⚡️ФАС России предложила ряд поправок в Закон о рекламе

2 марта 2023 года был опубликован законопроект о внесении изменений в Закон о рекламе.

📎 Какие изменения предлагается внести, рассмотрим с юристами практики конкурентного права BGP Litigation в прикрепленном обзоре:

1️⃣ Часть 2 статьи 2 Закона о рекламе, предусматривающая объекты, на которые не распространяются требования Закона о рекламе, предлагается дополнить пунктами 10 и 11.

2️⃣ Часть 1 статьи 18 Закона о рекламе, которая допускает распространение рекламы по сетям электросвязи лишь при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы, предлагается конкретизировать.

3️⃣ Часть 3 статьи 21 Закона о рекламе, устанавливающей обязательность размещения предупреждения о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции в рекламе алкогольной продукции, также предлагается конкретизировать.

💥Подробнее - в прикрепленном документе.

📊 Коллеги, приглашаем вас принять участие в исследовании юридической фирмы BGP Litigation, посвященном принятию так называемого 5-го антимонопольного пакета.

Находящийся на рассмотрении Государственной думы РФ законопроект № 160280-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» был разработан для совершенствования антимонопольного регулирования цифровых рынков. В рамках 5-го антимонопольного пакета предложен ряд изменений в антимонопольное законодательство, которые, по нашему мнению, могут как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе оказать существенное влияние на бизнес.

📎Законопроект формулирует критерии доминирующего положения цифровых платформ, дает определение сетевых эффектов, устанавливает особенности проведения анализа состояния конкуренции на цифровых рынках, вводит новую статью 10.1 в Закон о защите конкуренции, устанавливающую критерии распространения запретов, указанных в части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, на участников цифровых рынков.

Кроме того, на хозяйствующих субъектов, входящих в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого установлен контроль, и на хозяйствующих субъектов, находящихся под контролем одного лица, предлагается распространить запрет на заключение картельного соглашения на торгах.

⚖️➡️Чтобы наилучшим образом соблюсти баланс интересов сторон в рамках законодательных изменений и выявить оптимальный для бизнеса сценарий при применении антимонопольного законодательства, BGP Litigation проводит исследование об отношении бизнеса к вносимым поправкам в законодательство, которое позволит выявить реальные перспективы развития компаний в свете запланированных изменений касательно цифровых рынков и сегодняшние потребности бизнеса в этой области.

📑🔊Результаты исследования будут официально опубликованы, направлены в федеральные СМИ и помогут сформировать предложения по реформированию законодательства по оптимальному для бизнеса сценарию.

❗️Пройти опрос можно по ссылке.

Участие в опросе является анонимным.

#пятый_антимонопольный_пакет

🔺Бизнес-завтрак BGP Litigation
Защита бренда от недобросовестной конкуренции: что нужно знать бизнесу

21 марта состоится организованный BGP Litigation бизнес-завтрак на тему «Защита бренда от недобросовестной конкуренции».

Неотъемлемой составляющей репутации компании на рынке является ее бренд. И именно он зачастую становится мишенью в ходе конкурентной борьбы. При этом конкуренты далеко не всегда руководствуются принципом добросовестности. Поэтому любая компания может столкнуться с такой формой недобросовестной конкуренции, как паразитирование на бренде, а также с попытками опорочить репутацию фирмы путем дискредитации или некорректного сравнения.

👉 На бизнес-завтраке эксперты BGP Litigation расскажут, как бизнесу эффективно защитить свой бренд от посягательств со стороны конкурентов и минимизировать риски получения жалоб конкурентов в связи с нарушением прав на их бренд, а также разъяснят, что делать, если такая ситуация уже произошла.

Дата и время: 21 марта 10:00 - 13:00
Место: Офис BGP Litigation, Пресненская наб., 6, строение 2

🔥Темы для обсуждения и регистрация на мероприятие доступны по ссылке.

Мероприятие является бесплатным. Количество мест ограничено.

⚡С 1 апреля 2023 года в реестр договоров нужно будет включать больше информации в случае конкурентных электронных закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

Поменяется ли что-то для бизнеса в связи с нововведением, разъясняет юрист практики конкурентного права BGP Litigation Елена Сатина 👇

В 2022 году в Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» были внесены изменения в части замены банковской гарантии на независимую в качестве способа обеспечения исполнения договора при осуществлении конкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства. При этом заказчикам был предоставлен срок до 1 октября 2022 года для приведения положений о закупках в соответствии с новыми требованиями.

📌 С 1 апреля 2023 года к независимым гарантиям также добавляется требование о том, что они должны быть включены в реестр независимых гарантий в ЕИС. После включения сведений в реестр гарант в течение 1 рабочего дня направляет выписку из реестра участнику закупки.

📎 Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 № 1946 в Правила ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, были внесены корреспондирующие изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2023 года, согласно которым расширен перечень сведений, подлежащих включению в указанный реестр.

🔻 Так, с 1 апреля 2023 года в реестре договоров будет размещаться информация об обеспечении исполнения договора (если установлено требование об обеспечении), в том числе способ, размер обеспечения и номер реестровой записи из реестра независимых гарантий (при выборе данного способа обеспечения исполнения договора).

🔻 Кроме того, размещению в реестре будет подлежать информация о прекращении обязательств поставщика, обеспеченных независимой гарантией, с указанием даты прекращения и сумма денежных средств, истребованная заказчиком по независимой гарантии и уплаченная гарантом (с указанием документа, подтверждающего истребование, и его реквизитов).

👉 Внесенные изменения, на наш взгляд, являются логичным развитием внесенных ранее и фактически с учетом осуществления с октября закупок по новым требованиям не повлекут для участников дополнительных обременений.

⚡️В РФ хотят ограничить цены на продукты в аэропортах и на вокзалах. Новость комментирует Партнер BGP Litigation Ирина Акимова

В России предлагают ограничить наценку на продовольственные товары в аэропортах, на вокзалах и в портах. В частности, мера должна затронуть бутилированную воду и хлебобулочные изделия. Соответствующий законопроект подготовила к внесению в Госдуму фракция ЛДПР, пишут «Известия».

📎 Партнер BGP Litigation, председатель генсовета Ассоциации антимонопольных экспертов Ирина Акимова поделилась с «Известиями» своим мнением о законопроекте. Она заметила, что вопрос о необоснованной стоимости продуктов на территории аэропортов и вокзалов стоит достаточно давно:

✒️ Фактически в настоящее время никаких ограничений при установлении цены на товары в границах аэропортов не существует. Несмотря на то, что конкуренция там ограничена, в практике территориальных органов ФАС есть лишь несколько примеров, когда ведомству удалось установить доминирующее положение хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговлю в аэропортах, и выдать предупреждение в связи с необоснованными ценами на товары. 🖋

🔗Может ли принятие документа в нынешнем виде привести к банкротству бизнеса, который должен окупать дорогую аренду площадей на таких объектах – в статье по ссылке.

🔥Юристы BGP Litigation проконсультировали Государственный исторический музей по сложным вопросам рекламного законодательства

Юристы BGP Litigation подготовили комплексное заключение по вопросам регулирования рекламы в Интернете, скрытой и спонсорской рекламы, а также дали практические рекомендации по размещению рекламы, в том числе относительно квалификации в качестве рекламы информации о спонсоре на Интернет-сайте и в видеороликах.

✒️ Мы вели проект pro bono – рады, что смогли оказать поддержку одному из самых значимых музеев России и помогли разобраться в меняющемся законодательстве и избежать юридических проблем 🖋- отметила партнер BGP Litigation, председатель Ассоциации антимонопольных экспертов Ирина Акимова.

📎 В проекте принимали участие юристы практики конкурентного права BGP Litigation – партнер Ирина Акимова, юристы Илья Кожевников и Елена Сатина, младший юрист Даниил Максимов.

⚡️Конституционный суд признал часть 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции конституционной

30 марта 2023 года Конституционный Суд РФ провозгласил Постановление по делу о проверке конституционности части 8 статьи 11 и пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

📄 Напомним фабулу дела: АО «Специализированный Застройщик «Кошелев-проект Самара» и АО «Кошелев-проект» (далее – «Заявители») признаны нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции и привлечены к административной ответственности за заключение картеля на торгах.

Антимонопольный орган пришел к выводу, что Заявители могли ограничить конкуренцию на торгах, поскольку в процессе участия в аукционах один из Заявителей отказывался от борьбы при минимальном снижении НМЦК со стороны другого Заявителя.

❌ Арбитражные суды трех инстанций и Верховный Суд РФ отказали в удовлетворении требований Заявителей о признании решений антимонопольного органа недействительными. Довод Заявителей о распространении на их отношения иммунитета контроля (ввиду фактического контроля), установленного частью 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции, был отклонен судами.

📎 Ранее мы рассматривали позиции Заявителей, государственных органов, принявших оспариваемый акт, и ФАС России.

❗️Итоговая позиция суда:

Расширительное толкование оспариваемых норм препятствовало бы достижению целей антимонопольного регулирования. Более того, если контроль юридически надлежащим образом не выражен, он может быть связан с намерением скрыть свою роль в деятельности формально независимого хозяйствующего субъекта. Для хозяйствующих субъектов, образующих группу лиц, но не отвечающих нормативно установленным признакам контроля, их совместное неконкурентное участие в торгах не является вынужденной и единственно возможной стратегией реализации свободы экономической деятельности. Поэтому нераспространение на них исключения из запрета картелей на торгах не может рассматриваться как несоразмерное ограничение их прав и дискриминация.

📌 Комментарий адвоката, партнера BGP Litigation Ирины Акимовой

➡️ Выводы Конституционного суда о конституционности части 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции поддержали существующее судебное толкование «иммунитетов контроля» и сохранили статус-кво в данном вопросе.
Насколько мы видим из опубликованной на текущий момент позиции, Конституционный Суд исходил из того, что влияние компаний, входящих в группу лиц, не всегда достигает той степени, которая позволяла бы определять решения одного лица или контроль над другим.

➡️ По мнению суда, отсутствие формальных признаков контроля может быть связано с желанием скрыть роль одного хозяйствующего субъекта в деятельности другого. Конституционный Суд также указал, что для компаний, состоящих в группе лиц, но не отвечающих формальным признакам контроля, совместное неконкурентное участие в торгах не является единственно возможной стратегией реализации свободы экономической деятельности.

➡️ Полагаю, что позиция Конституционного суда ожидаема и созвучна как с актуальной административной и судебной практикой, так и с текущей инициативой законодателя исключить «иммунитет контроля» для участников картельного соглашения на торгах. Данная инициатива включена в «пятый антимонопольный пакет» поправок к Закону о защите конкуренции, который на данный момент находится на подготовке ко второму чтению.

👉 Таким образом, мы наблюдаем тенденцию к усилению ответственности за заключение картельного соглашения на торгах, в связи с чем рекомендуем бизнесу отслеживать изменения статуса «пятого антимонопольного пакета» и, в случае необходимости, пересмотреть подходы и способы участия в торгах.

🫥Коллеги, BGP Litigation приглашает вас на бизнес-завтрак «Коммерческие политики фармацевтических компаний: антимонопольные риски», который состоится 11 апреля (вт) с 10:00 до 13:00 в офисе фирмы.

В ходе мероприятия мы обсудим, как корректно составить и эффективно использовать коммерческие политики, чтобы минимизировать антимонопольные риски при взаимодействии с контрагентами.

➡️Среди спикеров:

• Ирина Акимова — партнер BGP Litigation, адвокат, председатель генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов;
• Илья Кожевников и Елена Сатина — юристы BGP Litigation;
• Ирина Князева — д. э. н., профессор, руководитель Центра исследования конкуренции и экономики Сибирского института управления РАНХиГС.

🗺Пресненская наб., 6, стр. 2, ДЦ «Империя», эт. 18

Подробная информация и регистрация доступны по ссылке. Мероприятие является бесплатным. Количество мест ограничено.

Будем рады вашему участию!