Отчет Мишустина: общие слова


Сегодня тов. Мишустин от лица возглавляемого им правительства ознакомил думцев с ежегодным отчетом о проведенной работе.

Об Арктике было сказано совсем немного и неконкретно. Ничего нового по арктической теме наш премьер не заявил. Это вполне вписывается в обозначенный нами тренд: большие проекты есть, а большого шума нет.

Что обратило на себя внимание?

Благоприятные условия развития, по словам тов. Мишустина, должны быть созданы по всей стране. Есть территории, где по объективным причинам это делать сложнее. Они требуют особого подхода из-за геополитического положения. Прежде всего речь идёт о Дальнем Востоке и Арктике. Что имел в виду премьер под геополитическим положением – «сложную» географию или непростые международные дела, не вполне ясно, но в целом можно понимать это как признание того, что у АЗРФ есть своя специфика в плане создания правил игры, благоприятствующих росту.

Госпрограмма. Глава правительства отчитался о принятии госпрограммы по АЗРФ, привел цифры: 15 млрд руб. на ближайшие 3 года, 3,5 – на текущий год. Тут ничего нового, просто очередное напоминание о том, что на год на все наше амбициозные цели развития в Арктике выделено порядка 47 млн долларов США, сумасшедшие деньги.

Ледоколы. Тов. Мишустин отрапортовал о том, что, несмотря на пандемию и экономические неурядицы, «есть конкретные примеры успеха и в промышленности». В качестве каковых привел спуск на воду (!) неатомного ледокола «Виктор Черномырдин» и ввод в эксплуатацию атомного ледокола «Арктика».

Тут хотелось бы отметить целых два нюанса. Во-первых, ну какое это достижение «вопреки пандемии»? «Арктику» заложили в 2013 году, а «Черномырдина» – вообще в 2011-м. Живописать бурные перипетии строительства обоих судов не будем, но как факт, ковидная история пришлась на завершающий этап работ, когда она уже не могла объективно ни на что повлиять. Так что тут буквально нечего ставить (себе) в заслугу. Во-вторых, «Викторстепаныча» спустили на воду под самый конец 2016 года – а в 20-м его как раз сдали в эксплуатацию. Вроде мелочь, но речеписцам тов. Мишустина стоит все же аккуратнее обращаться с терминологией, чтобы шеф не выглядел непрофессионально.

Экология. Премьер вспомнил Норильск, отметив, что ликвидировать ущерб природе необходимо за счет не текущих расходов, а чистой прибыли. Верный себе многолетний глава налогового ведомства не хочет, чтобы таким образом возникали выпадающие доходы региональных бюджетов. Здравая позиция, хорошо, что она заявлена, но тут интересно, как на это отреагируют наши главные загрязнители Северов – нефтяники. Или для них будет сделано исключение?

Развитие транспортных коридоров, Северного морского пути и региона в целом – общие слова, говорящие о том, что процесс идет, но депутатам его детали знать необязательно.

В общем, мероприятие это до известной степени протокольное, сенсаций там не ожидалось, ну да их и не было. Парламент дал свой формальный одобрямс дальнейшей работе мишустинского правительства, на том и разошлись.

P.S. «Полудержавный властелин» тов. Трутнев удостоился персональной похвалы от тов. Володина. Что неудивительно – тов. Трутнев достаточно прочно вписался в амплуа номенклатурного технократа со знанием региональной специфики.

#Мишустин #Госдума #Трутнев

Станет ли Якутия редкоземельной?

Правительство Якутии приняло прогноз социально-экономического развития Якутии на 2023 – 2025 годы.
В принципе документ рутинный, принимаемый ежегодно, но есть в нём один момент, привлёкший наше внимание.

В целевом варианте прогноза предусмотрено, что до 2025 года в Якутии на месторождении Томтор будет сформирован центр добычи редкоземельных металлов.

Вообще-то о начале освоения одного из крупнейших в мире месторождений редкоземельных металлов Томтор в арктической зоне Якутии говорят уже лет десять.
В какой-то момент Минпромторгом РФ под Томтор была даже принята программа возрождения редкоземельной отрасли Росси.

Довольно жарко было и в республике. Когда самозваные «экологи» от общественности запугивали народ угрозой радиации.
Но потом в силу ряда причин проект перешёл в вялотекущую стадию и шум вокруг него потихоньку заглох.

Тем не менее работы на Томторе продолжались. В апреле 2021 года компания «ТриАрк Майнинг» объявила о завершении первичной оценки рудных запасов участка Буранный месторождения Томтор.

По оценке компании запасы составили предназначенной для открытой добычи 11,4 млн тонн руды со средними содержаниями 6,0% Nb2O5 +14,5% РЗО (включая 2,8% оксидов NdPr ), что представляет собой 0,7 млн тонн Nb2O5 и 1,7 млн тонн РЗО.

Планировалось, что добыча на участке будет вестись на протяжении 14 лет с последующей переработкой руды на Краснокаменском гидрометаллургическом комбинате.
Единственным серьёзным препятствием для реализации проекта называлось отсутствие одобрения властями подхода к безопасному обращению с отходами.

Однако уже в декабре стало известно, что Госдума приняла закон, позволяющий размещать в спецпункте Приаргунскогогорно-химического объединения отходы от переработки томторской руды.

Законотворчество на этом не закончилось. В апреле 2022 года стало известно, что Якутия предложила снизить ставки НДПИ на добычу редкоземельных металлов.

Выступая с этой инициативой в Совете Федерации, замглавы республиканского Минпрома Андрей Сычевский заявил:
«Снижение налога на РЗМ позволит привлечь в республику новых крупных недропользователей для реализации стратегически значимых для страны проектов».
Что за «новых крупных недропользователей» имел в виду замминистра, пока точно не известно.

В мае к публичному лоббированию освоения Томтора присоединился глава Минприроды РФ Александр Козлов.
По его мнению, руда редкоземельных металлов из заполярной Якутии вполне может транспортироваться по Севморпути.

А ближе к концу лета «в бой» ввязалась академическая наука. На встрече с Главой Якутии Айсеном Николаевым академик СО РАН Валентин Пармон отметил важность томторских редкозёмов для обеспечения технологического суверенитета страны и импортобезопасности.

Судя по всему, очень похоже, что включение освоения Томторского месторождения редкоземельных металлов в прогноз социально-экономического развития Якутии на 2023 – 2025 годы не импровизация «на тему», а результат последовательной политики республиканских властей по развитию Арктической зоны региона с параллельным решением стратегических для всей страны задач.

#Якутия #экономика #Арктика #минпромторг #минприроды #редкоземельныеметаллы #ГосДума #СоветФедерации

@ykt2100

Комитет Госдумы по экологии разработал законопроект по ужесточению штрафов за сокрытие или искажение экологической информации

Сейчас документ внесен в Правительство России для получения отзыва. Законопроектом увеличиваются штрафы для юридических лиц до 200 тысяч рублей, для должностных – до 30 тысяч рублей, при повторном нарушении им грозит дисквалификация до 3 лет.

На одном из сентябрьских заседаний Комитет обратил внимание на повышение уровня загрязнения окружающей среды в крупных промышленных городах, входящих в федеральный проект «Чистый воздух». По данным Росгидромета, в 2021 году по сравнению с 2020 годом в Братске, Красноярске и Новокузнецке качество атмосферного воздуха изменилось с «высокого» до «очень высокого» уровня загрязнения, а в Челябинске – с «повышенного» до «высокого».

Согласно докладу «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в РФ в 2021 году», неприемлемые риски сохраняются практически во всех городах-участниках проекта «Чистый воздух».

Одновременно с этим «по бумагам», связанным с отчетностью предприятий и некоторых чиновников, ситуация выглядит более оптимистичной. Очевидно, что назрела потребность в предоставлении действительно достоверной экологической информации – как со стороны бизнеса, так и со стороны должностных лиц. Сейчас низкие штрафы этому не способствуют.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #ЧистыйВоздух #экология

Сохранению и восстановлению лесных и водных ресурсов – особое внимание

✅ Об экологических приоритетах в бюджете страны и о планах Комитета по экологии на осеннюю сессию в интервью «Парламентской газете» рассказал Дмитрий Кобылкин.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология

Нормативы накопления ТКО: расчет по факту – самый справедливый, и к нему надо стремиться

Сегодня Комитет Госдумы по экологии провел круглый стол «Определение нормативов накопления ТКО» с участием Минприроды, «Российского экологического оператора», представителей федеральных и региональных органов власти, регоператоров.

Сейчас в Правительством РФ готовится постановление, призванное устранить несовершенство нынешней системы расчета нормативов для граждан и бизнеса. Общее мнение участников круглого стола: расчет по факту – самый справедливый, и к нему надо стремиться.

✅ Об основной проблематике вопроса нам рассказал зампредседателя Комитета Госдумы по экологии Александр Коган:

«Сегодня эта тема самая чувствительная, потому что способ расчёта тарифа в некоторых субъектах идёт по квадратному метру, что многие считают несправедливым, потому что «метр» производить отходы не может. В других регионах расчет идет по количеству прописанных – сейчас у тех, кто это сделал, огромные недосборы. Потому что люди проживают, но не регистрируются, и они производят – тоже несправедливая система.

Или, к примеру, СНТ, в которых тоже никто не прописан, но люди производят отходы. И те, кто прописан рядом в деревне или в городе, платят за тех, кто не прописан в СНТ. Поэтому тут тоже несправедливая ситуация.

Самая справедливая – это вывоз отходов по факту. Но для этого не создана инфраструктура, и здесь огромное количество манипуляций, инсинуаций. Нередко бизнес минимизирует свои отходы, сбрасывая их в близлежащие контейнеры у жилых домов, если они открыты. То есть контейнеры должны быть индивидуальными для каждого двора. Они должны быть закрыты на электронный замок. Так же как в подъезде – подходишь, нажимаешь, выбрасываешь.

Но самое важное сейчас – это норма накоплений и их справедливое перераспределение, которое, по большому счёту, сейчас оставляет желать лучшего. Сегодня нормы накопления в регионах для коммерческих структур отличаются в десятки раз.

И же самые разбросы в нормах накопления для граждан. Не так сильно, как в коммерческих структурах, но они могут отличаться в три-четыре раза. Это тоже отмечается экспертами как некая манипуляция цифрами, подогнанными под какие-то конкретные значения, которые необходимы. Здесь необходимо, чтобы новое постановление Правительства РФ было максимально приближенно к средним показателям и к справедливой оценке. И что важно – было прозрачным, чтобы люди видели, что такое нормативы, как они формируются и как дальше этот перерасчёт отражается в тарифе. Это очень важный момент – максимальная прозрачность для людей».

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #ТКО #МусорнаяРеформа

Госдума приняла новый закон для КМНС

На планерном заседании Госдумы приняли новый закон, касающийся коренных малочисленных народов Севера. Об этом сообщил на своей странице в социальных сетях Дмитрий Погорелый, депутат Федерального собрания, представляющий ЯНАО.

Новый проект касается вопросов создания и деятельности общин – добровольных объединений граждан из числа этнических групп. В его разработке принимали участие Комитет по развитию Дальнего Востока и Арктики, Правительство РФ, Федеральное агентство по делам национальностей, сенаторы РФ и Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.

Согласно принятому закону:

✓ Вступить в общину можно с 14 лет;

✓ Лица, не относящиеся к КМНС, но постоянно проживающие в местах традиционного проживания и осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность, могут быть приняты в члены общины по решению общего собрания;

✓ Наряду с членами общины будут учитываться также члены их семей;
Можно быть членом только одной общины, вводится обязательный учет;

✓ При выходе из общины сохраняется возможность вести традиционный образ жизни и осуществлять традиционную хозяйственную деятельность.

Также был принят закон о популяризации нематериального этнокультурного достояния России. Он поможет этническим общностям страны сохранять и развивать свои традиции. Кроме того, представители групп будут иметь доступ к культурным ценностям своего народа.

#КМНС #госдума

«Дружба» дала трещину. Проблема произошла в Польше и на ветке трубопровода, которая идет в Германию. В последнее время очень много событий происходит именно вокруг Германии, куда по разным причинам происходит искусственное ограничение поступления российских энергоресурсов. Сначала был «Северный поток», сейчас «Дружба». Кстати, летом уже были попытки совершить диверсию на этом нефтепроводе, но тогда серьезных повреждений удалось избежать.

Вызывает ли это серьезное беспокойство со стороны России? Скорее нет, а вот экологические проблемы для Польши – очевидны. Эмбарго ЕС на импорт российской нефти по трубопроводу вступает в силу 5 декабря 2022 года, поэтому для себя мы эту страницу уже перевернули. И решение ОПЕК+ о сокращении добычи нефти тому подтверждение.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология

☘️ Комитет Госдумы по экологии проведет 10 ноября круглый стол «О состоянии водных биоресурсов и среды их обитания»

Вода играет важную роль в обеспечении экономики нашей страны и качества жизни людей. Промышленное производство, сельское хозяйство, водозаборы – все влияет на качество воды.

Наибольшую нагрузку испытывают реки бассейнов Каспийского, Карского и Азовского морей. Максимальное воздействие оказывается на реку Волга. На ее берегах проживает около 60 млн человек, количество водопользователей – самое большое. Затем следуют реки Обь, Енисей, Дон и Кубань. По видам экономической деятельности наибольшую нагрузку оказывают предприятия электроэнергетики (около 35%), сельского хозяйства (28%), водоснабжения и водоотведения (18%), отрасли добычи полезных ископаемых (7,7%).

Ключевые задачи, которые необходимо решать – расчистка русел рек, уменьшение потерь при транспортировке, сокращение выбросов загрязняющих веществ и воспроизводство биоресурсов. Об этом и пойдет речь на круглом столе.

✅ Вопросы и замечания вы можете прислать на эл. почту Комитета Госдумы по экологии: [email protected]

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология

Мониторинг мерзлоты и принятие своевременных мер – главная задача для Арктических регионов при реализации климатической повестки

Сегодня обсуждали в Госдуме как подготовиться регионам к изменению климата. Убеждён, что нужен отдельный федеральный проект.

В климатической повестке Арктика занимает особое место. Россия продолжает наращивать присутствие в регионе. Мы реализуем крупные инфраструктурные проекты, развиваем Северный морской путь, инвестируем в разработку и добычу полезных ископаемых. По экспертным оценкам континентальный шельф России в Арктике содержит более 85 трлн кубометров природного газа и 17 млрд тонн нефти, являясь стратегическим резервом развития минерально-сырьевой базы.

Мы активно осуществляем работы по созданию и развитию морских портов, таких как порт Мурманск, порт Индига в Ненецком автономном округе, порт Саббета на Ямале. Необходимо развивать транспортную и энергетическую инфраструктуру вдоль ресурсной базы в русской Арктике. Дополнительными возможностями в результате изменения климата могут стать улучшение ледовой обстановки, интенсификация добычи некоторых водных биоресурсов, развитие сельского и лесного хозяйства, сокращение затрат на энергоресурсы.

Но есть и риски, требующие особого внимания. В связи с глобальным изменением климата происходит деградация вечной мерзлоты, что приводит к снижению несущей способности зданий и инженерных сооружений. По данным научных институтов деградация мерзлоты оказывается причиной 23% отказов технических систем и 29% потерь добычи углеводородов. По оценке ученых вероятный ущерб к 2050 году может составить в среднем 5 триллионов рублей.

До конца года мы планируем обсудить законопроект по мониторингу состояния многолетней мерзлоты. Установление такой системы позволит оперативно предупреждать возможные экологические риски. Также в рамках создаваемой национальной системы мониторинга мы сможем отслеживать влияние парниковых газов на состоянии экосистем Арктики.

Соблюдение баланса между экологией и экономикой – залог долгосрочного устойчивого развития Арктики. Этот регион сыграет ключевую роль в дальнейшем преобразовании мировой экономики и международной экологической политике.

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология

В России появится единая комплексная система мониторинга окружающей среды

Сегодня Комитет рекомендовал соответствующий законопроект к рассмотрению Госдумой во втором и третьем чтениях.

Федеральная информационная система мониторинга окружающей среды будет внедрена во всех регионах России для осуществления контроля состояния выбросов и загрязнений и дальнейшего принятия мер по их устранению. Она включит в себя 16 подсистем, проводящих оценку состояния воздуха, воды и почвы. Также в режиме реального времени будет отображаться, что происходит на конкретной территории.

Ключевые моменты законопроекта в текущей редакции представил на заседании коллега Александр Коган:
– главная задача такой системы – оценка состояния окружающей среды и прогнозирование;
– внесена информация, какие природопользователи являются пользователями системы;
– данные о состоянии окружающей среды будут передаваться в единую систему для принятия дальнейших мер по минимизации угроз;
– при наличии рисков органы муниципалитетов и региональной власти должны принимать решения и нести ответственность;
– правительство наделяется полномочиями определения межведомственного взаимодействия.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни