Первые и вторые города, 1/8. Бицентризм и полицентризм
В России немало регионов, где помимо региональной столицы выделяется крупный второй город, выполняющий функции межрайонного центра: у Челябинска (1177 тыс. чел.) есть Магнитогорск (409 тыс.), у Хабаровска (616) — Комсомольск-на-Амуре (235), у Пскова (187) — Великие Луки (85), и так далее. Порой вторые города идут практически вровень с первыми: Череповец (299) совсем немного отстаёт от Вологды (312), а Новокузнецк (531) — от Кемерова (545). Наличие в регионе двух крупных городов сопоставимого размера (когда первый город превосходит второй не более чем в два раза) будем называть бицентризмом.
Кратко рассмотрим историю бицентризма в России, начиная с переписи 1959 года, когда более-менее утряслись границы регионов. Москва и Ленинград-Петербург рассматриваются вместе с областями, Крым — вместе с Севастополем, Чечня — вместе с Ингушетией. В данные внесены корректировки, связанные с тем, что в советских переписях данные о людности городов искажены: жители ЗАТО «прятались» в другие города, в результате чего, например, в статистике Томской области не был виден стотысячный Северск, а население Томска было завышено. Источник корректировок — оценки Александра Райсиха (раз, два). Отрыв первого центра от второго рассчитывался с учётом всех населённых пунктов, а не только городов: например, в Горном Алтае второе место после Горно-Алтайска всю дорогу держал не город и даже не пгт, а село Майма.
В России немало регионов, где помимо региональной столицы выделяется крупный второй город, выполняющий функции межрайонного центра: у Челябинска (1177 тыс. чел.) есть Магнитогорск (409 тыс.), у Хабаровска (616) — Комсомольск-на-Амуре (235), у Пскова (187) — Великие Луки (85), и так далее. Порой вторые города идут практически вровень с первыми: Череповец (299) совсем немного отстаёт от Вологды (312), а Новокузнецк (531) — от Кемерова (545). Наличие в регионе двух крупных городов сопоставимого размера (когда первый город превосходит второй не более чем в два раза) будем называть бицентризмом.
Кратко рассмотрим историю бицентризма в России, начиная с переписи 1959 года, когда более-менее утряслись границы регионов. Москва и Ленинград-Петербург рассматриваются вместе с областями, Крым — вместе с Севастополем, Чечня — вместе с Ингушетией. В данные внесены корректировки, связанные с тем, что в советских переписях данные о людности городов искажены: жители ЗАТО «прятались» в другие города, в результате чего, например, в статистике Томской области не был виден стотысячный Северск, а население Томска было завышено. Источник корректировок — оценки Александра Райсиха (раз, два). Отрыв первого центра от второго рассчитывался с учётом всех населённых пунктов, а не только городов: например, в Горном Алтае второе место после Горно-Алтайска всю дорогу держал не город и даже не пгт, а село Майма.
Первые и вторые города, 2/8. 1959 год
В 1959 году на территории России было целых 15 бицентричных регионов и ещё 19 кандидатов в бицентричные (второй город отстаёт от первого больше, чем в два раза, но меньше, чем в три) — больше, чем когда-либо за следующие 65 лет. Вторые города были сравнимы с первыми даже там, где сейчас не осталось и тени равенства: Боровичи (44) были всего в полтора раза меньше Новгорода (61), Луганск (275) в полтора раза обгонял Кадиевку (180), а Ставрополь (141) был только в два раза больше Кисловодска (78). В Хакасии Черногорск (51) практически не уступал Абакану (56).
В Коми АССР наблюдался полный полицентризм: Сыктывкар (64) лишь немного обгонял Воркуту (56), за которой шли Инта (45) и Ухта (36). Примерно то же, только в десять раз меньше, видим на Чукотке: за Анадырем (5,9) вплотную следует Певек (5,8), потом идут Провидения (4,8) и Эгвекинот (3,0). Наконец, совершенно особняком стояла Кемеровская область: Кемерово (273) занимало только третье место по численности населения, уступая не только Сталинску-Новокузнецку (369), но даже и Прокопьевску (282), в ту пору находившемуся на пике.
В 1959 году на территории России было целых 15 бицентричных регионов и ещё 19 кандидатов в бицентричные (второй город отстаёт от первого больше, чем в два раза, но меньше, чем в три) — больше, чем когда-либо за следующие 65 лет. Вторые города были сравнимы с первыми даже там, где сейчас не осталось и тени равенства: Боровичи (44) были всего в полтора раза меньше Новгорода (61), Луганск (275) в полтора раза обгонял Кадиевку (180), а Ставрополь (141) был только в два раза больше Кисловодска (78). В Хакасии Черногорск (51) практически не уступал Абакану (56).
В Коми АССР наблюдался полный полицентризм: Сыктывкар (64) лишь немного обгонял Воркуту (56), за которой шли Инта (45) и Ухта (36). Примерно то же, только в десять раз меньше, видим на Чукотке: за Анадырем (5,9) вплотную следует Певек (5,8), потом идут Провидения (4,8) и Эгвекинот (3,0). Наконец, совершенно особняком стояла Кемеровская область: Кемерово (273) занимало только третье место по численности населения, уступая не только Сталинску-Новокузнецку (369), но даже и Прокопьевску (282), в ту пору находившемуся на пике.
Первые и вторые города, 3/8. 1970 год
К 1970 году количество регионов, где административный центр не был крупнейшим городом, выросло до четырёх: Билибино (10,7) и Певек (10,5) обогнали Анадырь (7,7); Вологда (178) уступила Череповцу (188); Ханты-Мансийск (25) начал пропускать вперёд центры нефтедобычи: первое место занял Сургут (34), а на следующих местах уже толпились Нефтеюганск (20), Урай (17) и Нижневартовский (16). При этом в большинстве бицентрических регионов начался процесс концентрации населения, и региональные центры начали значительно опережать вторые города:
— Новгород (128) оторвался от Боровичей (55),
— Ставрополь (198) оставил позади города Кавказских Минеральных Вод во главе с Пятигорском (93),
— Благовещенск (128) в два раза перерос Свободный (62),
— Донецк (879) и Ворошиловград (383) выросли сильнее прочих городов Донбасса и оказались в два с лишним раза крупнее Жданова-Мариуполя (417) и Кадиевки (137).
К 1970 году количество регионов, где административный центр не был крупнейшим городом, выросло до четырёх: Билибино (10,7) и Певек (10,5) обогнали Анадырь (7,7); Вологда (178) уступила Череповцу (188); Ханты-Мансийск (25) начал пропускать вперёд центры нефтедобычи: первое место занял Сургут (34), а на следующих местах уже толпились Нефтеюганск (20), Урай (17) и Нижневартовский (16). При этом в большинстве бицентрических регионов начался процесс концентрации населения, и региональные центры начали значительно опережать вторые города:
— Новгород (128) оторвался от Боровичей (55),
— Ставрополь (198) оставил позади города Кавказских Минеральных Вод во главе с Пятигорском (93),
— Благовещенск (128) в два раза перерос Свободный (62),
— Донецк (879) и Ворошиловград (383) выросли сильнее прочих городов Донбасса и оказались в два с лишним раза крупнее Жданова-Мариуполя (417) и Кадиевки (137).
Первые и вторые города, 4/8. 1979 год
В 1970-х годах освоение нефтегазовых богатств Западной Сибири продолжилось, так что к 1979 году Ханты-Мансийск (28) опустился в своём округе сразу на четвёртое место после Нижневартовска (109), Сургута (107) и Нефтеюганска (52), а Салехард (25) пропустил вперёд Надым (26). В список бицентрических регионов вошли Архангельская область и Краснодарский край: Северодвинск (197) подтянулся к Архангельску (363), а Сочи (287) — к Краснодару (560). В то же время Владимир (296) оторвался от Коврова (143), по всей видимости, окончательно: впоследствии разрыв между ними только рос и сейчас составляет уже ×2,67.
В 1970-х годах освоение нефтегазовых богатств Западной Сибири продолжилось, так что к 1979 году Ханты-Мансийск (28) опустился в своём округе сразу на четвёртое место после Нижневартовска (109), Сургута (107) и Нефтеюганска (52), а Салехард (25) пропустил вперёд Надым (26). В список бицентрических регионов вошли Архангельская область и Краснодарский край: Северодвинск (197) подтянулся к Архангельску (363), а Сочи (287) — к Краснодару (560). В то же время Владимир (296) оторвался от Коврова (143), по всей видимости, окончательно: впоследствии разрыв между ними только рос и сейчас составляет уже ×2,67.
Первые и вторые города, 5/8. 1989 год
Перепись 1989 года зафиксировала минимальный разрыв между столицами и вторыми городами: в среднем региональные центры были в 4,1 раза больше вторых городов, а если отбросить Москву и Ленинград — так и вовсе в 3,1 раза. В 22 регионах второй город отставал от столицы менее чем в три раза, а ещё в пяти региональный центр вообще не был крупнейшим городом.
Ханты-Мансийск (34), за относительным падением которого (при абсолютном росте!) мы следили по двум предыдущим переписям, провалился совсем глубоко, на девятое место в ХМАО, пропустив вперёд Урай (37), Мегион (40), Радужный (44), Когалым (44) и Нягань (54). Отставание регионального центра от крупнейшего города — Сургута (248) достигло рекордной семикратной величины, совершенно невозможной в России и всё-таки случившейся. Куда-то туда же устремился и Салехард (32), отставший не только от Надыма (53), но и от Ноябрьска (86) с Новым Уренгоем (93) и чуть-чуть не уступивший Лабытнанги (31,5).
Анадырь (17) всё-таки вырвался вперёд Билибина (16), Певека (13) и Угольных Копей (12), но не намного. Зато Симферополь (344) после напряжённой борьбы уступил Севастополю (356). Следующие 25 лет они продолжат идти нос к носу, пока перепись 2014 года не найдёт в Севастополе ещё 50 тысяч человек, а перепись 2021 года — ещё сотню тысяч (есть ли они там на самом деле — отдельный вопрос).
Коми АССР не повторила судьбу Чукотки: Сыктывкар (232) ушёл слишком далеко от Воркуты (116) и Ухты (111), а последовавшие события похоронили их шансы на реванш. Коми теперь далеко от полицентризма и вряд ли к нему вернётся. Зато стали бицентрическими Белгородская и Куйбышевская области: Тольятти (629) рванул вверх ещё давно и наконец приблизился к Куйбышеву (1222), а Старому Осколу (174) подтянуться к Белгороду (300) помогло строительство металлургического комбината. Оба вторых города продолжат расти и приближаться к своим столицам и в девяностые годы.
Перепись 1989 года зафиксировала минимальный разрыв между столицами и вторыми городами: в среднем региональные центры были в 4,1 раза больше вторых городов, а если отбросить Москву и Ленинград — так и вовсе в 3,1 раза. В 22 регионах второй город отставал от столицы менее чем в три раза, а ещё в пяти региональный центр вообще не был крупнейшим городом.
Ханты-Мансийск (34), за относительным падением которого (при абсолютном росте!) мы следили по двум предыдущим переписям, провалился совсем глубоко, на девятое место в ХМАО, пропустив вперёд Урай (37), Мегион (40), Радужный (44), Когалым (44) и Нягань (54). Отставание регионального центра от крупнейшего города — Сургута (248) достигло рекордной семикратной величины, совершенно невозможной в России и всё-таки случившейся. Куда-то туда же устремился и Салехард (32), отставший не только от Надыма (53), но и от Ноябрьска (86) с Новым Уренгоем (93) и чуть-чуть не уступивший Лабытнанги (31,5).
Анадырь (17) всё-таки вырвался вперёд Билибина (16), Певека (13) и Угольных Копей (12), но не намного. Зато Симферополь (344) после напряжённой борьбы уступил Севастополю (356). Следующие 25 лет они продолжат идти нос к носу, пока перепись 2014 года не найдёт в Севастополе ещё 50 тысяч человек, а перепись 2021 года — ещё сотню тысяч (есть ли они там на самом деле — отдельный вопрос).
Коми АССР не повторила судьбу Чукотки: Сыктывкар (232) ушёл слишком далеко от Воркуты (116) и Ухты (111), а последовавшие события похоронили их шансы на реванш. Коми теперь далеко от полицентризма и вряд ли к нему вернётся. Зато стали бицентрическими Белгородская и Куйбышевская области: Тольятти (629) рванул вверх ещё давно и наконец приблизился к Куйбышеву (1222), а Старому Осколу (174) подтянуться к Белгороду (300) помогло строительство металлургического комбината. Оба вторых города продолжат расти и приближаться к своим столицам и в девяностые годы.
Первые и вторые города, 6/8. 2002 год
В постсоветскую эпоху сближение столиц и вторых городов не только прекратилось, но и повернулось вспять: большие стройки, подарившие нам гигантов вроде Тольятти или Набережных Челнов, прекратились, а депопуляция не пожалела промышленные города сильнее, чем какие-никакие центры услуг в лице региональных центров. В 1989–2002 годах утратили свой бицентризм сразу три региона: Комсомольск-на-Амуре (281) отстал от Хабаровска (583), Орск (251) — от Оренбурга (549), Черногорск (73) — от Абакана (165), с которым некогда шёл на равных. Зато в бывшей Чечено-Ингушетии на краткое время возникла бицентрическая ситуация: Грозный после двух войн сильно сжался (с 400 до 211 тысяч), а в Ингушетии за счёт многих факторов, включая административно-территориальные изменения и широко известную рисовку статистики, практически из ниоткуда выросла стотысячная Назрань (рост с 18 до 125 тысяч). Уже к следующей переписи Грозный снова начнёт расти, а Назрани подрежут крылышки, частично исправив художества переписи 2002 года, и видимый бицентризм прекратится.
В постсоветскую эпоху сближение столиц и вторых городов не только прекратилось, но и повернулось вспять: большие стройки, подарившие нам гигантов вроде Тольятти или Набережных Челнов, прекратились, а депопуляция не пожалела промышленные города сильнее, чем какие-никакие центры услуг в лице региональных центров. В 1989–2002 годах утратили свой бицентризм сразу три региона: Комсомольск-на-Амуре (281) отстал от Хабаровска (583), Орск (251) — от Оренбурга (549), Черногорск (73) — от Абакана (165), с которым некогда шёл на равных. Зато в бывшей Чечено-Ингушетии на краткое время возникла бицентрическая ситуация: Грозный после двух войн сильно сжался (с 400 до 211 тысяч), а в Ингушетии за счёт многих факторов, включая административно-территориальные изменения и широко известную рисовку статистики, практически из ниоткуда выросла стотысячная Назрань (рост с 18 до 125 тысяч). Уже к следующей переписи Грозный снова начнёт расти, а Назрани подрежут крылышки, частично исправив художества переписи 2002 года, и видимый бицентризм прекратится.
Первые и вторые города, 7/8. 2010 год
В нулевые концентрация населения в региональных центрах продолжилась. Начался безумный рост Краснодара (745 тыс. в 2010), который оторвался от Сочи (343). Псков (203) наконец довёл разрыв с Великими Луками (99) до двухкратного, когда последние утратили статус стотысячника. На Чукотке пала ещё одна полицентрическая система: Анадырь вырос с 11 до 13 тысяч, оторвавшись и от Билибина (5,5), и от Певека (4,2), и от Угольных Копей (3,4). Через полтора года прекратит работу последний энергоблок Билибинской АЭС, и некогда крупнейший населённый пункт Чукотки рискует совсем съёжиться. А где-то далеко на Украине Мариуполь (494) ненадолго сблизился с Донецком (975); увы, к 2022 году население Мариуполя обвалилось до 425 тысяч, а что там было потом, вы и сами знаете.
В нулевые концентрация населения в региональных центрах продолжилась. Начался безумный рост Краснодара (745 тыс. в 2010), который оторвался от Сочи (343). Псков (203) наконец довёл разрыв с Великими Луками (99) до двухкратного, когда последние утратили статус стотысячника. На Чукотке пала ещё одна полицентрическая система: Анадырь вырос с 11 до 13 тысяч, оторвавшись и от Билибина (5,5), и от Певека (4,2), и от Угольных Копей (3,4). Через полтора года прекратит работу последний энергоблок Билибинской АЭС, и некогда крупнейший населённый пункт Чукотки рискует совсем съёжиться. А где-то далеко на Украине Мариуполь (494) ненадолго сблизился с Донецком (975); увы, к 2022 году население Мариуполя обвалилось до 425 тысяч, а что там было потом, вы и сами знаете.
Первые и вторые города, 8/8. 2021 год
2010-е годы принесли изменения в Вологодской и Кемеровской областях: Вологда (314) вернула себе первое место, которое так долго держал Череповец (305), а Кемерово (557) наконец сумело обогнать Новокузнецк (537). Впрочем, в обоих случаях разница не превосходит 5%, так что мало ли. В Западной Сибири Ханты-Мансийск (107) и Салехард (48) упорно пробиваются вверх, но если Ханты-Мансийску не угнаться ни за Сургутом (420), ни за Нижневартовском (291), то Салехард уже близок к тому, чтобы сократить разрыв с Новым Уренгоем (107) и Ноябрьском (103) до двухкратного.
Уровень бицентризма в постсоветское время ослаб: соотношение столиц и вторых городов выросло с 4,1 до 5,0 (без учёта столиц — с 3,1 до 3,7). Но, может быть, к следующей переписи мы увидим два новых бицентрических региона: напротив Краснодара продолжает расти пгт Яблоновский (57 тыс. в 2024), приближающийся к депопулирующему Майкопу (138), а Обнинск (132) движется навстречу Калуге (330). В соотношение Яблоновского и Майкопа около 65/130 к 2030 году я верю вполне охотно; Обнинску предстоит дорасти до соотношения с Калугой примерно 155/310, но туда как раз приехало много представителей высокофертильных южных народностей и ещё немало приедет, так что я верю и в него.
2010-е годы принесли изменения в Вологодской и Кемеровской областях: Вологда (314) вернула себе первое место, которое так долго держал Череповец (305), а Кемерово (557) наконец сумело обогнать Новокузнецк (537). Впрочем, в обоих случаях разница не превосходит 5%, так что мало ли. В Западной Сибири Ханты-Мансийск (107) и Салехард (48) упорно пробиваются вверх, но если Ханты-Мансийску не угнаться ни за Сургутом (420), ни за Нижневартовском (291), то Салехард уже близок к тому, чтобы сократить разрыв с Новым Уренгоем (107) и Ноябрьском (103) до двухкратного.
Уровень бицентризма в постсоветское время ослаб: соотношение столиц и вторых городов выросло с 4,1 до 5,0 (без учёта столиц — с 3,1 до 3,7). Но, может быть, к следующей переписи мы увидим два новых бицентрических региона: напротив Краснодара продолжает расти пгт Яблоновский (57 тыс. в 2024), приближающийся к депопулирующему Майкопу (138), а Обнинск (132) движется навстречу Калуге (330). В соотношение Яблоновского и Майкопа около 65/130 к 2030 году я верю вполне охотно; Обнинску предстоит дорасти до соотношения с Калугой примерно 155/310, но туда как раз приехало много представителей высокофертильных южных народностей и ещё немало приедет, так что я верю и в него.