🇾🇪🇺🇸 Как йеменские хуситы пережили США в их войне — статья Foreign Affairs.

Автор — Эйприл Элли, старшая эксперт по странам Залива и Йемену в Институте мира (США).

Статья сводится к попытке объяснить, как США ввязались в заведомо неудачную кампанию против хуситов в Йемене, которая оказалась слишком дорогой, бессмысленной и сложной из-за ассиметричного характера противостояния. Статья показывает, как большие государства часто не могут выиграть у слабых акторов, даже имея военно-техническое преимущество. В конце автор призывает фактически к договорняку по Йемену, в том числе путём давления на хуситов, но в координации с Саудовской Аравией и ОАЭ.

Основные тезисы 👇

🔹 Военная операция США, стоившая им более $ 2 млрд и предположительно нанёсшая серьёзный урон военным возможностям хуситов, не привела ни к чему, кроме как к формализации уже существующей позиции хуситов, которую они занимали до начала конфликта.

🔸 Военная операция в Йемене стала самой дорогостоящей на данный момент для администрации Трампа. Они нанесли удары по более чем 1000 целей в Йемене, включая склады с оружием, пусковые установки, центры управления ракетами, системы ПВО, объекты критической инфраструктуры. Развернуты были два авианосца, беспилотники MQ-9 Reaper и бомбардировщики B-2, а также системы Patriot и THAAD.

🔹 Несмотря на это, нет доказательств, что руководство хуситов как-то пострадало. Их способность бить по территории Израиля не уменьшилась. Они заявили о сбитии как минимум 7 БПЛА MQ-9 Reaper, каждый из которых стоит $ 30 млн. 28 апреля американский истребитель стоимостью $ 60 млн разбился в море при посадке на авианосец, уворачиваясь от ракеты хуситов.

🔸 США платили слишком высокую цену за краткосрочные достижения в этой кампании. Продолжение операции могло привлечь к гибели американских военнослужащих, что втянуло бы США ещё глубже в этот конфликт. Штаты выстреливали свой арсенал боеприпасов слишком быстро. Пентагон не успевал пополнять запасы, учитывая растянутость обязательств США по их экспорту, от Израиля и до Украины.

🔹 Воздушная операция США также наносила урон гражданским лицам в Йемене, что хуситы использовали в свою пользу.

🔸 Для администрации Трампа прекращение огня стало способом быстро завершить войну, которая становилась для него неприемлемой. Дело не только в том, что бомбёжки обходились слишком дорого, но и то, что они вызывали у вашингтонских политиков опасения, что США ввяжутся в очередную бесконечную войну на Ближнем Востоке.

🔹 К перемирию несомненно подталкивали вице-президент США Джей Ди Вэнс и более изоляционистски настроенные члены администрации, с самого начала скептически относившиеся к этой кампании.

🔸 Лидеры хуситов теперь могут хвалиться тем, что смогли пободаться один-на-один со сверхдержавой, и выдержать натиск её воздушной кампании. Теперь они могут сосредоточиться на Израиле, который ведёт свою военную операцию против хуситов с воздуха.

🔹 Сделка с США делает маловероятной поддержку Вашингтоном наземного наступления на хуситов со стороны международно-признанного правительства Йемена — разделенной внутри коалиции анти-хуситских группировок, контролирующих южную и восточную части страны. В сочетании с авиацией такое наступление было бы, пожалуй, самым эффективным способом оказать реальное давление на группировку и ослабить ее власть, хотя и сопряжено со значительными рисками.

🔸 США следует поддержать дипломатические усилия ООН и других посредников для достижения широкого политического мира в Йемене, в рамках которого военные возможности хуситов будут купированы. Это будет более эффективной политикой с точки зрения затрат, чем иные альтернативы.

https://www.foreignaffairs.com/united-states/how-houthis-outlasted-america

#США #Йемен

🇺🇸🇮🇷 США и Иран провели четвёртый раунд переговоров.

Как и прежде, консультации прошли при посредничестве Омана, хотя американцы сказали, что были и прямые, и непрямые встречи на протяжении этих 3 часов.

МИД Ирана заявил, что переговоры были тяжелые, но полезные для понимания позиций сторон и поиска реалистичного разрешения своих споров. В Вашингтоне были даже более оптимистичными, и сказали, что договорились продолжать работу над техническими деталями будущей сделки. Хотя, дату новых переговоров ещё не объявляли.

В Омане сказали, что пятый раунд пройдет скоро, но сперва делегации проинформируют своих лидеров о результатах этой встречи.

Судя по дальнейшим комментариям "анонимных источников" в иранских и американских СМИ, главным камнем преткновения на этих переговорах был вопрос обогащения урана. США хотят, чтобы иранцы отказались от обогащения в принципе, а не просто снизили его уровень. В Тегеране же сделали из этого "красную линию", и настаивают на том, чтобы им разрешили обогащать уран, иначе могут потерять инфраструктуру, которую они выстраивали годами.

Недоверие — ключевая проблема этих переговоров. Американцы не верят, что иранцы переведут свою ядерную программу в гражданское русло, а иранцы не верят, что США сдержат свои обещания и перестанут угрожать Ирану в будущем. К тому же, помнят, как сам Трамп в одностороннем порядке вышел из "ядерной сделки" в 2018 году.

#Иран #США

​​🇺🇸🇸🇦 Президент США прилетел на Ближний Восток.

Это первая зарубежная поездка Дональда Трампа с момента его избрания. У него в программе целое турне — Саудовская Аравия, Катар и ОАЭ. В свой первый срок Трамп тоже первый визит совершил в Эр-Рияд.

Были спекуляции о том, что Трамп может заехать в Израиль, но они пока не оправдались. Много медиа пишут об ухудшении отношений между Трампом и Нетаньяху из-за того, что израильское правительство не идёт на уступки по интересующим американцев вопросам: пошлины, торговля, восстановление перемирия в Газе, деэскалация с Ираном. Возможно, Трамп поставил Израилю условие: он приедет, если будут конкретные результаты, которые удовлетворят его и помогут капитализироваться на имидже миротворца.

В Саудовской Аравии Трампа встретил наследный принц Мухаммед бин Сальман, де-факто правитель королевства. Президент США сходу заявил, что хочет $ 1 трлн саудовских инвестиций в американскую экономику. Это почти весь годовой ВВП Саудии. Саудовцы уже пообещали инвестировать $ 600 млрд, а также закупить американского вооружения на $ 100 млрд. Это то, что планируют обсуждать сегодня, и подписать соответствующие документы.

Также будет подниматься вопрос нормализации отношений Саудовской Аравии и Израиля, которая очень важна для Трампа. В обмен на установление дипотношений с Израилем, Саудия, конечно же, захочет хотя бы промежуточного решения палестинского вопроса и разрешения от США на запуск своей собственной мирной ядерной программы и передачи соответствующих технологий. Израиль всегда выступал против таких уступок, и с недоверием относился к перспективам появления у арабских государств ядерной инфраструктуры.

Сам Трамп может пойти на односторонние уступки, не считаясь с мнением Израиля, как он это демонстрировал уже не раз. Может даже дойти до того, что США признают независимость Палестины в качестве символического жеста с целью склонить Саудовскую Аравию к нормализации с Израилем. За этим надо будем последить.

#США #СаудовскаяАравия

​​🇺🇸🇸🇾 Президент США встретился с лидером Сирии.

На самом деле, исторический момент. Президент США проводит встречу с бывшим командиром "Аль-Каиды", находившемся в розыске в США как глобальный террорист, и называет его "молодым, энергичным парнем с серьёзным прошлым". Интересные времена. Это первая встреча американского и сирийского политических лидеров за 25 лет.

Зато США сняли санкции с Сирии.

Ахмад аш-Шараа дождался этого. Лоббизм Катара и Саудовской Аравии помог. Для них снятие санкций открывает возможность начать финансировать правительство Аш-Шараа в Дамаске, тем самым усиливая своё влияние на постасадовскую Сирию. Для самого сирийского лидера это возможность стабилизировать экономику и убедить людей потерпеть ещё немного, усиливая свои позиции внутри страны.

#США #Сирия

🇸🇦🇺🇸 Итоги визита Д. Трампа в Саудовскую Аравию.

Во-первых, саудовцы сумели организовать встречу президента США и де-факто главы Сирии Ахмада аш-Шараа, убедив Штаты снять санкции с Сирии, а взамен пообещав подтолкнуть Дамаск к нормализации отношений с Израилем и держать бывших сирийских боевиков на коротком поводке через экономическую стабилизацию.

Во-вторых, Трамп использовал саудовскую площадку для оптимистичного коммента по поводу переговоров с Ираном, заявив, что он желает заключить с ним сделку, и чтобы Иран стал "великой страной". Как раз скоро должны продолжиться переговоры по "ядерной сделке". Саудовцам эти переговоры на руку, так как могут снять напряженность в регионе, де-эскалировать противостояние Ирана и Израиля, а также дать возможность сконцентрироваться на экономическом развитии.

В-третьих, Саудовская Аравия купит у США вооружения на $ 142 млрд. Также обязались инвестировать $ 20 млрд в развитие искусственного интеллекта и энергоинфраструктуры в США, а компании Google, Oracle, Salesforce и Uber вложат $ 80 млрд в сферу технологий в США и Саудии. Американские компании Parsons, AECOM, Jacobs и Hill International вложат $ 2 млрд в проекты развития в Саудовской Аравии, а саудовская фармацевтическая компания Shamekh IV Solutions построит в Мичигане фабрику за $ 5,8 млрд. Американская GE Vernova продаст Саудии газовые турбины и энергооборудование на $ 14 млрд.

В-четвёртых, Трамп по сути послал сигнал о том, что региональные страны должны сами брать в руки инициативу и формировать новый пост-американский порядок на Ближнем Востоке. При этом, он не скрывает, что США делают на ставку на аравийские монархии Залива как на наиболее компетентных и ресурсных игроков.

Трамп не стал переименовывать Персидский залив в Арабский, как обещал до поездки. По сообщениям СМИ, на это повлияла резкая реакция иранцев, которые угрожали сорвать переговоры о "ядерной сделке". Вопрос названия залива для них имеет большое историко-культурное значение.

Кроме того, никаких подвижек не было в палестинском вопросе. Пока он не будет решён, то Саудовская Аравия не захочет просто так устанавливать дипотношения с Израилем. Ожидалось, что тема будет подниматься, и возможно, США сделают какие-то шаги в этом направлении. Но, как видим, без новостей.

Наконец, Трамп ничего не говорил о Йемене. Ситуация там всё ещё тяжелая, а конфликт не решён. Для Саудовской Аравии заморозка — приемлемый вариант. Штаты по сути прекратили войну с хуситами сами. При этом, проблема хуситов остается актуальной как для Израиля, так и для саудитов.

#СаудовскаяАравия #США

🇸🇾🇮🇱🇺🇸🇹🇷 Сирийские курды будут настаивать на децентрализации Сирии.

Их делегация должна поехать в Дамаск на переговоры с правительством о том, как им жить дальше и на каких принципах будет строиться новое сирийское государство в отношении курдского меньшинства. На данный момент стороны занимают противоположные позиции: курды хотят широкой автономии и де-факто федерализации страны, а Дамаск хочет сохранения унитарности и централизации власти.

Интересной будет позиция США.

Вашингтон может поддержать курдов, настаивая на предоставление им автономии на северо-востоке, включая те районы, где расположены нефтегазовые месторождения, которые курдские отряды по факту до сих пор контролируют. В качестве аргумента США могут оказать давление на Дамаск, заявив, что без автономии для курдов они не будут спонсировать восстановление нефтеносной отрасли и заводить свои компании с инвестициями.

Кроме того, у США есть козырь в виде санкций. Их "почти" отменили. Минфин просто выдал генеральную лицензию, которая вводит временный период "исключения" сирийских госинститутов из-под санкций. По истечению этого срока, США могут вполне не продлить режим приостановки санкций, для этого нужен просто исполнительный указ.

Разумеется, это ЕСЛИ США захотят играть в такую игру. Это будет похоже на то, что они сделали в Ираке, выбив для курдов автономию с контролем над экспортом нефти в Турцию и разместив там военные базы в противовес Ирану. Анкара не будет рада автономии сирийских курдов у себя под боком. Разве что, туркам тоже попробуют продать эту идею под соусом контроля над сирийской экспортной логистикой.

Ещё одним потенциальным сторонником курдской автономии в Сирии может быть Израиль. Ему выгодно, чтобы Сирия оставалась децентрализованным государством со множеством центром политической силы. А если со временем с курдской территории можно будет ещё и импортировать нефть и нефтепродукты, то вообще хорошо.

#США #Сирия #Турция #Израиль

🇮🇷🇺🇸🇮🇱 Саспенс и напряжение вокруг Ирана.

В МАГАТЭ приняли резолюцию, в которой официально объявили, что Иран нарушает свои обязательства по ядерной программе. Это может открыть дорогу к возвращению санкций ООН против Ирана, замороженных в 2015 году. А возвращение санкций — красная линия для иранцев.

В Тегеране заявили, что если санкции вернут, они

🔹 выйдут из Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО)
🔹 вышлют из страны всех инспекторов МАГАТЭ
🔹 запустят новый ядерный объект
🔹 модернизируют свои центрифуги IR-1 на существующих объектах, и поставят там новейшие IR-6

Если всё это будет сделано, это по сути коллапс всей дипломатии вокруг Ирана последних 15 лет, и сторонам придётся либо воевать, либо заходить на новый круг переговоров уже с новыми условиями и вводными.

Параллельно, в Иране запустили информационную атаку против МАГАТЭ, обвиняя её гендиректора Рафаэля Гросси в связях с Израилем, и публикуя соответствующие документы, которые, как утверждается, раздобыли иранские разведчики.

Тем временем, Израиль готовится к военному удару по ядерным объектам Ирана, и грозится нанести их, как только США публично заявят, что переговоры с Тегераном зашли в тупик. Правда, через СМИ сообщают, что без поддержки США будет трудно нанести ощутимый ущерб, и было бы хорошо, если бы Вашингтон тоже поучаствовал в бомбардировках.

В самих Штатах не хотят войны с Ираном, и уговаривают израильтян не делать ничего в одностороннем порядке. Президент США Дональд Трамп выразил надежду, что с Ираном договорится, и вообще, хочет мира, а не эскалации. Министр обороны США Питер Хэгсет сказал примерно тоже самое, а спецпредставитель президента Стивен Уиткофф всё ещё планируют встречаться с иранскими дипломатами в воскресенье 15 июня в Омане, где у них назначен шестой раунд переговоров.

Как всегда, словесные перепалки и угрозы поднимают ставки перед очередным раундом переговоров. Что из этого блеф, а что — нет, пока сложно сказать.

Но ситуация накаляется очень серьёзно, и в случае провала консультаций, сторонам придётся выполнять свои угрозы: Израилю — ударить по Ирану, США — поддержать Израиль, европейцам — ввести санкции, а Ирану — ударить в ответ по американским и израильским военным объектам в регионе. Войны никто не хочет, но политическая цена бездействия может быть воспринята как слишком высокая.

Без поддержки Штатов Израилю вряд ли удастся нанести критический ущерб иранской ядерной инфраструктуре. Даже с поддержкой США никто не знает, каков будет ущерб и гарантирует ли он лишение Тегерана возможностей разрабатывать ядерное оружие. К тому же, арабские монархии Залива в ужасе от такой перспективы, понимая, что региональная война ударит по их экономическим показателям, торговле, туризму и инвестиционному климату.

Дальше вижу несколько сценариев 👇

1️⃣ Израиль в одностороннем порядке наносит удары по Ирану, но без существенной поддержки США. Иран отвечает по Израилю, и повторяется прошлогодний ограниченный обмен без региональной эскалации.

2️⃣ Израиль и США скоординировано бьют по Ирану, а тот в ответ бьёт по ним обоим, провоцируя регионального уровня эскалацию, которая повлечёт за собой противостояние в Ираке, Ливане, Йемене и в районе Залива.

3️⃣ Никто ничего не делает, а атмосфера напряжения заканчивается переговорами 15 июня, которые либо заканчиваются новой "ядерной сделкой", либо очередным "хорошим разговором" с планами встретиться снова.

#Иран #США #Израиль

🇮🇱🇮🇷 Израильско-иранская война: дилеммы США.

Происходящее сейчас на Ближнем Востоке ставит администрацию Д. Трампа в очень неудобное положение. В какой-то степени это прямой результат его внешнеполитических манёвров и непоследовательности.

Главный вопрос израильско-иранского противостояния заключается в том, ввяжутся ли в эту войну Соединённые Штаты. Без Вашингтона Израилю не удастся разбить иранскую ядерную инфраструктуру и склонить Тегеран к фактической "капитуляции". Но вовлечение США в конфликт рискует разбалансировать регион похлеще войны в Сирии, создавая огромные шоки для мировых рынков и региональных государств.

Администрация Трампа может принять решение поддержать Израиль и начать бомбить Иран, надеясь на быструю военную операцию и скорое объявление "победы". Только в таком случае можно будет минимизировать политические риски дома и не ввергнуть регион в неуправляемый хаос.

В противном случае США окажутся втянутыми в очередную войну на Ближнем Востоке, полностью демонтируя политическую повестку Д. Трампа и его пост-избирательный имидж, а заодно ухудшая отношения с другими странами региона, для которых США окончательно закрепятся как деструктивная сила, на которую полагаться не стоит. К тому же, внутриполитический раскол в MAGA-движении Трампу гарантирован.

Если же ничего не делать, и оставаться на обочине войны, США рискуют потерять и без того нарушенное доверие Израиля, ухудшить свою репутацию как страны, способной на что-то повлиять в этом мире, а также могут быть вынуждены по итогу вести переговоры с Ираном, но уже со слабых позиций, если Тегерану удастся хотя бы выстоять и не потерять ядерную программу.

В общем, каждый вариант плох. И из плохого Трампу придётся выбирать. Тут вопрос лишь в том, выбирать он будет, исходя из сиюминутной политической цены для самого себя или масштаба последствий своих решений и своего долгосрочного наследия?

#США #Израиль #Иран

🇺🇸🇮🇷 Итак, наступает важный момент. Президент США скоро выступит с заявлением по Ирану.

Больше часа длилось его совещание с Советом нацбезопасности Белого Дома. По сообщениям СМИ, полного согласия по поводу Ирана нет. Всё зависит от окончательного решения одного человека.

Пентагон на всякий случай привёл свои войска на Ближнем Востоке в состояние повышенной боевой готовности. Туда же направили авианосную группу во главе с USS Nimitz, и перебросили до 40 самолётов для дозаправки. Стратегические бомбардировщики, которые могут бить противобункерными бомбами, вроде бы остаются на базе ВВС США на о. Диего-Гарсия 3000 км от Ирана.

Тем не менее, альтернативой военным действиям будет "последнее предложение" Ирану по "ядерной сделке", которое, скорее всего, будет передано в ультимативной форме. Если Тегеран его не примет, США присоединятся к израильским бомбёжкам их ядерных и военных объектов.

Вероятно, принимать ультиматумы под внешним давлением иранские руководители не будут. Таков уж характер их идеологического фундамента. К тому же, для них это вопрос выживания в большей степени, чем для США — принятие ультиматума под внешней атакой будет сродни предательству нацинтересов, слабости и позору на десятилетия вперёд, что противоречит концепту мученичества во имя высшей справедливости. Уступки будут сигнализировать поражение, а поражение = утрата своих позиций на Ближнем Востоке и невозможность отстоять свой глобальный интерес или участвовать в этой игре. В Иране есть фракции, понимающие степень серьёзности ситуации, но их влияние на принятие решений под вопросом.

Я напомню, что иранско-иракская война 1980-1988 годов начиналась задорно, а заканчивалась мучительно, долго и сложно для обеих сторон, именно из-за вышеупомянутых факторов.

В любом случае, слово сейчас за Штатами. Они тоже многим рискуют. Я предположу, что при любом раскладе их уход из Ближнего Востока лишь ускоряется, а не наоборот.

Без войны с Ираном Трампу придётся окончательно признать, что он не будет заниматься отдалёнными войнами во имя интересов союзников. А война с Ираном усилит антивоенные настроения внутри США, ещё больше сдвигая внутреннюю повестку в сторону меньшего вовлечения США в ближневосточные дела и большего изоляционизма, усугубляя травмы Афганистана, Ирака, Сирии и Ливии.

#США #Иран

🇺🇸🇮🇷 США взяли паузу с Ираном.

Ну, или вроде бы. С Трампом до конца не понять, где реальное намерение, где желание, а где просто болтовня. Тем не менее, СМИ подтвердили, что Штаты примут решение по Ирану "в течение следующих 2 недель".

Ключевой вопрос — участие в авианалёте на иранские ядерные объекты, расположенные глубоко под землёй, в частности в Натанзе и Фордо. Их разрушение может стать символической чертой, которую подведут под уничтожение ядерной инфраструктуры Ирана и потенциала создания ядерного оружия, что в свою очередь может открыть двери к формальному завершению войны, по крайней мере со стороны Вашингтона.

Медлительность Трампа связана с внутриполитическим расколом в республиканской среде, где идёт настоящая заруба между неоконсерваторами-интервенционалистами и националистами-изоляционистами по поводу участия США в войне и в целом, внешнеполитических принципов, на которых должна строиться американская внешняя политика. Словесный баттл Такера Карлсона и Теда Круза очень хорошо отражает этот спор, причём не только в отношении иранской проблематики.

Дилеммы Д. Трампа будут иметь серьёзные последствия для США. Мощный удар по Ирану, который уничтожит его ядерный потенциал и, может быть, дестабилизирует 92-миллионную страну в очень сложном регионе, усилит желание других игроков всё таки иметь ядерное оружие как можно скорее и отмежеваться от Штатов, где это возможно, чтобы не попасть в "ловушку переговоров", когда обещают одно, а потом делают другое, и всё равно силой навязывают свою волю. Последствия дестабилизации Ближнего Востока и Ирана ускорят выход США из региона и антивоенные настроения американского общества, гарантируя политический реванш демократов, для которых это лучшая тема, с которой можно бить по Трампу.

Удар США, который не уничтожит ядерную программу Ирана, приведёт к тому, что в Тегеране захотят ускорить создание атомной бомбы, дабы не повторять ошибок переговоров. Для них нынешняя война уже стала травмой на уровне с 1953 и 1980 годами, из которой элиты сделали один вывод: ядерное оружие единственная гарантия суверенитета, отстаивания глобального интереса и сдерживания в новой системе великодержавного противостояния.

Сохранение политического режима в Иране, даже если он будет трансформирован изнутри в результате перехвата власти другими фракциями элит, гарантирует символическую "победу" в ассиметричной борьбе, возвращая стороны к переговорному столу, за которым США придётся либо настаивать на своих ультиматумах, втягиваясь всё глубже в региональные противоречия и израильско-иранский конфликт, либо отыгрывать назад, рискуя потерять лицо и свои позиции на Ближнем Востоке.

Распад политической системы в Иране может воспроизвести "эффект Ирака" после 2003 года, когда вакуум власти заполняется непонятно кем, в сжатые сроки и с очень плохим знанием местных реалий, что в итоге приводит к худшему и меньше контролируемому статусу-кво, чем раньше. В Ираке США хотя бы создали оккупационную администрацию, которая управляла страной до выборов 2005 года. Сейчас же никто не горит желанием заниматься "национальном строительством демократии" в Иране, и формула звучит как "пусть режим упадёт, а там будь что будет".

#США #Иран