🇮🇱🇵🇸 Будущее Совета сотрудничества арабских государств Залива на фоне саудовско-эмиратского соперничества — статья Carnegie Endowment for International Peace.

Автор — Абдалла Баабуд, старший научный сотрудник Ближневосточного центра имени Малькольма Керра. Объясняет, как аравийские монархии докатились до такой жизни, и конкуренция Саудии и Эмиратов повлияет на будущее региона.

Основные тезисы ⬇️

🔸 Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) был основан в 1981 году для продвижения экономического сотрудничества и сближения аравийских монархий. В него вошли Саудовская Аравия, ОАЭ, Бахрейн, Кувейт, Катар и Оман. ССАГПЗ стал самым успешным проектом региональной интеграции на Ближнем Востоке. Им удалось создать общий рынок, таможенный союз, запустить совместные экономические проекты.

🔸 Во времена "арабской весны" Саудия и ОАЭ были на одной волне. Обе монархии взялись бороться против волны про-демократических демонстраций, охвативших регион, заодно сдерживая влияние Ирана. В частности, они подавили протесты в Бахрейне, отправив туда войска по просьбе местных властей.

🔸 Отношения между Саудией и Эмиратами улучшились после прихода к власти в Эр-Рияде короля Сальмана. В 2015 году его сын, министр обороны Мухаммед бин Сальман, объявил о начале операции "Решительный шторм" в Йемене, в которой приняли участие 9 стран региона во главе с ССАГПЗ. Цель операции — восстановление власти правительства Абд Раббо Мансура Хади.

🔸 Даже во время конфликта с Катаром в 2017 году, позиции Саудии и ОАЭ сблизились ещё сильнее.

🔸 Проблема начались в 2018 году из-за Йемена. Саудовцы поддерживали официальное правительство Хади, а ОАЭ начали создавать свою сетку лояльных группировок, которые не всегда ладили с официальными властями. ОАЭ не желали просто восстанавливать власть Хади. Их повестка была скорее о контроле над стратегическими морскими коммуникациями у берегов Йемена.

🔸 В июле 2019 года ОАЭ объявили, что уменьшают свое присутствие в Йемене, но увеличивают финансирование своих группировок. В отличие от саудовцев, Эмираты поддерживают южнойеменских сепаратистов. Это подорвало единство в про-саудовской коалиции и легитимность правительства Хади в Йемене, что привело к конфликту между Абу-Даби и Эр-Риядом.

🔸 Желание встать на путь экономической трансформации и реформ также постепенно обостряло конкуренцию между двумя монархиями. У них похожие проекты и амбиции, и это приводило часто к взаимным торговым ограничениям.

🔸 У ОАЭ и Саудии также разные взгляды на развитие ОПЕК. Саудовская Аравия с июля 2021 года поддерживала сокращение добычи нефти, тогда как Эмираты выступали против, и хотели пересмотра существующих квот.

🔸 Соперничество между ОАЭ и Саудовской Аравией ставит под сомнение легитимность и стабильность ССАГПЗ в регионе. Блокада Катара в 2017 году уже создала прецедент, когда страны пытались решить проблему вне стен организации, в обход существующих механизмов разрешения споров.

🔸 Торговая война между саудитами и эмиратцами уже подрывает таможенный союз ССАГПЗ и срывает переговоры о свободной торговле в регионе. Это приводит к тому, что ССАГПЗ сложнее занимать единую позицию по региональным вопросам.

🔸 Личностные трения между правителями Саудии и ОАЭ также добавляют масла в огонь. Многое зависит от готовности Мухаммеда бин Сальмана и Мухаммеда бин Зайда решать вопросы и договариваться.

https://carnegie-mec.org/2023/10/30/future-of-gulf-cooperation-council-amid-saudi-emirati-rivalry-pub-90867

#СаудовскаяАравия #ОАЭ

🇸🇦🇦🇪🇶🇦🇪🇬🇮🇱🇵🇸 Арабские страны представили новый мирный план по Газе.

Пишет Bloomberg.

Авторы — Саудовская Аравия, ОАЭ, Катар, Египет и Иордания. План согласован с США и получил поддержку Белого Дома. Также его более-менее приняли лидеры Палестинской автономии.

Он сводится к простой формуле "деньги в обмен на государство". Арабы готовы обязаться вложить щедрую сумму в восстановление секторе Газы и покрытие других расходов на улучшение социально-экономической ситуации в регионе, но при условии, что Израиль обязуется сделать конкретные шаги для создания независимой Палестины.

Кроме того, египтяне настаивают на том, что перед обсуждением практической части плана восстановления и создания Государства Палестина стороны должны прекратить огонь и установить долгосрочное перемирие.

Арабы также обещают взяться за обучение палестинских силовиков, чтобы они могли контролировать послевоенную Газу, а также вложиться и содействовать обновлению руководства Палестинской автономии. В качестве альтернативы 88-летнего Махмуду Аббасу на посту президента автономии рассматривают одного из его приближённых, министра экономики Палестины Мухаммеда Мустафу.

Всё упирается в позицию Израиля, который не желает обсуждать идею двух государств и вступать в обязательства по созданию такого государства. Нетаньяху на днях снова повторил, что он против создания государства Палестина, против того, чтобы Газой управляла Палестинская автономия, и скорее всего, за временную оккупацию Газы израильскими силами.

Такая позиция заводит любые переговоры в тупик, и вызывает трения между Тель-Авивом и Вашингтоном. Арабские страны также не готовы ничего делать без уступок со стороны Израиля. На прошлой неделе, когда Нетаньяху в телефонном разговоре с правителем ОАЭ попросил их профинансировать палестинцев, которых не пускают в Израиль на работу, то Мухаммед бин Зайд отказался.

В Эмиратах успех нового плана оценивают в 50%, утверждая, что многое зависит от решений Израиля и посредничества Штатов.

#Израиль #Палестина #СаудовскаяАравия #ОАЭ #Египет

https://www.bloomberg.com/news/articles/2024-01-19/israel-isn-t-buying-saudi-uae-qatar-egypt-and-jordan-s-postwar-gaza-plan?sref=vxSzVDP0&utm_source=dailybrief&utm_medium=email&utm_campaign=DailyBrief2024Jan19&utm_term=DailyNewsBrief

🇸🇦🇵🇸🇮🇱 Саудовская Аравия официально привязала нормализацию с Израилем к созданию Государства Палестина.

Министр иностранных дел Саудии, принц Фейсал бин Фархан в интервью CNN подтвердил, что установление дипотношений с Израилем произойдет только в случае конкретных шагов Тель-Авива по созданию Палестины.

Он также добавил, что без уступок со стороны Израиля арабы не будут вкладывать деньги в восстановление сектора Газы, так как им не интересно просто возвращаться к статусу-кво до 7 октября 2022 года. Им хочется какого-то серьёзного прорыва в этом вопросе.

В принципе, мы и так знали, что арабские государства ужесточили свою позицию по признанию Израиля после начала войны в Газе. Теперь это сказано вслух и на большую аудиторию от неформального лидера этого процесса и одного из посредников, Эр-Рияда.

Это прямой ответ премьер-министру Израиля Биньямину Нетаньяху, который до последнего отказывается идти на какие-то уступки по палестинскому вопросу или даже публично рассматривать его, опасаясь развала своей коалиции, где часть правых министров категорически против уступок арабам, тем более в контексте войны с ХАМАС.

Надо добавить, что в этом вопросе Саудовскую Аравию и другие арабские страны поддерживают в ЕС и США, где тоже всё чаще звучат призывы к Израилю дать конкретные обещания создать государство для палестинских арабов и предоставить своё видение послевоенного будущего Газы и других территорий.

#Израиль #Палестина #СаудовскаяАравия

https://edition.cnn.com/videos/world/2024/01/21/gps-0121-saudi-fm-on-diplomacy-in-the-middle-east.cnn

🇮🇷🇸🇦🇮🇱🇵🇸 Остановит ли война в Газе саудовско-иранскую нормализацию? — дискуссия в издании Amwaj Media.

Участники — Азиз Алгашьян, сотрудник аналитического центра CARPO, Али Бакр, старший научный сотрудник Atlantic Council и Араш Азизи, преподаватель и профессор политологии в Университете Клемсона. Основные тезисы их дебатов.

Азиз Алгашьян 👇

🔹 Саудовско-иранская нормализация была призвана сформировать рамки отношений, чтобы они не выходили из-под контроля. Война в Газе показывает стратегическую ценность этих отношений, так как оба государства во многих аспектах палестинского вопроса сходятся.

🔹 Саудовско-иранская нормализация не должна осуществляться за счет саудовско-израильской, и наоборот. Элиты в Эр-Рияде научились находить баланс, и будут делать это в контексте войны в Газе.

🔹 Израиль может использовать свои отношения с Саудовской Аравией, чтобы угрожать наносить удары по Ирану из района Залива. Если такая инструментализация отношений произойдет, то это может угрожать саудовско-иранским отношениям. Поэтому, Эр-Рияд будет держать дистанцию с Израилем, особенно в военной сфере, даже если пойдет на нормализацию отношений в будущем.

Али Бакр 👇

🔸 Региональные события могут угрожать саудовско-иранским отношениям, например та же война хуситов в Красном море. Внешнее влияние, со стороны США или Израиля, может также привести к пересмотру саудовско-иранских связей. Наконец, внутренние факторы, если Саудовская Аравия почувствует, что Иран угрожает её безопасности или целостности её мега-проектов в регионе.

🔸 Война в Газе не станет причиной разрыва между Эр-Риядом и Тегераном. Обе стороны заняли прагматичную позицию, чем удивляют многих, в том числе израильтян, которые видят, что традиционные игроки переосмысляют формат своих отношений. И Иран, и Саудия заняты внутренними вопросами.

🔸 Правда, неясно, насколько стойкой будет нормализация между ними. Пока что, они демонстрируют желание следовать своим прагматичным расчетам, если региональная ситуация будет позволять.

Араш Азизи 👇

🔹 Ещё до 7 октября, саудовско-иранская нормализация налетела на определённые сложности. Было несколько мелких скандалов при открытии посольств двух стран. Но ничего критичного, нормализация пока что сохраняет темпы.

🔹 И Тегеран, и Эр-Рияд не желают разрывать отношения. Ранее, когда Саудия в этом месяце приостановила выдачу виз иранским паломникам на хадж в Мекку, Иран не протестовал, а отнесся с пониманием в своих заявлениях. Потому что они заинтересованы в деэскалации.

🔹 Саудовская Аравия тоже не хочет конфликта. Одна из главных целей — избежать войны с хуситами в Йемене. Поэтому они не поддержали удары Запада по Йемену, в отличие от Бахрейна. Таким образом, нормализация продолжится, пока в регионе не произойдет какое-то серьёзное событие типа саудовско-израильской нормализации.

https://amwaj.media/debate/debate-will-iranian-saudi-detente-fall-victim-to-the-gaza-war

#Иран #СаудовскаяАравия #Израиль #Палестина

🇮🇷🇮🇱🇧🇭🇶🇦🇸🇦🇦🇪 Монархии Залива пытаются потушить эскалацию в регионе.

После обмена ударами между Израилем и Ираном, аравийские монархии включили режим челночной дипломатии по телефону и начали работать над тем, чтобы эскалация на этом и закончилась.

Эмир Катара позвонил в Тегеран, затем президент ОАЭ поговорил с эмиром Катара и королями Иордании и Бахрейна. Наследный принц Саудовской Аравии созвонился с премьером Ирака, а его глава МИД и министр обороны — с иранскими и американскими коллегами соответственно.

Меседж от всех звучал один и тот же: эскалация должна окончиться, ибо плохо для бизнеса.

Они боятся, что если Израиль ударит по Ирану, тот начнет отвечать, задействуя, в том числе, свои прокси в Ираке, Ливане и Йемене. Под удар могут попасть и американские военные базы, разбросанные по региону, в основном в районе Залива.

Занять однозначно чью-то позицию монархии не могут. Израиль токсичен для "арабской улицы", а Ирану не доверяют. К тому же, поддержка одной из сторон будет означать втягивание этих стран в войну, к которой они не готовы, потому что решать надо другие вопросы не-военного характера. У всех свои национальные визии, которые надо реализовывать, чтобы совершить качественный технологический рывок.

Наконец, вопрос Ирана региональные страны не хотят решать силовым путем, ибо не верят в него или считают, что он принесёт больше головной боли, нежели выгоды. Поэтому политика Израиля на этом направлении вызывает страх, а не энтузиазм.

#СаудовскаяАравия #Катар #Бахрейн #ОАЭ

🇸🇦🇺🇸🇮🇱🇵🇸 Саудовцы хотят заключить "большую сделку" с США без привязки к Израилю.

Саудовская Аравия убеждает Штаты заключить с ними вожделенный оборонный пакт без привязки к нормализации с Израилем и урегулированию палестинского вопроса.

Я напомню, что Эр-Рияд хочет подписать с США договор, в рамках которого Вашингтон обяжется продать им кучу нового вооружения, разрешить запустить свою ядерную программу и дать реальные гарантии безопасности в случае нападения на Саудию с вовлечением американских войск.

США готовы были заключить такой договор, но только если Саудия установит дипотношения с Израилем, чего администрация Байдена добивается уже давно, по сути продолжая линию Трампа на создание проамериканской ближневосточной коалиции в составе Египта, Иордании, Израиля и аравийских монархий Залива, которая бы сдерживала Иран, Турцию, Китай и Россию.

В ответ, саудовцы заявили, что могут пойти на нормализацию с Израилем, но только если Израиль возьмет обязательство по созданию Государства Палестина и прекратит войну в Газе.

Об эту скалу переговоры и разбились. Израильское руководство не хочет идти на компромисс по Палестине и Газе. И по мере того, как разваливается диалог о перемирии, саудовцы всё больше понимают, что такими темпами они договора либо не дождутся, либо палестинский вопрос станет таким токсичным, что они не смогут просто взять и договориться с США и Израилем.

Кроме того, в самих США нет гарантии, что Конгресс поддержит оборонный пакт с Саудией, а он должен быть проголосован в парламенте, иначе никаких гарантий безопасности никто не увидит. У части конгрессменов и сенаторов есть претензии к Саудии, особенно в вопросе ядерной программы. К тому же, США не хотят давать саудовцам гарантии безопасности, тем самым привязывая себя к Ближнему Востоку ещё на годы, рискуя вступить в очередную войну, например с Ираном.

При этом, судя по комментариям Белого Дома, у них нет никакого плана Б. Они хотят начать с договора с саудовцами, а потом уже делать всё остальное по Палестине, Израилю и другим направлениям. Разумеется, это не устраивает саудовцев, и они начали уговаривать американцев пойти на сделку без Израиля.

Самой Саудовской Аравии эта сделка нужна не столько для войны с Ираном в интересах Израиля и США, сколько для получения полного доступа к американскому ВПК, ослабления экспортных ограничений США в сфере обороны и привлечения военных и ядерных технологий, которые помогут поднять на новый уровень саудовскую экономику, энергетику и ВПК. Всё в логике "Визии 2030" и примата экономического развития Саудии.

В США же верят, что сделка поможет сделать Саудовскую Аравию более сговорчивой, и уговорить принца Мухаммеда бин Сальмана поменьше дружить с РФ, Китаем и Ираном, а может даже помогать Западу их сдерживать. Гарантии того, что саудовцы прямо так и будут делать, естественно, нет. Но другой стратегии у США по Ближнему Востоку нет.

По сути, сейчас всё зависит от израильско-палестинских переговоров. Будет прекращение огня — шансы на сделку повышаются. Будет штурм израильтянами Рафаха — сделка будет отодвинута на второй план, и саудовцы будут пытаться достичь её либо без привязки к Израилю, либо уже после выборов в США.

#СаудовскаяАравия #Израиль #Палестина

🇾🇪🇸🇦🇮🇱 Своей атакой по Израилю йеменские хуситы вынудили Саудовскую Аравию подтвердить свой настрой на деэскалацию.

Такую версию выдвигает издание Amwaj.media.

Они пишут, что после удара по Тель-Авиву и ответной бомбардировки йеменского порта Худейда, хуситы заявили, что любое арабское государство, которое будет помогать Израилю, будет целью их ракет и дронов, явно намекая на саудитов.

В ответ, 23 июля Саудовская Аравия заставила йеменское официальное правительство подписать с хуситами соглашение об "экономической деэскалации", ослабляя финансовые санкции, введённые Центральным банком против хуситского севера в попытке их экономически изолировать.

Тем самым, Саудия показала, что не хочет эскалации войны с хуситами, а предпочитает пойти на уступки, лишь бы выйти из войны в Йемене или заморозить её, дабы сосредоточиться на своих программах экономической модернизации и развития, флагманского проекта наследного принца Мухаммеда бин Сальмана.

Заставив официальные власти Йемена ослабить финансовые санкции против хуситов, саудовцы забирают у них один из рычагов давления на хуситов. Но тут у Саудовской Аравии выбор очевидный: либо делать хорошо своим союзникам на юге Йемена в ущерб своим интересам, либо жертвовать союзниками ради своих интересов.

#СаудовскаяАравия #Израиль #Йемен

https://amwaj.media/media-monitor/how-israeli-attack-helped-houthis-push-saudis-to-tame-yemeni-rivals

🇾🇪🇦🇪🇸🇦 Сегодня заработало соглашение о "деэскалации" между хуситами и йеменским правительством.

Шесть банков, находящихся на подконтрольных хуситам территориях на севере Йемена, снова допустят к международной платежной системе SWIFT через официальные структуры йеменского правительства в Адене. Раньше на них накладывали санкции, пытаясь изолировать хуситов экономически.

Кроме того, возобновили авиарейсы из контролируемой хуситами столицы Саны в Амман (Иордания). Планируют возобновить рейсы в Мумбаи и Каир, чего также требовали хуситы для возобновления доставки продовольства, гумпомощи и возрождения экономической активности.

Саудовская Аравия и ОАЭ — спонсоры и покровители йеменского правительства в Адене — поддержали соглашение с хуситами, как и посредники в ООН, которые надеются, что оно откроет путь к дальнейшему примирению и урегулированию конфликта, из которого саудовцы давно хотят выйти и сосредоточиться на внутреннем развитии.

Соглашение показывает, что несмотря на постоянные удары хуситами по кораблям в Красном море и по Израилю, аравийские монархии Залива не спешат рвать с ними отношения и возобновлять боевые действия, поскольку боятся стать целью для их ракет и дронов, как это было после 2015 года. Сейчас ситуация осложняется ещё и израильско-палестинским сюжетом, так как атаки саудитов против хуситов могут быть восприняты на "арабской улице" как поддержка Израиля.

#Йемен #СаудовскаяАравия #ОАЭ

🇸🇦🇮🇱🇵🇸 Саудовская Аравия не установит дипотношения с Израилем, пока не будет решён палестинский вопрос.

Уже публично, об этом прямо заявил наследный принц Мухаммед бин Сальман, выступая с ежегодным посланием перед Советом шуры в Эр-Рияде.

По его словам, решением должно быть создание Палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме.

Прямее уже некуда. Саудовцы готовы признать Израиль, и формализовать с ним отношения, но только если тот завершит войну в Газе и согласится с созданием Палестины, то есть сделает ряд конкретных уступок, политических и территориальных.

Это также сигнал и к Штатам. Если Вашингтон хочет сформировать проамериканскую ближневосточную коалицию на основе связки Израиль-Иордания-Египет-аравийские монархии Залива для сдерживания Ирана, РФ и КНР, то им придется заплатить в виде конкретных обязательств по Палестине.

Бекграунд заявления хороший. Буквально вчера Генассамблея ООН большинством голосов приняла резолюцию, призывающую Израиль покинуть оккупированные палестинские территории. За проголосовали 124 страны, 14 — против, а 43 — воздержались.

#Израиль #Палестина #СаудовскаяАравия

https://www.spa.gov.sa/N2173497

🇾🇪🇷🇺 Йеменские хуситы могут получить от РФ ракеты.

Об этом сообщает Reuters.

Правда, если вчитаться в новость, то станет понятно, что речь идёт о лоббистских усилиях Ирана, который уговаривает Россию передать хуситам ракеты Р-800 "Оникс". Решения, разумеется, пока что никакого нет.

Такие ракеты помогут усилить арсенал хуситов и точнее бить по коммерческим и военным судам в Красном море. Понятно, зачем это нужно Ирану: усиление хуситов приведёт к усилению давления на Запад и Израиль через укрепление их ракетного потенциала, который будет угрожать всем. Тем самым Иран надеется продолжить формат прокси-противостояния со своими врагами, и склонить Запад к уступкам по ситуации в Газе.

У России же тут неочевидный выбор. С одной стороны, выполнить просьбу Ирана означает переподтвердить свою приверженность этому ситуативному партнерству, которым Москва часто хвалится. С другой стороны, передача ракет станет однозначным переходом РФ на про-хуситские позиции в конфликте в Йемене, обострив отношения Москвы с Саудовской Аравией и ОАЭ, которые поддерживают соперников хуситов на юге Йемена.

Нарушение нейтралитета по Йемену и разбалансирование своих отношений с аравийскими монархиями ради интересов Ирана — это рискованная ставка для РФ. Единственная причина, по которой Москва может реально рассматривать такой вариант (исключая тупо игру в пользу иранцев) — это желание оказать давление на Саудию и Эмираты из-за споров по какому-то иному вопросу, например мировых цен на энергоносители. Но пока что я не вижу настолько серьёзных трений между ними.

Саудовская Аравия и ОАЭ — важные партнеры РФ на Ближнем Востоке, от которых зависит многое: от урегулирования конфликтов в Ливии и Сирии, послевоенной расстановки в Газе и Палестине, и до скоординированной энергетической политики и общего курса на построение незападной мировой системы.

#Россия #Йемен #Иран #СаудовскаяАравия

📰 Другие новости из региона 👇

🇮🇱🇸🇾 Израиль нанес авиаудар по Дамаску. Трое людей погибли.

🇮🇱🇵🇸 От 50 до 75 палестинцев могли погибнуть в результате бомбардировок Израиля в секторе Газы. Удары пришлись по району городка Хан-Юнес на юге, а также по центральным и северным районам.

🇮🇱🇱🇧 Минздрав Ливана сообщил, что 55 человек погибли и 156 были ранены за последние 24 часа в результате авиаударов ЦАХАЛ. Ударили, в том числе, по южным пригородам Бейрута. Свыше 1,5 миллиона покинули свои дома с начала сентября.

🇮🇶 Премьер-министр Ирака попросил шиитское духовенство воспрепятствовать втягиванию проиранских сил в войну между Израилем и Ираном. Ранее появилась информация, что Израиль обозначил 35 военных целей, по которым он может нанести удар в Ираке. Правительство страны не хочет становиться ареной для израильско-иранского противостояния.

🇫🇷 Президент Франции выразил поддержку Ливану и анонсировал мирную конференцию. На конференции обсудят пути поддержки ливанских государственных институций. Париж призвал Израиль прекратить свою военную операцию в Ливане. При этом, Макрон заявил о мобилизации своих военных для сдерживания Ирана и выразил солидарность с правом Израиля на самооборону.

🇪🇬 В Египте назвали "опасной" эскалацию Израиля в Ливане. Каир отвергает любые попытки навязать новую ситуацию, которая нарушит суверенитет Ливана.

🇸🇦 МИД Саудовской Аравии призвал страны публично признать независимость Палестины. Министр иностранных дел Фейсал бин Фархан призвал к этому в своей колонке для Financial Times.

🇩🇪🇨🇦🇬🇧🇧🇬🇵🇹🇯🇵🇵🇭 Из Ливана эвакуируют иностранцев. Вывезли или будут вывозить своих граждан Болгария, Филиппины, Япония, Португалия, Великобритания, Канада и Германия.

#Израиль #Ливан #Палестина #Франция #Египет #СаудовскаяАравия #Ирак