🇺🇸🇸🇦 Энтони Блинкен приехал на Ближний Восток, показательно минуя Израиль.

Госсекретарь США приехал с визитом в Саудовскую Аравию, где встретился с наследным принцем, министром иностранных дел, и выступил на встрече глобальной коалиции по борьбе с "Исламским государством", заседание которой как раз прошло в Эр-Рияде.

Суть визита Блинкена сводится к трём актуальным вопросам 👇

📌 Возрождение переговорного процесса по Судану, который американцы запускали совместно с саудовцами, но недавно он развалился.
📌 Реанимация переговоров по Йемену, где удалось достичь только хрупкого перемирия.
📌 Уговорить Эр-Рияд установить дипотношения с Израилем в рамках Авраамовых соглашений времён Д. Трампа.

Это первый визит госсекретаря США в Саудию после прошлогоднего визита Джозефа Байдена, не увенчавшегося успехом. К Саудовской Аравии в последнее время приковано много внимания, так как Эр-Рияд начал перебирать на себя некоторые функции регионального полицейского/модератора, и часто идти против интересов США, заигрывая и с Россией, и с Китаем, и с Ираном.

Ценник саудовцев за формализацию своих отношений с Израилем довольно высокий. Они хотят, чтобы Штаты дали им гарантии в области безопасности, продали больше оружия и разрешили развивать собственную программу мирного атома, передавая соответствующие технологии.

С одной стороны, администрация Байдена стеснена антисаудовской позицией Конгресса и Демпартии, а также желанием постепенно уходить из Ближнего Востока. С другой стороны, мартовское соглашение Ирана и Саудовской Аравии под эгидой Китая показывают, что США могут попросту потерять инициативу, и вакуум влияния быстро заполнит Пекин, чего они допускать не хотят, считая, что это создаст стратегическую угрозу их позициям в регионе.

Саудовцев это всё вполне устраивает. Они готовы оставаться партнёром США в регионе, но при этом расширять зону своего комфорта во внешней политике по мере того, как сам Вашингтон смещает фокус внимания на Азию и Европу. По этой же причине, в Эр-Рияде готовы постепенно повышать планку требований к Штатам.

Блинкен решил не ехать в Израиль в этот раз. Сейчас между администрацией Байдена и Нетаньяху прохладные отношения. А на днях премьер-министр Израиля назначил своим новым пресс-секретарём Гилада Цвика из 14 телеканала, который как-то говорил, что Байден "не в состоянии" руководить Штатами и "медленно, но уверенно, уничтожает Соединённые Штаты". Так что, с Израилем у США пока что всё сложно.

#Израиль #США #СаудовскаяАравия

https://www.state.gov/secretary-antony-j-blinken-before-the-foreign-ministers-meeting-of-the-gulf-cooperation-council/

🇸🇦🇷🇺🇺🇦 Саудовская Аравия примет у себя переговоры по Украине.

Уже известно, что это будет встреча на уровне советников\чиновников в области нацбезопасности, по сути второй раунд в таком формате после встречи в Копенгагене в июле.

Суть переговоров — попытка сблизить позиции Украины, ЕС и НАТО с позициями стран Глобального Юга, включая Индию, ЮАР, Бразилию, Китай, Пакистан. Другими словами, найти такой компромисс, чтобы эти страны не развивали отношения с Россией и не шли на сближение с Москвой как минимум, а как максимум поддержали концепт долгосрочного сдерживания РФ.

Скорее всего, эта встреча вряд ли приведёт к быстрым результатам ввиду очень разных позиций не-западных стран и их политико-идеологического разрыва с Западом. Но какие-то промежуточные компромиссы возможны, и судя по всему, именно на них будет делаться упор.

Выбор Саудовской Аравии как места проведения этого раунда переговоров не случаен. Во-первых, для самих саудовцев это отличный шанс попиариться в роли политического посредника. Во-вторых, Джидда — место, куда приедут китайцы, в отличие от Копенгагена. В-третьих, Эр-Рияд удобный партнёр для всех заинтересованных сторон, и может со всеми нормально общаться, в том числе с Россией и Украиной.

#СаудовскаяАравия #Россия #Украина

🇸🇦🇺🇦🇷🇺 Встреча по Украине в Саудовской Аравии завершилась без конкретики.

Суть мероприятия заключалось в поиске компромисса между позицией стран Запада и Украины и позицией стран не-Запада относительно завершения войны в Украине.

Контуры такого компромисса, судя по сообщениям в прессе, сводятся к возможному началу переговоров о прекращении огня при посредничестве и/или участии этих стран, при этом отдельные страны не-Запада могут помочь гарантировать решение ряда тематических вопросов, неразрывно связанных с войной: продовольственная безопасность, ядерная безопасность, гуманитарная помощь, восстановление экономики и инфраструктуры.

Никаких конкретных обязательств никто на себя не брал. Ну или мы не знаем, так как переговоры велись за закрытыми дверьми.

Можно сказать, что позиции не-западных регионов фундаментально не изменились. Они всё также не верят ни в тотальную победу РФ, ни в тотальную победу Украины, и считают, что война должна завершится как можно скорее прекращением огня, но желательно при участии/посредничества этих стран, дабы они могли продемонстрировать, что мир определяется не только западными странами и Россией, а также не-западными государствами (многополярный мир).

Для Саудовской Аравии это мероприятие было дипломатической победой, так как в Джидду приехали 30+ стран, включая США и Китай, и принц Мухаммед бин Сальман получил шанс показать себя ключевым посредником и медиатором, и ещё больше отбелить свою репутацию после 2018 года.

Думаю, это не последняя подобная встреча, и этот формат получит продолжение, так как закончилось всё на более-менее конструктивной ноте.

#СаудовскаяАравия #Украина #Россия

🇮🇱🇸🇦 Израиль и Саудовская Аравия готовы установить дипотношения, но Эр-Рияд выставил ценник.

Согласно источникам Wall Street Journal, саудовцы хотят, чтобы США дали им гарантии безопасности, разрешили развивать программы мирного атома и заставили Израиль пойти на уступки по палестинскому вопросу.

Издание утверждает, что согласовать сделку планируют в течение 9-12 месяцев, то есть, возможно, как раз под выборы в США, что было бы очень хорошо для администрации Байдена.

Под гарантиями безопасности саудовцы, очевидно, понимают подписание новых соглашений о поставках американского вооружения, сотрудничества в области производства оружия и сохранение своего контингента на территории королевства. Эр-Рияд недоволен бездействием Штатов в регионе, и хотел бы, чтобы их зонтик безопасности ещё какое-то время там побыл, пока региональные игроки не сформируют собственную архитектуру безопасности.

Программа развития мирного атома — давняя мечта саудовских правителей. Ещё во времена Д. Трампа саудовцам начали передавать некоторые ядерные технологии, что даже привело к расследованиям в Конгрессе. Сейчас Саудовская Аравия хочет от США зелёного света на развитие собственной мирной ядерной программы (но мы понимаем, что в долгосрочной перспективе, это превентивная мера против Ирана и его ядерной программы).

Наконе, палестинский вопрос остается очень важным для Саудовской Аравии, которая не может себе позволить пойти на договорняк с Израилем, не продемонстрировав какую-то победу на палестинском трэке, которую ждет население во многих странах. Эр-Рияд недоволен нынешним ультраправым правительством Нетаньяху, и давал понять, что готов подождать, пока в Израиле не будет более сговорчивая и менее токсичная власть.

В целом, Саудовская Аравия демонстрирует, что им спешить некуда. Ясно, что сделка по Израилю нужнее Байдену, нежели саудовцам, а значит американцы должны пойти на уступки, если хотят получить сделку до выборов в 2024 году.

#СаудовскаяАравия #США #Израиль

🇸🇦🇮🇱🇵🇸 Только написал про перспективы саудовско-израильского сближения, как между ними возникла проблема из-за Палестины.

На днях Эр-Рияд официально объявил, что их посол в Иордании станет дипломатическим представителем королевства в Палестинской автономии и возглавит консульство в Восточном Иерусалиме. Это первый подобный шаг Саудии на палестинском трэке. В ответ, Израиль, сначала заявлявший, что палестинский вопрос вообще не самый важный в переговорах с Саудией, запретил открывать консульство в городе.

Смысл саудовского маневра: донести до Израиля, что саудовцы будут помогать палестинцам и хотят уступок по палестинскому кейсу в обмен на установление дипотношений с Израилем. Эр-Рияду важно демонстрировать поддержку палестинских арабов, потому что а) это чувствительный вопрос для населения региона и б) саудовцы хотят сохранять контроль над процессами в Палестине, дабы она не стала сферой влияния конкурентов из Турции или Ирана.

В Израиле понимают, что без уступок по палестинскому вопросу никакой сделки с Саудовской Аравией не будет. Но при власти сейчас правая коалиция Нетаньяху, и её праворадикально-религиозное крыло выступает против любых уступок палестинцам, не говоря уже о возобновлении переговоров о создании палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме, как это прописано в международных документах.

Поэтому Биньямин Нетаньяху на растяжке. С одной стороны, формализация отношений с саудовцами стала бы дипломатической победой Израиля и дополнила бы переговорной процесс, начатый при Трампе, когда с Израилем установили дипотношения Бахрейн, Марокко и ОАЭ. С другой стороны, компромисс по Палестине угрожает развалить его коалицию и разочаровать их электорат, который за продолжение агрессивной поселенческой политики на оккупированных территориях, а не наоборот: расширение прав арабов.

Именно из-за этого сейчас у Израиля возникла неприятная ситуация с саудовцами. Они запрещают им физически открывать какие-либо представительства в Иерусалиме, считая город полностью своим. Поэтому, посол Саудовской Аравии в Иордании Найеф ас-Судайри, много лет курировавший палестинский трэк, будет исполнять свои функции в Палестинской автономии удалённо. Ему ничего не оставалось, как передать свои верительные грамоты палестинскому руководству в столице Иордании, а не в Иерусалиме.

Это вызовет недовольство Саудовской Аравии и оттянет время нормализации отношений с Израилем. Эр-Рияд тем временем уже провел очередную встречу с израильской оппозицией, пытаясь узнать у них, возможна ли смена правительства Нетаньяху в ближайшее время, очевидно надеясь на приход более умеренного и договороспособного кабмина.

#СаудовскаяАравия #Израиль #Палестина

https://www.nytimes.com/2023/08/13/world/middleeast/saudi-envoy-palestinians.html?utm_source=dailybrief&utm_medium=email&utm_campaign=DailyBrief2023Aug14&utm_term=DailyNewsBrief

🇸🇦🇮🇱🇺🇸 Доводы против сделки между Израилем и Саудовской Аравией — статья Foreign Affairs.

Автор статьи — Далия Дасса Кэй, аналитик Центра международных отношений Университета Калифорнии в Лос-Анджелесе. Суть статьи — автор считает, что США не должны подталкивать Израиль и Саудию к заключению сделки о нормализации отношений.

Вот основные тезисы 👇

📌 Израильско-саудовская сделка не сделает Ближний Восток более мирным и стабильным, а скорее наоборот. Потому что Эр-Рияд хочет от США три "пряника" в обмен на сделку: оборонные гарантии а-ля НАТО, новейшее вооружение и системы ПВО, а также разрешение развивать мирную ядерную программу.

📌 Конгресс не позволит США заключать военный союз с Саудией. Даже Израиль не имеет такого договора с Вашингтоном, нет оснований делать такой реверанс в сторону Эр-Рияда.

📌 США сотрудничают с ОАЭ по программам развития мирного атома, но не разрешают Эмиратам обогащать уран на их территории. А Саудовская Аравия имеет дурную репутацию в Штатах, и потому давать им больше, чем остальным, нельзя.

📌 США не смогут добиться возвращения Саудии в свою орбиту влияния. Эр-Рияду не хочется жертвовать своим стратегическим партнерством с другими странами, включая Китай, ради одностороннего альянса с США. И не факт, что сделка с Израилем вообще побудит Саудовскую Аравию резко изменить свою внешнюю политику и отказаться от сотрудничества с КНР.

📌 Сделка с Израилем не изменит саудовского подхода к Ирану. Эр-Рияд понимает риски, которые возникают в связи с конфликтом с Ираном, а поэтому не будет так рисковать ради сделки с Израилем. Вряд ли формализация отношений с Израилем создаст некий анти-иранский альянс в регионе.

📌 Сделка между Израилем и Саудовской Аравией противоречит Стратегии нацбезопасности США. Она предполагает, что США должны меньше вовлекаться в региональные дела, а требования Саудии наоборот, затягивают Вашингтон в регион ещё глубже.

📌 Сделка не улучшит ситуацию с Палестиной. Нет никаких индикаторов того, что правое правительство Нетаньяху будет готово на существенные компромиссы палестинцам, или что Нетаньяху будет готов отказаться от своих ультраправых партнеров по коалиции и создать новый кабмин с оппозицией. Более того, Нетаньяху несколько раз говорил, что не станет делать никаких уступок палестинцам.

📌 США не должны педалировать израильско-саудовскую сделку за счет собственных ценностей и принципов. Израиль и Саудия всё равно формализуют свои отношения, когда захотят, ибо это их общий интерес. Однако такая сделка, которая вынудит Штаты сделать уступки всем сторонам, не поможет решить вопрос Палестины или сдержать Иран или КНР в регионе. Подход Байдена к этому вопросу показывет, что у его администрации существует непонимание Ближнего Востока.

Вот статья ➡️ https://www.foreignaffairs.com/united-states/case-against-israeli-saudi-deal

#США #СаудовскаяАравия #Израиль

🇮🇱🇺🇸🇸🇦 Как правильно оформить израильско-саудовскую сделку — статья Foreign Affairs.

Ещё одна статья из серии дискуссий про установление дипотношений между Саудовской Аравией и Израилем, к которому их подталкивают США, и ради которого готовы пойти на уступки двум странам. Я уже писал о статье, которая критически относится к этому процессу.

Авторы этой статьи — бывший посол США в Египте и Израиле Дэниел Курцер и бывший аналитик ближневосточного департамента Госдепа США, а ныне старший научный сотрудник Центра Carnegie Endowment Аарон Дэвид Миллер.

В этой статье авторы приветствуют сам процесс сближения Израиля и Саудии, но при этом предупреждают Штаты не делать слишком много уступок двум странам, так как там при власти "не демократичные политические силы".

Вот основные тезисы 👇

📌 Израиль и Саудовская Аравия де-факто уже сближаются. На протяжении последних лет они наладили сотрудничество, несмотря на отсутствие дипотношений.

📌 Однако Саудовская Аравия — ненадежный партнер Вашингтона в регионе. А потому, подталкивать их к сближению за счет ввязывания в новые обязательства в области безопасности может оказаться рискованным для США. Саудовцев нельзя назвать союзниками. Они не имеют никаких общих с США ценностей, в особенности в сфере прав человека, демократии и свободы.

📌 Саудовская Аравия не желает разрывать стратегическое партнерство с США, но хочет расширить количество альтернативных связей. Они стали независимыми и действуют в своих интересах, часто не учитывая интересы США. В этой логике, нормализация с Израилем будет выгодна только, если им предложить высокую цену.

📌 Администрация Байдена должна разрешить Саудии развивать программу мирного атома только при трёх условиях. Первое — саудовцы должны подписать железобетонный договор с США и взять обязательство не разрабатывать ядерную бомбу. Второе — саудовцы должны подписаться под Дополнительным протоколом Договора о нераспространении ядерного оружия. Третье — Эр-Рияд должен разрешить американским инспекторам проводить проверки на ядерных объектах, а также установить электронный мониторинг их систем.

📌 Глобальная позиция США по нераспространению ЯО должна быть выше других интересов. Сам факт того, что принц Мухаммед бин Сальман заинтересовался ядерными технологиями должен вызывать опасение.

📌 Штатам надо потребовать от Саудовской Аравии уступок. В частности, улучшения ситуации в области прав человека, разрешения конфликта в Йемене, учёта интересов США в их нефтяной ценовой политике и прозрачности насчет их отношений с Китаем.

📌 США не стоит ни при каких обстоятельствах заключать с Саудовской Аравией договор об оборонном союзе. Эти обязательства опасны. Лучше согласовать механизм консультаций на случай, если королевство столкнется с угрозами извне или изнутри.

📌 США должны требовать уступок и от Израиля. Например, потребовать от израильских властей пересмотреть свою судебную реформу, а также продвигать создание двух государств в качестве урегулирования палестинского вопроса. США сейчас имеют дело с наиболее экстремистским и фундаменталистским правительством в истории.

📌 Вполне возможно, что Израиль и Саудия могут сами договориться без США, если решат, что цена гарантий Штатов слишком высокая. Штатам нужно использовать свое давление, чтобы никакая нормализация не осуществлялась без гарантий Вашингтона.

📌 В результате позиции США, правительство Нетаньяху может оказаться в безысходной ситуации, и тогда его заменят на более умеренное, с которым можно будет договориться.

https://www.foreignaffairs.com/israel/getting-israeli-saudi-rapprochement-right

#США #Израиль #СаудовскаяАравия

🇮🇷🇸🇦🇦🇪🇪🇬 Иран, Саудовская Аравия, Египет и ОАЭ станут новыми членами БРИКС.

Это резко усилит "голос Ближнего Востока" в рамках объединения и на мировом уровне, что, в целом, и было целью этих стран. Другими словами, это вопрос престижа и репутации.

Кроме того, страны Ближнего Востока надеются, что участие в БРИКС позволит в перспективе получить определённые экономические выгоды от более тесной координации своего партнерства с Китаем, Индией, Африкой, Латинской Америкой. Пока что, экономические и финансовые возможности БРИКС ограничены и скромны.

Не исключено, что на данном этапе мотивация Саудовской Аравии, ОАЭ, Египта и Ирана перенасыщена чисто геополитическим восприятием этого членства. БРИКС — это площадка, альтернативная западным переговорным форматам, благодаря которой можно и повышать свою глобальную вовлечённость в мировые дела, и диверсифицировать внешнеполитические контакты в угоду концепции многополярного миропорядка, который вот-вот наступит.

Интересно, что нормализация отношений между Саудией и Ираном сразу же дали толчок к расширению их участия в международных структурах, куда они вступают вдвоем. С другой стороны, новый конфликт между ними может негативно повлиять на эти же организации.

#Иран #СаудовскаяАравия #ОАЭ #Египет

🇸🇦 Саудовская Аравия создаст глобальную организацию, посвященную теме водного кризиса.

Ход, очевидно, нацелен на усиление глобального влияния и репутации Эр-Рияда, а заодно на мобилизацию стран региона вокруг общей для всех темы, под которую можно и инвестиции привлекать, и форумы проводить, и интегрироваться проще.

Новая международная организация будет базироваться в саудовской столице, и заниматься обменом экспертизы и опыта, внедрением инноваций и технологий для решения проблемы дефицита питьевой воды в мире, и особенно на Ближнем Востоке.

Параллельно с этим, Саудовская Аравия пообещала влить $ 25 млрд в проекты в сфере воды, защиты окружающей среды и сельского хозяйства.

Сама проблема действительно глобальная, а посему является "точкой входа" для любой амбициозной и имеющей ресурсы страны, которая намерена попробовать расширить своё присутствие и влияние в мировом масштабе.

По данным ООН, в прошлом году около 1 млрд человек на планете считались такими, которые не имеют постоянного доступа к безопасной питьевой воде, в то время как 2-3 млрд жителей Земли как минимум месяц сталкивались с дефицитом питьевой воды в той или иной мере. По прогнозам, количество городских жителей, которые могут сталкиваться с дефицитом воды, может вырасти до 2,4 млрд человек до 2050 года.

В этом контексте, саудовский маневр с созданием глобальной организации, посвященной этой теме — грамотное решение, логически дополняющее и подачу заявок на вступление в ШОС и БРИКС, и демонстрацию своей автономии во внешней политике.

#СаудовскаяАравия

🇸🇦🇾🇪 В Саудовской Аравии завершились мирные переговоры по Йемену. Результатов пока нет, но все на позитиве.

Это первые прямые переговоры между саудовцами и повстанцами-хуситами.

МИД Саудии приветствовал позитивные результаты серьёзных обсуждений о достижении дорожной карты для мирного урегулирования в Йемене. Другими словами, поговорили нормально, все остались довольны.

Хуситов возглавлял Магди аль-Машат, председатель Высшего политического совета, имеющего близкие связи с лидером хуситского движения Абдель-Маликом аль-Хуси.

В Эр-Рияде они встретились с министром обороны Саудовской Аравии, принцем Халедом бин Сальманом, родным братом наследного принца Мухаммеда бин Сальмана. Любопытно, что в своем посте о встрече, принц Халед написал, что встречался с "делегацией из Саны", и избежал использования слов "хуситы" или названия их политического движения "Ансар Алла".

У хуситов говорят, что они обсудили разные аспекты урегулирования, и вернутся в Сану, чтобы проконсультироваться с руководством. То есть, этот раунд переговоров был больше обменом мнениями, чем попыткой что-то подписать и принимать решения.

Судя по заявлениям сторон, на повестке стояли два вопроса, с которых хуситы хотят начать постепенное урегулирование конфликта — выплата зарплат госслужащим и военным, а также разблокировка портов и аэропортов для товаров и гумпомощи. Они хотят, чтобы саудовцы выплачивали зарплаты их госслужащим и военным, и перестали блокировать торговлю и гуманитарку.

Будут ещё переговоры, и если удастся достичь результата, саудовцы попытаются выйти на политическое урегулирование конфликта и завершить для себя войну, которую они, по факту, проиграли.

#СаудовскаяАравия #Йемен