🌐 Глобальный атлас регулирования ИИ: вектор БРИКС

🏦 Ежегодно в рамках книги «Глобальный атлас регулирования искусственного интеллекта» Сбер проводит сравнительный анализ регуляторного опыта в сфере ИИ зарубежных юрисдикций.

Сбер в 2024 году выпустил 3-е обновленное издание «Глобального атласа регулирования ИИ: вектор БРИКС» в связи с:
📤 увеличением регуляторной активности
📇 усилением международного сотрудничества в сфере ИИ
❗️ включением вопросов регулирования данной сферы в повестку БРИКС

В Атласе проанализированы 4️⃣3️⃣ зарубежные юрисдикции и 1️⃣8️⃣ международных организаций, а также обновлена методология (добавлены отдельные раздеы по регулированию генеративного искусственного интеллекта, дипфейков и рекомендательных сервисов).

Анализ проводился по индикаторам развития регулирования, предполагающим оценку специфики стратегического планирования, нормативно-правового, этического и нормативно-технического регулирования регулирования в сфере ИИ.

🆕 Мы запускаем новую рубрику, в которой каждую неделю будем рассказывать о регулировании ИИ в новой стране, начиная со стран БРИКС.

#ИИ #ГлобальныйАтлас

🇧🇷Глобальный атлас регулирования ИИ: Бразилия

🗓 Стратегическое планирование
Бразильская стратегия искусственного интеллекта (BSAI/EBIA) - общий документ политическего и программного характер, содержащий рекомендации по использованию технологии ИИ.

На федеральном уровне вопросами регулирования технологии ИИ занимается:
1️⃣ Министерство науки, техники и инноваций (MCTI)
2️⃣ Временный комитет по ИИ при Сенате, который занимается изучением и решением вопросов, связанных с разработкой, регулированием и внедрением технологий ИИ в стране.

В Бразилии существуют несколько национальных бизнес‐альянсов и организаций в сфере ИИ.
🏛Среди них, например, ABRIA (Associação Brasileira de Inteligência Artificial) — Бразильская ассоциация ИИ, целью которой является продвижение исследований и применения ИИ в различных секторах, соединяя бизнес, академические круги и государственные органы.

Бразилия является членом GPAI (международной инициативы, которая поддерживает ответственное развитие и использование ИИ), а также активно участвует в инициативах ОЭСР, ЮНЕСКО и ЕС по ИИ.

✍️ Бразилия является подписантом Декларации Блетчли по безопасному применению ИИ (The Bletchley Declaration on AI Safety), в рамках которой предусматривается программа действий по устранению пограничных рисков ИИ.

⚖️ Нормативно-правовое регулирование в сфере ИИ
В Бразилии на сегодняшний день отсутствует единый закон об ИИ, а также не регламентированы разработка и использование генеративного ИИ, дипфейков и рекомендательных сервисов.

💊 Регулирование ИИ в здравоохранении
Агентство по регулированию здравоохранения Бразилии (ANVISA) опубликовало Резолюцию о легализации программного обеспечения как медицинского изделия (SaMD).

В Бразилии использование систем ИИ в медицинской практике требует одобрения комитетами по этике. Должны быть представлены:
1️⃣ протоколы, описывающие методологию
2️⃣ цели
3️⃣ критерии включения и исключения участников
4️⃣ методы анализа данных

В Бразилии существуют регуляторные условия для создания медицинских датасетов, включая правила и методики обезличивания и анонимизации данных. Эти условия регулируются рядом законов и нормативных актов, таких как Общий закон о защите данных (Lei Geral de Proteção de Dados — LGPD) и правила Национального агентства санитарного надзора (ANVISA).

📇 Этическое регулирование
Национальная стратегия ИИ (Estratégia Brasileira de Inteligência Artificial) определяет основные направления и приоритеты для развития ИИ в стране и включает рекомендации по этическим и правовым аспектам использования ИИ, а также направлен на стимулирование научных исследований и инноваций в этой области.

👥 Комиссия по этике ИИ (Comissão de Ética em Inteligência Artificial) создана при Министерстве науки, технологий и инноваций (MCTI) для разработки этических принципов и рекомендаций по использованию ИИ в различных сферах.

Бразилия активно участвует в международных инициативах и поддерживает международные этические акты в сфере ИИ (ЮНЕСКО, ОЭСР, G20)

#ИИ #ГлобальныйАтлас #Бразилия

🇮🇳 Глобальный атлас регулирования ИИ: Индия

В Индии использование ИИ для экономического роста, социального развития и повышения инклюзивности предусмотрено Национальной стратегией ИИ (National Strategy For Artificial Intelligence).

🏛 Все инициативы в сфере новых технологий курируются Министерством электроники и информационных технологий Индии (Ministry of Electronics and Information Technology). Техническое регулирование осуществляется Комитетом по стандартизации ИИ (AI Standardization Committee).

⚡️ На международном уровне страна является:
1️⃣ участником Глобального партнерства по искусственному интеллекту (Global Partnership on Artificial Intelligence)
2️⃣ подписантом Декларации Блетчли по безопасному применению ИИ (The Bletchley Declaration on AI Safety)
3️⃣ членом Шанхайской организации сотрудничества (The Shanghai Cooperation Organisation), уделяющей значительное внимание ИИ

👍 В стране созданы правовые условия, стимулирующие разработку и внедрение технологий ИИ:
1️⃣ регуляторные «песочницы» для инновационных продуктов
2️⃣ меры налогового стимулирования для стартапов, занимающихся инновационной деятельностью
3️⃣ механизмы ГЧП в сфере ИИ

✍️ Министерством электроники и информационных технологий Индии опубликовало Руководство по проверке и комплаенсу при использовании ИИ, генеративного ИИ, а также больших языковых моделей, которе предусматривает отсутствие дискриминации и предвзятости со стороны указанных технологий.

В августе 2021 года был выпущен документ «Ответственный ИИ: Подход Индии: часть 2 — Применение принципов ответственного ИИ» («Responsible AI: Approach Document for India: Part 2 — Operationalizing Principles for Responsible AI»).

#ИИ #ГлобальныйАтлас #Индия

🇪🇬 Глобальный атлас регулирования ИИ: Египет

В июле 2021 года Египет опубликовал Национальную стратегию развития ИИ (Egypt’s National AI Strategy), которая состоит из 4 ключевых компонентов:
1️⃣ИИ для государства
2️⃣ИИ для развития
3️⃣развитие кадрового потенциала
4️⃣международная деятельность

🏛 Для развития партнерства между правительственными учреждениями, научным сообществом и частными компаниями Правительство Египта сформировало Национальный совет по ИИ (National Council for AI) при Министерстве связи и информационных технологий (Ministry of Communication and Information Technology).

⚖️ В 2023 году Национальный совет по ИИ провел заседание с обсуждением планов по разработке закона в сфере ИИ по аналогии с законом об ИИ в ЕС (AI ACT).

В 2023 году Национальный совет по ИИ (National Council for AI) опубликовал Египетскую хартию ответственного ИИ («Egyptian Charter for Responsible AI»), которая, став частью «мягкого регулирования», показала готовность Египта следовать международным принципам этики ИИ.

Также Египет придерживается:
1️⃣Рекомендаций по этике ИИ ЮНЕСКО (Reccomendations on the Ethics of AI)
2️⃣Руководящих принципов ОЭСР (OECD AI Principles)

#ИИ #ГлобальныйАтлас #Египет

🇮🇷 Глобальный атлас регулирования ИИ: Иран

18 июня 2024 года Верховным советом Культурной революции был одобрен Национальный документ по ИИ (The National Document of Artificial Intelligence), который направлен на достижение целей по следующим ключевым направлениям:
1️⃣человеческие ресурсы
2️⃣инфраструктура
3️⃣наука и исследования
4️⃣инновации
5️⃣экономическая конкурентоспособность
6️⃣развитие международного сотрудничества
7️⃣эффективность государственного управления

🏛 Деятельность по реализации Национального документа по ИИ координируется Высшим советом Культурной революции, который отвечает за разработку политики, координацию и общий контроль за реализацией документа.

Кроме того, один из ведущих органов в сфере ИИ в Иране — Центр прогресса и развития при Президенте Ирана (Center for Progress and Development, CPDI) - был учрежден с целью предоставления научных и промышленных консультаций, в том числе в сфере новых технологий и экономики, органам исполнительной власти и частным организациям.

⚡️ Стоит отметить, что Иран является государством-членом Шанхайской организации сотрудничества (The Shanghai Cooperation Organisation), в рамках которой принята Программа сотрудничества в сфере ИИ, а также ведется разработка дорожной карты по реализации данной программы.

#ИИ #ГлобальныйАтлас #Иран

🇨🇳 Глобальный атлас регулирования ИИ: Китайская Народная Республика

🗓 Часть 1. Стратегическое планирование

В 2017 году Госсовет КНР принял План по развитию ИИ нового поколения (New Generation Artificial Intelligence Development Plan), который является главным документом, отражающим стратегическое видение развития ИИ в КНР.

🏛 В сентябре 2017 года Государственный совет формализовал роли и обязанности по развитию ИИ, создав Управление по реализации плана развития ИИ нового поколения (New Generation Artificial Intelligence Development Plan Implementation Office).

Министерство науки и технологий (Ministry of Science and Technology) было определено ключевым в координации инициатив в области ИИ. В ноябре 2017 года Министерство объявило о создании Стратегического консультативного комитета по ИИ нового поколения (New Generation AI Strategic Advisory Committee).

Влиятельную роль также играют:
1️⃣Национальная комиссия по реформе и развитию (National Development and Reform Commision)
2️⃣полугосударственное объединение компаний, работающих в сфере ИИ — Отраслевой альянс искусственного интеллекта (Artificial Intelligence Industry Alliance)
3️⃣Китайская ассоциация ИИ (The Chinese Association for Artificial Intelligence, CAAI)

🫡 В 2019 году Отраслевой альянс ИИ (AI Industry Alliance) выпустил «Совместное публичное заверение о самодисциплине индустрии ИИ» (Joint Pledge on AI Industry Self-Discipline) - документ призывает к прозрачности алгоритмов ИИ и самодисциплине на уровне компаний‐разработчиков и пользователей технологий ИИ.

Важно отметить активное участие в развитии ИИ Китайской академии информационно‐коммуникационных технологий (China Academy of Information and Communications Technology), аффилированной с Министерством промышленности и информатизации (Ministry of Industry and Informatization).

Данные организации опубликовали:
⚫️ Белую книгу по безопасности ИИ (White Paper on AI Security),
⚫️ Белую книгу по управлению ИИ (AI Governance White Paper).

🇺🇳 В июле 2024 года Генеральной Ассамблеей ООН была принята предложенная Китаем и поддержанная более чем 140 странами Резолюция об укреплении международного сотрудничества в области наращивания потенциала ИИ (Enhancing International Cooperation on Capacity-building of Artificial Intelligence).

✍️ Помимо этого, Китай является подписантом Декларации Блетчли по безопасному применению ИИ (The Bletchley Declaration on AI Safety).

#ИИ #ГлобальныйАтлас #Китай

🇨🇳 Глобальный атлас регулирования ИИ: Китайская Народная Республика

Несмотря на отсутствие универсального законодательства по регулированию ИИ, Китай придерживается гибридного подхода в развитии сферы ИИ, сочетая:
1️⃣точечные нормативные ограничения
2️⃣механизмы саморегулирования
3️⃣акты стимулирования (создание пилотные зоны ИИ, налоговое стимулирование, реализация ГЧП-проектов в сфере ИИ)

⚖️ В Китае предусмотрено законодательное регулирование
- генеративного ИИ
- дипфейков
- рекомендательных сервисов

📇 В рамках регулирования в сфере данных, помимо основных универсальных законов приняты:
- НПА о защите критической информационной инфраструктуры
- Правила защиты личной информации пользователей сети интернет и телекоммуникаций

🚕 В КНР активно развивается регуляторная база по аспекту использования беспилотных автомобилей, однако их полноценная коммерческая эксплуатация вне пилотных зон на данный момент не разрешена.

💊 Правовое регулирование ИИ в сфере здравоохранения предусматривает:
- классификацию и проверку регистрации медицинского ПО на основе ИИ
- проверку кибербезопасности медицинского оборудования
- обязательную регистрацию и проверку медицинских устройств, использующих технологии ИИ
- клиническую оценку устройств медицинской диагностики с использованием ИИ

👥 Этическое регулирование ИИ осуществляется в рамках Кодекса этики ИИ нового поколения - Документа с позицией по укреплению этического управления в сфере ИИ, а также в рамках Рекомендаций по этике ИИ ЮНЕСКО на международном уровне.

👍 В сфере нормативно-технического регулирования Китай выпустил Белую книгу по стандартизации безопасного ИИ и Руководство по созданию комплексной системы стандартизации для национальной индустрии ИИ.

#ИИ #ГлобальныйАтлас #Китай

🇿🇦 Глобальный атлас регулирования ИИ: Южно-Африканская Республика

🗓 В ЮАР принят Южноафриканский документ по планированию в сфере ИИ для содействия сотрудничеству частного и государственного сектора и для разработки национальной политики в области ИИ.

На федеральном уровне вопросами регулирования технологии ИИ занимается Министерство связи и цифровых технологий, которое основало Институт ИИ Южной Африки (AIISA).

Кроме того, были созданы:
👍 Центр ИИ Всемирного экономического форума (WEF), который специализируется на этике ИИ,
🔬 Центр исследований ИИ (CAIR), который специализируется на исследованиях в области ИИ.

🏛 В стране сформированы Южноафриканская ассоциация ИИ (SAAIA) и Национальный центр для исследований в области ИИ (The Centre for Artificial Intelligence Reaserch, CAIR).

🌐 В рамках международного сотрудничества Южная Африка входит в:
1️⃣ Африканскую обсерваторию по ответственному ИИ
2️⃣ Технологический хаб Южной Африки — Великобритании
3️⃣ Германское агентство по международному сотрудничеству (The German Agency for International Cooperation, GIZ).

В Южной Африке отсутствует комплексное законодательство, регулирующие использование ИИ. В то же время в стране созданы условия, стимулирующие развитие ИИ (регуляторная «песочница», налоговые льготы и др.).

📇 Защита данных регулируется общими нормами (Закон о защите личной информации (POPIA)), в рамках которого действуют ограничения на использование автоматизированных систем при обработке данных.

💊 В области здравоохранения, правила для ввода систем ИИ в медицинскую практику регулируются теми же законами и нормативами, что и для других медицинских изделий.

✍️ На национальном уровне не были приняты документы этического регулирования ИИ, однако, ЮАР поддержала Рекомендацию по этике ИИ ЮНЕСКО как государство — член ЮНЕСКО.

🤖 В рамках нормативно-технического регулирования, в ЮАР существует общая система стандартизации, которая также охватывает сферу ИИ. Наряду с этим, ЮАР участвует в международных инициативах по стандартизации ИИ, сотрудничая с такими организациями, как Международная организация по стандартизации (ISO) и Международная электротехническая комиссия (IEC).

#ИИ #ГлобальныйАтлас #ЮАР

🇸🇦 Глобальный атлас регулирования ИИ: Саудовская Аравия

🗓 В рамках Стратегического планирования в области ИИ Саудовская Аравия опубликовала:
1️⃣ Национальную стратегию в области данных и ИИ
2️⃣ Стратегический документ по реализации политики в сфере ИИ

🏛 Для реализации данных документов в стране были сформированы:
1️⃣ Управление по данным и ИИ Саудовской Аравии
2️⃣ Национальный центр ИИ
3️⃣ Альянс передовых исследований Саудовской Аравии

🌐 В рамках международного сотрудничества Саудовская Аравия приняла участие в Сеульском саммите по ИИ, по итогам которого было подписано Заявление министров «О продвижении безопасности, инноваций и инклюзивности ИИ». Кроме того, Саудовская Аравия является подписантом Декларации Блетчли по безопасному применению ИИ.

Несмотря на то, что в Саудовской Аравии единый закон об ИИ отсутствует, в стране созданы регулярные условия, способствующие развитию технологии ИИ:
📈 регуляторные песочницы
💼 ГЧП-проекты
🪙 система налоговых льгот

Специальное регулирование, касающееся генеративного ИИ, дипфейков и беспилотного транспорта в стране отсутствует.

📇 В рамках регулирования данных Саудовская Аравия внедрила уникальную инфраструктуру данных с централизованной экосистемой ресурсов для поддержки инициатив государственных учреждений в области ИИ, включая:
➖ Национальный банк данных,
➖ G‐Cloud (государственное облако для хранения данных,
➖ общегосударственную платформу аналитики и ИИ.
Требования об анонимизации данных и обработке персональных данных предусмотрены Законом «О защите персональных данных».

💊 В рамках регулирования ИИ в здравоохранении в Саудовской Аравии действует Закон «О медицинских изделиях» и Руководство по медицинским устройствам на основе ИИ и больших данных. Для регистрации медицинского изделия требуется предварительное одобрение в странах эталонного рынка: Австралия, Канада, Европа, Япония или США.

👍 В области этического регулирования ИИ в Саудовской Аравии опубликованы Принципы этики в сфере ИИ.

#ИИ #ГлобальныйАтлас #СаудовскаяАравия

🇦🇪 Глобальный атлас регулирования ИИ: Объединенные Арабские Эмираты

🗓 Правительство ОАЭ приняло Стратегию по ИИ 2031, однако специальный стратегический документ, направленный на развитие регулирования ИИ, в ОАЭ отсутствует.

🏛 В системе государственного управления учреждены:
1️⃣должность Государственного министра по вопросам ИИ
2️⃣Совет ОАЭ по ИИ и блокчейну

🌐 В области международного сотрудничества в сфере ИИ ОАЭ являются подписантами Декларации Блетчли по безопасному применению ИИ.

Несмотря на то, что Единый закон об ИИ в ОАЭ отсутствует, в стране созданы регуляторные условия, способствующие развитию технологии ИИ:
📈 регуляторные песочницы
💼 ГЧП-проекты
🪙 система налоговых льгот

Более того, в ОАЭ разработан специальный инструмент самооценки разработчиками уровня этики системы ИИ.

🖥 На данный момент в ОАЭ нет специального регулирования генеративного ИИ, однако опубликованы:
1️⃣комплексное Руководство «100 практических применений и примеров использования Генеративного ИИ»
2️⃣Практическое руководство № 2 от 2023 года по использованию ИИ в судебных разбирательствах

Специальное регулирование технологии дипфейков также отсутствует, опубликовано лишь Руководство.

📇 Регулирование в сфере данных и беспилотных автомобилей в ОАЭ отнесено к полномочиям эмиратов и осуществляется фрагментарно.

💊 Специальные правила для ввода систем ИИ для использования в медицинской практике по правилам регистрации медицинских изделий, а также специальные правила регистрации систем ИИ, в т.ч. стандарты безопасности, правила проведения клинических испытаний, правила проведения технических испытаний медицинских изделий с ИИ в ОАЭ отсутствуют.

📤 В ОАЭ приняты Принципы и руководство по этике ИИ и Хартия развития и использования ИИ. Кроме того, создан Консультативный совет по этике ИИ.
ОАЭ следует рекомендациям ЮНЕСКО об этических аспектах ИИ и присоединились к Группе друзей Хиросимского процесса ИИ. В рамках инициативы были согласованы Международные руководящие принципы ИИ и Кодекс поведения для разрабатывающих системы ИИ компаний.

👍 В рамках нормативно-технического регулирования Управление по ИИ разрабатывает систему сертификации UAE AI Seal, которая определяет основные требования для получения Знака одобрения ОАЭ.

#ИИ #ГлобальныйАтлас #ОАЭ

🇪🇹 Глобальный атлас регулирования ИИ: Эфиопия

🗓 Совет министров Эфиопии утвердил Национальную политику по ИИ (National Artificial Intelligence Policy of the Federal Democratic Republic of Ethiopia), среди ожидаемых результатов которой создание правовой базы для регулирования ИИ и установление этических стандартов.

Общие цели NAIP:
1️⃣продвижение культуры использования технологий ИИ
2️⃣создание для этого благоприятной среды

Специальные цели NAIP:
1️⃣увеличение национального производства
2️⃣создание необходимой системы мониторинга
3️⃣поощрение создания рабочих мест
4️⃣содействие участию частного сектора и др.

🎯 Для реализации данных целей поставлены задачи по обучению граждан и развитию компетенций в сфере ИИ, развитию необходимой инфраструктуры, обеспечению доступа к высококачественным данным, поддержке научно‐исследовательской деятельности.

📇 Особое внимание в документе уделяется аспектам, связанным с конфиденциальностью и безопасностью данных и этическим регулированием технологии ИИ. Более того, учитывая стратегические планы по внедрению систем ИИ на всех административных уровнях, в документе обозначена необходимость создания эффективной системы мониторинга и оценки результативности реализации стратегии.

🌐 На международном уровне Эфиопия является членом Африканского союза, в рамках которого была принята Континентальная стратегия ИИ (Continental Artificial Intelligence Strategy), основная миссия которой заключается в использовании ИИ для развития и культурного возрождения Африки, ускорении развития и минимизации рисков внедрения ИИ в регионе.

#ИИ #ГлобальныйАтлас #Эфиопия