🇯🇵🇺🇸 Перемога Трампа послабить амбіції прем'єр-міністра Японії щодо зміни військового пакту з США

Повернення Дональда Трампа до Білого дому, ймовірно, змусить Японію не висувати потенційно суперечливі пропозиції, що впливають на десятиліття двостороннього альянсу - зокрема, бажання прем'єр-міністра Шігеру Ішіби вперше в історії домогтися перегляду пакту, що регулює військову присутність США.

Ішіба заявляє, що хоче зміцнити альянс, змінивши японсько-американську Угоду про статус збройних сил (SOFA). Але експерти попереджають, що спроби внести зміни до пакту можуть обернутися проти обраного президента-республіканця, який критикує союзників, які, за його словами, недостатньо платять за американську безпекову підтримку.

Пріоритетом японського уряду на даний момент, ймовірно, також буде підтримка економіки, особливо після того, як правляча коаліція на чолі з Ліберально-демократичною партією Ішіби втратила більшість у Палаті представників на виборах 27 жовтня.

Ішіба, експерт з питань оборонної політики, який вступив на посаду 1 жовтня, вважає чинний японо-американський договір про безпеку «асиметричним», оскільки в той час, як Сполучені Штати зобов'язані захищати свого азійського союзника, на Японію не покладено жодних зобов'язань, натомість Токіо зобов'язався надавати американським силам військові бази.

Ішіба запропонував розмістити Сили самооборони Японії на Гуамі для посилення потенціалу стримування Альянсу, в тому числі шляхом перегляду SOFA.

Відповідно до двостороннього договору про безпеку, в Японії розміщено понад 50 000 американських військовослужбовців, що дозволяє Сполученим Штатам швидко реагувати на надзвичайні ситуації в регіоні, де Китай стає все більш напористим, а Північна Корея розробляє ядерну зброю і балістичні ракети. Угода SOFA була підписана разом з договором 1960 року, який визначає права і привілеї американських військ в Японії.

Але критики і префектура Окінава, де розташована основна частина військових об'єктів США в Японії, вважають угоду несправедливою по відношенню до Японії, особливо в тому, що стосується правового захисту від судового переслідування, який надається американським військовослужбовцям, а також розслідування нещасних випадків.

Досі обидві країни вносили оперативні зміни або укладали додаткові угоди, коли резонансні злочини або інциденти викривали серйозні проблеми в угодах SOFA.

Ішіба заявив, що оперативні зміни можуть виявитися недостатніми для вирішення проблем, пов'язаних з SOFA, але експерти сумніваються, що Ішібі вдасться прокласти бульдозером шлях до оновлення.

Джеффрі Хорнунг, керівник японського підрозділу Rand National Security Research Division, також зазначив, що складність внесення змін до SOFA частково полягає в тому, що Сполучені Штати мають подібні угоди з країнами по всьому світу, а це означає, що зміна однієї з них може спричинити заклики до перегляду інших угод.

Спогади про політику Трампа «Америка понад усе» під час його першого президентського терміну також викликають занепокоєння: критики описують цей підхід як такий, що здебільшого розглядає союзників з точки зору доларів і центів, а не як партнерів для реалізації спільних інтересів і спільних цінностей.

Тиск США на Японію з метою змусити її платити більше за розміщення американських військ може відновитися за другої адміністрації Трампа, навіть незважаючи на те, що в 2022 році Японія вирішила майже подвоїти свої щорічні витрати на оборону до приблизно 2 відсотків валового внутрішнього продукту за п'ять років, до 2027 фінансового року.

Але експерти зазначили, що амбіції Ішиби щодо перегляду SOFA не слід просто ігнорувати, оскільки зусилля з модернізації партнерства з Вашингтоном є важливими для забезпечення його довготривалості.