Си получит ключ от СМП?


Тов. Путин приглашает тов. Си к совместному развитию Севморпути.

Перспективным видим сотрудничество с китайскими партнерами по освоению транзитного потенциала Северного морского пути. Мы готовы создать совместный рабочий орган по развитию Северного морского пути, - сказал тов. Путин на переговорах с председателем КНР.

Пусть вас не обманывает фейерверк восторженных комментариев. Ситуация на наших внешнеполитических фронтах такова, что приходится фонтанировать, всеми силами создавая позитив. Однако по сути речь идет вот о чем.

Да, если кто-то и вытянет транзит по СМП в современных условиях, то это Китай. Но! Российская Арктика – это традиционно российская же тема. Исторически и эксклюзивно. Так было при государях императорах, так было при генсеках, так было до недавнего времени и при «демократии». Арктика – это одна из сфер, где мы по-прежнему в мировых лидерах, притом лидерах бесспорных. Арктика – и ее становой хребет, СМП – это наша и только наша монополия.

…Была. Теперь Арктика тоже на столе переговоров. Открывая дискуссию о «совместном развитии» СМП, мы сами предлагаем китайцам заход на будущий кондоминиум над нашим арктическим сектором. Даже если это до конца не отрефлексировано, это по факту именно так.

Что произойдет со временем? Закрепление КНР на СМП сформирует объективную вовлеченность Пекина в нашу арктическую повестку, институализирует его роль в нашей системе принятия решений по СМП. А это значит, что Россия будет рано или поздно вынуждена признать китайское право на присутствие в высоких широтах (причем не где-то, а у нас).

Конфликт с Западом рано или поздно завершится, а Китай в АЗРФ останется. Возможно, навсегда.

P.S. Да, эта инициатива – яркий пример пресловутой «работы с колес». Тему подсунули люди, не проговорившие ее со специалистами. Но в поисках яркого, сильного шага из разряда тех, которые любит наш президент, мы случайно можем выйти на минное поле.

#КНР #СМП

Арктическая внешняя политика: нерешительная угрюмость


На днях тов. Путин одобрил новый извод Концепции внешней политики России, заменивший собой аналогичный документ 2016 года. Есть там и про Арктику.

Теперь Арктика – это отдельное региональное направление внешней политики России. Статус заполярного направления высок – оно второе по счету после ближнего зарубежья, традиционно являющегося абсолютным региональным приоритетом.

Мир и стабильность – по-прежнему наша цель, но курс на сохранение конструктивного международного сотрудничества канул в Лету. При этом если в предыдущей версии Концепции в центр арктической повестки помещалось укрепление взаимодействия в формате Арктического совета, прибрежной арктической «пятерки», а также Совета Баренцева/Евроарктического региона, то теперь о международных площадках не говорится вовсе.

РФ также стремится к повышению экологической устойчивости, снижению уровня угроз национальной безопасности в Арктике, обеспечению благоприятных международных условий для социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации (включая защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни проживающих в этой зоне коренных малочисленных народов), а также для развития Северного морского пути в качестве конкурентоспособной национальной транспортной артерии с возможностью его международного использования для осуществления перевозок между Европой и Азией. Отметим, что ранее о транзитной роли СМП говорилось определеннее, сейчас это скорее опция.

Что же планируется делать для достижения этих целей? Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) мирному решению международных вопросов, касающихся Арктики, исходя из особой ответственности арктических государств за устойчивое развитие региона и достаточности Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 г. для регулирования межгосударственных отношений в Северном Ледовитом океане (включая защиту морской среды и разграничение морских пространств);

2) нейтрализации курса недружественных государств на милитаризацию региона и ограничение возможностей России для реализации ее суверенных прав в Арктической зоне Российской Федерации;

3) обеспечению неизменности исторически сложившегося международно-правового режима внутренних морских вод Российской Федерации;

4) налаживанию взаимовыгодного сотрудничества с неарктическими государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России и заинтересованными в осуществлении международной деятельности в Арктике, включая инфраструктурное развитие Северного морского пути.

Тут хотелось бы сделать пару комментариев. Во-первых, КМП ООН – наше все. Никаких «арктических конусов», забудьте (кстати, почему мы тогда упорно продолжаем рисовать на картах советские арктические границы с Северным полюсом?), только КМП и международные процедуры для разграничения морских пространств.

Во-вторых – неарктические страны. Понятное дело, что в первую очередь речь идет о КНР – это единственная держава, плотно сидящая в наших арктических проектах и поглядывающая на СМП. Но тут есть один нюанс, выходящий за пределы китайского кейса. Мы всегда держались позиции «закрытого клуба» – «Арктика для арктических стран». Новая концепция по факту легитимизирует арктические претензии других игроков, создавая опасный (для нас же самих) прецедент.

В целом же в части Арктики имеем несколько более реалистичный, чем ранее, но все же достаточно умеренный документ, не лишенный при этом подводных камней.

#СМП #арктикабезопасность #стратегия #КНР #КМНС

Индийский слон вывезет?


В преддверии ВЭФа наши ответственные товарищи анонсируют некоторые из тем, имеющих отношение к Арктике, которые будут затронуты на форуме.

Так, тов. Чекунков посетовал на нехватку танкеров ледового класса, без которых нам не видать роста перевозок по СМП. По словам неарктического главы Миндаля, наибольшую озабоченность вызывает как раз доступность в достаточном количестве флота ледового класса. Просто в мире пока в том объеме, который необходим, чтобы 200 млн тонн перевозить уже через семь-восемь лет, его нет. А цикл производства большого танкера ледового класса — это же не месяцы, а это годы.

И в Арктике, и в стране в целом мы столкнулись с болезнью взрывного роста. Экономический – и прежде всего промышленный – рост остро необходим нам всем для выживания, однако для его обеспечения нужна некая уже существующая индустриальная база. Каковая на данный момент перегружена заказами конкурирующих оборонных и стратегических гражданских отраслей. Поэтому то же судостроение буквально «зашивается», не имея возможности ни справиться с увеличивающимся спросом, ни быстро нарастить мощности «под рынок».

Отсюда – большие надежды нашего арктического начальства на зарубеж. Притом зарубеж понятно какой: речь идет, в первую очередь, о китайских товарищах, а во вторую – об индийских партнерах по BRICS. Соответственно, одной из задач ВЭФа будет привлечение азиатских судостроителей к российским заполярным проектам.

Конечно, жаль, что деньги пойдут за границу – убеждены, что России надо держаться концепции экономического национализма, предполагающей приоритетное развитие внутренних производительных сил.

Но, во-первых, в сложившихся раскладах выбора особо нет, наши худосочные мощности и так на разрыв. А во-вторых, стране необходимо как-то утилизировать миллиарды рупий и юаней, аккумулирующихся на зарубежных счетах в результате дедолларизации углеводородного внешторга. Сама эта ситуация, к слову, также ненормальна – мы фактически садимся на иглу вынужденных закупок у КНР и Индии, но, повторимся, сейчас не до жиру.

#соседи #КНР #Индия #судостроение #нефтегаз

НАТО, Китай, Арктика


Главный арктический дипломат тов. Корчунов поговорил с РИА Новости на тему высоких широт. Особо интересны вопросы, связанные с нашими отношениями с НАТО и Китаем в Арктике.

По НАТО приходится констатировать очевидное: с отказом Швеции и Финляндии от нейтрального статуса баланс сил для нас серьезно ухудшился. Тов. Корчунов говорит о «принятии комплекса необходимых мер, в том числе превентивного характера» в ответ на растущую угрозу (а она действительно растет).

Тут надо сказать, что парирование усиления североевропейского фланга НАТО является нетривиальной задачей. Обычных сил и средств у нас на это не хватает, притом не только чисто в техническом плане, но и в «человеческом измерении»: дальнейшее наращивание нашей группировки и увеличение численности личного состава будет означать изъятие из экономики дополнительных тысяч человек продуктивных возрастов с параллельным ростом расходов на их содержание в качестве военнослужащих. Поэтому никаких особенных вариантов помимо ставки на стратегические вооружения в Баренц-регионе у нас нет (это, да плюс ограниченный рост численности конвенционных сил с целью более плотного «закрытия» фланга).

С Китаем все спокойнее – он пока является наименьшей из наших стратегических проблем в АЗРФ. Допуска его военных кораблей в акваторию СМП не планируется, да китайцы и сами не педалируют этот вопрос, предпочитая ждать и отслеживая развитие событий. В свою очередь, совместный с китайцами орган по развитию СМП, совершенно не нужный России в долгосрочной перспективе (да и в любой другой тоже), вероломно, без объявления войны анонсированный в ходе визита тов. Си в Москву, по счастью, пока остается абстракцией.

Есть и некоторый конструктив. Потихоньку продвигается работа по ямальской «Снежинке» в части достижения договоренностей о сотрудничестве: в МИДе обещают выход на соглашение с Китаем по совместному использованию станции, но не уточняют, когда оно будет подписано.

#арктикабезопасность #НАТО #КНР

Давайте договариваться! О чем?


В свежем интервью тов. Путина залетному Карлсону мы имели возможность ознакомиться с ключевыми смысловыми посылами нашего Центра, ориентированными на Запад и, главное, США в случае победы г-на Трампа. «Наше дело правое, враг будет разбит усажен за стол переговоров, давайте договариваться».

Хорошо, допустим, Трамп приходит к власти и действительно пытается с нами договориться (и ему даже позволяют это сделать). Какой сценарий пост-спецоперационного устройства мог бы быть реализован в Арктике?

Для начала – из опыта предыдущего президентства Трампа можно сделать тот вывод, что глава мирового гегемона будет полупарализован в институциональном смысле: система сдержек и противовесов не даст резко изменить курс, и г-н Трамп унаследует основные тренды и инерции арктической политики. То есть наличие и углубление барьеров между арктическими странами, блоковость (но блоковость такую, где есть блок НАТО и одна Россия против него), разорванные связи.

Особо тесных отношений между США и СССР/РФ в Арктике толком никогда не было, поэтому тут мало что изменится за пределами смягчившейся риторики. А спонсорствовать восстановлению реальных связей между РФ и прочими арктическими странами США будет не с руки – Вашингтону до этого банально нет дела, поэтому «сами, все сами». Так что здесь мы останемся один на один с европейцами, сильно завязанными на общие политики ЕС, строящиеся на антироссийском консенсусе. При этом не забываем, что США сами нацелены на арктические природные богатства и не сойдут со своих позиций на тему международного доступа к СМП и российскому сектору СЛО.

То есть, в самом лучшем случае и не сразу, в активе мы получим снижение градуса антироссийской риторики и разморозку формальных связей, наш повторный допуск в западные форматы (прежде всего, в Арктический совет, а также, возможно, «Северное измерение», площадки по Баренц-региону и т.д., в которых США не участвуют) и частичное снятие у западников психологического блока на взаимодействие с Россией, что, возможно, посодействует некоторой реанимации диалога с партнерами по освоению наших заполярных богатств (читай: торговли нефтегазом). При этом НАТО никуда не уйдет с наших границ, а скандинавы продолжат интеграцию в альянс, но, возможно, мы вернемся к риторике «Арктика вне конфронтации», «территория мира и диалога».

А что в пассиве? Неминуемым прицепом к смягчению отношений с США и Западом в Арктике пойдет «китайская карта». Тем более, что противодействие КНР – это фишка республиканцев и лично Трампа.

При этом США будут стараться не лезть на рожон самостоятельно, а подрядить на противостояние Пекину (с которым они до конца будут сохранять вполне открытый и экономически насыщенный диалог) Москву в качестве своих прокси. Не обязательно в форме «горячей» войны, а, например, посредством отсечения китайцев от их проектов в АЗРФ – прежде всего, газовых, но в корзину пойдут и все остальные, завязанные на торговлю с ЮВА, – нефтяные, угольные, металлургические. Нас же выставят и на воспрещение китайской навигации в нашем секторе СЛО и много что другое. И возражать тут будет бесполезно: вы же всю жизнь, как оказывается, мечтали о членстве в НАТО и «месте за столом», так вот, пожалуйста, отрабатывайте.

Но самое главное тут то, что Трамп побудет президентом свои четыре года – свой последний срок, – и все. После него придет кто-то другой, не исключено – «демократ». Кто будет соблюдать с американской стороны все эти договоренности, которые уже по традиции будут оплачены нами серией «жестов доброй воли», не ожидает ли нас новый тур «холодной войны», но уже без «холодного мира» с Китаем?

Вот и спрашивается, а нужен ли нам такой мир в Арктике? Что мы выиграем от этих «давайте договариваться»?

#соседи #США #КНР

Китайская обновка


В Китае – пополнение ледокольного флота. Госзаказчику сдан исследовательский ледокол «Цзиди».

Проект разработан и выполнен предприятиями, входящими в состав Китайской государственной судостроительной корпорации. При создании проекта были учтены замечания, собранные в ходе эксплуатации обоих «Ледовых драконов» («Сюэлун-1» и «Сюэлун-2»). Оператором ледокола будет китайское министерство природных ресурсов.

Пару слов о характеристиках нового судна. Его длина составляет 89 метров, ширина – 17,8 метров, водоизмещение – 4,6 тыс. тонн, запас хода порядка 26 тыс. км (возможно, меньше), автономность заявлена в районе 80 дней (при экипаже 60 человек).

В смысле своих ледокольных качеств, это примерный аналог наших судов класса Icebreaker6 (иначе – ЛЛ4, или ЛЛ6 по старым Правилам классификации и постройки морских судов). В международной версии китайской классификации данный класс обозначается как Polar Class 6 (PC6), и это означает, что ледокол на пределе способен преодолевать однолетние льды толщиной до одного метра на скорости два узла. То есть это ни в коем случае не конкурент нашим «тяжам», а просто небольшой исследовательский ледокол.

Но самое интересное там – это начинка. На борту смонтировано современное исследовательское оборудование, в т.ч. для глубоководных исследований. Заявлено использование последних достижений робототехники, судно оснащено воздушными и морскими дронами, а также беспилотными глубоководными аппаратами.

Во втором полугодии 2024-го «Цзиди» пойдет в первый рейс в Китайское море и залив Бохайвань. Ну а в Арктику его могут отправить ближе к лету следующего года.

Китайцы взяли достаточно большой темп в строительстве ледоколов. Да, новое судно обладает скромной ледопроходимостью (вполне, впрочем, достаточной для его задач), но тут надо помнить, что каждый новый образец – это новый опыт, новые знания, новые технические решения, это наработка компетенций и обкатка технологий. Какие-то элементы полученного опыта могут быть масштабированы при создании более мощных ледоколов.

В общем, все это идет в «копилку», все это – инвестиция в дальнейшее наращивание страной ледокольного потенциала. И это – еще один значимый вызов, с которым нам придется столкнуться в Арктике в обозримом будущем.

#ледоколы #КНР