Антон Арцибашев, заместитель руководителя фракции КПРФ в АКЗС:

- Сложно оценивать данный отчет об исполнении бюджета.

С одной стороны, видим усилия освоить максимальный размер денежных средств. Исполнение бюджета за 2022 год выше на 20% чем исполнение бюджета за 2021 год. Что обгоняет темп инфляции.

С другой стороны, в 2022 году планировали освоить почти 182 млрд руб., а освоили 171,5 млрд. То есть больше 10 млрд руб. не были вовремя использованы на благо края. А в наши времена, когда инфляция на уровне 12%, а в сфере строительства школ, детских садов, жилья и то, наверное, выше. Неосвоение 10 млрд руб. означает фактическую потерю за счет инфляции целого миллиарда!

Кто за это должен отвечать, что край потерял миллиард за счет обесценивания?

Выступление Антона Арцибашева, заместителя руководителя фракции КПРФ на 21-й сессии АКЗС по вопросу об исполнении бюджета Алтайского края в 2022 году.

В Алтайском крае продолжают препятствовать КПРФ в сборе «муниципального фильтра»

Коммунисты на местах сообщают, что в ряде районов муниципальным депутатам отказывают выдавать справки, чтобы они могли подписать лист поддержки кандидата в Губернаторы Алтайского края Марии Прусаковой. А ранее большинство районных и городских представительных органов власти проигнорировали обращение Алтайского крайкома КПРФ с просьбой выступить коммунистам на сессиях депутатов по вопросу сбора «муниципального фильтра».

Еще в конце мая в 69 городских и районных представительных органов власти Алтайский крайком КПРФ направил обращения, в которых просил предоставить возможность выступить на ближайшей сессии депутатов представителю КПРФ. Тема выступления – выборы Губернатора Алтайского края и сбор коммунистами подписей депутатов в поддержку кандидата КПРФ.

Ответили только 10 из 69 адресатов, но только трое из них пригласили на сессии депутатов представителей КПРФ – это Новичихинский, Романовский и Родинский районные Советы. Остальные в основном отвечали, что «предложение будет рассмотрено» без указания конкретных дат, а председатель Целинного райсовета прямо сообщил – «выступление представителя не представляется возможным».

После выдвижения кандидатом в Губернаторы Алтайского края Марии Прусаковой начался сбор листов поддержки кандидата от КПРФ. Но и тут коммунисты столкнулись с противодействием. В Бийском, Быстроистокском, Михайловском, Троицком, Чарышском и ряде других районов муниципальным депутатам начали отказывать в выдаче справок, чтобы нотариусы могли заверить листы поддержки. В Бийском районе причиной называется отсутствие на рабочем месте секретаря-делопроизводителя, без которого невозможно оформить документы, в других районах – из-за отсутствия должностных лиц, которые могут подписать справку, все они неожиданно оказались в разъездах.

Видимо, когда пойдут ставить подписи депутаты в поддержку Виктора Томенко или кандидатов, согласованных с краевой властью, все эти должностные лица также неожиданно из разъездов вернутся.

Мария Прусакова подала в суд на решение Избирательной комиссии Алтайского края

Железнодорожный районный суд Барнаула сегодня, 19 июня принял административное исковое заявление от кандидата в губернаторы Алтайского края Марии Прусаковой об отмене решения Крайзбиркома, в котором нотариусам предписывается при заверении подписи муниципального депутата требовать с него справку за подписью председателя Совета (Думы, Собрания депутатов).

Первый секретарь Алтайского крайкома КПРФ, депутат Государственной Думы Мария Прусакова усматривает в документе превышение полномочий Избиркома. По мнению истца нотариальные действия должны проходить только в рамках законодательства о нотариате. Требование предоставлять справки излишни. Нотариус заверяет составление листа поддержки кандидата и удостоверяет личность подписавшего, например по паспорту. А уж является ли гражданин депутатом, проверять должна избирательная комиссия.

Ранее коммунисты рассказали с какими трудностями столкнулись на первой неделе при сборе муниципального фильтра. Депутатам под разными предлогами справки не выдают, оформляют их неверно. Выиграв день-два, главы муниципалитетов начинают давить на депутатов, готовых отдать свои подписи за кандидата от КПРФ.

Голосование на выборах губернатора состоится 8-10 сентября с применением ДЭГ. Для регистрации выдвинутого кандидата нужны подписи 502 муниципальных депутатов. Подписи нужно предоставить до 29 июля. До дня голосования 12 недель. Всего выдвинуто 9 кандидатов, в том числе действующий губернатор-единорос.

Двойная фильтрация: КПРФ в суде пытается оспорить необоснованные требования Избиркома при сборе «муниципального фильтра»

Сегодня проходит первое заседание Алтайского краевого суда по иску КПРФ к Избиркому, в котором коммунисты оспаривают необходимость предоставления муниципальными депутатами справок об их статусе при заверении у нотариусов подписей в поддержку кандидата в Губернаторы.

Такие требования содержатся в разделе 7 Методических рекомендаций, принятых Избирательной комиссией Алтайского края 18 мая 2023 года. Согласно этому решению для нотариального заверения подписи депутата помимо паспорта нужно предъявить и документ, подтверждающий статус депутата представительного органа.

Однако по законодательству о нотариате для этого требуется только паспорт – нотариусы свидетельствуют подлинность подписи, но не удостоверяют фактов, изложенных в документе. По мнению коммунистов, Избирком нарушил законодательство, своим решением вводя дополнительное требование, не установленное в законе.

Таким образом были созданы дополнительные преграды при сборе «муниципального фильтра». КПРФ столкнулась с тем, что многим депутатам долго и по надуманным предлогам не выдавали справки в райсоветах и сельсоветах. А некоторые депутаты-бюджетники, кому выдали справки, после «бесед» с председателями районных и сельских советов отказались ставить подписи в поддержку кандидата от КПРФ Марии Прусаковой. И все это из-за нормы, не предусмотренной законом.

Избирком ссылается на то, что принятые рекомендации нормативного характера не имеют, однако фактически они применяются по всему Алтайскому краю, а нотариусы требуют от депутатов предоставление справок из представительного органа муниципального образования.

Примечательно, что в срочном порядке, еще до начала суда, Избирательная комиссия приняла новое решение, отменившее требование предоставить не предусмотренные законом документы при заверении подписи.

Избирательная комиссия Алтайского края пошла на попятную. Здравый смысл победил, но не полностью

Кандидат в губернаторы Алтайского края Мария Прусакова обратилась в суд за отменой решения Крайизбиркома, в котором нотариусам предписывалось при заверении подписи муниципального депутата в поддержку выдвижения кандидата в губернаторы требовать справку за подписью председателя местного Совета (Думы, Собрания) депутатов о том, что гражданин действительно обладает статусом депутата.

По мнению истца Избирательная комиссия Алтайского края 18 мая 2023 года, издав Методические рекомендации, «специально ввела в заблуждение кандидатов на должность губернатора Алтайского края о необходимости предоставления справки». Тем самым был создан бюрократический барьер для сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата в губернаторы (так называемого «муниципального фильтра»). Нотариусы в ряде территорий пытались отказываться заверять листы поддержки кандидата без справки, а некоторые председатели районных и сельских советов буквально бегали от депутатов по несколько дней. Эти дни использовались для переубеждения сторонников Марии Прусаковой (запугивание, подкуп и т.д.).

Узнав, что Мария Прусакова обратилась в суд, Крайизбирком отыгрывает немного назад - принимает 26 июня решение «О разъяснении некоторых положений Методических рекомендаций». В нем предоставление справки о депутатстве становится рекомендательной нормой. Однако изменения в сами Методические рекомендации избирательная комиссия не вносит. И только сегодня, 28 июня, в перерыве судебного заседания на сайте избиркома появляется обновленный вариант решения комиссии от 18 мая. В него внесено примечание - ссылка на решение от 26 июня с разъяснением. При этом заседания Крайизбиркома не проводилось (по крайней мере член комиссии с правом решающего голоса от КПРФ приглашен не был и материалов к заседанию с проектом решений не получал).

Краевой суд иск отклонил, на том основании, что документ был исправлен. Избирательный штаб Марии Прусаковой в полной мере не может быть удовлетворен решением суда. Поскольку за внесение изменений комиссия, очевидно, не голосовала, документов о внесении изменений суду не предоставила, новая редакция документа появилась только в электронном виде на сайте избиркома. Ничто не мешает после судебного заседания вернуть решению прежний вид. Кроме того, примечание расположено выше того абзаца, к которому оно сделано, что вносит еще больше непонимания и не выводит из заблуждения заинтересованных лиц.

Позиция ответчика понятна: рекомендовать можно, все, что угодно, это же не нормативно-правовой акт, к исполнению не обязателен. Следуя этой логике, муниципальным депутатам перед походом к нотариусу можно порекомендовать посетить церковь, взять справку у психиатра или спросить разрешения на подпись у 10 избирателей. Только зачем?

Например, у наших соседей в Новосибирской, Кемеровской областях, Красноярском крае, Республике Хакасия региональные избиркомы никаких справок депутатам брать не рекомендуют. Более того, как показала практика получения справок в Алтайском крае, лишь малая часть председателей Советов депутатов умеют правильно выдавать справки, знают полные верные наименования своих Советов. В Алтайском крае, благодаря «самодеятельности» избирательной комиссии, нотариусы, которые требовали с депутатов справки, после споров с представителями партии сами звонили в краевую нотариальную палату и согласовывали заверение там. Это и главным образом давление на депутатов после обращения за справками побудило обратиться в суд для отмены излишних рекомендаций.

Несмотря на то, что некоторых облегчений при прохождении «муниципального фильтра» удалось добиться, и избирком признает свои ошибки, все же излишняя рекомендация в документе осталась. Потому в течение пяти дней на решение Краевого суда Мария Прусакова намерена подать апелляцию.

Мария Прусакова обратилась в Генпрокуратуру

4 июля депутат Госдумы, первый секретарь Алтайского крайкома КПРФ Мария Прусакова обратилась к Генеральному прокурору России Игорю Краснову с просьбой внести представление об устранении нарушений избирательных прав граждан на выборах губернатора.

Речь идет о нормах федерального и региональных законов, касающихся сбора «муниципального фильтра» - листов поддержки кандидатов на губернаторских выборах. По мнению Марии Прусаковой ограничения, наложенные на муниципальных депутатов в части поддержки только одного из кандидатов в губернаторы, нарушают права как этих депутатов, так и кандидатов, а также избирателей. Речь идет не о голосовании на выборах, а о допуске кандидатов к участию в выборах. Если для поддержки самовыдвиженцев либо выдвинутых от непарламентских партий кандидатов любой избиратель может поддержать любое число кандидатов в депутаты или в президенты, то в случае губернаторских выборов депутат может определиться только с одной кандидатурой.

Любопытно, что в краевом Кодексе «О выборах и референдуме» содержится прямой запрет на поддержку более одного кандидата, а в законе «Об основных гарантиях избирательных прав» такого запрета нет. Однако есть норма о засчитывании только одной подписи муниципального депутата – той, что раньше заверена нотариусом. И то при условии, если эти подписи поданы в избирком кандидатами, а кандидаты подают не все листы поддержки, ограничения на их число прописано в законах.

В обращении также приведены цифры по регионам Сибири – максимальное число кандидатов, остающихся после «муниципального фильтра» и число партий, имеющих право выдвигать кандидатов в губернаторы:

✅ Омская область – 19 кандидатов из 22 партий

✅ Новосибирская область - 19 из 24

✅ Алтайский край – 9 из 27.

Получается, что на Алтае «срезаются» две трети возможных кандидатов в губернаторы.

Голосование на выборах губернатора Алтайского края пройдет 8,9 и 10 сентября 2023 г. Уже выдвинуты 10 кандидатов, информация о 9 из них уже размещена в системе ГАС «Выборы».