Forwarded from Капитан Арктика
Госкомиссия и трутневский бенефис
Тов. Трутнев провел заседание президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики. Если коротко – еще одно проходное мероприятие полумертвого (в нынешнем своем виде) органа. Основной темой встречи стал СМП. В целом, разговор получился с оттенком курьезности: певекский затор еще не рассосался, а мы – снова про наполеоновские планы.
В сфере грузоперевозок по СМП цели тов. Трутнев озвучил неизменные: 80 млн тонн в год к 2024 году. Уж как Росатом, Миндаль и Минтранс ни старались сбить планку, «хозяин Арктики» про ревизию показателей не хочет и слышать.
Также тов. Трутнев сделал заявление по поводу того, что-де мировые цены на логистику растут, «поэтому значительная часть грузов пришла в наши акватории. При правильной организации работы это даёт нам большой шанс для развития логистических возможностей и экономики Российской Федерации». Значительная часть каких таких грузов и когда «пришла в наши акватории», тов. Трутнев уточнять не стал. Но зато вновь прозвучала эта навязшая в зубах тема «конкуренции с Суэцем».
И тут нелишне было бы вспомнить о том, как обстоят дела с нашими собственными логистическими возможностями на Севморпути прямо здесь и сейчас (см. «певекский кризис»). Что было бы при подобной постановке дела в условиях наличия какого-никакого транзита – вопрос риторический. Мы получили бы как минимум ворох страховых случаев (и повышение тарифов на страхование в силу роста рисков) и заслуженный ушат помоев в зарубежных СМИ вкупе с репутационными потерями (к сожалению, что такое репутация, руководители в РФ пока понимают слабо – а ведь ключевое понятие в международной коммерции). И надо сказать, хорошо, что наши системные уязвимости показали себя рано и в лайтовом формате. Пока до «Суэца» с его кратно растущей ответственностью далеко, есть время поработать над ошибками.
Далее речь шла в основном о работе спасательных сил и подразделений ГО и ЧС на СМП. Пользуясь хайпом вокруг Певека, Морспасслужба пожаловалась на нехватку судов ледового класса для работы в ДМЗ. Тов. Трутнев поручил Минтрансу и Росатому подумать о постройке нескольких ледоколов МФАСС на 18 МВт для пополнения группировки Морспасслужбы в восточном секторе СМП. МЧСники заявили свой уже известный проект по комплексным аварийно-спасательным центрам в Арктике и объектам в портах Сабетта, Диксон, Тикси и Певек. Тут ничего особо нового не было – эти инициативы МЧС продвигает самостоятельно, какая-то особенная помощь от Госкомиссии им в этом вопросе не нужна.
Зато крохи от большого арктического пирога наконец-то перепали Архангельску – область подключают к финансированию по линии арктического здравоохранения. Тов. Цыбульский показал проект федерального центра арктической медицины, который, по задумке, займется модным нынче развитием компетенций в данной конкретной сфере, объединив на своей платформе Северный государственный медицинский университет и профильные региональные структуры УрО РАН. Госкомиссия проштамповала трутневское «добро» на представление проекта в правительстве. Тема важная, своя «арктическая ниша» региону, оттертому в последние годы от основных потоков, тоже нужна. Тут теперь главное – формируя новые структуры на волне арктического драйва, не задушить ненароком уже существующие.
А в общем – Госкомиссия по-прежнему выглядит как партком на излете советской власти. Реальных решений толком нет, как механизм координации арктических политик – для чего ее и создавали – она практически не используется. Все основные дела делаются помимо нее, и менять эту ситуацию ни у кого нет желания.
#СМП #Росатом #Госкомиссия
Тов. Трутнев провел заседание президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики. Если коротко – еще одно проходное мероприятие полумертвого (в нынешнем своем виде) органа. Основной темой встречи стал СМП. В целом, разговор получился с оттенком курьезности: певекский затор еще не рассосался, а мы – снова про наполеоновские планы.
В сфере грузоперевозок по СМП цели тов. Трутнев озвучил неизменные: 80 млн тонн в год к 2024 году. Уж как Росатом, Миндаль и Минтранс ни старались сбить планку, «хозяин Арктики» про ревизию показателей не хочет и слышать.
Также тов. Трутнев сделал заявление по поводу того, что-де мировые цены на логистику растут, «поэтому значительная часть грузов пришла в наши акватории. При правильной организации работы это даёт нам большой шанс для развития логистических возможностей и экономики Российской Федерации». Значительная часть каких таких грузов и когда «пришла в наши акватории», тов. Трутнев уточнять не стал. Но зато вновь прозвучала эта навязшая в зубах тема «конкуренции с Суэцем».
И тут нелишне было бы вспомнить о том, как обстоят дела с нашими собственными логистическими возможностями на Севморпути прямо здесь и сейчас (см. «певекский кризис»). Что было бы при подобной постановке дела в условиях наличия какого-никакого транзита – вопрос риторический. Мы получили бы как минимум ворох страховых случаев (и повышение тарифов на страхование в силу роста рисков) и заслуженный ушат помоев в зарубежных СМИ вкупе с репутационными потерями (к сожалению, что такое репутация, руководители в РФ пока понимают слабо – а ведь ключевое понятие в международной коммерции). И надо сказать, хорошо, что наши системные уязвимости показали себя рано и в лайтовом формате. Пока до «Суэца» с его кратно растущей ответственностью далеко, есть время поработать над ошибками.
Далее речь шла в основном о работе спасательных сил и подразделений ГО и ЧС на СМП. Пользуясь хайпом вокруг Певека, Морспасслужба пожаловалась на нехватку судов ледового класса для работы в ДМЗ. Тов. Трутнев поручил Минтрансу и Росатому подумать о постройке нескольких ледоколов МФАСС на 18 МВт для пополнения группировки Морспасслужбы в восточном секторе СМП. МЧСники заявили свой уже известный проект по комплексным аварийно-спасательным центрам в Арктике и объектам в портах Сабетта, Диксон, Тикси и Певек. Тут ничего особо нового не было – эти инициативы МЧС продвигает самостоятельно, какая-то особенная помощь от Госкомиссии им в этом вопросе не нужна.
Зато крохи от большого арктического пирога наконец-то перепали Архангельску – область подключают к финансированию по линии арктического здравоохранения. Тов. Цыбульский показал проект федерального центра арктической медицины, который, по задумке, займется модным нынче развитием компетенций в данной конкретной сфере, объединив на своей платформе Северный государственный медицинский университет и профильные региональные структуры УрО РАН. Госкомиссия проштамповала трутневское «добро» на представление проекта в правительстве. Тема важная, своя «арктическая ниша» региону, оттертому в последние годы от основных потоков, тоже нужна. Тут теперь главное – формируя новые структуры на волне арктического драйва, не задушить ненароком уже существующие.
А в общем – Госкомиссия по-прежнему выглядит как партком на излете советской власти. Реальных решений толком нет, как механизм координации арктических политик – для чего ее и создавали – она практически не используется. Все основные дела делаются помимо нее, и менять эту ситуацию ни у кого нет желания.
#СМП #Росатом #Госкомиссия
November 16, 2021
Forwarded from Капитан Арктика
Взбодрившийся президиум
В прошлую пятницу прошло заседание президиума Госкомиссии по Арктике. Вкратце о вынесенных впечатлениях.
Начнем с конструктива. На Госкомиссии было согласовано поручение создать единую финансово-экономическую модель по Северному морскому пути. Идея здравая и давно необходимая – чтобы не возникало «затыков», провоцирующих потерю ритма развития, нужна «смазка» в виде кредитных инструментов, доступных участникам. Главный возможный риск тут – прошитая эксклюзивность, в силу которой инструмент может быть фактически закрыт для «обычных» участников процесса (т.е. всех, кроме мейджоров-небожителей).
Также на президиуме озвучили решение по финансированию мурманского терминала «Лавна» за счет ВЭБ на льготных условиях. По факту, оно было принято другими людьми и не в Госкомиссии, но запишем и это в актив.
Проговорили тему развития речных транспортных коридоров. Особо интересен тут на первых порах Енисей как выход на Дудинку (а далее на СМП). Решили в порядке пилота запустить на протяжении года «угольные» рейсы из Красноярска и Лесосибирска – экономика просматривается, а практика покажет, как пойдет дело (наш прогноз: пойдет нормально). Мы многократно поднимали этот важнейший вопрос, и отрадно, что по нему пошло реальное движение.
Грузы на СМП. Вопрос вопросов, на самом деле. И тут, к сожалению, всё непросто. Тов. Трутнев подтвердил нашу способность достичь по итогам следующего года пресловутых 80 млн тонн годового грузопотока. В этом отношении Миндаль прикрылся обязывающими соглашениями с грузоотправителями (они же – наши «любимые» мейджоры). Ход элегантный – в случае чего, с государства взятки гладки. Но в реальности проблемы с выходом на нужную грузовую базу остаются – из-за санкций риски смещения арктических проектов вправо возрастают, а с ними растет и неопределенность по объемам грузов.
Ну и в целом о самом заседании. Как ни странно, орган, изначально создававшийся для того, чтобы определять арктическую политику, наконец-то хоть в чем-то стал себя проявлять так, как это было задумано. То есть да, это по-прежнему полумертвая структура, которая визирует принятые решения, но критические обстоятельства, в которых оказалась страна, заставили взбодриться и этот кадавр.
Но надолго ли хватит заряда – вопрос. И вопрос этот, скорее всего, к тов. Трутневу, которого мы уже почти потеряли как «главного по Арктике». На пятки ему и Госкомиссии наступает тов. Чибис со своей рабочей группой Государственного Совета по обеспечению транспортно-логистического и социально-экономического развития АЗРФ, первое заседание которой, кстати, намечено на 17 февраля. Пока все похоже на то, что центр принятия административных решений уходит из Госкомиссии в чибисовскую рабгруппу.
#госкомиссия #СМП
В прошлую пятницу прошло заседание президиума Госкомиссии по Арктике. Вкратце о вынесенных впечатлениях.
Начнем с конструктива. На Госкомиссии было согласовано поручение создать единую финансово-экономическую модель по Северному морскому пути. Идея здравая и давно необходимая – чтобы не возникало «затыков», провоцирующих потерю ритма развития, нужна «смазка» в виде кредитных инструментов, доступных участникам. Главный возможный риск тут – прошитая эксклюзивность, в силу которой инструмент может быть фактически закрыт для «обычных» участников процесса (т.е. всех, кроме мейджоров-небожителей).
Также на президиуме озвучили решение по финансированию мурманского терминала «Лавна» за счет ВЭБ на льготных условиях. По факту, оно было принято другими людьми и не в Госкомиссии, но запишем и это в актив.
Проговорили тему развития речных транспортных коридоров. Особо интересен тут на первых порах Енисей как выход на Дудинку (а далее на СМП). Решили в порядке пилота запустить на протяжении года «угольные» рейсы из Красноярска и Лесосибирска – экономика просматривается, а практика покажет, как пойдет дело (наш прогноз: пойдет нормально). Мы многократно поднимали этот важнейший вопрос, и отрадно, что по нему пошло реальное движение.
Грузы на СМП. Вопрос вопросов, на самом деле. И тут, к сожалению, всё непросто. Тов. Трутнев подтвердил нашу способность достичь по итогам следующего года пресловутых 80 млн тонн годового грузопотока. В этом отношении Миндаль прикрылся обязывающими соглашениями с грузоотправителями (они же – наши «любимые» мейджоры). Ход элегантный – в случае чего, с государства взятки гладки. Но в реальности проблемы с выходом на нужную грузовую базу остаются – из-за санкций риски смещения арктических проектов вправо возрастают, а с ними растет и неопределенность по объемам грузов.
Ну и в целом о самом заседании. Как ни странно, орган, изначально создававшийся для того, чтобы определять арктическую политику, наконец-то хоть в чем-то стал себя проявлять так, как это было задумано. То есть да, это по-прежнему полумертвая структура, которая визирует принятые решения, но критические обстоятельства, в которых оказалась страна, заставили взбодриться и этот кадавр.
Но надолго ли хватит заряда – вопрос. И вопрос этот, скорее всего, к тов. Трутневу, которого мы уже почти потеряли как «главного по Арктике». На пятки ему и Госкомиссии наступает тов. Чибис со своей рабочей группой Государственного Совета по обеспечению транспортно-логистического и социально-экономического развития АЗРФ, первое заседание которой, кстати, намечено на 17 февраля. Пока все похоже на то, что центр принятия административных решений уходит из Госкомиссии в чибисовскую рабгруппу.
#госкомиссия #СМП
February 14, 2023
Forwarded from Капитан Арктика
Трутнев рекапитализирует Госкомиссию?
Тов. Трутнев провел совместное заседание президиума правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики. На объединенной площадке были согласованы бюджетные отчисления в пользу регионов ДФО и АЗРФ.
Во-первых, на заседании согласовали перераспределение оставшихся лимитов по единой президентской субсидии на следующий год. Из арктических регионов субсидии достанутся Якутии и Чукотке, деньги пойдут на социалку – строительство мастерских, закупку нескольких модульных спортзалов, модернизацию объектов здравоохранения в Нерюнгри и т.д.
Во-вторых, были одобрены измененные планы соцразвития и утверждено целевое финансирование через механизм ЕПС по линии Миндаля, предназначенное для отдельных населенных пунктов АЗРФ. Получатели – Карелия, Коми, Якутия, Архангельская и Мурманская области, НАО. Целевые объекты – опять же, поликлиники/больницы, спортзалы, бассейны, школы и т.д. В следующем году по этим статьям на все Заполярье будет выделено 863 млн рублей, в 2025-м – 500 млн рублей, в 2026-м – 155 млн рублей.
В-третьих, слет комиссий проштамповал решение о господдержке ТОРов на общую сумму 19,1 млрд рублей. Кстати, оцените разницу в порядках цифр – это говорит о реальных приоритетах намного больше, чем любые слова. Тут надо сказать, что напрямую на Арктику из этого объема не пойдет ничего (что-то получат две площадки ТОР «Якутия» на республиканских «югах»); но небезынтересно, что среди получателей значится ТОР «Большой Камень», который получит финансирование на инфраструктуру для «Звезды», участвующей в строительстве флота в интересах арктических проектов.
Следует отметить, что Госкомиссия продолжает двигаться в сторону окончательного превращения в мертвую, полочную структуру. А ведь изначально она мыслилась как ключевой орган если не управления Арктикой, то хотя бы координации политик основных игроков АЗРФ (но, «спасибо» тов. Рогозину, все было бездарно провалено еще на ранних этапах, а дальше уже в дело вступила инерция). Наличие такого органа имело смысл тогда и по-прежнему имеет смысл сейчас – но, похоже, для Госкомиссии подобный «камбэк» уже невозможен. Частично вакуум власти заполнился стихийно, а оставшиеся потенциальные ниши в сфере ее ведения успешно отгрызает рабгруппа им. тов. Чибиса.
При всем том, никакого «закрытия» Госкомиссии не будет. Тов. Трутнев продолжит тащить ее несмотря ни на что: это один из формальных рычагов его власти. Поэтому еще долго она будет фигурировать в новостях в качестве трибуны, используемой тов. Трутневым для «раздачи слонов» на публику.
#госкомиссия #Трутнев
Тов. Трутнев провел совместное заседание президиума правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики. На объединенной площадке были согласованы бюджетные отчисления в пользу регионов ДФО и АЗРФ.
Во-первых, на заседании согласовали перераспределение оставшихся лимитов по единой президентской субсидии на следующий год. Из арктических регионов субсидии достанутся Якутии и Чукотке, деньги пойдут на социалку – строительство мастерских, закупку нескольких модульных спортзалов, модернизацию объектов здравоохранения в Нерюнгри и т.д.
Во-вторых, были одобрены измененные планы соцразвития и утверждено целевое финансирование через механизм ЕПС по линии Миндаля, предназначенное для отдельных населенных пунктов АЗРФ. Получатели – Карелия, Коми, Якутия, Архангельская и Мурманская области, НАО. Целевые объекты – опять же, поликлиники/больницы, спортзалы, бассейны, школы и т.д. В следующем году по этим статьям на все Заполярье будет выделено 863 млн рублей, в 2025-м – 500 млн рублей, в 2026-м – 155 млн рублей.
В-третьих, слет комиссий проштамповал решение о господдержке ТОРов на общую сумму 19,1 млрд рублей. Кстати, оцените разницу в порядках цифр – это говорит о реальных приоритетах намного больше, чем любые слова. Тут надо сказать, что напрямую на Арктику из этого объема не пойдет ничего (что-то получат две площадки ТОР «Якутия» на республиканских «югах»); но небезынтересно, что среди получателей значится ТОР «Большой Камень», который получит финансирование на инфраструктуру для «Звезды», участвующей в строительстве флота в интересах арктических проектов.
Следует отметить, что Госкомиссия продолжает двигаться в сторону окончательного превращения в мертвую, полочную структуру. А ведь изначально она мыслилась как ключевой орган если не управления Арктикой, то хотя бы координации политик основных игроков АЗРФ (но, «спасибо» тов. Рогозину, все было бездарно провалено еще на ранних этапах, а дальше уже в дело вступила инерция). Наличие такого органа имело смысл тогда и по-прежнему имеет смысл сейчас – но, похоже, для Госкомиссии подобный «камбэк» уже невозможен. Частично вакуум власти заполнился стихийно, а оставшиеся потенциальные ниши в сфере ее ведения успешно отгрызает рабгруппа им. тов. Чибиса.
При всем том, никакого «закрытия» Госкомиссии не будет. Тов. Трутнев продолжит тащить ее несмотря ни на что: это один из формальных рычагов его власти. Поэтому еще долго она будет фигурировать в новостях в качестве трибуны, используемой тов. Трутневым для «раздачи слонов» на публику.
#госкомиссия #Трутнев
October 6, 2023