Рубрика "Циничное предсказательство"
В свете возобновившейся активной движухи вокруг ИИзации имею предсказать.
В ближайшее время, еще до НГ, во все ФОИВы прилетит (если еще не) указивка сверху о назначении ответственных за ИИзацию ведомств в ранге не ниже замруководителей ведомств. Это будет новая волна "спецназовцев" - на этот раз "интеллектуальных".
Запомните этот твит! (с)

Рубрика "Циничная аберрация"
В анонсе одного онлайн-мероприятия прочитал (зрение глюкнуло) "Цифровой насильник" вместо "Цифровой наставник".
Задумался. Богатая тема

Новости законотворчества
Госдума рассмотрела в первом чтении законопроект о ГИС ЕБС (для интересующихся деталями ссылка в СОЗД ГД - https://sozd.duma.gov.ru/bill/211535-8).
Законопроект внесен в середине октября 2022 года небезызвестным депутатом Горелкиным. Небезызвестен депутат Горелкин, в частности, тем, что три года назад другим своим законопроектом уронил акции Яндекса почти на 20%. В случае с законопроектом о ГИС ЕБС депутат Горелкин, вроде, никого пока не уронил, но тут просто дело в том, что этот проект написал, конечно, не депутат Горелкин. Депутат Горелкин просто ниасилил бы сам написать столько букв и не накосячить в них. Законопроект реально огромный - в традиционном формате госдокументов (шрифт Times New Roman 14, строки через 2 интервала, все дела...) он занимает 116 страниц.
Я пока пробежался по тексту по диагонали - просто чтобы примерно понять, насколько этот законопроект совпадает или не совпадает со статьями о ЕБС в 149-ФЗ. Успел понять только одно - выражаясь словами нашего великого Дежурного По Стране (он, правда, сказал это по другому поводу), новый законопроект покрывает действующие положения закона, как бык овцу.
Что стоит отметить по поводу этого законопроекта:
1. Это первый за последние несколько лет проект федерального закона, целиком посвященного отдельной ГИС. Предыдущий такой случай был три года назад - тогда в ГД внесли проект ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации" (принят в июне 2020 года).
2. Это первый случай, когда из многострадального (тм) 149-ФЗ планируется вырезать изуродовавший его "горб" (статья 14.1 о ЕБС в 149-ФЗ занимает почти 20% в структуре - 71 часть из 392 частей во всех статьях ФЗ). Появилась слабая надежда, что со временем из 149-ФЗ вырежут и все остальные "импланты" имени Роскомнадзора. Или оставят 149-ФЗ на окончательное растерзание Роскомнадзору, а всё здоровое регулирование госИТ перенесут в новый ФЗ.
3. Пока не замечен хорошо известный всем регулярным наблюдателям за деятельностью ГД тренд "соавторства" - еще никто из депутатов не проявил желания вписать себя в соавторы нового закона (или им всем была дана команда "сидеть на попе ровно!")
Интересно будет почитать стенограмму обсуждения в первом чтении (там обычно можно отрыть очень занимательные фрагменты мыслей), но ее пока не выложили.

Рубрика "Циничное законотворчество"
Цинизм в законотворчестве - одной картинкой. Комментарии считаю излишними

Рубрика "Циничная благодарность"
Хочу через свой ТГ-канал выразить огромную благодарность специалисту Службы Безопасности Сбербанка из исправительной колонии в Курганской области, который предотвратил хищение средств с моего счета в Сбере путем попытки оформления в моем мобильном приложении Сбера (с номера телефона, к которому это мобильное приложение не привязано и на котором вообще нет подключенного интернета) потребительского кредита с одновременной регистрацией на меня ИП в сервисе СберБизнес.
Одновременно приношу извинения за потраченное время сотруднику Службы Безопасности Центрального Банка, который на соседней шконке ожидал переключения звонка на него для подключения двухфакторной авторизации к моему счету в Сбере, но не дождался по независящим от него обстоятельствам (т.к. первый "специалист" на этом месте циркового представления был послан в ж...)

Рефлексия на уход А.Л.Кудрина с поста главы Счетной палаты
Как это ни банально и избито звучит, уходит эпоха - эпоха информационной открытости государства. Государство в лице чиновников закрывается от своих граждан.
А.Л.Кудрин оставался последним из политических столпов высшего уровня, который всегда выступал за открытость государства и на практике демонстрировал приверженность принципам открытости.
Я не буду сейчас пускаться в подробный ретроспективный анализ политической деятельности А.Л.Кудрина за все 25 лет его пребывания во властных структурах, перечислю только наиболее важные вехи открытости, связанные с А.Л.Кудриным за время его председательства в Счетной палате:
1. Повышение открытости и прозрачности деятельности Счетной палаты - достаточно посмотреть на сайт СП и на то, какие материалы там публикуются
2. Постоянное внимание к вопросам открытости госорганов в ходе контрольных мероприятий СП
3. Максимально возможная открытость материалов по проверкам СП (мне особенно импонируют те, которые целиком или хотя бы частично касаются тематики госИТ)
4. Регулярная публикация (вышло 3 выпуска в 2020-2022 гг.) докладов по открытости государства. И, хотя у экспертов по открытости есть серьезные вопросы к методике подготовки этих докладов, сам факт того, что темой открытости занимается высший орган государственного аудита, держит (держал?) в тонусе ведомства и чиновников
5. Проект "Госрасходы", посвященный анализу расходов федерального и региональных бюджетов и (пока еще) реализующийся под эгидой СП

Что произойдет с фокусировкой СП на вопросах открытости государства с уходом А.Л.Кудрина, сейчас наверное, не сможет ответить ни один человек в СП. Многое зависит от того, кто придет на смену Кудрину. Но вот даже две уже названные фамилии возможных преемников (А.Жуков и А.Макаров) наводят на разные мысли - и далеко не оптимистичного толка.
Конечно, тема открытости не закроется одномоментно с уходом Кудрина из СП. Более того, есть ожидания, что эта тема продолжит (хотя бы какое-то время) существовать именно при поддержке Кудрина, потому что Кудрин, придя в Яндекс, все равно будет подталкивать его к большему взаимодействию с государством (уже в СМИ пошли сравнения Яндекса со Сбером, а Кудрина с Грефом - именно по теме стыка "государство-бизнес").
Но даже высшая политико-весовая категория А.Кудрина не спасет открытость, если на еще более высоком уровне открытость решат закрыть.
Такие дела

Рубрика "Циничный автопиар"
Многие, но не только лишь все (тм), читатели моего главного ТГ-детища знают, что у меня в Телеграме не один канал поток сознания, а целая сетка - вон они все внизу на картинке из ТГ-статистики. Так что, я мультипоточный циник-аналитик.
Регулярно я веду только канал "Координация профанации", но остальные не заброшены окончательно, а просто стоят на паузе, которая нерегулярно снимается, и тогда в канале появляется новый пост или даже серия постов. Кросс-постингом между каналами Переиспользованием контента я стараюсь не злоупотреблять, чтобы не раздражать читателей, подписанных сразу на несколько моих потоков сознания. Так что, с точки зрения принципов Гостеха, я ретроград и тормоз на пути эджайл-прогресса.
Хотя названия для своих каналов я выбирал долго и мучительно, стараясь, чтобы они были небанальными и сами-за-себя-говорящими, возможно, что мои творческие изыски все-таки остаются для кого-то непонятными. В профиле каждого канала есть описание, но туда же тоже далеко не все читатели заглядывают. Поэтому я решил злоупотребить правами админа всех каналов и совсем немножко их прорекламировать. Делаю я это еще и потому, что в обозримом будущем планирую возобновить в них активности, соответствующие тематикам.
У каждого канала есть свой уютный чятик со своим небанальным названием. Народу в чятиках малоактивных каналов немного, но иногда и там случаются какие-то интересные обсуждения или пролетают полезные материалы и ссылки. Ссылки на привязанные к каналам чаты есть в профиле каждого канала.

А теперь - дискотека! Перечисляю каналы и привожу их описания из профилей (лениво было придумывать что-то новое):
1. "Координация профанации" (привязанный чат - "ГосИТ: Планета Кин-дза-дза")
Нелицеприятно и не взирая на лица - о госинформатизации, цифровой трансформации и профанах.
Практически "Короли и капуста" - только с уклоном в госИТ
2. "Трансформаторная Будка" (привязанный чат - "Кружок группового чтения им. ПП 365") - инвайт на вход
Канал посвящен ведомственным программам цифровой трансформации (ВПЦТ), ПП РФ 1646 и вот этому вот всему, что осталось от координации информатизации.
3. "ГосТех Шрёдингера" (привязанный чат - "Эрвин и котики")
Канал посвящен Единой цифровой платформе "ГосТех" (что бы это ни значило).
Мониторинг публичных и не очень активностей вокруг Гостеха, критический анализ документов, наблюдение за бюджетными расходами и т.п.
4. "Циркулярка на батарейках" (привязанный чат - "Курилка при циркулярке") - инвайт на вход
Канал посвящен решениям в области электронного документооборота, управления документами, электронных архивов, долговременной сохранности и т.п.
5. "Нацпроекты. Цифровая сублимация" (привязанный чат - "Уголок дедушки Фрейда") - инвайт на вход
О нацпроектах – только сухие цифры и факты, без пиар-растворителей и маркетинговой мишуры. Аналитика на основе верифицированных документов и многоуровневого фактчекинга

Никого не загоняю железной рукой в светлое цифровое будущее, но буду рад, если кому-то станет интересно и он(а) зайдет на огонек 🔥
⬇️⬇️⬇️

Рубрика "Любимая козидатизация"
В канале Ивана Бегтина увидел пост с замечательным термином "cozy data" ("уютные данные"). Цитирую из первоисточника:
Забавный текст и термин уютные данные или cozy data [1] за авторством Zach Musgrave в блоге Dolthub. Идея очень проста, в том что cozy data это такой антоним big data. Это такие данные которыми ты занимаешься как хобби, вроде личной картотеки личной коллекции бабочек или результативности игроков в настольный теннис. Иначе говоря это небольшие по объёму, хорошо структурируемые и лично курируемые данные над которыми, как правило, работает один человек, реже больше.
Если не считать того что автор бесстыдно рекламирует Dolthub сама концепция весьма интересная. Cozy дата в этом смысле - это бесконечно число баз в Excel и Access созданное за десятки лет. Частично их создатели перебрались в Google Sheets и Airtable, но далеко не все.

Наконец-то, нашлось правильное название для моего главного занятия по жизни - ковыряния в цифирках. Оказывается, я создаю и курирую "кози даты" по тематике госИТ. У меня этих "кози дат" на личном ноутбуке - десятки, если не сотни, гигабайт. Точнее, сами "кози даты" места занимают немного, а вот первоисточников, из которых я свои "кози даты" сооружаю, как раз многие десятки гигабайт. Изредка я таблички из этих своих "кози дат" публикую в канале, но большая часть их по разным причинам остается исключительно в личном пользовании.
Но в ближайшее время я планирую довести до публицизируемого состояния и поделиться с общественностью некоторыми результатами моего "козидатного" творчества. В качестве КДПВ вешаю несколько скриншотов, сделанных из одной "кози даты" - Эксельной таблички с названием "Самый полный реестр ФГИС".
В личных творческих планах у меня - написать кози-лонгрид конкретно об этой "кози дате". До НГ рассчитываю управиться.
⬇️⬇️⬇️

Рубрика "Циничная статистика"
В России сжиганием распределением и расходованием федерального бюджета занимаются специально обученные люди федеральные ведомства и учреждения, которые в рамках бюджетного процесса называются главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Количество ГРБС в разные годы колеблется между 90 и 100 - некоторых ненужных ГРБС упраздняют, других нужных ГРБС создают. Из последних ненужных можно вспомнить Ростуризм, из последних нужных - Роскадастр. Понятно, что Роскадастр, собравший под собой практически все подведы Росреестра, нужнее, чем Ростуризм - потому что сжигать бюджеты он сможет эффективнее и в гораздо больших объемах.
Это была преамбула. А теперь, как когда-то писали в ЖЖ, будет амбула.

Ежегодно в конце лета - начале осени Счетная палата РФ проверяет отчетность всех ГРБС по исполнению бюджета завершившегося (предыдущего) года. С 2020 года (то есть, начиная с проверок по 2019 году) большинство отчетов о результатах этих проверок публикуются на сайте Счетной палаты - за исключением отчетов, содержащих сведения отнесенные к гостайне или имеющие другие ограничительные пометки (как правило, "ДСП" - "для служебного пользования").
Ежегодно же, начиная с 2020 года, я скачивал к себе на диск все эти отчеты и внимательно их изучал - некоторые из них читались более захватывающе, чем детективы Александры Марининой и Татьяны Донцовой (сам я Донцову с Марининой не читал и даже фамилий этих не знаю - ребята обсуждали, а я рядом стоял).
Внезапно (тм) в этом году я обратил внимание на то, что из публикуемого перечня исчезли отчеты по некоторым ведомствам, которые раньше точно не входили в число тех, у кого в отчетах могла быть гостайна или ДСП - например, Минэк.
На выходных я озадачился расстановкой плюсиков - взял список ГРБС с 2016 года по сегодняшний день и отметил в нем тех, о ком Счетка публиковала свои отчеты за 2019-2021 годы. По количеству у меня получилось так: 2019 - 73 отчета (всего ГРБС - 93), 2020-2021 годы - по 64 отчета (ГРБС по годам соответственно - 93 и 92).
Чьи же отчеты исчезли из публикации в последние пару лет? Вот список героев невидимого фронта (упорядочены по кодам ГРБС): Минобрнауки, ГФС (фельдъегерская служба), Минфин, Роскомнадзор, Минэкономразвития, ФНС, РАН. Еще Роспечать и Минкавказ, но этих просто упразднили в 2020-2021 гг.
Что объединяет все ведомства, отчеты о бюджетных расходах которых перестали публиковаться?У меня есть гипотеза, весьма похожая на правду (но это только гипотеза, еще не подтвержденная научной практикой) - волшебное слово "субсидии". За исключением ГФС (это, в общем-то, спецслужба, и непубликация отчета о ее расходах выглядит вполне закономерно) и ФНС (это вотчина нынешнего премьера - и этим всё сказано), остальные ведомства являются крупнейшими рулевыми финансовых потоков распределителями бюджетных средств в форме субсидий. А кто читал соглашения о субсидиях (пока они еще были доступны на портале "Электронного бюджета"), тот в цирке не смеется.

Если у текста есть преамбула и амбула, то должна быть и сомнамбула постамбула. Вот.
К чему я пишу про всю эту бухгалтерию в канале, заточенном под тематику госИТ? А всё к тому же.
Начиная с 2017-2018 гг. наблюдается устойчивая тенденция по миграции ИТ-бюджетов федеральных ведомств в подведы - как раз в форме субсидий, выделяемых на финансовое обеспечение государственного задания или (это бюджетная формулировка) на "иные цели". Чаще всего ИТ-расходы как раз по "иным целям" и проходят. Пока был доступен (до конца 2020 года) некастрированный реестр субсидий, более-менее целостную картину по реальным расходам ведомств на ИТ можно было получить, анализируя соглашения о субсидиях. Теперь же - аллес капут.
Почему ни Минцифры, ни даже Счетка, при всех ее возможностях, не могут назвать точное число федеральных ГИС, находящихся в ведении федеральных же ведомств? Потому что от 10 до 20% этих ГИС (это моя среднепотолочная оценка, но она похожа на правду, потому что я давно в теме) упрятаны в подведах и финансируются из средств субсидий. И, естественно, не попадают в тот учет ГИСов, который ведет Минцифры (хотя, какой там учет - обнять и плакать...).
Я внимательнейшим образом изучил последний по времени (август 2022) публичный отчет Счетки по мероприятию, посвященному ГИСам, и вижу, что в перечнях ГИСов, которые приложены к этому отчету, не хватает, как минимум, двух-трех (а то - и пяти-семи) десятков ГИС, бюджеты на каждую из которых исчисляются сотнями миллионов рублей. А это получается, как в анекдоте про Раскольникова - "пять старушек - уже рубль". В смысле, пять ГИСов - уже миллиард (минимум!) из бюджета, не попавший под учет и контроль.
Вот не к ночи (и не с утра) будь помянут - Роскомнадзор. Сколько ГИСов у него числится по учету Минцифры? Ровно один (одна) - ЕИС Роскомнадзора. А я вот тут попробовал пересчитать, сколько разных АС и АИС числится в подведе РКН - ФГБУ "ГРЧЦ", - так за два дня с трудом составил более-менее реальную картинку (как считал - расскажу отдельно). Насчитал десяток основных и еще десяток недо-ГИСов по мелочи. И бюджета на эти ГИСы уходит не 2+ млрд, которые РКН показывает в своей ВПЦТ, а примерно в 10 раз больше. И практически весь этот бюджет проходит по одной статье расходов - "Субсидия радиочастотной службе на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением возложенных на нее функций".
А там, в этой безразмерной статье можно спрятать все что угодно - от десятка-двух ГИСов до представительского лимузина (читать и наслаждаться ниже - цитата из отчета СП по Роскомнадзору за 2019 год)
⬇️⬇️⬇️

Роскомнадзор как собственник имущества подведомственного унитарного предприятия приказом от 31 октября 2017 г. № 223 утвердил программу деятельности ФГУП «ГРЧЦ» на 2018 год, в которой в разделе «Технико-экономическое обоснование мероприятий по развитию предприятия» запланировано на 2018 год приобретение одного нового транспортного средства ориентировочной стоимостью 7 650,0 тыс. рублей без НДС в связи с необходимостью наличия во ФГУП «ГРЧЦ» автомобиля для выполнения представительских функций.
Предприятие за счет собственных средств приобрело автомобиль AUDI A8L, идентификационный номер (VIN) WAUZZZF8XJN013824 за 7 537,9 тыс. рублей 29 ноября 2018 года.
Через две недели пользования указанным автомобилем на основании обращения Роскомнадзора от 14 декабря 2018 г. № 02ПА-106434, с согласия ФГПУ «ГРЧЦ» от 14 декабря 2018 г. № 154822 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом распоряжением от 4 февраля 2019 г. № 84 передало право хозяйственного ведения на федеральное движимое имущество – автомобиль AUDI A8L, идентификационный номер (VIN) WAUZZZF8XJN013824 от ФГУП «ГРЧЦ» Роскомнадзору.
Роскомнадзор на основании акта о приеме-передаче объекта основных средств Роскомнадзор на основании акта о приеме-передаче объекта основных средств от 7 февраля 2019 г. № 1770-000001 поставил рассматриваемый автомобиль на бюджетный учет.
При этом постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. № 927 «Об определении требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)» введены ценовые ограничения на закупку автомашин, например, для министров
и их заместителей, для руководителей федеральных служб не дороже 2,5 млн. рублей.
Кроме того, Роскомнадзор приказом от 26 апреля 2019 г. № 93 утвердил доклад о финансово-хозяйственной деятельности ФГУП «ГРЧЦ» за 2018 год, в котором в разделе о развитии производственной сферы предприятия докладывается о произведенном в 2018 году обновлении парка транспортных средств путем приобретения одного нового транспортного средства для выполнения представительских функций за счет собственных средств в размере 7 537,9 тыс. рублей.
На момент утверждения доклада Роскомнадзор уже три месяца пользовался автомобилем, приобретенным для развития производственной сферы предприятия.

Upd. Поскольку пост-цитата про РКН активно репостится читателями в отрыве от предыдущего текста, логическим продолжением которого он является, даю ссылку на первоисточник - отчет СП по исполнению бюджета Роскомнадзором за 2019 год.
Весь отчет СП здесь

Рубрика "Циничное нормотворчество"
Еще смешное (на самом деле, нет) про нормотворчество в стиле Роскомнадзора в двух картинках - скриншотах с Регулейшена (спасибо Неугомонному Филу за наводку - у него в канале можно почитать и про этот дура лекс, и про другие подобные с серьезным юридическим разбором).
Предыстория появления этого чуда юридической мысли вкратце такова (подробнее я напишу тоже, но не сегодня).
С 2013 года существует небезызвестный "реестр запрещенки" Роскомнадзора, в который заносятся ссылки на "информационные ресурсы" (в роскомнадзоровском смысле этого с виду приличного термина), доступ к которым должен быть запрещен по закону (по многострадальному 149-ФЗ, искореженному Роскомнадзором под себя).
Для взаимодействия с операторами сетей, провайдерами и авторами "запрещенки" с того же 2013 года существует так называемая Информационная система взаимодействия (ИС ВД) - по всем нормативным признакам, полноценная федеральная ГИС, но не числящаяся таковой в учете Минцифры и не засчитываемая за ГИС самим владельцем, Роскомнадзором.
Нормативная "обвязка" у ИС ВД типичная для абсолютного большинства российских ГИС - подзаконники. В данном случае подзаконник это приказ РКН - тот самый, в который сейчас планируется внести изменения. Точнее, не тот самый, а дальний родственник того самого. Первый приказ-прародитель "О Порядке функционирования ИС ВД" (приказ РКН от 12.08.2013 № 912) был выпущен под одну из первых роскомнадзоровских статей в 149-ФЗ - статью 15.2, вступившую в силу с 01.08.2013.
Уже через 7 месяцев после выпуска, в марте 2014 года, приказ № 912 (и подложенное под него Положение о ИС ВД) был существенно изменен - именно с этого момента в Положении о ИС ВД упоминается Генпрокуратура как источник требований о запрете доступа к "информационным ресурсам". Зная, как в России готовятся межведомственные приказы, проходящие регистрацию в Минюсте, можно не сомневаться, что текст Положения о ИС ВД безусловно согласовывался с Генпрокуратурой.
На протяжении следующих 8,5 лет Положение о ИС ВД еще несколько раз изменялось, а в 2021 году был выпущен новый приказ, отменивший действие приказа № 912 - теперь это приказ РКН от 16.03.2021 № 27 (сейчас действует его редакция от 30.08.2022). Все это время нормы Положения, относящиеся к Генпрокуратуре, вполне устраивали ГП, но внезапно что-то пошло не так (тм). У меня есть версия, что именно и как пошло не так, но об этом я напишу в длинном тексте (хотя, и это уже получился не таким коротким).
В результате Генпрокуратура, судя по всему, предъявила Роскомнадзору, чтобы тот исключил упоминания о ней любимой из своего приказа. И тот кинулся исполнять требование Большой Сестры - как умеет. А как умеет, хорошо известно - смотрим на 149-ФЗ и плачем-плачем...
Закончили плакать. Потому что в этом месте начинается юридическая (если этот эпитет применим к рассматриваемому тексту) комедия. Горе-нормотворцы из РКН не придумали ничего лучшего в оправдание предпринятого по требованию Большой Сестры вычеркивания упоминаний ее из Положения о ИС ВД, как заявить, что приказ (напомню - существующий в нескольких инкарнациях почти 10 лет, согласованный с Генпрокуратурой, зарегистрированный в Минюсте) - та-дам-мм! - не соответствует требованиям того самого 149-ФЗ, подзаконником к которому он является.
И вот так у них всё...
⬇️⬇️⬇️

Рубрика "Циничное нормотворчество"
Похоже, Минцифры можно поздравить с серьезным успехом на почве ИИзации внутренних процессов - проекты нормативки в министерстве вместо живых юристов уже вполне научился писать ИИ. Ну, или, по крайней мере, пояснительные записки к проектам нормативки, вывешиваемым на Регулейшене.
Правда, ИИ пока криворукий, но это как раз в стиле Минцифры (вспоминается бессмертное от министра - "Ребята, мы криворукие. Простите"). Я специально сделал скриншот в интерфейсе Регулейшена, а не просто цитирую текст поясниловки, чтобы не получить в ответку предъяву типа "вывсёврети!".
Итак, в ПЗ к вывешенному вчера на Регулейшене проекту приказа с Положением о ФГИС "Реестры программ для электронных вычислительных машин и баз данных" есть абзац со ссылками на документы-основания:

"Проект приказа подготовлен в соответствии с частью 21 статьи 12.14 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», пунктом 61 постановления Правительства Российской Федерации от 16  ноября 2015 г. № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных 
‎и муниципальных нужд», пунктом 1 и подпунктом 5.2.57 пункта 5 Положения ‎о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2002 г. № 418."

Конечно, поясниловки к проектам нормативки читают только зануды вроде меня, но это не повод так косячить - даже для недообученного ИИ. В одном коротком абзаце сразу четыре косяка:
1. Статьи 12.14 нет в 149-ФЗ. Про реестр ПО (кстати, только российского - про ПО из ЕАЭС в законе ни слова) написано в статье 12.1. Правда, я не исключаю варианта существования секретного текста 149-ФЗ - тогда, конечно, все сходится.
2. В статье 12.1, которая про реестр ПО, нет части 21 - там всего 10 частей. Про правила формирования реестра ПО есть в части 2 статьи 12.1.
3. В ПП РФ от 16.11.2015 № 1236 нет пункта 61 - там есть пункт 6.1 (добавленный в 2018 году), и вот в нем как раз написано про ФГИС "Реестры ПО". Скорость реализации постановления Правительства, конечно, потрясающая - не прошло и пяти лет (пункт 6.1 добавлен в январе 2018), а ФГИС уже создана!
4. Постановление № 418 с Положением о министерстве принято не в 2002, а в 2008 году. К чести ИИ, со ссылкой на соответствующий подпункт в Положении о министерстве он не накосячил - номер у подпункта действительно 5.2.57. Видимо, копипастить из других поясниловок ИИ уже немного научился
⬇️⬇️⬇️