Минтранс хочет поменять правила проведения досмотра


На сайте Regulation.gov.ru размещен проект приказа Минтранса России «Об установлении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности». Этот проект придет на смену действующему в настоящее время приказу Минтранса от 23 июля 2015 г. № 227.
В новой редакции правил досмотра, в части гражданской авиации, предполагается мероприятия, связанные с проведением предполетного и послеполетного досмотров, осуществлять в рамках досмотра, досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра. Данные изменения продиктованы тем, что в 2024 году (пока не понятно, то ли с 1 марта, то ли с 1 сентября) признается утратившей силу глава XII «Авиационная безопасность» Воздушного кодекса Российской Федерации и приказ Минтранса России от 25 июля 2007 г. № 104 «Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров».

Свои замечания и предложения по проекту приказа эксперты и просто, неравнодушные люди могут оставить на сайте https://regulation.gov.ru/projects#npa=145372 до 1 марта т. г.

ХОРОШЕЕ

Правительство упростило процедуру допуска российских транспортных компаний к международным автоперевозкам

С 1 сентября 2024 года срок предоставления госуслуги по допуску отечественных транспортных компаний к международным автоперевозкам сократится с 20 до 5 рабочих дней.
Также сократится число документов, которые необходимо предоставлять для получения допуска. В зависимости от требований, предъявляемых к перевозчикам тех или иных грузов, транспортные компании смогут отправлять в Ространснадзор от одного до трёх документов. Остальные могут быть получены в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия.

Решение даст возможность снизить издержки бизнеса и увеличить объёмы внешней торговли.
Постановлением документом внесены изменения в постановление Правительства от 1 июня 2021 года № 845.

https://government.ru/docs/50772/

НЕПЛОХО

АЭРОНЕКСТ подключился к работе по улучшению климата для выращивания дронов

Мы не раз писали об откровенно ядовитом деловом климате для производства и эксплуатации БАС и предлагали пути его оздоровления.
https://dzen.ru/a/ZLVAGh-xpEwVKb4k
https://dzen.ru/a/ZLZiq1Sr4FDYuNAT
Отрадно, что и АЭРОНЕКСТ решил подключиться к этой работе и опубликовал весьма интересный анализ.
Наконец - то мы видим тезис о том, что классификация нужна не для красоты, а для формирования групп рисков и предъявления соответствующих рискам требований.
Однако в нем не хватает двух компонентов:
- оценки рисков. Если декларируете риск-ориентированный подход, то без матрицы рисков это выглядит, мягко говоря, неубедительно;
- реализации в существующей структуре законодательства, в первую очередь воздушного.
Можно поспорить по мелочам, но весьма неплохо.
Тенденция радует.

https://t.iss.one/aeronext/870

В Ижевском государственном техническом университете им. М.Т. Калашникова проходит круглый стол «Актуальные вопросы реализации Национального проекта «Беспилотные авиационные системы»

Трансляция по адресу:
https://kalashnikovgroup.ru/news/kalashnikov-_provedet_kruglyy_stol_-aktualnye_voprosy_realizatsii_natsionalnogo_proekta_-bespilotnye


Докладчиками выступают заместитель министра науки и высшего образования Российской Федерации Д.В. Афанасьев, заместитель председателя Комитета по экономической политике Совета Федерации К.К. Долгов, заместитель директора ООО НИЦ «Аэроскрипт» А.Ю. Яблоков, вице-президент Межрегиональной общественной организации пилотов и граждан-владельцев воздушных судов АОПА А.Г. Шнырев, генеральный директор ООО «БАС» А.П. Варятченко, советник президента АО «Концерн «Калашников» Ф.А. Борисов, директор по развитию гражданских проектов в области БАС концерна «Калашников» В.В. Маркин, директор департамента специальных проектов в сфере БАС АНО «ПЛАТФОРМА НТИ» А.С. Дрозд, и.о. ректора ИжГТУ А.Л. Губерт, генеральный директор Ассоциации эксплуатантов и разработчиков беспилотных авиационных систем «АЭРОНЕКСТ» Г.В. Бабинцев, директор по качеству АО «Кронштадт» А.А. Дорофеев.

О хорошем и добром в авиации)

Друзья!
Сегодня у нас разбор советских фильмов от Андрея Хомича, где Монинские самолёты снимались в коротких эпизодах.
https://dzen.ru/video/watch/65bd3d2d6c868d46e0d5d9e3?utm_referrer=away.vk.com

Ударим НТСами по отставанию в дрыоностроении!

Наука стала в тренде.
То Аэронекст создаст НТС, то совсем непонятный орган - некий президиум Правительственной комиссии по вопросам развития БАС. И сей НТС будет решать кому отщипнуть из 49 млрд казенных денег, а заодно выдать сертификат типа.
Наука это прекрасно.
Но как это законодательно обеспечено? Если никак, то последователи "детей лейтенанта Шмидта" никогда не проголодаются.
Если милиционер не остановит...

https://t.iss.one/aeronext/892

Минтранс утвердил новые требования к пилотам дронов. И не только

Отрасль начала пожинать плоды отмены результатов «регуляторной гильотины», о которой ранее наш канал писал.
https://t.iss.one/AirLaw/103
https://dzen.ru/media/air_low/mintrans-rossii-otmeniaet-rezultaty-reguliatornoi-gilotiny-v-grajdanskoi-aviacii-65527ec350c5111fe1e92ae3
И вот 13 февраля Минюст России зарегистрировал (регистрационный № 77239) приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. № 42 «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. № 147 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации». Примечательным в данной ситуации является то, что приказ был утвержден регулятором без общественного обсуждения с авиационным сообществом.
Абзац четвертый пункта 2 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1318, предусматривает возможность принятия нормативных правовых актов без общественного обсуждения, но при условии если эти акты подготовлены на основании поручений или указаний Президента Российской Федерации или поручений Председателя Правительства Российской Федерации, в которых содержится прямое указание на необходимость их разработки в сжатые сроки (не более 10 дней);
Вот так было важно издать акт именно за 10 дней! Пять лет терпели, и тут за 10 дней! 😱
Кроме того, терзают смутные сомнения, что Правительство имеет полномочия отменять ОРВ, необходимость проведения которой установлена 247-ФЗ.

Приказом вводятся, в том числе, новые требования к инструктору, новая 21 глава «Требования предъявляемые к обладателю свидетельства частного пилота для получения квалификационной отметки о допуске к выполнению авиационных работ».
Таким образом, Минтранс «втихушку» начинает регулировать деятельность всей гражданской авиации, в том числе и не относящейся к БАС, без выполнения обязательных процедур, связанных с общественным обсуждением.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 декабря 2026 г.

Но есть признаки и полезного в приказе. Мы обязательно подготовим обзор этого важного документа!.
Приказ 13 февраля размещен на портале официального опубликования правовых актов https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202402130014.

КРУТО!

Правительство преградило путь экстремистам и террористам в авиацию

Правительство Российской Федерации утвердило правила проверки специалистов авиационного персонала гражданской, государственной и экспериментальной авиации на причастность к экстремистской деятельности или терроризму

На портале официального опубликования правовых актов размещено постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2024 г. № 174 «Об утверждении Правил проведения проверки сведений, указанных в абзаце четвертом пункта 3 и пункте 3.4 статьи 52 Воздушного кодекса Российской Федерации».
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 г.
https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202402150027

АЭРОНЕКСТ наконец-то одумался от городской аэромобильности

Городская аэромобильность, очевидно невозможная в рамках воздушного законодательства и просто здравого смысла, долгое время будоражила умы фантастов от беспилотья, а также успешно проедала средства бюджета через НТИ и не только.
Очевидные вещи дошли до главных идеологов следующего аэро и это может только радовать.

https://t.iss.one/bes_pilot/872

Российская ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) обратилась в Минтранс России за разъяснениями о порядке применения нового ФАПа, устанавливающего требования к ЮЛ, ИП, осуществляющим техническое обслуживание ГВС, и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие их требованиям ФАП.

Напомним, что с 1 марта 2024 года вступает в силу приказ Минтранса России от 31 марта 2023 г. № 109, который придет на смену действующему ФАП-285.
Отсутствие в новом ФАП-109 положений, однозначно указывающих, что ранее выданный сертификат соответствия организаций по ТО (выданных в соответствии с ФАП-285) действует до момента получения нового сертификата соответствия в соответствии с требованиями, определенными ФАП-109, по мнению АЭВТ, может привести к ситуации, когда сертификаты, выданные в соответствии с ФАП-285, утратят свои действие, и при этом организации по ТО еще не смогут получить сертификаты в соответствии с ФАП-109, что в свою очередь приведет к правовой нелегитимности проведения техобслуживания ГВС, и соответственно, их эксплуатации российскими авиакомпаниями.
В этой связи в целях обеспечения работы организаций техобслуживания до момента получения сертификата в соответствии с ФАП-109 АЭВТ просит рассмотреть возможность установления переходного периода до 1 мая 2024 г.

Не будем комментировать действия наших коллег. Но на наш взгляд, тут все очевидно. ФАП-109 не предписывает обладателей сертификатов соответствия, полученных по ФАП-285, обеспечить срочное их переоформление в соответствии с ФАП-109, следовательно, они будут действовать и не потеряют своей легитимности вплоть до решения организации по ТО внести в сертификат изменения либо получить новый сертификат в соответствии с требованиями ФАП-109.
Тем не менее, давайте дождемся официальной позиции регулятора.

Авиакомпании требуют сдержать рост цен на обслуживание в аэропортах!

Систематический рост стоимости наземного обслуживания воздушных судов в аэропортах России вынудил обратиться российских авиаперевозчиков в ФАС России.
Обеспокоенность авиаперевозчиков вызвана ростом стоимости наземного обслуживания воздушных судов в аэропортах России. При этом установление тарифов по услугам, цены на которые не регулируются государством, производится произвольно, как по их абсолютной величине, так и по частотности их изменений, преимущественно без какой-либо обоснованной связи с реальной себестоимостью каждой из таких услуг. Как следствие, тарифы по одним и тем же видам услуг по аэропортам, сравнимым по объемам и регионам их расположения, отличаются в разы.
Авиаперевозчики в своем письме указывают, что государственное регулирование ценообразования охватывает лишь часть услуг, оказываемых аэропортами. Такое положение, в свою очередь, на законных основаниях «отдает на откуп» операторам-монополистам установление стоимости услуг, тарифы на которые не регулируются государством. Складывающаяся ситуация создает предпосылки для злоупотребления монопольной властью и установления необоснованно высоких тарифов. При этом, доля услуг, тарифы на которые не регулируются государством, в общей стоимости наземного обслуживания существенно превышает 50%, доходя до 75%, что требует скорейшего установления системного обоснованного порядка установления стоимости каждого из видов наземного обслуживания, что позволит снизить возможность злоупотреблений со стороны операторов аэропортов при установлении тарифов на нерегулируемые услуги, а также обеспечит прозрачность тарифной системы.
Авиакомпании в своем письме выразили необходимость возобновления практики участия авиакомпаний в экспертизе по проектам приказов ФАС, утверждающих предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов юридических лиц в аэропортах Российской Федерации.

44 человека на беспилотный сундук...

В СССР КА-26 обслуживал и три человека, два пилота и технарь
, а тут 44!
Хорошая "экономия" на фонде оплаты труда)