куда по замыслу дизайнеров ведут все извилистые пути) увидим не цифровую экономику, а "Большой пересадочный узел "Цифровая экономика"". То есть, мы двигались-двигались и добрались - пересаживайтесь, господа! А куда пересаживаться? Зачем пересаживаться? Таки добрались мы до ЦЭ или еще нет? И если нет, то куда двигаться дальше?
То есть, это не "Схема движения к ...", а "Схема движения на пересадку к ..."

Мысли Циникса про "Схему движения к ЦЭ" - часть 3.
Посчитаем теперь "станции" на каждой "линии". Каждая "станция" - это решаемая задача, намеченная цель или ожидаемый результат в соответствии с паспортом нацпрограммы "Цифровая экономика" (на самом деле - нет). Итак:
1 (голубая) "Информационная инфраструктура" - 30 станций
2 (красная) "Информационная безопасность" - 25 станций
3 (фиолетовая) "Цифровые технологии" - 16 станций
4 (оранжевая) "Кадры для цифровой экономики" - 28 станций
5 (синяя) "Нормативное регулирование" - 39 станций (больше всего!)
6 (серая) "Цифровое госуправление" - 23 станции.

Что здесь хочется сказать?
Во-первых, дизайнер (похоже, это все-таки был небезызвестный дизайнер) перепутал номера "линий" и устоявшиеся номера направлений (федеральных проектов) нацпрограммы ЦЭ. В программе нумерация такая:
1. Нормативное регулирование
2. Информационная инфраструктура
3. Кадры для цифровой экономики
4. Информационная безопасность
5. Цифровые технологии
6. Цифровое госуправление
То есть, попасть "в номер" удалось только один раз - с федеральным проектм № 6. Неаккуратненько, однако. Видимо, придется схему перерисовывать.

Во-вторых, число "станций" по каждой из "линий" на схеме никак не коррелирует с числом соответствующих позиций по направлениям (федеральным проектам) в паспорте нацпрограммы ЦЭ. А Циникс, как тот чукча из советского анекдота - умный, однако. Циникс читал паспорт нацпрограммы и знает, сколько пунктов по каждому федеральному проекту прописано (но про это как-нибудь в другой раз).
Понятно, что дизайнер хотел сделать как лучше - и просто повыбрасывал непоместившиеся на картинку "станции". Ну, а получилось - как всегда

Для тех, кто хочет порассматривать историческую "Схему движения к ЦЭ", выкладываю ее в полном качестве. Это раритет, однако - такого и на сайте АНО ЦЭ теперь днем с огнем не сыскать.
А у меня еще есть раритетов.