События, происходящие в Польше после парламентских выборов 15 октября, не слишком похожи на классический переходный период, когда стоявшая у власти партия после поражения упорядоченно передает бразды правления другим силам, получившим большинство. Напомним, что правившая восемь лет национал-консервативная партия «Право и справедливость» собрала 35,4% голосов и будет иметь в Сейме 194 места из 460, а противостоявшие ей три оппозиционные партии в совокупности получают 248 мандатов. Однако польские национал-популисты, загнавшие себя перед выборами в узкий коридор предельной политической поляризации, довольно двусмысленно реагируют на вердикт избирателей.

В своем первом публичном послевыборном заявлении 20 октября лидер ПиС и фактический правитель Польши Ярослав Качиньский вроде бы признает, что неудачный для партии исход выборов связан с тем, что «Польша изменилась, структура электората изменилась», и ПиС должна адаптироваться к этому. Но следом он утверждает, что за главными оппозиционными партиями стоят иностранные силы. По его словам, за созданием «Гражданской платформы» Дональда Туска, правившей в Польше в 2007-2015 гг., с самого начала стояла Германия, а за недавним созданием партии «Польша 2050» – Россия (партия была создана бывшим журналистом и телеведущим Шимоном Головней в начале 2021 г.). Выборы показали, заявил Качиньский, что «мы имеем дело с определенной игрой внешних сил, очень эффективно использующих формирования, которые действуют в Польше и, конечно, представляют себя как польские, как патриотические». Приход этой оппозиции к власти после выборов, предупреждает Качиньский, «может означать только одно: конец Польши». Понятно, что с сохранением такого лидера невозможна никакая адаптация ПиС к новым условиям. Но в партии никто не поднимает вопрос о его отставке.

Между тем оппозиционный лагерь активно готовится к приходу к власти. 24 октября лидеры трех сил демократической оппозиции – либеральной «Гражданской платформы», блока «Третий путь» (состоит из центристской партии «Польша 2050» и умеренно консервативной Польской народной партии) и Левой партии – совместно объявили о намерении сформировать коалиционное правительство и назвали кандидатом в премьеры Дональда Туска. В тот же день союзный с ПиС президент Анджей Дуда начал консультации с партиями, получившими места в Сейме, а после этого объявил, что новые депутаты соберутся на первую сессию 13 ноября. При этом Дуда сказал, что еще не решил, кому из кандидатов на пост премьера он предоставит первую попытку формирования правительства. На эту роль претендует пока действующий премьер Тадеуш Моравецкий, аргументируя тем, что ПиС была первой на выборах. Представители ПиС заявляют, что партия ищет партнеров по коалиции и сможет сформировать правительство. На самом деле это практически исключено, поскольку ПиС надо переманить на свою сторону 37 оппозиционных депутатов. Со своей стороны, лидеры оппозиции призывают Дуду не терять время, поскольку в Сейме есть только одно большинство.

25 октября Туск встретился в Брюсселе с главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен. Ясно, что в центре их разговора был вопрос о выплате Польше заблокированных сейчас 36 млрд евро из ковидного фонда ЕС. Вернувшись в Варшаву, Туск заявил, что если Дуда признает реальность и позволит ему сформировать правительство, то эти деньги могут быть разблокированы еще до завершения принятия законов, обеспечивающих верховенство права, а первый транш может поступить уже в декабре. На эти слова резко отреагировал Моравецкий, обвинив ЕК в «неприемлемом шантаже».

Сейчас лидеры и эксперты оппозиционных партий работают над коалиционным соглашением, которое должно стать общим программным документом нового правительства. Эта работа может завершиться к середине следующей недели. В те же сроки должны быть согласованы кандидатуры на посты вице-премьеров, спикеров Сейма и Сената. Лидеры оппозиции исходят из того, что наличие коалиционного соглашения к началу работы парламента даст еще один аргумент, чтобы убедить президента Дуду поручить именно Туску формирование нового правительства.

Александр Ивахник

Генеральная репетиция- важнейшая часть подготовки спектакля или представления. Но сама по себе она не обеспечит ни успеха, ни провала сценической постановки.

5 ноября в Молдове прошли всеобщие выборы в местные органы власти. В этот день граждане республики голосовали за кандидатуры 898 примаров (мэров) и 11 058 местных советников (депутатов). Всеобщий характер муниципальных выборов де-факто превратил кампанию в общенациональную. Она, по сути, стала генеральной репетицией президентских выборов, намеченных на будущий год. В Молдове зарегистрировано 61 общественно-политическое объединение. В первое воскресенье ноября они провели смотр своих сил.

Как оценивать итоги голосования? Для власти (президента Майи Санду и правящей партии действия и солидарности) прозвучали тревожные звоночки. После того, как действующий глава государства в 2020 году вступил в свою должность, ее команда шаг за шагом брала под контроль органы власти и управления. Парламент и правительство, силовые структуры, а Конституционный суд попал под контроль Санду еще до ее электорального президентского успеха. С момента распада СССР в Молдове не было еще такого уровня гомогенизации политического пространства.

Но 5 ноября ситуация поменялась. В трех самых крупных муниципалитетах (Кишинев, Бельцы и Оргеев) кандидаты-сторонники Санду провалились, оппозиция везде праздновала победу. При этом в Бельцах выдвиженец правящей партии не попал даже во второй тур, заняв в итоге только четвертое место. Более того, в родном селе главы государства (Рисипены Фалештского района) соратница Санду Лидия Фалкэ потерпела поражение уже в первом туре! Не лучшие показатели и на выборах в представительные органы власти. Только в 13 из 29 районов и городов, где проходило голосование, Партия действия и солидарности набрала больше голосов, чем объединения-конкуренты. Но 50% она не набрала ни в одном регионе!

Выборы сопровождались множественными скандалами. Казалось бы, геополитика никоим образом не связана с молдавской муниципальной повесткой. Но на практике споры шли и о «руке Кремля» в выборах, и о «цивилизационном выборе» молдаван, и о многом, что не связано с сельскими дорогам, муниципальным здравоохранением и «социалкой». Правящей партии показали «желтую карточку». Но она далеко еще не красная! У Санду и ее команды мощный медийный ресурс, поддержка коллективного Запада, да и определенные ресурсы внутренней популярности, хотя и поколебленные протестным голосованием. Сам же протест без лидеров и четкой программы выдыхается рано или поздно. Об этом стоит подумать оппозиционным политикам уже завтра, не предаваясь триумфалистским настроениям. Иначе удачная генеральная репетиция может не стать столь же успешным сценическим проектом!

Сергей Маркедонов

Похоже, Педро Санчесу все-таки удастся сменить статус временного премьер-министра Испании на статус постоянного главы правительства. В конце сентября лидер Соцпартии Санчес получил от короля Филиппа VI мандат на формирование правительства после неудачи лидера консервативной Народной партии Альберто Нуньеса Фейхоо. Санчес довольно легко заручился поддержкой союзного с Соцпартией левого блока Sumar, двух баскских партий (левой EH Bildu и правоцентристской PNV) и галисийской партии BNG. Но чтобы получить при вотуме в парламенте голоса большинства депутатов, ему было необходимо договориться о поддержке со стороны двух каталонских сепаратистских партий – «Республиканские левые Каталонии» и «Вместе за Каталонию». Обе они в качестве главного условия выдвигали принятие закона о всеобщей амнистии для деятелей сепаратистского движения, которые участвовали в проведении незаконного референдума о независимости осенью 2017 г. Спекуляции о переговорах на этот счет велись давно, но 28 октября Санчес на заседании федерального комитета партии впервые официально высказался в пользу такого закона. «Каталония готова к полному воссоединению… Во имя Испании, в интересах Испании, в защиту сосуществования среди испанцев я поддерживаю сегодня амнистию в Каталонии в связи с событиями, случившимися за последнее десятилетие», – заявил лидер Соцпартии. Он также признал, что поддержка этой идеи является «единственным путем» для создания полноценного правительства.

Надо сказать, что идея всеобщей амнистии для каталонских сепаратистов не является популярной в Испании. По данным недавнего опроса, лишь 26% испанцев ее одобряют, а 70% выступают против. Даже среди видных деятелей Соцпартии есть такие, кто считает амнистию чрезмерной уступкой, да и сам Санчес до летних парламентских выборов называл ее неприемлемой. Консервативная часть судейского корпуса открыто критикует проведение амнистии. Генеральный совет судебной власти, который занимается назначением и перемещением судей и в котором преобладают консерваторы, 6 ноября назвал будущий закон об амнистии «мерой, отменяющей верховенство права», которая превращает юстицию в «химеру». Правая Народная партия и ультраправая партия Vox не только резко клеймят идею амнистии для сепаратистов и обвиняют Санчеса в предательстве, но и организуют в Мадриде и других городах постоянные уличные акции протеста у офисов Соцпартии. Эти акции, охватывающие до нескольких тысяч участников, постепенно радикализуются, выходят из-под контроля организаторов и сопровождаются жесткими столкновениями с полицией.

Но все это пока не мешает Санчесу продвигаться к своей цели – обеспечить дальнейшее пребывание у власти. 24 октября он подписал соглашение с левым блоком Sumar о формировании коалиционного правительства. Затем лидер Соцпартии провел голосование среди рядовых партийцев, в ходе которого 87% участников одобрили это соглашение и задачу «привлечь поддержку других политических формирований для достижения необходимого большинства» (а значит, косвенно и идею амнистии). На прошлой неделе Соцпартия достигла соглашения с «Республиканскими левыми Каталонии», возглавляющими правительство региона, о поддержке кандидатуры Санчеса при голосовании в Конгрессе депутатов. Соглашение включает принятие парламентом закона об амнистии, а также списание долга Барселоны перед Мадридом в 15 млрд евро и передачу Каталонии контроля над региональной сетью железных дорог.

Сейчас на заключительной стадии находятся переговоры между Соцпартией и партией «Вместе за Каталонию». Переговоры идут в Брюсселе, где находится бежавший из Испании фактический лидер партии Карлес Пучдемон и куда приезжают эмиссары Санчеса во главе с секретарем Соцпартии по оргвопросам Сантосом Серданом. Прорабатываются технические детали будущего закона об амнистии, касающиеся ее масштаба и времени, которое она будет охватывать. Пучдемон явно хочет гарантировать свое безопасное возвращение в каталонскую политику. Ожидается, что соглашение будет подписано на днях, и уже в середине ноября состоится голосование в Конгрессе депутатов по кандидатуре Санчеса.

Александр Ивахник

Конфликт в Нагорном Карабахе, хотя и считается уже завершенным, не оставляет ни Азербайджан, ни Армению. Правда, осмысление этого противостояния и его итогов происходит по-разному.

7 ноября 2023 года президент Ильхам Алиев подписал указы о награждении орденом «Карабах» высокопоставленных азербайджанских военных. Среди них и министр обороны Закир Гасанов, и другие представители высшего национального генералитета. В столице поверженной НКР, которая теперь именуется не Степанакерт, а Ханкенди состоится военный парад. Это событие будет иметь двойное значение. Во-первых, годовщина победы во второй карабахской войне 2020 года. Той самой, что сломала статус-кво, державшийся на протяжении 26 лет. И той, что предопределила военно-политический успех 2023 года. Теперь оба этих события объединены в одно. И Баку отмечает восстановление территориальной целостности страны.

Внутри Армении иная атмосфера. Фрустрация, подавленность, попытки найти виновных в поражении. Известное интернет-издание «1or.am» разместило материал, посвященный решению последнего главы НКР Самвела Шахраманяна о самороспуске самопровозглашенной республики. Руководитель Нагорного Карабаха, который так и не успел вкусить плоды власти и был вынужден принять решение, которое мог бы за него принять и любой другой представитель Степанакерта, поделился своими впечатлениями от происшедшего. Сегодня в Ереване популярна точка зрения, что Шахраманян превысил полномочия, не имея права заявлять что-то от «имени народа Арцаха». Юридический детерминизм вообще крайне популярный дискурс в постсоветской Армении. Там любят поговорить о том, что Карабах уже к моменту распада СССР не был в составе Азербайдажна, так как официальный Баку отменил его автономный статус, а потому не имел прав на территорию бывшей НКАО. Ставшей в сентябре-декабре 1991 года НКР.

Однако, к счастью или к несчастью, но конфликты разрешаются далеко не всегда в соответствии с формальными нормами. Крайне важно, чтобы эти нормы кто-то согласился бы признавать. В день годовщины «Великого Октября» не лишне будет напомнить, что и свержение монархии в России, и уход (далеко не добровольный) от власти Временного правительства не были выдержаны в строгом соответствии со всеми процедурами. Однако политическая целесообразность заставила многие «буржуазные правительства» пойти на признание Союза ССР. Когда прагматика выходит на первый план, отступает на второй и юридическая казуистика.

То, что сделал Шахраманян, было вызвано политической целесообразностью. Армения не смогла (или не захотела, что в данном конкретном случае одно и то же) вести войну за НКР, а Россия и другие партнеры Еревана предпочли не вступать в конфронтацию с тюркским тандемом, мотивируя свои действия тем, что само армянское государство не проявило должной активности. Мотивы могут быть разными, они могут вызывать или не вызывать доверия. Но совершенно очевидно, что без всего этого стечения обстоятельств «решения» Шахраманяна не возникло бы. Оно стало следствием, а не причиной краха НКР. Как в 1991 году Беловежские соглашения были лишь отражением центробежных процессов в позднем СССР, а никак не их началом.

Сергей Маркедонов

О списке Казанской иконы Божией Матери.

Сейчас, когда эмоции по поводу сообщения патриарха Кирилла об обретении списка Казанской иконы Божией Матери, несколько стихли, можно спокойно порассуждать о том, что же, собственно, произошло.

Разумеется, украденный в 1904 году из Богородицкого женского монастыря в Казани первообраз Казанской иконы не вернулся – версия российской полиции того времени о его уничтожении похитителями не опровергнута. Да и патриарх именно о первообразе не говорил.

Патриарх сказал о другом – что найден тот самый список Казанской иконы, который был украден в 1918 году из Казанского собора на Красной площади в Москве. А ранее, в XVII веке, именно перед ним молились участники Второго ополчения, освободившего Москву в 1612 году. Потому что соответствует время изготовления списка и его размеры. Но искусствоведы тут же выяснили, что история найденного списка хорошо известна, он был передан владельцем еще патриарху Алексию II, и его размеры не совпадают с почитаемым Московским списком.

Более того, Московский список был поновлен, как это было принято в церковной практике (и на нем были подтверждающие это надписи) – а ныне обретенный список поновлен не был. Конечно, можно предположить, что после кражи в 1918 году некто смыл поновление – но для этого надо было, чтобы икона оказалась в руках специалиста, а не воров, которые охотились за драгоценным окладом с изумрудами, яхонтами, алмазами, лалами, бриллиантами, жемчугом. Но если иконой занялся специалист, к которому она теоретически могла попасть, то почитаемый список вряд ли бы вновь пропал – известно, что «промежуточный» владелец купил его с рук или выменял.

И есть еще одно немаловажное обстоятельство. Люди XXI века нередко сакрализируют обстоятельства прошлого, которые на деле не были столь сакральными. Создание списков почитаемых икон было в позднем средневековье делом нередким, не требовавшим обязательного участия священноначалия или тем более государственной власти. Монастыри и частные лица хотели бы иметь у себя такие списки – и иконописцы охотно выполняли такие заказы. С одними списками были связаны чудеса (и тогда они становились особо почитаемыми), с другими – нет. Так что обретенный список, скорее всего, из числа таких икон.

И еще один вопрос – почему патриарх Алексий II, получив список Казанской иконы, не передал его в свое время в Казанский собор? Сомнений в том, что речь идет о старом списке, а не о новоделе, насколько можно судить, не было. Можно сделать одно предположение. Для верующих сама по себе древность списка, без чудотворений, большого значения не имеет – так, список, переданный из Ватикана в Россию в 2004 году и ныне находящийся в Казани, довольно новый (не позднее начала XVIII века), но почитаем православными людьми.

В дореволюционные времена обычно поновляли чудотворные, почитаемые иконы – а другие, изображения на которых уже трудно было разобрать, просто сжигали или опускали в реку, чтобы не допустить кощунства над ними. Как произведения искусства их не рассматривали. Так были утрачены многие древние памятники, а спасением оставшихся занялись искусствоведы, которых сейчас наиболее ревностные восстановители традиций обвиняют в неуважении к церкви. Если бы речь шла о возвращении в Казанский собор на Красной площади украденного из него списка, то Алексий II бы это сделал – но замену одного списка на другой (пусть и куда более старый) он счел нецелесообразным.

Алексей Макаркин

«Европейская комиссия опубликовала положительную оценку и рекомендовала предоставить Грузии заслуженный статус кандидата. Мы благодарны за поддержку, продолжаем путь к полноправному членству в Европейском Союзе». Ираклий Гарибашвили, комментируя рекомендации Европейской комиссии в отношении его страны, не скрывал радости и удовлетворения.

Грузинские власти планировали внести заявку на вступление в ЕС в 2024 году. Но в таких случаях политическое танго танцуют не в одиночку и даже не вдвоем. Здесь требуются некоторые разъяснения. В проекте «Восточное партнерство», запущенном в 2009 году Евросоюзом для шести постсоветских республик, обозначилась «тройка лидеров» (с точки зрения Брюсселя). И наряду с Грузией двумя другими членами неформального трио считались Украина и Молдова.

После начала российской СВО на Украине именно Киев ускорил процесс подачи заявок на вхождение в «единую Европу». К Украине присоединились и Грузия с Молдовой. Но 18 июня 2022 года Еврокомиссия (ЕК) рекомендовала предоставить кандидатский статус Киеву и Кишиневу, а вот Тбилиси в итоговом списке претендентов не оказалось. Грузии было рекомендовано провести работу над ошибками и выполнить 12 пунктов рекомендаций. Конечно, это не вызывало восторга ни у грузинского правительства, ни у правящей партии. Ведь если говорить объективно, именно Грузия продвинулась на пути интеграции с ЕС дальше своих партнеров по восточно-партнерскому «лидерскому трио».
С этого момента официальные лица грузинского государства не раз критиковали Европу, не говоря уже об Украине, намекая в стремлении партнеров втянуть Тбилиси в конфликт с Россией или прямо обвиняя их в предвзятости. Но в итоге «жребий брошен», ЕК, которая в своих промежуточных отчетах не щадила Грузию, 8 ноября дала ей «зеленый свет».

И представители грузинской власти, и оппозиционеры уже назвали решение Еврокомиссии историческим. Но не будем спешить. Окончательно этот гештальт будет закрыт на декабрьском саммите Евросоюза. И там, что называется, «варианты возможны». Однако это будет завтра, а сегодня спикеры грузинское правительства источают радостные эмоции. Для них эта история складывается удачно. В канун парламентских выборов 2024 года у них появляются хорошие козыри, ведь евроинтеграция- одна из стратегических целей и кабмина, и правящей партии.

Сергей Маркедонов

Про современный популизм и «Лодочку-Мордолодочку».

В начале 2016 года британский Национальный совет по изучению окружающей среды решил провести опрос по поводу названия крупнейшего научного судна для полярных исследований. Сразу отметим, что опрос был консультативным, и его результаты не были обязательны для совета. В любом случае имелось в виду, что участники представят широкий спектр привычных вариантов, включающих в себя имена известных полярных исследователей и названия их кораблей (предыдущие суда назывались «Джеймс Кларк Росс» и «Эрнест Шеклтон»). А совет выберет из числа победителей самый подходящий вариант.

Результат оказался неожиданным – один из участников опроса, бывший телеведущий, предложил нонкомформистское название «Boaty McBoatface» (нечто вроде «Лодочка-Мордолодочка»). Полушуточная инициатива разошлась по интернету, произошла стремительная мобилизация участников и «мордолодочка» с 33% обогнала с огромным отрывом все остальные варианты, включая оказавшееся на четвертом месте (менее 3%) название «Сэр Дэвид Аттенборо», в честь знаменитого натуралиста ХХ века. Вполне возможно, что его британские специалисты по изучению окружающей среды и имели в виду в качестве будущего имени судна.

Совет стал думать, как выйти из такой ситуации, и нашел выход. Судно все-таки получило политкорректное название «Сэр Дэвид Аттенборо» (которое можно с достоинством презентовать и зарубежным коллегам по полярным исследованиям), но одну из мини-подлодок с дистанционным управлением, расположенных на нем, назвали «Boaty McBoatface», пойдя навстречу народному мнению. Но остался вопрос – что это было? Только ли психологически объяснимое желание интернет-аудитории «приколоться», или же нечто большее. Например, протест против фактической предрешенности результатов голосования, когда реальный выбор оставался за небольшой группой ученых-полярников и научных администраторов, которые, с точки зрения пользователей, принадлежат к числу элиты. А сами пользователи при формальном использовании демократической процедуры оказывались отчуждены от реального принятия решения.

Локальная история с выбором имени завершилась 6 мая 2016 года, когда было объявлено о выборе варианта «Сэр Дэвид Аттенборо». А через полтора месяца, 23 июня, британцы вопреки позиции большинства элит проголосовали за выход из Евросоюза — конечно, это совсем другая, куда более масштабная история, но определенные параллели провести можно. Активная агитация за оставление в ЕС, в которой участвовали известные и успешные люди, дала противоположный эффект – у граждан, решивших исход референдума, сложилось впечатление, что им навязывают одобрение кем-то уже принятого за них решения. Так что современный популизм связан не только с фрустрацией по поводу последствий глобализации, но и с проблемой отчуждения, которая волнует не только проигравших от глобализации и ощущающих себя аутсайдерами, но и куда более широкие слои населения, которые тоже хотят порулить, выбирая из большего числа альтернатив, чем право- и левоцентристская.

Алексей Макаркин

Несмотря на то, что военный конфликт в Украине и война между Израилем и ХАМАС находятся в центре внимания европейских лидеров, в некоторых крупных странах ЕС в верхних строках политической повестки по-прежнему остается проблема незаконной миграции. Эта неделя дала тому яркие примеры. В понедельник премьеры Италии и Албании Джорджа Мелони и Эди Рама после встречи в Риме неожиданно объявили, что Албания согласилась разместить на своей территории два центра для мигрантов, которых подбирают в Средиземном море итальянские сторожевые суда. Один центр для высадки и идентификации мигрантов будет построен на побережье. В другом центре мигранты будут содержаться на время рассмотрения их прошений о предоставлении убежища. Италия обещает построить и запустить оба центра уже весной 2024 г. Они будут находиться под юрисдикцией Италии, персонал центров будет состоять из итальянцев, а Албания будет обеспечивать внешнюю безопасность. В центрах будет одновременно размещаться до 3 тыс. человек. По словам Мелони, если заявления о предоставлении убежища будут рассматриваться быстро (цель – в течение 28 дней), то за год через эти центры смогут проходить 36 тыс. мигрантов.

Мотивы Мелони очевидны. В прошлом году одним из ее главных предвыборных обещаний было принятие жестких мер против незаконной миграции из Северной Африки. Но за 10 месяцев этого года в Италию оттуда прибыло 145 тыс. человек по сравнению с 88 тыс. год назад. Настоятельные призывы премьера Италии к другим странам ЕС принять часть из этих людей или организовать морскую блокаду северного побережья Африки позитивного отклика не встречают. И Мелони необходимо продемонстрировать хоть какие-то практические достижения. Что касается Эди Рамы, то он подает соглашение как жест благодарности Италии. В начале 90-х гг. после падения коммунистического режима десятки тысяч албанцев перебрались в Италию. Сейчас Рим активно продвигает начало переговоров по вступлению Албании в ЕС. «Мы друзья, а друзья помогают друг другу», – заявил Рама. Мелони, в свою очередь, выразила мнение, что соглашение «может стать моделью сотрудничества между ЕС и странами вне союза в управлении миграционными потоками».

Однако реакция Брюсселя была сдержанной. Его представитель лишь отметил, что соглашение должно соответствовать праву ЕС и что там хотят ознакомиться с деталями. Эксперты по вопросам миграции указывают, что заявленные Мелони сроки рассмотрения прошений об убежище являются нереальными. А главное – не ясно, что делать с теми, кому будет отказано в предоставлении убежища. Рама пояснил, что Албания заниматься депортациями не будет. А Италия, ввиду отсутствия договоров со странами происхождения мигрантов, за весь 2023 г. смогла депортировать менее 4 тыс. человек. Так что достижение соглашения с Албанией для Мелони прорывом не станет.

Равным образом не станет прорывом для канцлера ФРГ Олафа Шольца подписанное им в ночь на вторник соглашение с главами 16 германских земель об изменении правил содержания мигрантов в стране. За 9 месяцев этого года число заявлений о получении убежища в Германии превысило 250 тыс. Коалиционное правительство Шольца встречало растущие требования со стороны консервативной оппозиции и земельных правительств ужесточить миграционную политику. Особые опасения вызывал резкий рост популярности ксенофобской «Альтернативы для Германии». После многочасового заседания Шольц заявил, что принятые решения являются «историческим моментом» для страны. Достигнуты договоренности об увеличении федерального финансирования местных советов, на которых лежит бремя содержания мигрантов, о сокращении денежных пособий для искателей убежища и о снижении сроков рассмотрения прошений об убежище до 6 месяцев. На обозримое время сохранятся проверки на границах с Польшей, Чехией и Австрией. Но в тупике остается вопрос, как быть с 250 тыс. людей, чьи прошения уже были отклонены. Часть из них скрываются, остальных невозможно депортировать, поскольку страны их происхождения отказываются их принимать. Можно быть уверенным, что болезненная для правительства ситуация сохранится и впредь.

Александр Ивахник

Власти и духовенство Крыма попросили частные клиники «внести вклад в улучшение демографической ситуации» и прекратить делать аборты. Все частные крымские клиники приняли просьбу к исполнению. Теперь сделать аборт в регионе можно будет только в госклиниках. Такая практика может быть расширена и на другие субъекты Федерации.

Одновременно в регионах идет процесс принятия региональных законов об административном наказании в виде штрафов за склонение женщин к искусственному прерыванию беременности. Первой стала Мордовия, где такой закон принят в августе. В нынешнем месяце аналогичный документ приняло Заксобрание Тверской области. На очереди Тамбовская область, где законопроект уже внесен губернатором.

Антиабортная кампания в последнее время набирает обороты, но сталкивается с проблемой. Опрос ВЦИОМ от 2022 года показывает, что половина россиян (51%) выступают против вмешательства государства в вопросы планирования семьи и абортов. Наибольшее неприятие государственного вмешательства демонстрирует молодежь 18–24 лет - 57%. Обратную позицию разделяют 36%. Об этом чаще говорят мужчины (42%) и 35-44-летние (42%).

Согласно этому же опросу, лишь 13% выступают за полный запрет абортов. Самые популярные ответы на вопрос о том, при каких обстоятельствах можно разрешить аборты - по медицинским показателям (43%), по желанию женщины (36%), если женщина подверглась сексуальному насилию (23%). Респондентам можно было выбрать любое число ответов или предложить свой вариант.

Таким образом еще с советских времен (либерализация законодательства об абортах произошла после смерти Сталина в 1955 году) большинство населения привыкло относить аборты к сфере частной жизни. Поэтому законодатель на федеральном уровне относится к антиабортным мерам с осторожностью, исходя из того, что слишком жесткие решения могут быть непопулярны. Пока такие меры принимаются в регионах.

При этом наблюдается существенное сокращение числа абортов – в 1990 году на территории РСФСР было сделано 4 млн 103 тыс. абортов, в 2022-м в РФ – 395 тыс. Противники абортов оспаривают последнюю цифру, заявляя, что в частных клиниках не ведется должный учет, сами же клиники решительно это отрицают. Но в любом случае количество абортов резко уменьшилось – основной причиной является распространение контрацепции. Также действуют два различных фактора – модернистский (культ здорового образа жизни) и традиционалистский (рост религиозности). Уменьшение числа абортов произошло уже в 1990-е годы, с которыми часто связывают кризис нравственных ценностей – уже в 2000 году было сделано 2 млн 138 тыс. абортов, почти в два раза меньше, чем за 10 лет до этого.

Продвижение антиабортных мер связано с двумя факторами. Первый – падение рождаемости (в 2014 году в России родилось 1,94 млн человек, в 2022-м – 1,3 млн). Возникает желание любыми путями развернуть этот процесс в условиях, когда экономические возможности государства по стимулированию рождаемости ограничены, а в современном обществе женщины все чаще ориентированы на самореализацию, а не на многодетность – и откладывают беременность на более поздние сроки.

Второй фактор – усиление религиозного лоббизма, который в последние годы стал важным политическим фактором. Для православных практикующих верующих любой аборт является убийством, то есть грехом – и любые шаги по ограничению абортов являются лишь этапами на пути к полному запрету. Внутри РПЦ ведется дискуссия лишь о том, возможен ли аборт при угрозе жизни матери – официальная позиция предусматривает его допустимость (с последующим покаянием), тогда как наиболее ригористичные священнослужители отрицают и такой вариант, апеллируя к материнской самоотверженности. Так что, отгораживаясь от Запада, современная Россия в то же время заимствует антиабортную повестку у американских евангелистов, имеющих огромный лоббистский опыт и серьезно влияющих на позицию Республиканской партии по моральным вопросам.

Алексей Макаркин

Пару недель назад из-за военных действий ЦАХАЛ в Газе лидеру британских лейбористов Киру Стармеру пришлось столкнуться с серьезной внутриполитической напряженностью. Многие соратники по партии призывали его выступить за немедленное прекращение огня в Газе, на что Стармер так и не пошел. А теперь конфликт в связи с событиями в Газе и их откликом в Британии возник уже внутри правящей Консервативной партии. Конфликт был вызван необычным демаршем министра внутренних дел Сьюэллы Брэверман. В грядущие выходные в Британии традиционно отмечается День поминовения, посвященный памяти воинов, погибших в Первой мировой войне. Основные события происходят в воскресенье, когда члены королевской семьи, министры, генералы, епископы и послы возлагают венки к памятнику Неизвестному солдату на улице Уайтхолл. Но часть мероприятий пройдет и в субботу. В частности, в Королевском Альберт-холле состоится Фестиваль поминовения, на котором будет присутствовать королевская чета. Но в тот же день в центре Лондона запланирован очередной марш поддержки Палестины, которые уже четыре субботы подряд собирают десятки тысяч людей.

По мере приближения марша протеста против действий Израиля в Газе Брэверман призвала полицию Большого Лондона запретить этот марш, но ее глава Марк Раули заявил, что у него нет оснований для этого. В среду премьер Риши Сунак встретился с Раули, но последний убедил его в своей правоте. После этого Сунак выпустил заявление, в котором критиковал будущих участников марша за неуважение к Дню поминовения, но признал их «право на мирный протест». Казалось, это заявление подвело черту под спорным вопросом. Однако в среду вечером глава МВД опубликовала колонку в the Times, в которой обвинила столичную полицию в предвзятости. Она утверждала, что «правые и националистические протестующие, которые прибегают к агрессии, справедливо встречают суровый ответ, а пропалестинские толпы, демонстрирующие почти такое же поведение, большей частью игнорируются». Тем самым министр поставила под сомнение профессионализм Скотланд-Ярда, еще больше осложнив и так непростые отношения между ним и своим министерством. Брэверман также сравнила пропалестинские демонстрации, которые ранее она назвала «маршами ненависти», с маршами в Северной Ирландии в период кровавых столкновений между республиканцами и юнионистами. Вся ситуация резко усугубилась тем, что, согласно министерскому кодексу, содержание статей и выступлений членов кабинета по важным вопросам должно предварительно получить одобрение Даунинг-стрит, 10. Но Брэверман не внесла в статью те изменения, на которых настаивали советники Сунака. По сути, это является прямым вызовом авторитету премьера. Пока аппарат Сунака занял осторожную позицию, заявляя, что проводится расследование, но премьер не утратил доверия к своему министру.

Зато некоторые известные и влиятельные депутаты-тори призвали к увольнению Брэверман на том основании, что ее поведение создает хаос в правительстве. «Так не может продолжаться. Это совершенно неприемлемо», – заявил Джеффри Клифтон-Браун, казначей Комитета 1922, объединяющего тори-заднескамеечников. Вице-председатель партии Ники Эйкен подчеркнула: «Полиция никогда не должна вовлекаться в политику, а политики никогда не должны вмешиваться в полицейские операции. Для государства это очень опасный прецедент». Естественно, все оппозиционные партии потребовали отставки Брэверман. Кир Стармер не преминул отметить: «Премьер-министр имеет неподконтрольного главу МВД, и он слишком слаб, чтобы с этим что-то поделать». Проблема для Сунака в том, что Брэверман, выступающая за крайне жесткий курс в борьбе с незаконной миграцией и преступностью, является любимицей правого крыла консерваторов и в рядах депутатов, и особенно в рядах низовых активистов. Многие тори считают, что сейчас она позиционирует себя как претендент на лидерство в партии после вероятного поражения на будущих парламентских выборах. По логике вещей, Сунак должен ее уволить или понизить. Но рискнет ли он пойти на это, несмотря на неизбежную негативную реакцию со стороны правых, пока не ясно.

Александр Ивахник

Папа римский Франциск уволил епископа Джозефа Стрикленда, управлявшего небольшой епархией Тайлера в Техасе. Паства Стрикленда – в основном избиратели Дональда Трампа, выступающие против абортов и прав ЛГБТ. Епископ по своим взглядам полностью соответствовал своей пастве.

Увольнение епископа в Католической церкви – событие крайне редкое. Обычно архипастыри сами подают в отставку, если из Ватикана им это настоятельно рекомендуют. Стрикленд выполнить рекомендацию отказался – и был уволен. Папа имеет на это право – до Второго Ватиканского собора оно использовалось в качестве дамоклова меча для модернистов. Теперь уже папа, сочувствующий модернизму, увольняет консерватора.

Две недели назад епископ Стрикленд публично зачитал письмо анонимного друга, в котором папа Франциск назывался узурпатором. И не осудил это письмо обеспокоенного католика (неясно, существует ли этот анонимный друг, или же реальным автором документа был сам епископ, слегка закамуфлировавший собственную эмоцию). Видимо, эта история стала поводом для увольнения, хотя Ватикан еще ранее был раздражен критикой со стороны Стрикленда отношения папы к ЛГБТ и однополым бракам.

Увольнение Стрикленда стало очередным признаком противостояния между папой и консервативными католиками. Летом пятеро кардиналов направили папе Dubia, то есть перечень своих «сомнений» - вопросов, на которые можно ответить только «да» или «нет». В перечне в том числе шла речь о возможности благословения однополых союзов и рукоположения женщин. Был и вопрос о том, «может ли грешник, который отказывается раскаиваться и прекращать свои греховные деяния, получать отпущение грехов». Несмотря на свою внешнюю теоретичность, он носит не просто практический, но и политический характер – может ли церковь причащать политиков, выступающих в поддержку абортов (в том числе и президента Джо Байдена).

Ни одного однозначного ответа «сомневающиеся» кардиналы не получили. Так, по вопросу однополых союзов папа подтвердил, что брак – это союз между мужчиной и женщиной, а другие формы союза не могут быть названы браком. И вообще в отношениях с людьми следует проявлять пастырское милосердие, которое заключается в «вежливости, терпении, понимании, мягкости и ободрении», и нецелесообразно устанавливать какие-либо общие правила по каждому поводу. То есть запрета на благословение однополых союзов не последовало.

А по поводу вопроса о грешниках папа ответил, что «здесь не может быть математики, и я вновь хочу напомнить, что исповедальня – это не таможня» и «мы не должны требовать от верных слишком четких и уверенных намерений исправиться». То есть Байдену можно отпустить грехи с последующим причащением.

Пока что папа Франциск не предпринял ни одного шага, который можно было бы считать революционным, но консерваторы все равно недовольны. Во-первых, они считают, что папа своими заявлениями и действиями размывает церковную ортодоксию, и таким эволюционным способом готовит внутрицерковную революцию.

Во-вторых, они раздражены кадровой политикой папы, который методично задвигает консерваторов и продвигает модернистов. Так, этим летом префектом ватиканской Дикастерии доктрины веры (бывшей инквизиции) стал либеральный аргентинский богослов Виктор Мануэль Фернандес, который в сентябре был возведен в сан кардинала. И уже в ноябре Дикастерия дала разъяснение, что представители сексуальных меньшинств, как и любые верующие, смогут принимать крещение, а также быть крестными родителями и свидетелями на свадьбе в церкви. Зато кардинал Реймонд Берк, главный автор Dubia, потерял все значимые посты в Ватикане – хотя когда-то Бенедикт XVI назначил его префектом Верховного трибунала апостольской сигнатуры, то есть главным ватиканским судьей.

И в-третьих, правые консерваторы в политике и обществе сейчас ведут не дискуссию, а настоящее сражение против либералов (достаточно вспомнить феномен трампизма в США). И воспринимают папу Франциска, как религиозного лидера, который должен быть хранителем традиции, а на деле бьет им в спину.

Алексей Макаркин

Турция в очередной раз демонстрирует серьезность своих намерений на постсоветском пространстве в целом и в Закавказье в частности. Президент Реджеп Тайип Эрдоган обратился в национальный парламент своей страны с инициативой – продлить пребывание военнослужащих турецкой армии в Азербайджане сроком на один год. Скорее всего, депутаты Великого национального собрания Турции (ВНСТ) поддержат идею главы государства.

17 ноября 2020 года парламент уже уполномочивал турецкие вооруженные силы присутствовать в Азербайджане. Затем дважды в ноябре 2021 и 2022 года срок их пребывания в союзной Анкаре стране продлевался. Интересно, что в решениях ВНСТ были неизменные ссылки на трехстороннее заявление Владимира Путина, Ильхама Алиева и Никола Пашиняна от 9/10 ноября 2020 года.

В принципе все законопроекты о военном присутствии Турции в Азербайджане похожи друг на друга стилистически. В них отмечается значительная роль Анкары в «поддержании мира» на Кавказе, со знаком плюс оценивается работа совместного российско-турецкого мониторингового центра. Однако в драфте-2023 есть свои отличительные черты. В нем говорится о том, что 19-20 сентября был положен конец «незаконному режиму на территории Азербайджана». Таким образом, Турция выражает свою полную поддержку действиям Баку. Но в то же время, документ, представленный в ВСНТ констатирует, что мирный договор между Азербайджаном и Арменией еще не подписан. И значит, как говорили в советские времена, «впереди еще много интересной работы».

В случае, если турецкие парламентарии проголосуют за поддержку инициативы Эрдогана, турецкие военные останутся в Азербайджане до 17 ноября 2024 года. Месяцем ранее ВСНТ 357 голосами за и 164 против продлило разрешение турецким военным на проведение трансграничных операций в Сирии и в Ираке на два года. Впервые они были утверждены 10 лет назад в рамках кампании против запрещенного в России «Исламского государства». В 2021 году такое продление было впервые сделано на двухлетний срок. Теперь оно воспроизведено еще раз.

Таким образом, присутствие Анкары в Евразии усиливается, а кавказское направление активно дополняется ближневосточным.

Сергей Маркедонов

Своими вчерашними перестановками в правительстве Риши Сунак сильно удивил многих не только в Британии, но и за рубежом. Впрочем, увольнение главы МВД Сьюэллы Брэверман, которая накануне субботнего марша в поддержку Газы вопреки замечаниям офиса премьера опубликовала колонку с обвинением столичной полиции в снисходительном отношении к пропалестинским демонстрантам, было ожидаемым. Сомнения касались лишь того, решится ли Сунак удалить подрывающую его авторитет своенравную любимицу правого крыла правящей партии. А вот назначение на пост министра иностранных дел экс-премьера Дэвида Кэмерона было совершенно неожиданным. Напомним, сразу после проигрышного для него референдума 2016 г. о членстве в ЕС Кэмерон оставил не только кресло премьера, но и место в Палате общин. Теперь, чтобы поставить его во главе МИДа, Сунаку пришлось присвоить ему титул пожизненного члена Палаты лордов. Это вообще первый в британской политике за 50 лет случай, когда бывший премьер возвращается в кабинет на роль руководителя Форин-офис. Прежний министр, неамбициозный, спокойный и надежный Джеймс Клеверли заменил Брэверман во главе МВД. Назначение Кэмерона удивительно еще и тем, что на съезде своей партии в начале октября Сунак выступил в роли решительного поборника перемен, отвергающего 30-летний политический и экономический консенсус. А теперь он рекрутирует в свою команду человека, который в течение 11 лет возглавлял партию тори и в течение 6 лет – правительство.

Чем же руководствовался Сунак? Очевидно, он пришел к выводу, что если и дальше заниматься умиротворением крайне правого, национал-популистского крыла партии, резко увеличившего свое влияние в годы борьбы за осуществление брексита, то и так весьма вероятное поражение консерваторов на приближающихся всеобщих выборах станет совершенно неизбежным. Резкий правый крен в сторону изоляционизма оттолкнул от партии многих сторонников традиционного умеренного консерватизма. Кэмерон, несомненно, располагает большим опытом не только во внутренней, но и в международной политике. Однако его назначение главой Форин-офис вряд ли сильно скажется на британской внешней политике. Скорее, это назначение имеет символическое значение, показывая колеблющимся избирателям, что партия тори возвращается в политический центр. Речь, в первую очередь, об избирателях в традиционных бастионах партии в Южной Англии, где сейчас значительно увеличилось влияние центристских Либеральных демократов. Не случайно депутаты-тори, избранные в этих округах, приветствовали появление Кэмерона в кабинете.

Вместе с тем, привлечение Кэмерона в круг ближайших соратников несет для Сунака и немалые риски. Правые в партии воспринимают Кэмерона как идейного чужака и недовольны снижением своего влияния. Теперь они будут ждать сигналов от уволенной Брэверман, которая намерена побороться за пост будущего лидера партии. Но и в стране в целом фигура Кэмерона воспринимается как весьма противоречивая. Он руководил правительством, которое после финансового кризиса долго проводило политику жесткой экономии, что привело к деградации Национальной службы здравоохранения и системы социальных услуг в целом. Противники брексита ставят Кэмерону в вину, что он неосмотрительно пошел на организацию референдума 2016 г. А сторонники брексита не доверяют тогдашнему премьеру потому, что в кампании перед референдумом он выступал за сохранение членства в ЕС. Наконец, пару лет назад разразился крупный скандал в связи с тем, что Кэмерон, будучи платным советником финансовой компании Greensill, тайно лоббировал ее интересы в правительстве, а компания вскоре обанкротилась. Ясно, что все эти слабые места Кэмерона будет активно использовать Лейбористская партия.

Перестановки в правительстве Сунака затронули и ряд других министерских постов. Были уволены два члена кабинета, известные как сторонники Бориса Джонсона, и пять младших министров, которыми премьер был недоволен. В состав правительства вошли несколько молодых депутатов, в которых Сунак уверен. По сути, это последняя возможность для Сунака сформировать команду, с которой он пойдет на выборы.

Александр Ивахник

Молдавский президент Майя Санду заявила о своей неготовности подписать указ о назначении главы (башкана) Гагаузской автономии/ Гагауз Ери Евгении Гуцул членом национального кабмина.

В законе «О правительстве» не указано отдельно членство башкана. Но в другом документе - законе «Об особом правовом статусе Гагаузии» есть пункт, что «башкана утверждает членом правительства президент Молдовы своим указом». По словам Санду, Евгения Гуцул работает на «криминальную группировку» вместо того, чтобы представлять «интересы граждан». И хотя молдавский президент заявила, что имеет все необходимые доказательства, пока что они не представлены суду.

Кейс Евгении Гуцул интересен с нескольких точек зрения. Во-первых, он важен в контексте отношений между центральными молдавскими властями и гагаузской автономией. Сегодня уже мало кто помнит, но в 1990 году Гагаузия была среди пионеров движения самопровозглашенных республик в позднем СССР. В отличие от Абхазии, Южной Осетии или Нагорного Карабаха в советские времена Гагаузия не имела автономной инфраструктуры в составе МССР. Однако рост этнонационалистических настроений в тогда еще советской Молдавии спровоцировал ответную реакцию в виде требований создания Республики Гагаузии в составе Советского Союза. Впрочем, до открытого конфликта дело не дошло, в отличие от Приднестровья Гагаузия получила статус автономного образования в составе Молдовы. И этот кейс долгие годы считался «историей успеха», хотя время от времени Комрат доставлял беспокойство Кишиневу. Это автономное образование известно своими симпатиями к России и особым мнением по широкому спектру вопросов.

Евгения Гуцул победила на выборах башкана автономии во втором туре в мае 2023 года. И отсюда, следует, во-вторых. Она была выдвинута партией оппозиционного лидера Илана Шора. У этой силы конфронтационные отношения с президентской командой. Еще в ноябре прошлого года молдавское правительство обратилось в Конституционный суд республики с требованием проверить партию «Шор» на предмет соответствия Основному закону страны. И в июне 2023 года КС признал ее неконституционной. Правда, 3 октября было вынесено решение о допуске членов партии к муниципальным выборам.

Таким образом, конфликт Санду и Гуцул имеет системные основания. Команда президента Молдавии стремится к гомогенизации внутриполитического пространства. И она немало преуспела в этом. На руку ей играет и российская СВО на Украине, она мобилизует проевропейский электорат, а молдавский президент под предлогом борьбы с «российским наступлением» пытается стигматизировать своих политических оппонентов. Они представляются не как выразители альтернативных подходов, а как «марионетки Кремля». Такой подход применяется и к Гуцул. В июле она была приведена к присяге в должности башкана, но центральные власти бойкотировали эту церемонию. В сентябре 2023 года против нее было возбуждено уголовное дело о превышении полномочий.

Евгению Гуцул считают пророссийским политиком, но свой первый визит после избрания она нанесла в Турцию, где ее принял глава МИД этой страны Хакан Фидан. В Кишиневе многие восприняли этот вояж, как демонстрацию внешнеполитического своеволия. В любом случае Гагаузия остается определенным препятствием для гомогенизации молдавского политического поля.

Сергей Маркедонов

О встрече Байдена и Си Цзиньпина

1. Встреча Джо Байдена и Си Цзиньпина прошла в условиях, когда обе стороны были заинтересованы в том, чтобы не испортить впечатление от нее. Поэтому Си выразил твердую уверенность в блестящем будущем китайско-американских отношений, а Байден заявил о прогрессе в отношениях и подчеркнул, что прошедшие переговоры «были одними из самых конструктивных и продуктивных» между США и Китаем.

2. В то же время Си назвал американо-китайские отношения «самыми важными двусторонними отношениями в мире» и сказал, что они с Байденом «несут большую ответственность за два народа, за мир и за историю». То есть Си продвигает концепцию биполярного мира, с которой не соглашаются США – Байден говорит лишь о том, что необходимо «ответственно управлять» конкуренцией между двумя странами, чтобы она не переходила в конфликт. Но разногласия были лишь аккуратно обозначены в публичном пространстве.

3. Стороны договорились на основе равенства и взаимоуважения возобновить военные контакты на высоком уровне, которые были прерваны после визита Нэнси Пелоси на Тайвань в 2022 году. Перспективы возобновления контактов были сомнительными, так как новый министр обороны Ли Шанфу, назначенный в марте 2023 года, находился под американскими санкциями, введенными еще в 2018-м, когда он как глава Департамента разработки оборудования курировал военно-техническое сотрудничество с Россией. Сейчас же и Пелоси более не спикер Палаты представителей, и Ли Шанфу в октябре смещен с должности. Так что формальных оснований для прекращения контактов более нет.

4. Для внутриполитической ситуации в США значительную роль играет тема синтетического опиоида фентанила, из-за которого в стране огромными темпами растет количество смертей от передозировки. Прекурсоры фентантила производятся частными компаниями в Китае, откуда поступают в Мексику и затем через границу в США. Теперь Байден и Си договорились, что Китай будет непосредственно преследовать конкретные химические компании, производящие прекурсоры фентанила.

5. Встреча Байдена и Си прошла перед выборами президента Тайваня, которые состоятся 13 января 2024 года. На Тайване действует однотуровая избирательная система, где победителю достаточно получить относительное большинство. Устраивающая Китай оппозиция представлена двумя основными партиями – Гоминьданом и Тайваньской народной партией (ТНП), кандидаты от которых имеют сопоставимые рейтинги с некоторым преимуществом ТНП (25 к 21%). Такой раскол выгоден правящей Демократической прогрессивной партии, выступающей за независимость острова, что совершенно неприемлемо для Китая – ее кандидат пока набирает 29%. Однако перед встречей Байдена и Си Гоминьдан согласился на выдвижение единого кандидата на основе рейтингов – если эти договоренности будут реализованы, то оппозиционный кандидат будет фаворитом. Есть основания полагать, что победа оппозиции устроит и США.

6. Пока что Китай смягчает свою позицию по Тайваню. Reuters сообщает, что Си заявил Байдену, что у Китая нет планов военных действий против Тайваня в ближайшие годы, но изложил условия, при которых может быть применена сила. Официально же Си заявил, что США должны предпринять практические действия для выполнения своих обещаний не поддерживать независимость Тайваня, прекратить вооружать Тайвань и поддерживать мирное воссоединение Китая. Видимо, это и есть китайские условия.

7. Китай и США остаются конкурентами, Байден продолжает называть Си диктатором в ответ на прямой вопрос СМИ (ничего другого без потери лица он сказать не может), но обе страны заинтересованы в том, чтобы не доводить дело до жесткого конфликта. Китайская экономика находится в трудном положении, и руководство Китая не собирается усугублять его – а для США в условиях жесткого противостояния с Россией важно «потепление» в отношениях с Китаем. Си, кроме того, заинтересован помочь Байдену перед американскими выборами, рассматривая его как более предсказуемого партнера, чем Дональда Трампа.

Алексей Макаркин

Заявления о неполезности высшего образования для женщин и, сделанные ранее – о полезности крепостного права в российской истории и многие другие — выглядят в современном мире странно, но имеют один источник - 1990-е годы.

К тому времени марксизм был дискредитирован советским начетничеством, но после распада СССР и в ходе политической и экономической турбулентности наступило и быстрое разочарование в либерализме. Альтернативой для многих ищущих и думающих людей стал, однако, не европейский консерватизм – будь то эрхардовский или тэтчеровский. Альтернативой стала отечественная архаика – Данилевский, Леонтьев, Победоносцев.

Уже в первой половине 90-х в церковных книжных лавках (кроме нескольких либеральных храмов) было весьма затруднительно купить книги Бердяева или отца Сергия Булгакова – как «еретиков», причем дело было не в давлении сверху (ассортимент таких лавок в то время не проверяли – начальствующим было не до этого), а в реакции снизу. Стало модно цитировать Ильина («Белибердяев») и Солоневича («Бердяи Булгаковичи»), выражая свое эмоциональное отношение не столько даже к давно умершим парижским богословам, сколько к недавним кумирам из «Огонька» и «Нового мира».

Отмена цензуры способствовала тому, что стали активно издавать труды ее пламенных поборников, которые, казалось бы, ушли в историю. Недавние прилежные читатели Милюкова и Бердяева, фрустрированные крахом Союза, стали воспринимать прежних кумиров как «февралистов», виновных в предыдущем распаде страны – и проводили аналогии с событиями, происходившими на их глазах.

Инвективы крайне правой части эмиграции, также в свое время апеллировавшей к Леонтьеву и Победоносцеву, стали восприниматься как куда более актуальные и важные для нашего времени, чем эмигрантский же мейнстрим, которыми были парижские «Последние новости» Милюкова, самая популярная газета русского зарубежья. И непреклонное семинарское богословие архиепископа Серафима (Соболева) – ныне причисленного к лику святых - оказалось более действенным для фрустрированной аудитории, чем неортодоксальные искания светских богословов, в семинариях не обучавшихся. И когда экономическая ситуация выправилась, то идейные процессы не развернулись, так как эффект от распада страны оставался и даже усиливался – чем больше элиты стран СНГ сближались с Западом.

Можно привести цитату о желательных переменах в области образования: «1) Для школ первоначальных. Число их нужно сократить, пока не выкурится из них либеральный европеизм. Школы народные с явно-реальным оттенком гораздо вреднее кабаков. Преподавание в таких школах должно быть исключительно в руках духовенства и особенно черного. 2) Для средних и высших заведений, разумеется, классицизм лучше реализма; но и тут надо заметить, что основной дух самого образования необходимо изменить. Прежде всего надо уничтожить в юношах веру в благоденственное саморазвитие человечества; надо уничтожить в них излишнее обоготворение науки. Надо внести в преподавание и высшее, и среднее строжайший пессимизм в отпор тем учениям, которые от реальной науки ждут рая земного и прекращения всех бедствий и скорбей. Надо с ранних лет внушать молодежи, что не будет на земле ни рая, ни равноправности, ни всеобщего мира, ни царства безусловной правды. Надо, чтобы они выучились верить, что Божественная Истина надежнее и даже научнее глупой мечты о человеческой правде!..».

Не правда ли, очень современно? Это Константин Леонтьев, почти полтора века назад. Из записки, направленной тогдашним начальствующим, в том числе Константину Победоносцеву.

Алексей Макаркин

Скорее всего, вслед за европейским переговорным треком по армяно-азербайджанскому урегулированию и американский столкнется с некоторыми проблемами.

На 20 ноября в Вашингтоне была запланирована встреча глав министерств иностранных дел Азербайджана и Армении Джейхуна Байрамова и Арарата Мирзояна. Но за 4 дня до предполагаемых переговоров из Баку пришла информация, что азербайджанская сторона отказывается от участия в них.

Формируется некоторая тенденция. 25 октября Спецпредставитель Евросоюза по Южному Кавказу Тойво Клаар заявил, что брюссельская встреча между азербайджанским президентом Ильхамом Алиевым и премьер-министром Армении Николом Пашиняном не
Состоится. За три недели до этого армяно-азербайджанские переговоры не состоялись в Гранаде на полях саммита Европейского политического сообщества.

Между тем, у всех этих отказов есть общий мотив. В октябре президент Ильхам Алиев сетовал на проармянские симпатии Франции. В ноябре же представители Баку констатировали, что подходы США грешат односторонностью, что ставит под сомнение посредническую роль Штатов. Все дело в том, что помощник госсекретаря Энтони Блинкена Джеймс О’Брайен на недавних слушаниях в Конгрессе заявил, что Вашингтон приостановил оказание военной помощи Азербайджану, а также отменил ряд важных визитов. Представитель Госдепартамента при этом объяснил все эти шаги американских властей тем, что на переговорах между Ереваном и Баку нет прогресса. Перефразируя классика, на дипломатическом фронте без перемен.

О’Брайен также подчеркнул, что правительство его страны предупредило Баку о неприемлемости жестких действий в отношении Армении. Это представление Вашингтон (как и Париж) сейчас активно продвигает армянской стороне. Мол де Нагорный Карабах - это одно, тут речь об ущемленной территориальной целостности Азербайджана, но собственно «ядровая Армения» - красная линия. Надо сказать, что армянские власти позитивно воспринимают эту риторику. И даже противопоставляют ее якобы отсутствию четких предложений из Москвы. Хотя безопасность Армении сегодня гарантирует именно РФ. Можно обсуждать качество таких гарантий, но со стороны Запада кроме заявлений нет никаких реальных механизмов.

Ранее главы МИД двух кавказских государств встречались в столице США в конце июня 2023 года. Но та встреча была еще до полуторадневной (она же третья) «карабахской войны». И отражала старые реалии, которые были радикально изменены два месяца назад. Сегодня же Баку чувствует себя победителем. И не хочет ограничивать себя замечаниями внешних игроков. Не стоит говорить, что Азербайджан против посредничества Запада, как такового. Заяви Москва нечто, что могло бы быть воспринято в Баку, как потакание армянской стороне, реакция была бы похожа на ту, что прозвучала в отношении высокопоставленного представителя Госдепа. Азербайджан заинтересован в том, чтобы все посредники приняли бы его версию урегулирования за основу. Собственно, эта линия и продавливается Баку. По всем азимутам.

Сергей Маркедонов

Менее недели осталось до досрочных парламентских выборов в Нидерландах, которые приведут к появлению в этой важной стране ЕС нового политического лидера. В начале июля премьер Марк Рютте, возглавлявший страну в течение 13 лет, после отставки своего правительства неожиданно заявил о предстоящем уходе из политики. Это решение в конце августа спровоцировало отставку другого известного голландца – исполнительного вице-председателя Еврокомиссии Франса Тиммерманса, отвечавшего за зеленую повестку в ЕС. Тиммерманс решил вернуться в национальную политику и идти на выборы во главе левоцентристского альянса своей «Партии труда» и партии «Зеленые и левые». При этом он не скрывал своих амбиций в отношении поста будущего премьер-министра. Однако добиться заметного прорыва левому альянсу не удалось. Одна из причин этого – крайняя раздробленность нидерландской партийной системы. Сейчас в Палате представителей имеются 20 партий, в выборах будут участвовать 26 партий и 18 из них имеют шансы попасть в парламент. При этом велика степень непостоянства избирателей. Недавний опрос показал, что 51% голландцев собираются проголосовать не за ту партию, за которую они голосовали на выборах 2021 г.

За пять дней до выборов за первое место борются три партийных силы, но ни одна из них, видимо, не наберет больше 20% голосов. По усредненным данным опросов, 19% может получить партия «Новой социальный контракт», созданная всего три месяца назад. Всё дело в ее лидере – одном из самых ярких и харизматичных политиков страны Питере Омцигте. Почти 20 лет он был депутатом от консервативного «Христианско-демократического призыва», в 2021 г. вышел из партии и стал независимым. Омцигт проявил себя как убедительный критик правительства Рютте и всего традиционного политического истеблишмента. В ходе кампании его риторика фокусировалась на повышении финансовой безопасности домохозяйств, особенно низкодоходных, и на изменении управленческой культуры политики. Созданная Омцигтом партия носит отчетливо популистский характер. Так, она предлагает прекратить выплату субсидий на покупку электромобилей и солнечных батарей, поскольку эти субсидии служат интересам богатых. Партия выступает за ужесточение миграционных правил. Предлагается ввести систему предоставления убежища, которая проводит различия между людьми, бегущими от преследований, и теми, кто бежит от войны. Вторая категория должна иметь меньше прав. Также Омцигт высказывается против ранее одобренных масштабных мер по сокращению азотных выбросов, которые вызывают недовольство фермеров.

18% голосов опросы дают праволиберальной «Народной партии за свободу и демократию», которую после Рютте возглавила Дилан Йешилгёз. В уходящем правительстве она была министром юстиции. Новый лидер НПСД провела энергичную кампанию и активно претендует на роль нового премьера. Йешилгёз – дочь бежавших из Турции курдов, она попала в Нидерланды в семилетнем возрасте. Тем не мнее, в вопросах миграции она занимает даже более жесткую позицию, чем Рютте. Как и Омцигт, Йешилгёз выступает за двухуровневую систему предоставления убежища и отмену разрешений на постоянное проживание. При этом, в отличие от Омцигта и Тиммерманса, она не исключает сотрудничества в правительстве с ультраправой антиисламской «Партией свободы» Герта Вилдерса.

Левоцентристский альянс Тиммерманса пока идет на третьем месте с рейтингом 16%. Тиммерманс ведет кампанию с зеленой и социальной повесткой. Альянс выступает за повышение минимальной оплаты труда, рост налогов на крупные компании, увеличение инвестиций в чистую энергетику и теплоизоляцию зданий. Тиммерманс пытается склонить Омцигта, который вроде бы не претендует на пост премьера, к коалиции в будущем правительстве. Однако Омцигт подчеркивает наличие у него расхождений с левым альянсом по вопросам климатической и миграционной политики и отмечает бóльшую близость с позициями партии Йешилгёз. В любом случае ясно, что после выборов правительство будет формироваться на основе коалиции не менее трех партий, а соответствующие переговоры, как это водится в Нидерландах, займут много месяцев.

Александр Ивахник

Вопреки многим сомнениям Педро Санчес сумел добиться в четверг утверждения на посту премьер-министра Испании в Конгрессе депутатов, а в пятницу уже принес присягу перед королем Филиппом VI и вступил в должность. Все-таки Санчес обладает редкой способностью не просто крупно рисковать, но просчитывать риски и добиваться почти невозможного. Когда в конце мая его Соцпартия потерпела тяжелое поражение от консерваторов из Народной партии (НП) и ультраправых из партии Vox на региональных и местных выборах, то казалось, что его политической карьере пришел конец и он просто досидит в кресле премьера до очередных парламентских выборов в ноябре. Но Санчес совершенно неожиданно объявил о проведении досрочных выборов 23 июля. Вопреки всем прогнозам, Соцпартия на этих выборах хотя немного и уступила консерваторам, но получила почти на миллион голосов больше, чем на выборах 2019 г. При этом сразу стало ясно, что лидер НП Альберто Нуньес Фейхоо не имеет шансов стать премьером, поскольку из-за тесных связей НП с Vox в автономиях за него не проголосуют региональные партии.

Санчес же, заручившись поддержкой союзного с Соцпартией левого блока Sumar, двух баскских партий (левой EH Bildu и правоцентристской PNV) и галисийской партии BNG, вступил в долгие и трудные переговоры с двумя каталонскими сепаратистскими партиями – «Республиканские левые Каталонии» и «Вместе за Каталонию». Особенно сложно было заключить сделку с крайне амбициозным и мало предсказуемым лидером последней Карлесом Пучдемоном, который в период проведения незаконного референдума о независимости осенью 2017 г. возглавлял правительство Каталонии, а затем бежал в Бельгию. Тем не менее, к середине ноября договоренности с каталонцами о поддержке в Конгрессе депутатов были достигнуты, и 16 ноября за Санчеса проголосовали 179 депутатов из 350. Таким образом, в Испании сохранится коалиционное правительство меньшинства, состоящее из Соцпартии и блока Sumar, а региональные партии будут его поддерживать в парламенте, исходя из приемлемости для них конкретных законопроектов.

Однако победа досталась Санчесу дорогой ценой. Главным требованием обеих каталонских партий было принятие законопроекта о всеобщей амнистии для деятелей сепаратистского движения. 13 ноября Соцпартия внесла его в Конгресс депутатов. Законопроект предусматривает освобождение от уголовного преследования более 300 лидеров, активистов и рядовых участников движения за независимость Каталонии, против которых испанским правосудием выдвинуты обвинения в подстрекательстве к мятежу, нарушении общественного порядка и нецелевом использовании государственных средств. Кроме того, под амнистию подпадают около 70 полицейских, обвиняемых в применении насилия к протестующим. Амнистия охватывает события с 1 января 2012 г. по 13 ноября 2023 г., но основную часть амнистируемых составляют те, кто участвовал в проведении незаконного референдума 2017 г.

Большая проблема для Санчеса и его правительства заключается в том, что идея амнистии вызвала в испанском обществе весьма негативную реакцию. Еще до заключения договоренностей с каталонскими партиями в Мадриде и других городах начали проходить многотысячные демонстрации противников амнистии, в которых участвовали и политики из НП и Vox. Особенно бурные столкновения с полицией происходили у офисов Соцпартии. Когда в среду и четверг в Конгрессе депутатов проходили дебаты по утверждению Санчеса на посту премьера, то здание парламента было загорожено, и его охраняли 1600 полицейских. Во время дебатов противники обвиняли Санчеса в лицемерии и предательстве национальных интересов ради сохранения личной власти. Санчес в ответ заявлял, что амнистия позволит разрядить затянувшийся конфликт вокруг статуса Каталонии и создать более сплоченную Испанию «путем диалога, понимания и прощения». Тем не менее, в субботу на демонстрацию протеста в Мадриде собралось 170 тыс. человек. Закон об амнистии будет проходить в парламенте несколько месяцев, а после его принятия депутаты от НП собираются оспорить его в Конституционном суде. Так что положение Санчеса нельзя назвать стабильным.

Александр Ивахник

После «самоликвидации» непризнанной Нагорно-Карабахской республики, последовавшей после успешной военной операции Азербайджана по инкорпорированию этой территории, многие эксперты и политики поспешили объявить этот гештальт закрытым. Между тем, отзвуки этой истории продолжают время от времени появляться в информационной повестке.

17 ноября Международный суд ООН в Гааге обязал официальный Баку обеспечить возвращение населения, покинувшего территорию Нагорного Карабаха в сентябре 2023 года в результате военной эскалации. Предполагается, что азербайджанские власти согласно постановлению суда должны принять соответствующие меры, чтобы все прошло» безопасно, беспрепятственно и оперативно». Также рекомендовано не чинить препятствия тем, кто пожелает покинуть бывшую НКР-НКАО, но и не понуждать их к отъезду.

Сегодня стороны трактуют решения Международного суда по-разному. Начнем с того, что слушания по делу «Армения против Азербайджана» начались по иску официального Еревана 12 октября. В иске армянская сторона выдвинула 10 промежуточных требований. Спектр их широк, начиная от исключения дискриминационных мер в отношении карабахских армян до сохранения объектов культурного наследия (включая не только религиозно-культовые места, но и памятники трагедии армян 1915 года в Османской империи).

По решению суда официальный Баку должен в течение восьми недель представить отчет о принятых мерах. В Ереване это рассматривается, как поддержка армянской позиции. Согласно оценке МИД Армении, «в истории суда такое количество временных мер никогда не применялось к какому-либо другому государству в рамках одного судебного разбирательств». Но в Азербайджане считают иначе. МИД этой страны «приветствует решения суда, «еще раз подтверждающее территориальную целостность Азербайджана и его суверенитет над Карабахом». И здесь, как мы видим, Баку и Ереван сохраняют разные оценки одного и того же события.

Сергей Маркедонов