Росстат сообщает о том, что в России только 3,2% граждан довольны своим финансовым положением и могут позволить себе купить все, что им хочется, а 48,2% россиян хватает денег только на еду и одежду, тогда как они не могут купить товары длительного пользования. Эти данные можно рассматривать в совокупности с результатами исследования потребительских настроений, опубликованными 22 мая компанией GfK. Согласно ним, 53% россиян полагают, что последствия нынешнего кризиса в стране будут ощущаться еще долго — четыре года и более. В 2015-м и 2017-м граждане были чуть более позитивны: четыре года назад в длительный кризис верили только 29%, два года назад эта цифра была уже на уровне 44%.
Таким образом хроническая проблема низкого уровня жизни сочетается с ростом пессимизма. И есть еще один важный фактор. В условиях глобального мира и общества потребления до бедных доходит разными способами информация о тех благах, которые им недоступны. Такими способами могут быть и телереклама, и появление нового товара на прилавке магазина, и покупка такого товара соседом или коллегой по работе. А в обществе потребления психологически важно «жить не хуже, чем окружающие». Возможностей поддерживать привычный жизненный стандарт становится все меньше – доходы падают, новые кредиты не дают из-за обремененности старыми или плохой кредитной истории.
Поэтому в этой ситуации самая проблемная с точки зрения возможного роста протестных настроений группа – это нижний средний класс, который ведет изматывающую борьбу за свой статус. Бедные уже привыкли к тому, что находятся на грани выживания – у них нет ни времени, ни сил на какую-либо общественную активность, на рекламу они уж давно не обращают внимания. А вот люди, стоящие несколько выше их по социальной лестнице, куда более склонны к проявлениям недовольства. Сдерживающими факторами для них являются уже не ожидания лучшего и не патриотические настроения, а неверие в успех и страх перед наказанием (по старому советскому принципу «не высовывайся»).
Алексей Макаркин
Таким образом хроническая проблема низкого уровня жизни сочетается с ростом пессимизма. И есть еще один важный фактор. В условиях глобального мира и общества потребления до бедных доходит разными способами информация о тех благах, которые им недоступны. Такими способами могут быть и телереклама, и появление нового товара на прилавке магазина, и покупка такого товара соседом или коллегой по работе. А в обществе потребления психологически важно «жить не хуже, чем окружающие». Возможностей поддерживать привычный жизненный стандарт становится все меньше – доходы падают, новые кредиты не дают из-за обремененности старыми или плохой кредитной истории.
Поэтому в этой ситуации самая проблемная с точки зрения возможного роста протестных настроений группа – это нижний средний класс, который ведет изматывающую борьбу за свой статус. Бедные уже привыкли к тому, что находятся на грани выживания – у них нет ни времени, ни сил на какую-либо общественную активность, на рекламу они уж давно не обращают внимания. А вот люди, стоящие несколько выше их по социальной лестнице, куда более склонны к проявлениям недовольства. Сдерживающими факторами для них являются уже не ожидания лучшего и не патриотические настроения, а неверие в успех и страх перед наказанием (по старому советскому принципу «не высовывайся»).
Алексей Макаркин
3-5 июня Дональд Трамп посетит с государственным визитом Великобританию. Такие визиты лидеров ведущих стран мира обычно отличаются помпезностью, пышным церемониалом, но бедны содержанием. Особенно это касается сегодняшней Великобритании, где Тереза Мэй и ее правительство уже, как говорится, не при делах.
Однако неугомонный Трамп, похоже, решил разнообразить греющее его тщеславие, но, по существу, скучное мероприятие. В четверг он сказал репортерам, что, возможно, встретится в ходе визита с лидером «Партии брексита» Найджелом Фараджем и Борисом Джонсоном. Хозяин Белого дома не скупился на комплименты двум весьма специфическим британским политикам, возглавлявшим кампанию за выход страны из ЕС перед референдумом 2016 года и сейчас выступающим за скорейший и жесткий брексит. «Найджел Фарадж – мой друг. Борис – мой друг. Они очень хорошие парни, очень интересные люди. Найджел добился большой победы, он собрал 32% голосов (на выборах в Европарламент), начиная с нуля. И я думаю, что они являются там мощными силами», – сказал Трамп.
Отвечая на вопрос, поддерживает ли он их, Трамп заметил: «Ну, они мои друзья. Они мне нравятся. Но я не думал о том, чтобы поддерживать их».
Несмотря на эту формальную оговорку, комментарии президента США перед началом официального визита в Британию, по сути, носят скандальный характер. Напоминать об электоральном успехе Фараджа в ситуации, когда правящая Консервативная партия подверглись на евровыборах унизительному разгрому, по крайней мере не слишком корректно. Ну да, ладно Фарадж, он – давний поклонник Трампа и даже выступал на его предвыборных митингах в 2016 году, а после его победы был первым европейским политиком, с кем избранный президент встретился в Нью-Йорке. При этом влияние Фараджа на внутриполитическую жизнь Британии вряд ли будет долговременным.
Но Борис Джонсон является одним из участников уже начавшейся борьбы за пост лидера правящей партии, причем среди более десятка соперников он считается фаворитом. Похвалы Трампа в адрес Джонсона, а тем более их возможная встреча не могут восприниматься вне этого контекста. Влиятельная консервативная газета Daily Telegraph в связи с этим констатировала: «Дональд Трамп близко подошел к тому, чтобы назвать своего "друга" Бориса Джонсона своим предпочтительным кандидатом на смену Терезе Мэй в роли премьер-министра. Его комментарии, вероятно, наэлектризуют гонку за лидерство в партии тори».
Впрочем, насколько это поможет Борису Джонсону – это непростой вопрос. Среди депутатов-тори немало людей, весьма скептически относящихся к нынешнему президенту США.
Александр Ивахник
Однако неугомонный Трамп, похоже, решил разнообразить греющее его тщеславие, но, по существу, скучное мероприятие. В четверг он сказал репортерам, что, возможно, встретится в ходе визита с лидером «Партии брексита» Найджелом Фараджем и Борисом Джонсоном. Хозяин Белого дома не скупился на комплименты двум весьма специфическим британским политикам, возглавлявшим кампанию за выход страны из ЕС перед референдумом 2016 года и сейчас выступающим за скорейший и жесткий брексит. «Найджел Фарадж – мой друг. Борис – мой друг. Они очень хорошие парни, очень интересные люди. Найджел добился большой победы, он собрал 32% голосов (на выборах в Европарламент), начиная с нуля. И я думаю, что они являются там мощными силами», – сказал Трамп.
Отвечая на вопрос, поддерживает ли он их, Трамп заметил: «Ну, они мои друзья. Они мне нравятся. Но я не думал о том, чтобы поддерживать их».
Несмотря на эту формальную оговорку, комментарии президента США перед началом официального визита в Британию, по сути, носят скандальный характер. Напоминать об электоральном успехе Фараджа в ситуации, когда правящая Консервативная партия подверглись на евровыборах унизительному разгрому, по крайней мере не слишком корректно. Ну да, ладно Фарадж, он – давний поклонник Трампа и даже выступал на его предвыборных митингах в 2016 году, а после его победы был первым европейским политиком, с кем избранный президент встретился в Нью-Йорке. При этом влияние Фараджа на внутриполитическую жизнь Британии вряд ли будет долговременным.
Но Борис Джонсон является одним из участников уже начавшейся борьбы за пост лидера правящей партии, причем среди более десятка соперников он считается фаворитом. Похвалы Трампа в адрес Джонсона, а тем более их возможная встреча не могут восприниматься вне этого контекста. Влиятельная консервативная газета Daily Telegraph в связи с этим констатировала: «Дональд Трамп близко подошел к тому, чтобы назвать своего "друга" Бориса Джонсона своим предпочтительным кандидатом на смену Терезе Мэй в роли премьер-министра. Его комментарии, вероятно, наэлектризуют гонку за лидерство в партии тори».
Впрочем, насколько это поможет Борису Джонсону – это непростой вопрос. Среди депутатов-тори немало людей, весьма скептически относящихся к нынешнему президенту США.
Александр Ивахник
Новым мэром Риги стал ветеран войны в Афганистане Дайнис Турлайс. Его предшественник, «русский мэр» Нил Ушаков был отстранен от должности 5 апреля распоряжением министра охраны окружающей среды и регионального развития Латвии Юриса Пуце. Ушаков является лидером партии «Согласие», за которую голосует в основном русскоязычное население. Эта партия никогда не входила ни в одну правительственную коалицию, несмотря на наличие значительной фракции в парламенте – «латышские» партии, формирующие правительства страны, ее игнорируют. Решение об отставке произошло после коррупционного скандала в рижском самоуправлении. Лично Ушакову уголовных обвинений предъявлено не было, но в правительстве сочли, что он несет за случившееся политическую ответственность.
Также был уволен его заместитель Андрис Америкс, лидер небольшой «латышской» партии «Честь служить Риге», которая входит в коалицию с «Согласием» на муниципальном уровне. У «Согласия» сейчас нет большинства в рижской Думе, мэр выбирается депутатами и без голосов партии Америкса «русского мэра» избрать было невозможно.
В минувшее воскресенье Ушаков и Америкс были избраны депутатами Европарламента (оба были избраны по списку «Согласия», так как партия Америкса самостоятельно никаких шансов бы не имела). И тут же «Честь служить Риге» заявила, что не поддержит кандидата от «Согласия» в качестве следующего мэра. «Согласие» быстро с этим согласилось, и голосами двух партий мэром был избран представитель партии «Честь служить Риге» Турлайс. Насколько можно судить, в обмен на сохранение представителей «Согласия» на руководящих постах в городе. Срок полномочий Турлайса истекает в 2021 году.
Таким образом «русского мэра» сменил латышский политик с весьма необычной биографией. Кадровый советский офицер, выпускник Академии имени Фрунзе, он был начальником оперативного отдела в штабе 40-й армии в Афганистане. После провозглашения независимости Латвии полковник Турлайс стал первым командующим возрожденной национальной армией. Затем ушел в политику, недолго был министром внутренних дел, участвовал в деятельности самых разных партий и блоков – от «русского» списка «ЗаПЧЕЛ» до нескольких «латышских» партий. Избирался депутатом парламента, последние годы был депутатом рижской думы. На выборах в Европарламент, как и Америкс, баллотировался по списку «Согласия».
Турлайс, как ожидается, вызовет меньше раздражения у правительства, чем Ушаков. А у «Согласия» не было другого выхода, кроме как поддержать Турлайса – на внеочередных выборах в рижскую думу оно, скорее всего, потерпело бы поражение.
Алексей Макаркин
Также был уволен его заместитель Андрис Америкс, лидер небольшой «латышской» партии «Честь служить Риге», которая входит в коалицию с «Согласием» на муниципальном уровне. У «Согласия» сейчас нет большинства в рижской Думе, мэр выбирается депутатами и без голосов партии Америкса «русского мэра» избрать было невозможно.
В минувшее воскресенье Ушаков и Америкс были избраны депутатами Европарламента (оба были избраны по списку «Согласия», так как партия Америкса самостоятельно никаких шансов бы не имела). И тут же «Честь служить Риге» заявила, что не поддержит кандидата от «Согласия» в качестве следующего мэра. «Согласие» быстро с этим согласилось, и голосами двух партий мэром был избран представитель партии «Честь служить Риге» Турлайс. Насколько можно судить, в обмен на сохранение представителей «Согласия» на руководящих постах в городе. Срок полномочий Турлайса истекает в 2021 году.
Таким образом «русского мэра» сменил латышский политик с весьма необычной биографией. Кадровый советский офицер, выпускник Академии имени Фрунзе, он был начальником оперативного отдела в штабе 40-й армии в Афганистане. После провозглашения независимости Латвии полковник Турлайс стал первым командующим возрожденной национальной армией. Затем ушел в политику, недолго был министром внутренних дел, участвовал в деятельности самых разных партий и блоков – от «русского» списка «ЗаПЧЕЛ» до нескольких «латышских» партий. Избирался депутатом парламента, последние годы был депутатом рижской думы. На выборах в Европарламент, как и Америкс, баллотировался по списку «Согласия».
Турлайс, как ожидается, вызовет меньше раздражения у правительства, чем Ушаков. А у «Согласия» не было другого выхода, кроме как поддержать Турлайса – на внеочередных выборах в рижскую думу оно, скорее всего, потерпело бы поражение.
Алексей Макаркин
В воскресенье германская политическая сцена утратила хрупкую стабильность. Лидер социал-демократов Андреа Налес ушла в отставку с постов председателя СДПГ и ее фракции в бундестаге. Отставка лидера стала прямым следствием тяжелейшего поражения СДПГ на прошедших 26 мая выборах в Европарламент: она получила всего 15,8%, с большим отрывом уступив второе место партии «Союз-90/Зеленые». В тот же день на выборах в земельный парламент Бремена СДПГ впервые в послевоенной истории утратила контроль над этой своей цитаделью. Невзгоды СДПГ подтверждают общеевропейский тренд: умеренные партии центра, когда-то казавшиеся столпами национальной политики, теряют свои позиции. Это касается и старших партнеров социал-демократов по «большой коалиции» в ФРГ – христианских демократов, но те, по крайней мере, остаются в стране первыми.
Пока в СДПГ решили возложить временное руководство партией на трех вице-председателей – до созыва внеочередного съезда для избрания нового лидера. Однако отставка Андреа Налес в любом случае является знаковой. Она возглавляла партию чуть более года. Весной 2018 г. Налес вместе с предыдущим недолгим лидером СДПГ Мартином Шульцем настойчивее всех проталкивали решение о возвращении в «большую коалицию» с блоком ХДС/ХСС – после неудачных парламентских выборов 2017 г. (20,5% голосов) и первоначального решения о переходе в оппозицию. Сейчас все больше членов партии считают, что вхождение в правительство было стратегической ошибкой. Они убеждены, что долгое пребывание в тени Ангелы Меркель, проводившей осторожный, умеренный курс, привело к размыванию идентичности СДПГ и потере ее традиционных сторонников. А для преодоления внутрипартийного кризиса и обновления имиджа партии необходим выход из правительства и решительный поворот к новой повестке, которую так удачно продвигают «Зеленые». Подобные настроения начинают проникать и в руководство социал-демократов. Один из вероятных претендентов на пост нового лидера СДПГ, нынешний министр финансов и вице-канцлер Олаф Шольц на днях дал понять, что потенциал «большой коалиции» исчерпал себя.
Вообще-то нынешнее правительство может существовать до очередных выборов в бундестаг в сентябре 2021 г. Но подведение этой осенью промежуточных итогов его работы может подтолкнуть социал-демократов к принятию решения о переходе в оппозицию. Тем более, что осенью предстоят несколько земельных выборов в восточной Германии, и ожидаемые тяжелые потери СДПГ добавят аргументов для выхода из коалиции. А это почти с неизбежностью спровоцирует досрочные парламентские выборы, которые будут означать конец эпохи Ангелы Меркель.
Александр Ивахник
Пока в СДПГ решили возложить временное руководство партией на трех вице-председателей – до созыва внеочередного съезда для избрания нового лидера. Однако отставка Андреа Налес в любом случае является знаковой. Она возглавляла партию чуть более года. Весной 2018 г. Налес вместе с предыдущим недолгим лидером СДПГ Мартином Шульцем настойчивее всех проталкивали решение о возвращении в «большую коалицию» с блоком ХДС/ХСС – после неудачных парламентских выборов 2017 г. (20,5% голосов) и первоначального решения о переходе в оппозицию. Сейчас все больше членов партии считают, что вхождение в правительство было стратегической ошибкой. Они убеждены, что долгое пребывание в тени Ангелы Меркель, проводившей осторожный, умеренный курс, привело к размыванию идентичности СДПГ и потере ее традиционных сторонников. А для преодоления внутрипартийного кризиса и обновления имиджа партии необходим выход из правительства и решительный поворот к новой повестке, которую так удачно продвигают «Зеленые». Подобные настроения начинают проникать и в руководство социал-демократов. Один из вероятных претендентов на пост нового лидера СДПГ, нынешний министр финансов и вице-канцлер Олаф Шольц на днях дал понять, что потенциал «большой коалиции» исчерпал себя.
Вообще-то нынешнее правительство может существовать до очередных выборов в бундестаг в сентябре 2021 г. Но подведение этой осенью промежуточных итогов его работы может подтолкнуть социал-демократов к принятию решения о переходе в оппозицию. Тем более, что осенью предстоят несколько земельных выборов в восточной Германии, и ожидаемые тяжелые потери СДПГ добавят аргументов для выхода из коалиции. А это почти с неизбежностью спровоцирует досрочные парламентские выборы, которые будут означать конец эпохи Ангелы Меркель.
Александр Ивахник
Споры вокруг строительства храма святой Екатерины в Екатеринбурге неизбежно затрагивают и Ельцин-центр. Сторонники строительства подвергают его критике, используя разные аргументы. Одни – уже привычные, идеологические. Что Ельцин-центр – это средоточие либералов, которые подрывают безопасность страны и ее традиционные ценности, в том числе религиозные. Эти аргументы действуют на целевую аудиторию, которая и так убеждена, что Ельцин-центр надо закрыть. А, следовательно, не слишком эффективны.
Но есть и новый аргумент, который прямо связан с конфликтом вокруг храма. Он гласит, что Ельцин-центр был построен на месте старых екатеринбургских купеческих кварталов и прекрасного сада. Старые дома снесли, сад вырубили, но никто тогда не протестовал. Этот аргумент может быть понятен людям, которым не нравится не только «храм в сквере», но и любые другие вырубки деревьев в центре города, где зеленых зон осталось очень немного.
Но проблема в том, что по вине Ельцин-центра ни одно дерево вырублено не было – и ни один исторический дом не был снесен. Изначально это здание строилось еще с 2006 года (то есть при жизни Ельцина) и предназначалось для бизнес-центра. Проект так реализован и не был, стройку не завершили. Ельцин-центр выкупил здание в 2011 году и провел реконструкцию, приспособив его для музея и других культурных учреждений.
Кстати, в числе новых мест, где мог быть размещен храм, есть недостроенная гостиница и заброшенная больница (оба места в центре города) – там строительство может проходить без ущерба для экологии. Другое дело, насколько эти варианты устроят спонсоров, так как проект храма в этих случаях придется в очередной раз переделывать, да и место у театра выглядит более престижным. Но это уже другая история.
Алексей Макаркин
Но есть и новый аргумент, который прямо связан с конфликтом вокруг храма. Он гласит, что Ельцин-центр был построен на месте старых екатеринбургских купеческих кварталов и прекрасного сада. Старые дома снесли, сад вырубили, но никто тогда не протестовал. Этот аргумент может быть понятен людям, которым не нравится не только «храм в сквере», но и любые другие вырубки деревьев в центре города, где зеленых зон осталось очень немного.
Но проблема в том, что по вине Ельцин-центра ни одно дерево вырублено не было – и ни один исторический дом не был снесен. Изначально это здание строилось еще с 2006 года (то есть при жизни Ельцина) и предназначалось для бизнес-центра. Проект так реализован и не был, стройку не завершили. Ельцин-центр выкупил здание в 2011 году и провел реконструкцию, приспособив его для музея и других культурных учреждений.
Кстати, в числе новых мест, где мог быть размещен храм, есть недостроенная гостиница и заброшенная больница (оба места в центре города) – там строительство может проходить без ущерба для экологии. Другое дело, насколько эти варианты устроят спонсоров, так как проект храма в этих случаях придется в очередной раз переделывать, да и место у театра выглядит более престижным. Но это уже другая история.
Алексей Макаркин
Был у меня вчера интересный профессиональный разговор о том, почему у скандинавов получилось добиться успехов в социально-экономической сфере – тогда как в XIX столетии они не были среди лидеров. Ведь страны разные – у Норвегии есть нефть, у других нет. У шведов «социалистическая» модель, у других «социализма» меньше. И так далее.
В результате вышли на три очень простых аргумента. Первый – отказ от державных амбиций. Можно привести в пример Швецию, которая прекратила ностальгировать по утраченной в 1809 году Финляндии и не стала больше никогда воевать из-за нее с Россией. Дания не стала сражаться во время Первой мировой войны за утраченный за полвека до этого Шлезвиг (в результате в ходе послевоенного референдума она вернула только ту часть Шлезвига, где преобладали датчане – и успокоилась). При этом отказ от великодержавия не равен капитулянтству. Вспомним и о советско-финской «незнаменитой» войне, и о сопротивлении, которое нацистам оказали норвежцы, и о спасении евреев датчанами (им оказывать вооруженное сопротивление было сложнее по географическим соображениям).
Второй аргумент – последовательные и значительные инвестиции в человеческий капитал. Образование, здравоохранение, детские сады – все это в совокупности позволяет обеспечивать стабильное развитие. Ставка на человека успешно окупается и стимулирует экономический рост.
И третий аргумент – протестантская деловая этика, которая позволяет доверять партнеру. Человек, грубо нарушивший общепризнанные правила, не наказывается очень сурово, но де-факто исключается из приличного общества. С ним никто не будет иметь дела – и это действеннее, чем суровые законы, которые активно обходят. А попавшихся воспринимают как неудачников, которым просто не повезло.
Алексей Макаркин
В результате вышли на три очень простых аргумента. Первый – отказ от державных амбиций. Можно привести в пример Швецию, которая прекратила ностальгировать по утраченной в 1809 году Финляндии и не стала больше никогда воевать из-за нее с Россией. Дания не стала сражаться во время Первой мировой войны за утраченный за полвека до этого Шлезвиг (в результате в ходе послевоенного референдума она вернула только ту часть Шлезвига, где преобладали датчане – и успокоилась). При этом отказ от великодержавия не равен капитулянтству. Вспомним и о советско-финской «незнаменитой» войне, и о сопротивлении, которое нацистам оказали норвежцы, и о спасении евреев датчанами (им оказывать вооруженное сопротивление было сложнее по географическим соображениям).
Второй аргумент – последовательные и значительные инвестиции в человеческий капитал. Образование, здравоохранение, детские сады – все это в совокупности позволяет обеспечивать стабильное развитие. Ставка на человека успешно окупается и стимулирует экономический рост.
И третий аргумент – протестантская деловая этика, которая позволяет доверять партнеру. Человек, грубо нарушивший общепризнанные правила, не наказывается очень сурово, но де-факто исключается из приличного общества. С ним никто не будет иметь дела – и это действеннее, чем суровые законы, которые активно обходят. А попавшихся воспринимают как неудачников, которым просто не повезло.
Алексей Макаркин
Россия после трехлетнего бойкота возвращается в Парламентскую ассамблею Совета Европы. Ее делегация, скорее всего, в конце июня поедет на сессию ПАСЕ, на которой состоятся выборы генсека СЕ и судей ЕСПЧ. Это стало возможным после шагов навстречу Москве, сделанных структурами Совета Европы. К российской делегации вернется право голоса и другие полномочия, которых она была лишена в качестве санкции за присоединение Крыма и вмешательство в конфликт в Донбассе. Более того, предлагается внести изменения в регламент ПАСЕ, которые бы устранили возможность дискриминации в будущем.
Преодоление кризиса в отношениях с ПАСЕ – событие в практическом смысле не слишком значимое, но определенную символическую нагрузку оно несет, причем для обеих сторон. Европа пошла на восстановление полномочий российской делегации несмотря на резкие возражения и демарши старого руководства МИД Украины и прибалтийских стран. Решающей оказалась позиция Германии и Франции, где всерьез восприняли угрозы России вообще выйти из Совета Европы.
Антироссийские решения ПАСЕ 2014-15 годов принимались на эмоциональном возбуждении в разгар украинского кризиса. Постепенно в Европе пришло осознание, что Россия в обозримой перспективе останется идеологически антилиберальной и политически авторитарной, и ничего с этим не поделаешь. Но выстраивать отношения с крупнейшей европейской страной как-то надо, в т.ч. и в органах Совета Европы.
Потеря России стала бы для СЕ серьезным ударом. И дело не только в весомости финансовых взносов Москвы. Совет Европы занимается в основном вопросами правового и гуманитарного характера, в частности, мониторингом соблюдения прав человека. Даже в случае ухода России там осталось бы, за чем наблюдать (помимо европейских стран в СЕ входят и Турция, и закавказские страны). Но применительно к России – другие масштабы работы.
Для России же уступки со стороны Совета Европы символизируют внешнеполитическую победу, каких сейчас не много. Судя по тому, что Россия вроде бы готова не только возобновить уплату взносов в СЕ, прекращенную в 2017 году, но и выплатить задолженность в размере около 60 млн евро, эта победа воспринимается Москвой как значительная. Кроме того, в Кремле не могут игнорировать тот факт, что Европа – крупнейший внешнеэкономический партнер России.
В условиях, когда отношения России с Евросоюзом сведены к минимуму, Совет Европы остается единственной институциональной площадкой для регулярного взаимодействия со Старым континентом. Ну а для российских граждан новость о том, что Россия не уходит из Совета Европы, означает сохранение возможности жаловаться в ЕСПЧ на притеснения со стороны государства.
Александр Ивахник
Преодоление кризиса в отношениях с ПАСЕ – событие в практическом смысле не слишком значимое, но определенную символическую нагрузку оно несет, причем для обеих сторон. Европа пошла на восстановление полномочий российской делегации несмотря на резкие возражения и демарши старого руководства МИД Украины и прибалтийских стран. Решающей оказалась позиция Германии и Франции, где всерьез восприняли угрозы России вообще выйти из Совета Европы.
Антироссийские решения ПАСЕ 2014-15 годов принимались на эмоциональном возбуждении в разгар украинского кризиса. Постепенно в Европе пришло осознание, что Россия в обозримой перспективе останется идеологически антилиберальной и политически авторитарной, и ничего с этим не поделаешь. Но выстраивать отношения с крупнейшей европейской страной как-то надо, в т.ч. и в органах Совета Европы.
Потеря России стала бы для СЕ серьезным ударом. И дело не только в весомости финансовых взносов Москвы. Совет Европы занимается в основном вопросами правового и гуманитарного характера, в частности, мониторингом соблюдения прав человека. Даже в случае ухода России там осталось бы, за чем наблюдать (помимо европейских стран в СЕ входят и Турция, и закавказские страны). Но применительно к России – другие масштабы работы.
Для России же уступки со стороны Совета Европы символизируют внешнеполитическую победу, каких сейчас не много. Судя по тому, что Россия вроде бы готова не только возобновить уплату взносов в СЕ, прекращенную в 2017 году, но и выплатить задолженность в размере около 60 млн евро, эта победа воспринимается Москвой как значительная. Кроме того, в Кремле не могут игнорировать тот факт, что Европа – крупнейший внешнеэкономический партнер России.
В условиях, когда отношения России с Евросоюзом сведены к минимуму, Совет Европы остается единственной институциональной площадкой для регулярного взаимодействия со Старым континентом. Ну а для российских граждан новость о том, что Россия не уходит из Совета Европы, означает сохранение возможности жаловаться в ЕСПЧ на притеснения со стороны государства.
Александр Ивахник
Идеи премьер-министра Армении Никола Пашиняна о радикальной реформе судебной системы страны получают все большую международную поддержку. О своей готовности оказывать всестороннее содействие изменениям заявили в Совете Европы. Генеральный директор секретариата по правам человека этой структуры Кристос Джакумополис побывал в Ереване и высказался в поддержку инициативы Пашиняна.
Ранее с премьером Армении солидаризировался посол ЕС в Ереване Петр Свитальский. По его словам Брюссель готов помочь «глубокой и всеобъемлющей реформе правосудия посредством технической или консультационной поддержки при широкой финансовой поддержке». Более осторожной представляется реакция посольства США, которое призвало проводить реформы в соответствие с Конституцией страны. Тем не менее, и американские дипломаты подчеркнули, что «народ Армении четко указал, что поддерживает эти изменения». Хотя никаких плебисцитов по этому вопросу не проводилось.
Впрочем, сразу следует оговориться. Реформы судопроизводства - это, по преимуществу внутренняя, а не занесенная извне проблема. Она вызвана стремлением новой власти поскорее разделаться с наследием предшественников. Однако процесс международной легитимации реформы создает немало сложных коллизий. Насколько далеко будут готовы армянские власти в борьбе за гомогенизацию политического пространства к взаимодействию с политическими институтами, НПО из США и стран Европейского союза? Где международное вовлечение сможет не перерасти в навязывание Еревану подходов, выгодных Вашингтону и Брюсселю? И насколько Москва в этой ситуации сможет остаться равнодушной к происходящему?
Российские власти показали готовность к работе с новым правительством, несмотря на его «революционное происхождение». Для Москвы намного важнее сохранение традиционных евразийски ориентированных подходов Еревана и внешнеполитическая преемственность. Но преобразования системы правосудия с активным вовлечением иностранных специалистов чреваты, среди прочего, вмешательством внешних игроков в формирование приоритетов Армении. Думается, это направление в ближайшие месяцы потребует аккуратной и качественной совместной работы российских и армянских представителей во избежание возможных сложностей.
Сергей Маркедонов
Ранее с премьером Армении солидаризировался посол ЕС в Ереване Петр Свитальский. По его словам Брюссель готов помочь «глубокой и всеобъемлющей реформе правосудия посредством технической или консультационной поддержки при широкой финансовой поддержке». Более осторожной представляется реакция посольства США, которое призвало проводить реформы в соответствие с Конституцией страны. Тем не менее, и американские дипломаты подчеркнули, что «народ Армении четко указал, что поддерживает эти изменения». Хотя никаких плебисцитов по этому вопросу не проводилось.
Впрочем, сразу следует оговориться. Реформы судопроизводства - это, по преимуществу внутренняя, а не занесенная извне проблема. Она вызвана стремлением новой власти поскорее разделаться с наследием предшественников. Однако процесс международной легитимации реформы создает немало сложных коллизий. Насколько далеко будут готовы армянские власти в борьбе за гомогенизацию политического пространства к взаимодействию с политическими институтами, НПО из США и стран Европейского союза? Где международное вовлечение сможет не перерасти в навязывание Еревану подходов, выгодных Вашингтону и Брюсселю? И насколько Москва в этой ситуации сможет остаться равнодушной к происходящему?
Российские власти показали готовность к работе с новым правительством, несмотря на его «революционное происхождение». Для Москвы намного важнее сохранение традиционных евразийски ориентированных подходов Еревана и внешнеполитическая преемственность. Но преобразования системы правосудия с активным вовлечением иностранных специалистов чреваты, среди прочего, вмешательством внешних игроков в формирование приоритетов Армении. Думается, это направление в ближайшие месяцы потребует аккуратной и качественной совместной работы российских и армянских представителей во избежание возможных сложностей.
Сергей Маркедонов
Парламентская избирательная кампания в Южной Осетии входит в завершающую фазу. Уже 9 июня пройдет голосование, которое определит состав депутатского корпуса республики на следующую пятилетку.
На первый взгляд, значение выборов в парламент в президентской республике не столь велико, основные властные прерогативы сосредоточены в руках ее главы. Но такое впечатление обманчиво. Стоит иметь в виду, что это будет первая кампания по избранию депутатского корпуса для президента Анатолия Бибилова. Он сможет оценить, насколько его позиции укрепились (или, напротив, ослабли) по сравнению с 2017 годом, когда он, на тот момент спикер парламента, выиграл главные выборы. Естественно, будучи в прошлом руководителем высшего представительного органа власти, Бибилов не может не понимать значение этой площадки для перспектив любого политика. И для себя, в первую очередь!
В ходе нынешней кампании создается интересный прецедент. Свои виды на парламент имеют два экс-президента Южной Осетии. Предшественник Бибилова Леонид Тибилов пробует себя в новом качестве - кандидата в депутаты. Также своеобразный тест! Он даст ответ на вопрос об имеющихся ресурсах поддержки этого политика. Еще один бывший югоосетинский руководитель Эдуард Кокойты, несмотря на то, что с 2011 года проживает за пределами республики, пытается сохранить в ней свое влияние. И в ходе нынешней кампании он стремится заручиться поддержкой ведущих партий. Правда, нельзя сказать, чтобы с особым успехом.
Впервые за 15 лет выборы в югоосетинский парламент пройдут по смешанной системе. Половина всех парламентариев (их 34) будет выбираться по спискам партий, а половина будущего депутатского корпуса будет представлена одномандатниками. Как следствие, попытки партий заполучить известных в Южной Осетии персонажей в свои ряды. Что объединяет всех югоосетинских политиков, так это поддержка стратегического выбора в пользу России. С этой стороны, похоже, сюрпризов ожидать, не приходится.
Сергей Маркедонов
На первый взгляд, значение выборов в парламент в президентской республике не столь велико, основные властные прерогативы сосредоточены в руках ее главы. Но такое впечатление обманчиво. Стоит иметь в виду, что это будет первая кампания по избранию депутатского корпуса для президента Анатолия Бибилова. Он сможет оценить, насколько его позиции укрепились (или, напротив, ослабли) по сравнению с 2017 годом, когда он, на тот момент спикер парламента, выиграл главные выборы. Естественно, будучи в прошлом руководителем высшего представительного органа власти, Бибилов не может не понимать значение этой площадки для перспектив любого политика. И для себя, в первую очередь!
В ходе нынешней кампании создается интересный прецедент. Свои виды на парламент имеют два экс-президента Южной Осетии. Предшественник Бибилова Леонид Тибилов пробует себя в новом качестве - кандидата в депутаты. Также своеобразный тест! Он даст ответ на вопрос об имеющихся ресурсах поддержки этого политика. Еще один бывший югоосетинский руководитель Эдуард Кокойты, несмотря на то, что с 2011 года проживает за пределами республики, пытается сохранить в ней свое влияние. И в ходе нынешней кампании он стремится заручиться поддержкой ведущих партий. Правда, нельзя сказать, чтобы с особым успехом.
Впервые за 15 лет выборы в югоосетинский парламент пройдут по смешанной системе. Половина всех парламентариев (их 34) будет выбираться по спискам партий, а половина будущего депутатского корпуса будет представлена одномандатниками. Как следствие, попытки партий заполучить известных в Южной Осетии персонажей в свои ряды. Что объединяет всех югоосетинских политиков, так это поддержка стратегического выбора в пользу России. С этой стороны, похоже, сюрпризов ожидать, не приходится.
Сергей Маркедонов
В начале недели состоялся визит вице-премьера российского правительства Дмитрия Козака в Молдову. Его повестка была предельно насыщенной. Посещение Кишинева практически совпало по времени с визитами еврокомиссара Йоханнес Хан и директора восточноевропейского отдела Госдепа США Брэдли Фредена. Все три ключевых внешних игрока оказались в одной точке и высказались по вопросам молдавской внутренней политике. Начиная с февраля, в Молдове никак не разрешится кризис, связанный с формированием парламентского большинства и правительства. При таких условиях сугубо внутреннее дело становится внешнеполитическим, ибо партнерам Молдовы, как минимум, проблематично работать по социально-экономическим вопросам и приднестровскому урегулированию при фактическом отсутствии у страны ключевых властных институтов.
Дмитрий Козак корректно и дипломатично сформулировал видение проблемы так, что стало ясно: ключом к выходу из тупика Москва рассматривает новые парламентские выборы. И не исключено, что по новым условиям, которые не позволили бы стать их бенефициаром олигарху Владимиру Плахотнюку. И в этом контексте даже прозвучал тезис об уважении «европейского выбора», но только если это настоящий «выбор народа». По факту проевропейский оппозиционный блок ACUM видится сегодня, как меньшее зло по сравнению с плахотнюковской Демпартией. Но основным партнером по-прежнему остаются социалисты во главе с действующим президентом Игорем Додоном.
Впрочем, значение визита Дмитрия Козака не ограничилось партийно-политическими сюжетами. Он побывал в Тирасполе и встретится с главой непризнанной Приднестровской Молдавской республики Вадимом Красносельским. Российский вице-премьер не был в Приднестровье более 15 лет, хотя в свое время именно он играл ведущую роль в подготовке плана мирного урегулирования конфликта (известного, как «Меморандум Козака»). Как бы то ни было, на обоих берегах Днестра к его слову особое подчеркнутое внимание. По словам Козака, Россия будет активна в процессе мирного урегулирования вплоть до полного разрешения конфликта.
Таким образом, говорить о неких радикальных разворотах на приднестровском направлении, которые время от времени предсказываются, не приходится. В то же время четко видно, что Москва стремится проявлять аккуратность и известную гибкость.
Сергей Маркедонов
Дмитрий Козак корректно и дипломатично сформулировал видение проблемы так, что стало ясно: ключом к выходу из тупика Москва рассматривает новые парламентские выборы. И не исключено, что по новым условиям, которые не позволили бы стать их бенефициаром олигарху Владимиру Плахотнюку. И в этом контексте даже прозвучал тезис об уважении «европейского выбора», но только если это настоящий «выбор народа». По факту проевропейский оппозиционный блок ACUM видится сегодня, как меньшее зло по сравнению с плахотнюковской Демпартией. Но основным партнером по-прежнему остаются социалисты во главе с действующим президентом Игорем Додоном.
Впрочем, значение визита Дмитрия Козака не ограничилось партийно-политическими сюжетами. Он побывал в Тирасполе и встретится с главой непризнанной Приднестровской Молдавской республики Вадимом Красносельским. Российский вице-премьер не был в Приднестровье более 15 лет, хотя в свое время именно он играл ведущую роль в подготовке плана мирного урегулирования конфликта (известного, как «Меморандум Козака»). Как бы то ни было, на обоих берегах Днестра к его слову особое подчеркнутое внимание. По словам Козака, Россия будет активна в процессе мирного урегулирования вплоть до полного разрешения конфликта.
Таким образом, говорить о неких радикальных разворотах на приднестровском направлении, которые время от времени предсказываются, не приходится. В то же время четко видно, что Москва стремится проявлять аккуратность и известную гибкость.
Сергей Маркедонов
После выборов в Европарламент в Брюсселе происходят сложные маневры с целью политической реализации электоральных результатов. Получившая наибольшее число мест, но ослабленная правоцентристская «Европейская народная партия» не расстается с надеждой провести на главный пост в ЕС – председателя Еврокомиссии – своего выдвиженца Манфреда Вебера. В ЕНП рассчитывают, что Ангела Меркель сумеет уговорить Эммануэля Макрона снять блок на кандидатуру Вебера и добиться его номинации Европейским советом, а в обмен союзные с Макроном либералы получат место главы Евросовета. Если же нет, то ЕНП попытается сформировать коалицию с социалистами и «зелеными», при этом пост главы ЕК достанется Веберу, пост председателя Евросовета – выдвиженцу социалистов, а пост спикера ЕП – представителю усилившихся «зеленых». Но всё это пока умозрительные построения. Нет никаких свидетельств того, что социалисты и либералы в ЕП, как и их лидеры в Евросовете, готовы отдать главный брюссельский пост Веберу. Ясно одно: «народники» смогут занять лишь один из трех высших постов в Евросоюзе, а не все три, как сейчас.
Что касается национал-популистов различных оттенков, которые добились на евровыборах заметных успехов, то для них острой проблемой остается отсутствие единства в деле структурирования своего представительства в Европарламенте. Добиться такого единства стремился вице-премьер Италии Маттео Сальвини, формируя перед выборами «Европейский альянс для людей и наций». В этот альянс, получивший 73 места в ЕП, вошли партия Сальвини «Лига», «Национальное объединение» Марин Ле Пен, «Альтернатива для Германии», «Австрийская партия свободы», партия «Истинные финны», «Датская народная партия» и эстонская партия EKRE.
Сальвини очень хотел привлечь в свой альянс правящие национал-консервативные партии – венгерскую «Фидес» и польскую «Право и справедливость», однако те отказались. Партия Орбана осталась во фракции «народников» (хотя ее членство в ЕНП приостановлено), а партия Качиньского – во фракции «Европейские консерваторы и реформисты» вместе с британскими тори и рядом мелких партий. Не удалось Сальвини договориться об объединении в ЕП и с «Партией брексита» Найджела Фараджа, получившей 29 мест. При этом Фарадж не сможет сформировать отдельную фракцию. Для этого необходимо наличие депутатов из 7 стран, а мелкие евроскептические партии не захотят идти под крыло «Партии брексита», поскольку ее пребывание в Европарламенте будет недолгим. Не ясно и европейское будущее итальянского «Движения 5 звезд». Так что силы евроскептиков, в совокупности получивших в новом составе ЕП более 180 мест из 751, в организационном плане будут по-прежнему раздроблены.
Александр Ивахник
Что касается национал-популистов различных оттенков, которые добились на евровыборах заметных успехов, то для них острой проблемой остается отсутствие единства в деле структурирования своего представительства в Европарламенте. Добиться такого единства стремился вице-премьер Италии Маттео Сальвини, формируя перед выборами «Европейский альянс для людей и наций». В этот альянс, получивший 73 места в ЕП, вошли партия Сальвини «Лига», «Национальное объединение» Марин Ле Пен, «Альтернатива для Германии», «Австрийская партия свободы», партия «Истинные финны», «Датская народная партия» и эстонская партия EKRE.
Сальвини очень хотел привлечь в свой альянс правящие национал-консервативные партии – венгерскую «Фидес» и польскую «Право и справедливость», однако те отказались. Партия Орбана осталась во фракции «народников» (хотя ее членство в ЕНП приостановлено), а партия Качиньского – во фракции «Европейские консерваторы и реформисты» вместе с британскими тори и рядом мелких партий. Не удалось Сальвини договориться об объединении в ЕП и с «Партией брексита» Найджела Фараджа, получившей 29 мест. При этом Фарадж не сможет сформировать отдельную фракцию. Для этого необходимо наличие депутатов из 7 стран, а мелкие евроскептические партии не захотят идти под крыло «Партии брексита», поскольку ее пребывание в Европарламенте будет недолгим. Не ясно и европейское будущее итальянского «Движения 5 звезд». Так что силы евроскептиков, в совокупности получивших в новом составе ЕП более 180 мест из 751, в организационном плане будут по-прежнему раздроблены.
Александр Ивахник
История с Майклом Калви стала ключевой для питерского экономического форума. Приезд Калви на форум неформально означал бы его реабилитацию даже при сохранении меры пресечения в виде домашнего ареста. И в то же время это событие стало бы поражением силовиков. Однако получилось иначе – на форум Калви не приехал даже в сопровождении сотрудников ФСИН.
Перед форумом Дмитрий Песков сказал, что в Кремле его считают «благонадежным бизнесменом» и хотели бы видеть среди участников ПМЭФ – и сильно обнадежил сторонников прекращения дела. Бизнес хочет освобождения Калви. Герман Греф назвал его «исключительно порядочным и законопослушным бизнесменом», Алексей Кудрин посчитал арест Калви шоком для экономики. Глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров даже раскритиковал Максима Орешкина за то, что тот месяц ждал и не комментировал публично дело Калви – то есть не вступился за него. Орешкин вообще становится объектом критики думцев – достаточно вспомнить его широко известное неудачное выступление на правительственном часе в марте. Это косвенно свидетельствует об аппаратной слабости министра. Сам Калви демонстрирует желание агитировать в поддержку инвестиций в Россию.
В то же время идет и силовая контригра – она менее заметна, но довольно эффективна. Интересно, что следователи и прокуроры, которые часто спорят друг с другом, в этом случае демонстрируют единство. Следствие не отпустило Калви в Петербург. А генпрокурор Юрий Чайка заявил на форуме, что для возбуждения уголовного дела в отношении Калви было «достаточно поводов и оснований».
Песков уже во время форума отметил, что правоохранительные органы при расследовании дел «не то что не должны - не обязаны прислушиваться к мнению бизнеса», а должны делать свою работу. Хотя и упомянул о дискуссии о том, является ли дело Калви уголовным или арбитражным – и что на этот вопрос надо дать ответ. Но когда он будет дан, неизвестно, а партнеры Калви до сих пор находятся под стражей. И тут уже Борис Титов стал играть на снижение ожиданий, заявляя, что отсутствие Калви на форуме – это нормальный юридический процесс, и оно никак не сказалось на атмосфере ПМЭФ.
В общем, видимо, есть политическое решение, что перевод Калви под домашний арест на сегодняшний день вполне достаточен. И больше идти навстречу ему и его защитникам не надо.
Алексей Макаркин
Перед форумом Дмитрий Песков сказал, что в Кремле его считают «благонадежным бизнесменом» и хотели бы видеть среди участников ПМЭФ – и сильно обнадежил сторонников прекращения дела. Бизнес хочет освобождения Калви. Герман Греф назвал его «исключительно порядочным и законопослушным бизнесменом», Алексей Кудрин посчитал арест Калви шоком для экономики. Глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров даже раскритиковал Максима Орешкина за то, что тот месяц ждал и не комментировал публично дело Калви – то есть не вступился за него. Орешкин вообще становится объектом критики думцев – достаточно вспомнить его широко известное неудачное выступление на правительственном часе в марте. Это косвенно свидетельствует об аппаратной слабости министра. Сам Калви демонстрирует желание агитировать в поддержку инвестиций в Россию.
В то же время идет и силовая контригра – она менее заметна, но довольно эффективна. Интересно, что следователи и прокуроры, которые часто спорят друг с другом, в этом случае демонстрируют единство. Следствие не отпустило Калви в Петербург. А генпрокурор Юрий Чайка заявил на форуме, что для возбуждения уголовного дела в отношении Калви было «достаточно поводов и оснований».
Песков уже во время форума отметил, что правоохранительные органы при расследовании дел «не то что не должны - не обязаны прислушиваться к мнению бизнеса», а должны делать свою работу. Хотя и упомянул о дискуссии о том, является ли дело Калви уголовным или арбитражным – и что на этот вопрос надо дать ответ. Но когда он будет дан, неизвестно, а партнеры Калви до сих пор находятся под стражей. И тут уже Борис Титов стал играть на снижение ожиданий, заявляя, что отсутствие Калви на форуме – это нормальный юридический процесс, и оно никак не сказалось на атмосфере ПМЭФ.
В общем, видимо, есть политическое решение, что перевод Калви под домашний арест на сегодняшний день вполне достаточен. И больше идти навстречу ему и его защитникам не надо.
Алексей Макаркин
Признание, а тем более подчеркивание значения боевых действий западных союзников СССР в ходе Второй мировой войны в последние годы считается у нас едва ли не фальсификацией истории. Нисколько не пытаясь подвергать сомнению решающий вклад Красной армии в разгром гитлеровской Германии и несопоставимость жертв, хочу сказать о другом.
Когда смотришь видеосюжеты о праздновании 75-летия высадки западного десанта в Нормандии, бросается в глаза, что в центре этих видеосюжетов находятся 95-летние ветераны тех событий. И нынешние государственные лидеры участвовавших стран выстраивают свои роли именно под них. И молодой Эммануэль Макрон, и уходящая с политической сцены Тереза Мэй выступали с подчеркнутым уважением и благодарностью к этим людям. И даже обычно карикатурно претенциозный Дональд Трамп на этот раз выглядел совершенно органично, произнося без бумажки торжественные, но прочувствованные слова.
В ходе же показа наших парадов 9 мая на первый план выставлены символы государственной власти и военной мощи, а немногочисленные приглашенные ветераны, и то, как правило, дослужившиеся до генеральских погон, находятся где-то на задворках, и камера фиксируется на них от случая к случаю, в основном когда мимо них проходит президент Путин. Есть в этом что-то глубоко неправильное, несправедливое. Пусть речь идет и не о квартирах, которыми до сих пор обеспечены не все дожившие до наших дней ветераны, а о вещах сугубо символических. Символы тоже имеют большое значение.
Александр Ивахник
Когда смотришь видеосюжеты о праздновании 75-летия высадки западного десанта в Нормандии, бросается в глаза, что в центре этих видеосюжетов находятся 95-летние ветераны тех событий. И нынешние государственные лидеры участвовавших стран выстраивают свои роли именно под них. И молодой Эммануэль Макрон, и уходящая с политической сцены Тереза Мэй выступали с подчеркнутым уважением и благодарностью к этим людям. И даже обычно карикатурно претенциозный Дональд Трамп на этот раз выглядел совершенно органично, произнося без бумажки торжественные, но прочувствованные слова.
В ходе же показа наших парадов 9 мая на первый план выставлены символы государственной власти и военной мощи, а немногочисленные приглашенные ветераны, и то, как правило, дослужившиеся до генеральских погон, находятся где-то на задворках, и камера фиксируется на них от случая к случаю, в основном когда мимо них проходит президент Путин. Есть в этом что-то глубоко неправильное, несправедливое. Пусть речь идет и не о квартирах, которыми до сих пор обеспечены не все дожившие до наших дней ветераны, а о вещах сугубо символических. Символы тоже имеют большое значение.
Александр Ивахник
Выход трех ведущих качественных изданий – «Коммерсанта», «Ведомостей» и РБК – с первой полосой, посвященной делу Ивана Голунова – безусловно, событие отрадное. Но не стоит в связи с этим забывать недавний громкий уход всего отдела политики «Коммерсанта» из-за попытки цензуры. Получается, что для собственника и менеджмента газеты нынешняя «антисиловая» демонстрация не является политическим риском.
Представляется, что речь идет не только о вполне понятной профессиональной солидарности, но и о более сложном явлении. Дело Голунова возмутило не только журналистов и оппозицию, но и многих людей, связанных с властью – это хорошо видно по социальным сетям. Они не хотят сами оказаться на каком-то этапе в аналогичной роли. А историй, когда силовики сажают статусных персон, очень много. Дело не только в осуждении Улюкаева и громких губернаторских арестах. Можно вспомнить и арест куратора политической сферы в Челябинской области Николая Сандакова (приговорен к 5,5 годам лишения свободы). И приговор бывшему зампреду правительства Ивановской области Андрею Кабанову - 6 лет 3 месяца, в прошлом году стоял вопрос о его досрочном освобождении по болезни (диабет), но районный суд ему отказал. И арест почти всего руководства Коми, которое, с точки зрения правоохранителей, представляло собой ОПГ (поэтому губернатора Вячеслава Гайзера обвинение просит приговорить к 21 году лишению свободы как лидера группировки).
Эти истории не вызывают интереса у оппозиции, так как речь идет о людях, находящихся на другой стороне – и к тому же о коррупционных обвинениях. Но для гражданских чиновников это неприятные «звоночки», так как в российских условиях управленцу можно инкриминировать, как минимум, нецелевое израсходование средств, даже если ничего и не украдено. Поэтому у них возникает желание как-то ограничить экспансию силовиков. Так что дело Голунова объединило очень многих и очень разных людей, которые в обычной жизни вряд ли будут симпатизировать друг другу.
Алексей Макаркин
Представляется, что речь идет не только о вполне понятной профессиональной солидарности, но и о более сложном явлении. Дело Голунова возмутило не только журналистов и оппозицию, но и многих людей, связанных с властью – это хорошо видно по социальным сетям. Они не хотят сами оказаться на каком-то этапе в аналогичной роли. А историй, когда силовики сажают статусных персон, очень много. Дело не только в осуждении Улюкаева и громких губернаторских арестах. Можно вспомнить и арест куратора политической сферы в Челябинской области Николая Сандакова (приговорен к 5,5 годам лишения свободы). И приговор бывшему зампреду правительства Ивановской области Андрею Кабанову - 6 лет 3 месяца, в прошлом году стоял вопрос о его досрочном освобождении по болезни (диабет), но районный суд ему отказал. И арест почти всего руководства Коми, которое, с точки зрения правоохранителей, представляло собой ОПГ (поэтому губернатора Вячеслава Гайзера обвинение просит приговорить к 21 году лишению свободы как лидера группировки).
Эти истории не вызывают интереса у оппозиции, так как речь идет о людях, находящихся на другой стороне – и к тому же о коррупционных обвинениях. Но для гражданских чиновников это неприятные «звоночки», так как в российских условиях управленцу можно инкриминировать, как минимум, нецелевое израсходование средств, даже если ничего и не украдено. Поэтому у них возникает желание как-то ограничить экспансию силовиков. Так что дело Голунова объединило очень многих и очень разных людей, которые в обычной жизни вряд ли будут симпатизировать друг другу.
Алексей Макаркин
Подоспели новости о судьбе Вячеслава Гайзера и других бывших начальников из Коми. Приговоры, вынесенные Замоскворецким судом Москвы предсказуемо обвинительные. Но одна важная деталь – снято обвинение в создании ОПГ, фигуранты дела осуждены только за коррупцию. А, значит, и сроки другие. Гайзер вместо 21 года (на которых настаивал прокурор) получил 11 лет. Это тоже немало, но надо учесть, что под стражей он находится уже почти четыре года, так что треть срока отбыл.
Бывшему главе республики и сенатору 69-летнему Владимиру Торлопову прокурор запросил 17 лет – фактически пожизненное заключение. Суд назначил ему 6,5 лет. Трое обвиняемых получили условные сроки, в отношении одного дело возвращено в прокуратуру (всех их прокурор просил приговорить к реальным срокам – от 8 до 17 лет).
Подтверждается точка зрения о раздражении немалой части властной элиты силовой экспансией. В результате прецедент с признанием чуть ли не всего руководства республики организованной преступной группировкой создан не был.
Алексей Макаркин
Бывшему главе республики и сенатору 69-летнему Владимиру Торлопову прокурор запросил 17 лет – фактически пожизненное заключение. Суд назначил ему 6,5 лет. Трое обвиняемых получили условные сроки, в отношении одного дело возвращено в прокуратуру (всех их прокурор просил приговорить к реальным срокам – от 8 до 17 лет).
Подтверждается точка зрения о раздражении немалой части властной элиты силовой экспансией. В результате прецедент с признанием чуть ли не всего руководства республики организованной преступной группировкой создан не был.
Алексей Макаркин
9 июня состоялись парламентские выборы в Южной Осетии. Если следовать итогам голосования, то победительницей стала правящая партия. «Единая Осетия» будет контролировать 19 из 34 депутатских мандатов. Однако выборы не сводимы к арифметике, есть нюансы, на которые следует обратить внимание.
Свой интерес к парламентской кампании обозначили два югоосетинских экс-президента. Но если Леонид Тибилов принял участие в борьбе по одномандатному округу и потерпел поражение, то его предшественник Эдуард Кокойты может рассматривать себя, как в какой-то степени выгодоприобретателя. Сам он в силу проживания за пределами Южной Осетии не принимал участия в выборах. Но «Народная партия», за которую он активно агитировал, получила в итоге второе место с 23, 47% голосов. Неплохой задел на будущее! Похоже, Кокойты становится едва ли не главным оппозиционером. «Бронзовый призер» кампании партия «Ныхас» (получила порядка 17, 5 %) также может рассматриваться, как оппонент власти, а ее лидер Давид Санакоев, занимавший в течение нескольких лет пост главы МИД республики, как перспективный претендент на будущих президентских выборах.
Во многих чертах седьмой созыв югоосетинского парламента повторяет прежний шестой. Тогда в высшем законодательном органе республике было 4 партии. Сегодня их будет пять. В парламент вернулись коммунисты. Хотя их присутствие будет носить, скорее символический характер. Оказать серьезного влияния на расклад внутри депутатского корпуса коммунисты не смогут. Партия, как и их единомышленники из КПРФ остаются, скорее «хранителями брэнда».
Таким образом, «партия власти» победила, а глава республики Анатолий Бибилов укрепил свои позиции. Однако благостной картинки нет. В Южной Осетии сильны оппозиционные настроения, хотя они и не консолидированы, опираются по большей части на личности, а не на идеи.
Сергей Маркедонов
Свой интерес к парламентской кампании обозначили два югоосетинских экс-президента. Но если Леонид Тибилов принял участие в борьбе по одномандатному округу и потерпел поражение, то его предшественник Эдуард Кокойты может рассматривать себя, как в какой-то степени выгодоприобретателя. Сам он в силу проживания за пределами Южной Осетии не принимал участия в выборах. Но «Народная партия», за которую он активно агитировал, получила в итоге второе место с 23, 47% голосов. Неплохой задел на будущее! Похоже, Кокойты становится едва ли не главным оппозиционером. «Бронзовый призер» кампании партия «Ныхас» (получила порядка 17, 5 %) также может рассматриваться, как оппонент власти, а ее лидер Давид Санакоев, занимавший в течение нескольких лет пост главы МИД республики, как перспективный претендент на будущих президентских выборах.
Во многих чертах седьмой созыв югоосетинского парламента повторяет прежний шестой. Тогда в высшем законодательном органе республике было 4 партии. Сегодня их будет пять. В парламент вернулись коммунисты. Хотя их присутствие будет носить, скорее символический характер. Оказать серьезного влияния на расклад внутри депутатского корпуса коммунисты не смогут. Партия, как и их единомышленники из КПРФ остаются, скорее «хранителями брэнда».
Таким образом, «партия власти» победила, а глава республики Анатолий Бибилов укрепил свои позиции. Однако благостной картинки нет. В Южной Осетии сильны оппозиционные настроения, хотя они и не консолидированы, опираются по большей части на личности, а не на идеи.
Сергей Маркедонов
Никита Масленников для Forbes о продлении амнистии капитала https://www.forbes.ru/finansy-i-investicii/377561-uprazhnenie-na-doverie-kak-amnistiya-kapitalov-podtolknet-biznes-i-vlast
Forbes.ru
Упражнение на доверие: как амнистия капиталов подтолкнет бизнес и власть к новому социальному контракту
Вторичные эффекты деофшоризации могут оказаться важнее, чем сама редомициляция капитала. Опыт коммуникаций и взаимного доверия участников амнистии капитала и ее гарантов — бизнеса и государства — может стать основой нового общественного договора
Освобождение Ивана Голунова – факт, безусловно, положительный. Но тут же есть и другая проблема. Станет ли эта история изолированным событием, или же повлечет за собой пересмотр уголовной политики. В частности, безусловное уголовное наказание за любую попытку фальсифицировать дело, подсунуть пакетики с необходимыми для «крупного размера» граммами наркотиков. Будет ли ликвидирован феномен дружественных следствию адвокатов по назначению, побуждающих клиента признать вину. Что будет с другим аналогичным по одиозности феноменом – профессиональных понятых, готовых подписать все, что угодно.
Отставками или даже уголовными делами в отношении проштрафившихся правоохранителей проблему не решить. Тотальную переаттестацию уже проходили при Медведеве – ее результаты мы видим сейчас. Одномоментно решить эту проблему невозможно в принципе. Продвигаться по пути ее решения можно, но с помощью способов, хорошо известных в мире, но непривычных для современной России. Повышение гражданского контроля за деятельностью правоохранителей, уважение социально значимой роли СМИ, развитие политической конкуренции, реальная независимость судебной системы. Это банальные истины, но других способов добиться того, чтобы не только журналисту, но и любому другому человеку никто не посмел и подумать подсунуть пакетик с наркотиками, просто нет.
Другое дело, что шансов на такое развитие событий весьма немного. Значительно более вероятно, что дело ограничится отставками и наказанием исполнителей. Возможно, и законодательными инициативами, из которых по дороге постараются выхолостить основное содержание, сделав их эффектными, но безопасными для любителей фабриковать дела. Такой опыт, к сожалению, есть – и немалый.
Алексей Макаркин
Отставками или даже уголовными делами в отношении проштрафившихся правоохранителей проблему не решить. Тотальную переаттестацию уже проходили при Медведеве – ее результаты мы видим сейчас. Одномоментно решить эту проблему невозможно в принципе. Продвигаться по пути ее решения можно, но с помощью способов, хорошо известных в мире, но непривычных для современной России. Повышение гражданского контроля за деятельностью правоохранителей, уважение социально значимой роли СМИ, развитие политической конкуренции, реальная независимость судебной системы. Это банальные истины, но других способов добиться того, чтобы не только журналисту, но и любому другому человеку никто не посмел и подумать подсунуть пакетик с наркотиками, просто нет.
Другое дело, что шансов на такое развитие событий весьма немного. Значительно более вероятно, что дело ограничится отставками и наказанием исполнителей. Возможно, и законодательными инициативами, из которых по дороге постараются выхолостить основное содержание, сделав их эффектными, но безопасными для любителей фабриковать дела. Такой опыт, к сожалению, есть – и немалый.
Алексей Макаркин
Уже сегодня в парламентской фракции партии тори начнется голосование по 10 претендентам на пост будущего лидера партии и премьер-министра Великобритании. 20 июня после нескольких туров должна определиться пара победителей, между которыми в июле примерно 120 тысяч рядовых членов партии должны будут сделать окончательный выбор. Вероятнее всего эту пару составят бывший мэр Лондона и министр иностранных дел Борис Джонсон и действующий глава Форин-офиса Джереми Хант. В таком случае выбор партийных низов предопределен: следующим лидером станет Джонсон.
Дело в том, что преобладающая часть рядовых тори настроена резко антиевропейски. Затянувшийся тупик с брекситом они воспринимают как предательство со стороны парламента и партийного руководства. Согласно данным проведенного в январе солидного опроса рядовых членов партии, которые приводит Politico, 77% из них голосовали на референдуме за выход. При выборе между выходом из ЕС без соглашения и выходом по условиям сделки, достигнутой Терезой Мэй, 57% поддерживали первый вариант и лишь 23% – второй. Борис Джонсон после своей отставки из кабинета выступал глашатаем этих настроений. Сейчас он обещает быстро добиться нового соглашения с ЕС (что совершенно нереально, тем более что в Брюсселе Джонсона терпеть не могут), одновременно усилив приготовления к выходу без сделки, и в любом случае выйти не позже 31 октября. А Джереми Хант не исключает продления отсрочки.
Упомянутый опрос хорошо показывает атмосферу в низах Консервативной партии. Похоже, в основе стремления рядовых тори к выходу из Евросоюза не прагматические соображения, а прежде всего идейные: они хотят обеспечить полный суверенитет Великобритании, ее независимость от правил ЕС. Удивляет распространенность социально-консервативных ценностей, больше характерных для середины ХХ века. 54% опрошенных поддерживают смертную казнь за некоторые виды преступлений, 71% выступают за ужесточение судебных приговоров. 44% членов партии согласны с тем, что цензура фильмов и журналов необходима для поддержания моральных стандартов. 77% считают, что сегодня молодые люди недостаточно уважают традиционные британские ценности. Очевидно, разгадка в том, что Консервативная партия по возрастному составу является феноменально старой. 44% членов партии старше 65 лет, люди моложе 45 лет составляют лишь 24%.
Приходится признать, что партия тори, которая на протяжении последнего столетия была главной партией британского истеблишмента, сейчас в своих низовых структурах превратилась скорее в антиистеблишментную силу. И можно предположить, что с таким новым премьер-министром, как импульсивный и не очень профессиональный Борис Джонсон, и с такой отставшей от времени членской базой, партию ждет мрачное будущее.
Александр Ивахник
Дело в том, что преобладающая часть рядовых тори настроена резко антиевропейски. Затянувшийся тупик с брекситом они воспринимают как предательство со стороны парламента и партийного руководства. Согласно данным проведенного в январе солидного опроса рядовых членов партии, которые приводит Politico, 77% из них голосовали на референдуме за выход. При выборе между выходом из ЕС без соглашения и выходом по условиям сделки, достигнутой Терезой Мэй, 57% поддерживали первый вариант и лишь 23% – второй. Борис Джонсон после своей отставки из кабинета выступал глашатаем этих настроений. Сейчас он обещает быстро добиться нового соглашения с ЕС (что совершенно нереально, тем более что в Брюсселе Джонсона терпеть не могут), одновременно усилив приготовления к выходу без сделки, и в любом случае выйти не позже 31 октября. А Джереми Хант не исключает продления отсрочки.
Упомянутый опрос хорошо показывает атмосферу в низах Консервативной партии. Похоже, в основе стремления рядовых тори к выходу из Евросоюза не прагматические соображения, а прежде всего идейные: они хотят обеспечить полный суверенитет Великобритании, ее независимость от правил ЕС. Удивляет распространенность социально-консервативных ценностей, больше характерных для середины ХХ века. 54% опрошенных поддерживают смертную казнь за некоторые виды преступлений, 71% выступают за ужесточение судебных приговоров. 44% членов партии согласны с тем, что цензура фильмов и журналов необходима для поддержания моральных стандартов. 77% считают, что сегодня молодые люди недостаточно уважают традиционные британские ценности. Очевидно, разгадка в том, что Консервативная партия по возрастному составу является феноменально старой. 44% членов партии старше 65 лет, люди моложе 45 лет составляют лишь 24%.
Приходится признать, что партия тори, которая на протяжении последнего столетия была главной партией британского истеблишмента, сейчас в своих низовых структурах превратилась скорее в антиистеблишментную силу. И можно предположить, что с таким новым премьер-министром, как импульсивный и не очень профессиональный Борис Джонсон, и с такой отставшей от времени членской базой, партию ждет мрачное будущее.
Александр Ивахник
Генассамблея ООН на 73-й сессии приняла резолюцию, посвященную проблемам грузинских беженцев из Абхазии и Южной Осетии. Такие документы принимаются регулярно, начиная с мая 2008 года. К ним уже привыкли, они воспринимаются как рутина. И, как правило, исследуются дипломатами заинтересованных стран, с точки зрения «статистических показателей». Насколько больше стран-членов ООН поддерживают позицию инициатора резолюции и его оппонента?
На первый взгляд, никаких сенсаций. Примерный состав симпатизантов и оппонентов позиции официального Тбилиси хорошо известен. Однако в голосовании от 4 июня возник интересный нюанс. Армения, последовательный союзник России, впервые воздержалась при голосовании по представленной резолюции. Грузинские политики и дипломаты уже выразили удовлетворение такой позицией армянской делегации. Но в чем суть «смены вех»?
Спору нет, найдутся сторонники версии о том, что «прозападный кабинет» Пашиняна стремится изменить прежние приоритеты Еревана. Но не стоит спешить с однозначными выводами. Прежде всего, потому что среди приоритетов прежних властей и во времена президентства Сержа Саргсяна, и Роберта Кочаряна отношения с Грузией были всегда. А как иначе, если из четырех имеющихся границ открыты только две? И одна из них – армяно-грузинская. Три четверти всего экспорта-импорта идет для Армении через Грузию, тогда как с РФ нет общей границы. Напомним, что еще в бытность президентом Саргсян награждал Михаила Саакашвили высокими государственными наградами своей страны. Был ли то «поворот на Запад»? Риторический вопрос.
Но что же так повлияло на позиции армянской делегации в ООН «здесь и сейчас»? Ответ более или менее на поверхности. Не так давно президент Грузии Саломе Зурабишвили нанесла визиты в Ереван и в Баку. И если прежде грузинские официальные лица старались держать паритет, то на в 2019 году критические акценты были сделаны именно в Армении. Официальные власти подверглись критике за поддержку кооперации Нагорного Карабаха властями Абхазии и Южной Осетии. И, напротив, в Баку слишком активно педалировалась тема единства двух стран, пострадавших от «агрессивного сепаратизма». Таким образом, армянская дипломатия хочет исправить некоторые «перекосы», установившиеся в недавнее время на грузинском направлении. Видеть в этом некий отход от генеральной линии на стратегический союз с Москвой, как минимум, преждевременно. А как максимум, не слишком обосновано.
Сергей Маркедонов
На первый взгляд, никаких сенсаций. Примерный состав симпатизантов и оппонентов позиции официального Тбилиси хорошо известен. Однако в голосовании от 4 июня возник интересный нюанс. Армения, последовательный союзник России, впервые воздержалась при голосовании по представленной резолюции. Грузинские политики и дипломаты уже выразили удовлетворение такой позицией армянской делегации. Но в чем суть «смены вех»?
Спору нет, найдутся сторонники версии о том, что «прозападный кабинет» Пашиняна стремится изменить прежние приоритеты Еревана. Но не стоит спешить с однозначными выводами. Прежде всего, потому что среди приоритетов прежних властей и во времена президентства Сержа Саргсяна, и Роберта Кочаряна отношения с Грузией были всегда. А как иначе, если из четырех имеющихся границ открыты только две? И одна из них – армяно-грузинская. Три четверти всего экспорта-импорта идет для Армении через Грузию, тогда как с РФ нет общей границы. Напомним, что еще в бытность президентом Саргсян награждал Михаила Саакашвили высокими государственными наградами своей страны. Был ли то «поворот на Запад»? Риторический вопрос.
Но что же так повлияло на позиции армянской делегации в ООН «здесь и сейчас»? Ответ более или менее на поверхности. Не так давно президент Грузии Саломе Зурабишвили нанесла визиты в Ереван и в Баку. И если прежде грузинские официальные лица старались держать паритет, то на в 2019 году критические акценты были сделаны именно в Армении. Официальные власти подверглись критике за поддержку кооперации Нагорного Карабаха властями Абхазии и Южной Осетии. И, напротив, в Баку слишком активно педалировалась тема единства двух стран, пострадавших от «агрессивного сепаратизма». Таким образом, армянская дипломатия хочет исправить некоторые «перекосы», установившиеся в недавнее время на грузинском направлении. Видеть в этом некий отход от генеральной линии на стратегический союз с Москвой, как минимум, преждевременно. А как максимум, не слишком обосновано.
Сергей Маркедонов
Требование партии «Коммунисты России» запретить создателям сериала «Чернобыль» въезд в Россию возбудить уголовные дела в их отношении по статье за публичную клевету – разумеется, обычный пиар. «Коммунисты России» - весьма успешный спойлер КПРФ, отнимающий голоса у партии Геннадия Зюганова. Им нужна раскрутка в межвыборный период, чем они и занимаются. Это фирменный стиль партийного пиарщика Сергея Малинковича, ранее прославившегося такими же эпатажными инициативами в Петербурге, когда он предлагал причислить к лику святых Иосифа Сталина и разработать российский поисковик «Энгельс» вместо «Яндекса».
Впрочем, «Коммунисты России» интересны тем, что в эпатажной форме стремятся транслировать месседжи, свойственные левопатриотической субкультуре. Но достаточно внимательно посмотреть ход общественных дискуссий по поводу «Чернобыля», чтобы убедиться в том, что эта субкультура осталась в меньшинстве. А большинство посмотревших сериал восприняли его как сильное произведение о трагедии и мужестве людей, снятое с уважением к народу и без почтения к бюрократии - хотя образ вице-премьера Щербины получился в сериале интересным и многомерным. А не как клевету на советский строй, о которой говорят не только «Коммунисты России», но и другие, более серьезные, ура-патриоты.
Алексей Макаркин
Впрочем, «Коммунисты России» интересны тем, что в эпатажной форме стремятся транслировать месседжи, свойственные левопатриотической субкультуре. Но достаточно внимательно посмотреть ход общественных дискуссий по поводу «Чернобыля», чтобы убедиться в том, что эта субкультура осталась в меньшинстве. А большинство посмотревших сериал восприняли его как сильное произведение о трагедии и мужестве людей, снятое с уважением к народу и без почтения к бюрократии - хотя образ вице-премьера Щербины получился в сериале интересным и многомерным. А не как клевету на советский строй, о которой говорят не только «Коммунисты России», но и другие, более серьезные, ура-патриоты.
Алексей Макаркин