Активизация слухов о возможной смене правительства Республики Ингушетия в сочетании с новым обострением приграничного конфликта с Чеченской Республикой свидетельствует о росте политической турбулентности в регионе. Собственно, замена предыдущего главы республики Юнус-Бека Евкурова на нынешнего главу Махмуд-Али Калиматова в 2019 году и была в значительной степени продиктована желанием Москвы снизить политическую напряжённость, вылившуюся в конце 2018 года в массовые митинги оппозиции.

Новые масштабные кадровые перестановки могут привести к очередному витку дестабилизации и значительно усложнить ситуацию на Северном Кавказе в целом. Поэтому можно предположить, что столь серьёзные изменения, как назначение нового правительства Ингушетии, если и будут, то будут согласовываться с Москвой, совершенно не заинтересованной в появлении кадровых и политических «сюрпризов».

Предложение АП увеличить активность живого общения губернаторов представляется вполне уместным: к сожалению, рост числа фактов явно имитационного общения в губернаторских аккаунтах с ботами требует такого «ценного указания». Но предложения сократить работу в социальных сетях не было. Действовать в логике «хвост вытащишь – нос увязнет» - признак слабых управленческих компетенций.

И следует отметить, что главы регионов предпочитают именно «живой» формат: он привычен с давних пор и позволяет быстро обсуждать проблемы на местах. Скорее всего, главы регионов продолжат действовать в традиционном ключе, но хотелось бы верить, что случаев постановок будет меньше как в соцсетях, так и при живом общении. Конечно, «весь мир – театр, и все мы в нём актёры», но этот афоризм Шекспира точно не касается взаимодействия губернаторов и общества.

Голосования по сити-менеджерам и избираемым горсоветами главам городов не всегда проходят предсказуемо. Сегодня Совет депутатов Мурманска фактически провалил голосование, самоустранившись большинством депутатов от принятия окончательного решения по сити-менеджеру: девять депутатов воздержались при голосовании.

На пост главы администрации города претендовали Юрий Сердечкин и Алексей Лукичев. Семь депутатов проголосовали за Ю. Сердечкина, пять – за А. Лукичева, но большинство воздержавшихся не позволило принять решение. Таким образом, город пока остаётся с врио главы администрации, этот пост занимает Валентина Доцник. Фигурой, поддерживаемой губернатором Мурманской области, Андреем Чибисом, считается заместитель губернатора Ю. Сердечкин. За его кандидатуру также лично выступал секретарь Генсовета ЕР Андрей Турчак. Однако депутаты провалили голосование даже несмотря на федеральную поддержку Ю. Сердечкина.

Ситуация фактически приобрела черты локального политического кризиса: создался конфликт между губернатором и горсоветом Мурманска. Ранее Совет депутатов уже провалил назначение губернаторской кандидатуры на пост главы города Ольги Дзюбы. Прецедент ставит под вопрос способность губернатора Мурманской области Андрея Чибиса контролировать ситуацию в регионе и договариваться с местными элитами.

Примечательно, что несмотря на активное обсуждение темы QR-кодов и сопутствующие опасения граждан, ряд регионов, напротив, демонстрирует стремление ослаблять ограничения. Так, в Вологодской области не планируется расширять сферу применения QR-кодов на общественный транспорт и ТЦ, равно как и вводить дополнительные ограничения.

Вместе с тем, наблюдается явная разноголосица на федеральном и региональном уровне относительно перспектив реагирования и возможности новых ограничений, связанных с новым штаммом «омикрон». Пока и федеральная власть явно не имеет чёткой стратегии, поскольку информация о реальной опасности нового штамма, ситуации в Африке и эффективности уже существующих вакцин против нового штамма носит фрагментарный и противоречивый характер. В этих условиях все участники процесса пытаются извлечь собственную информационную и политическую выгоду.

Снижение количество дотируемых из федерального бюджета моногородов с 321 до 163 может создать в этих поселениях социальную напряжённость. Но следует отметить, что к моногородам относятся очень разные населённые пункты: от вполне благополучных и экономически перспеткивных Тольятти и Нижнего Тагила до мрачных и депрессивных городков при спецпоселениях.

Такое решение могло бы быть оправданным, если речь шла о сокращении дотаций в отношении благополучных моногородов, которые к настоящему моменту уже и не совсем моногорода. Однако лишение поддержки депрессивных моногородов, но имеющих перспективы диверсификации, или же возможности развития градообразующего предприятия, испытывающего временные трудности, может не только создать социальную напряжённость, но и уменьшить возможности будущего экономического роста.

Кроме того, и так продолжающаяся тенденция переселения из таких моногородов в крупные мегаполисы будет значительно усилена. Конечно, от неё выиграет строительное лобби, но в крупнейших городах увеличится масса потенциально трудоспособного, но не востребованного на рынке высококвалифицированного труда населения. Вместо того, чтобы работать на высокотехнологичном производстве, такие люди пойдут в торговлю или сферу услуг, и так перегруженные кадрами.

В конечном счете, в крупных городах и в столице будет увеличиваться численность экономически неэффективного населения, как бы цинично ни звучала эта фраза из лексикона «младореформаторов» 90-х годов.

Один из главных побочных эффектов цифровизации социальной сферы – угроза технических сбоев, которые могут на время решения проблемы заблокировать жизненно важные функции. Так, в Екатеринбурге почти на сутки «зависла» система записи пациентов к врачам, в результате чего пациенты больниц и поликлиник временно не могли записаться к специалистам. Иногда лечебные учреждения соглашались на ручную запись, но чаще нет: поскольку нужно предусмотреть приём пациентов, записавшихся дистанционно и не явившихся в поликлинику заранее. Сбой произошёл при передаче данных из региональной системы в общефедеральную.

Проблема на текущий момент в основном решена. Но всегда важно помнить, что для столь чувствительной инфраструктуры, от которой зависит (часто в самом прямом смысле) жизнь граждан, нужны намного более жёсткие требования по надёжности и большая оперативность при исправлении сбоев, чем при эксплуатации коммерческих систем. В реальности чаще получается наоборот.

Устойчивость губернаторов перед выборной кампанией 2022 года

Минченко Консалтинг выпустил очередной рейтинг политической устойчивости глав регионов «Госсовет 2.0». По традиции это не только рейтинг, но и полноценный аналитический доклад о состоянии дел в региональной политике.

Эксперты отмечают решающее влияние нового законопроекта о региональном уровне власти, вводящем как возможность продления сроков глав регионов, так и упрощение процедур их смещения главой государства, а также устанавливающим более жёсткое подчинение муниципального уровня власти региональному. Авторы доклада сгущают краски, говоря об «упразднении» местного самоуправления, однако «вертикализация» регионального управления налицо.

Возможность сохранения губернаторов-старожилов на своих постах эксперты считают признаком заинтересованности центра в сохранении устойчивых патрон-клиентских связей внутри элит, и персональными бенефициарами возможности продления сроков называют прежде всего мэра Москвы Сергея Собянина, а также губернаторов Московской области Андрея Воробьёва и Ленинградской области Александра Дрозденко.

Авторы рейтинга считают ключевыми политическими рисками предстоящих в следующем году региональных предвыборных кампаний рост протестных настроений как по «ковидной» тематике, так и в связи с локальными проблемами, а также рост внутриэлитных конфликтов из-за возможной замены глав муниципальных образований губернаторами по соображениям лояльности.

Примечательно, что оценивая перспективы так называемых «губернаторов-технократов» оптимистично, эксперты считают возможной их плановую ротацию в рамках самой концепции технократического управления, как с повышением статуса через назначение на федеральную должность, так и без такового.

По персональным рейтингам устойчивости глав регионов по традиции разделили на «зелёную», «жёлтую» и «красную» зоны, относимость к последней означает высокий риск отставки. В ЦФО нет «красных» губернаторов, и даже губернатор Орловской области Андрей Клычков остаётся, несмотря на явное падение эффективности управления и коррупционные дела против представителей окружения, в «жёлтой» зоне за счёт отказа от протестной политической риторики и избегания конфликта с федеральным центром.

Устойчивость губернаторов перед выборной кампанией 2022 года: продолжение

В СЗФО эксперты отметили негативную динамику устойчивости губернатора Мурманской области Андрея Чибиса (за счёт противостояния с Советом депутатов Мурманска, выразившегося в провале попыток назначения лояльного сити-менеджера и главы города) и главы Коми Владимира Уйбы, так как он склонен к скандальным и эксцентричным заявлениям.

С точки зрения экспертов уже нельзя отнести к «зелёной» зоне ЮФО и главу Крыма Сергея Аксёнова: прежде всего, из-за череды коррупционных уголовных дел против бывших членов правительства республики и глав некоторых муниципалитетов. Внутриэлитный конфликт в Калмыкии создаёт политическую турбуленцию, поэтому глава республики Бату Хасиков находится в «жёлтой» зоне с наименьшим рейтингом по округу.

В Приволжском федеральном округе в «красной» зоне находится «володинский» губернатор Саратовской области Валерий Радаев. Эксперты также отмечают ухудшение ситуации у главы Удмуртии Александра Бречалова, однако полагают, что его замена будет уже негативным сигналом лично для спикера Госдумы. По этой причине позиции главы Удмуртии авторы рейтинга считают более устойчивыми.

В УрФО ситуация в целом спокойная, однако на политическую устойчивость губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева негативно влияет политическая турбуленция и кадровая интрига о его возможном переходе на федеральную должность. В СФО в «красной» зоне традиционно остаётся глава Хакасии Валентин Коновалов, отставку которого эксперты считают лишь делом времени.

На Дальнем Востоке «красных» губернаторов нет, однако эксперты отмечают «непростое» положение губернатора Приморского края Олега Кожемяко и главы Бурятии Алексея Цыденова. У О. Кожемяко сохраняется региональный внутриэлитный конфликт, а голосование за КПРФ во Владивостоке свидетельствует о росте оппозиционных настроений в крае. А у А. Цыденова в условиях необходимости переизбираться в 2022 году улучшаются позиции не только традиционно популярной в регионе КПРФ, но и «Новых людей». Стоит отметить, что преамбуле к рейтингу эксперты ставят вопрос о возможности появления нового «партийного» губернатора у новой парламентской партии, также, как они имеются у других партий парламентской оппозиции. Однако представляется, что вряд ли этим регионом будет именно Бурятия.

Забавный эпизод произошёл сегодня в Асбесте, что в Свердловской области: на заседание местной городской думы пришла полиция, чтобы отловить депутатов и сотрудников без QR-кода. Полицейских вызвали анонимные «доброжелатели», возможно, связанные с действующими депутатами. Полиция не стала выводить непривитых народных избранников, но выписала всем нарушителям санитарно-эпидемиологических норм штраф, включая и депутата от фракции «Справедливой России – За Правду» Евгения Шабанова.

Данный инцидент позволяет говорить о новой политтехнологии: теперь оказывается возможным нарушить работу представительного органа муниципальной власти, или провести на пустом месте шумную пиар-компанию. История с QR-кодами не только превратилась в ключевую тему локального политического протеста, но и начала вносить в работу государственных институтов элементы клоунады и абсурда. Возможно, историки будущего будут рассматривать кампанию по QR-кодизации наряду с горбачёвской антиалкогольной кампанией: о том как государство исключительно собственными силами и исходя из благих намерений создало мощный инструмент дестабилизации и раскола общества.

Зафиксируем знаменательное событие — @polittemnik преодолел планку в 150 000 подписчиков! Спасибо за интерес к нашим трудам!

В честь этого радостного эпизода в истории канала, представляем вам подборку достойных внимания коллег по телеграмному цеху. Кто-то из них нас репостит, кто-то цитирует, а кто-то делится своим мнением в ответ на наши посты. Но все они, что самое главное, нас вдохновляют. К сожалению, всех достойных перечислить сложно — извините, кого упустили. Поехали!

➡️ Bunin & Co

➡️ АДЕКВАТ

➡️ Актуальные комментарии

➡️ Бойлерная

➡️ БОЛЬШОЙ ТРАНСФЕР 2024

➡️ Выпускайте Кракена!

➡️ Выборный

➡️ Выборы, выборы, выборы …

➡️ Главный политический

➡️ Городовой

➡️ Друид

➡️ ЗЕЛЁНЫЙновГОРОДЕЦ

➡️ Землянка

➡️ Кремлёвский безБашенник

➡️ Карточный домик:Россия

➡️ Кремлёвская прачка

➡️ Караульный

➡️ Кремлёвский пересмешник

➡️ Катарсис

➡️ КАК-ТО ВОТ ТАК

➡️ Мейстер

➡️ Медиатехнолог

➡️ Мюсли вслух

➡️ НЕЗЫГАРЬ

➡️ НеВротик

➡️ НИКОНОВ

➡️ Номенклатура

➡️ ОПЕР Слил

➡️ Пул N3

➡️ Памфиловец

➡️ Политтранзит

➡️ Политджойстик/Politjoystic

➡️ Последний Инсайдер

➡️ Разумный

➡️ СоциоТехнолог

➡️ Темы. Главное (ГлавМедиа)

➡️ Три буквы

➡️ Т34

➡️ Футляр для курая - КушТау #Куштаубудетжить

Появляются новые сигналы того, что задержание бывшего первого вице-губернатора Ульяновской области Анатолия Озернова является прозрачным намёком экс-губернатору региона Сергею Морозову и остающимся на местах его сторонникам в региональной элите. Это весьма информированный о делах экс-губернатора чиновник.

Несмотря на принадлежность к КПРФ, Алексей Русских выдаётся из ряда «оппозиционных губернаторов», фактически позиционируя себя почти как «президентский» губернатор-технократ. Во всяком случае, в отличие от орловского Андрея Клычкова и тем более дышащего на ладан Валентина Коновалова, он имеет неформальный карт-бланш на формирование собственной команды и содействие со стороны федеральных силовиков, по очистке региональной политической элиты от наиболее одиозных персонажей, связанных с предыдущим руководителем региона.

Экономические проблемы градообразующих предприятий могут приводить к серьёзным коммунальным проблемам в моногородах. Так, главное предприятие Юргы, Юргинский машзавод, был обанкрочен в 2019 году, но среди его активов была ТЭЦ. Чтобы не создавать проблем с отоплением и энергоснабжением жителей, энергообъект вывели в отдельное юридическое лицо.

Однако 14 декабря арбитражный суд Кемеровской области будет рассматривать банкротный иск уже к ТЭЦ: 84 кредитора имеют претензии на общую сумму 1,3 млрд рублей. Это очень крупная сумма, которая превышает годовую выручку ТЭЦ, а если говорить о главном финансовом показателе, прибыли, то в 2019 и 2020 гг. ТЭЦ работала в убыток.

Таким образом, становится вопрос о дальнейшем функционировании энергетического предприятия в условиях неизбежного банкротства. В подобных ситуациях необходимо вмешательство региональных властей, в данном случае – губернатора Кемеровской области Сергея Цивилёва. Из долговых проблем можно найти выход – например, сделав попытку провести реструктуризацию задолженности, или обеспечив уместные меры поддержки со стороны регионального бюджета. В конце концов, убыточную ТЭЦ может выкупить за долги крупная энергокомпания. Но без влияния и участия региональных властей провести эти меры нормальным образом не представляется возможным.

Антиковидные меры иногда носят показательный характер и направлены на имитацию бурной деятельности, а не на снижение заболеваемости. Но редко когда чиновники заявляют об этом совершенно открыто. И вот, вице-губернатор Хабаровского края Евгений Никонов не только пригрозил двухнедельным локдауном, но и пообещал, что 1-2 юридических лица в каждом районе должны быть «показательно закрыты» за нарушение ограничений.

Всё-таки, «палочную систему» обычно пытаются всячески скрывать и тем более не афишировать её методы публично, но команда Михаила Дегтярёва считает возможным наплевать на любые официальные и неофициальные правила приличия. Не совсем понятно, каким образом при таком подходе краевые власти собираются налаживать диалог с бизнесом и гражданами.

В Подмосковье задержан заместитель председателя Комитета лесного хозяйства региона Александр Прокопченко, а также пока неназванные руководители ООО «ПлитИнвест», регулярно побеждавшего в конкурсах на санитарно-защитную рубку.

Конечно, предполагаемая «лесная мафия» в Подмосковье совсем не чета таёжной красноярской, из-за которой в 2019 году возникли крупнейшие лесные пожары, однако освобождение некоторой территории от леса под предлогом санитарной рубки не только позволяет получить и выгодно продать древесину, но и использовать освободившиеся территории для дальнейшей застройки. А земля и коттеджи в Подмосковье стоят очень недёшево, особенно сейчас, когда цены на загородную недвижимость существенно выросли. Если силовики действительно начали «раскручивать» эту схему, есть определённая надежда на сохранение подмосковных лесов.

📊 Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 27 ноября - 3 декабря 2021 года

📈 Топ-10 информационных кампаний за период (Наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):

1. Кризис медийного имиджа губернатора Мурманской области А.Чибиса.
➡️ Срыв выборов главы администрации Мурманска.

2. Формирование информационной напряженности вокруг руководства ЕАО.
➡️ Внутриполитические вопросы.

3. Информационная атака на губернатора Санкт-Петербурга А.Беглова.
➡️ Проведение акции “дворник-шеринг”. Состояние сферы ЖКУ.

4. Рост информационной напряженности вокруг главы Республики Коми В.Уйбы.
➡️ Предложение о переводе участковых врачей в статус ИП.

5. Нарастание негатива в инфополе вокруг главы Республики Бурятия А.Цыденова.
➡️ Проведение обысков в министерстве природных ресурсов РБ.

6. PR-кампания губернатора Амурской области В.Орлова.
➡️ Поддержка инициативы В.Орлова Минстроем РФ.

7. Рост межэлитной конфронтации в Свердловской области.
➡️ Отставки среди глав муниципалитетов региона.

8. Наращивание информационного присутствия губернатора Кировской области И.Васильева.
➡️ Интервью ТАСС.

9. Распространение позитива в инфополе вокруг губернатора Ульяновской области А.Русских.
➡️ Внутрирегиональная повестка.

10. Ослабление имиджа губернатора Курганской области В.Шумкова.
➡️ Внутрирегиональная повестка.

🔺 Попадание в федеральные Telegram-каналы:

НЕЗЫГАРЬ; brief ®️незыгарь; Кремлевский шептун; Новая Искренность; Кремлевский кейс; 16 негритят; Региональная политика; ПолитологОрлов; Выборы, выборы, выборы …; Замгубернатора; Клевета; REDACTED P6 (КОТËЛ #6); Проект «СКАНЕР»; Регионал; Политический мусорщик; Выводы на чистоту; Читай!; Клуб Регионов; PRO выборы; Преемник; СОВЕСТЬ ГУБЕРНАТОРОВ.

🔺 Освещение в региональных Telegram-каналах:

Мурманск инсайд; Честный скобарь; ПОЛЯРНЫЙ ДЕНЬ 51 МУРМАНСК; Кольские колики; Мурманск фэйк ньюс; БалтИнфо; Полярный взгляд; ЕВРЕЙСКОЕ МЕСТЕЧКО; Дым с Камчатки; Вечерний Хабаровск; Новости ЕАО; КомиАССР; Маньчжоу-го; Политика ДФО; БАМ; СМОЛЯК; Паша; Северное техно; Бандитский Петербург; Ржевка; Имперский стаут; БАДь; KomiLeaks; ТопГан; Северное измерение; Жертвы Priжима; Седой сейд; СЗФО Медиа; DFO.INFO; БурКОПсоюз; Степной дозор; Ариг Ус; КЯХТА; ДаВос; Buryat Global; Амурский советник; Амур.Инфо; АОТВ; Урал-Хурал; ИродЪ Уральский; ФИО100; Бажовский сказ; Землянка; Погоны и галстуки; ТИПИЧНЫЙ СЕВЕРОУРАЛЬСК; Freepressa; НеудаЩа — Волга и Урал; Кировский шептун; Бурлак; Вятская интеллигенция; Свойкировский.рф; VOLGA.brief; Политбюро 3.0.

🔎 Комментарии к рейтингу – на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг

Искусственное банкротство предприятий является распространённым методом их рейдерского захвата. Похоже, именно такая ситуация складывается вокруг важного для всей автомобильной отрасли предприятия в Самарской области. Банкротство угрожает крупнейшему производителю автомобильных аккумуляторов – группе компаний «Аком», поставляющей их всем крупным отечественным автопроизводителям – АвтоВазу, ГАЗу, «Форд Соллерс» и многим другим.

Предприятие нормально развивалось, но его основатель и владелец Николай Игнатьев скончался в 2020 году от ковида. Предприятие очень нравилось конкурентам, поэтому сначала они попытались договориться с вдовой и наследницей владельца о его выкупе по заниженной цене, но это у них не получилось. Тогда был запущен «административный ресурс» в виде налоговой инспекции: УФНС выставило завод неплательщиком налогов и предъявило претензии на общую сумму 600 млн рублей. Это идеальная ситуация для запуска процедуры банкротства предприятия по инициативе уполномоченного органа. Если процедура завершится так, как хотят организаторы, завод фактически бесплатно, за долги, отойдёт конкурентам.

Такие махинации, разумеется, не могут проходить без ведома высокопоставленных чиновников. Ключевым управляющим этой схемы называют замначальника самарского УФНС Дмитрия Станотина, который аналогичным образом сейчас банкротит крупнейшего областного автоперевозчика АО «Евразийская корпорация автовокзалов». Здесь налоговики и их возможные заказчики воспользовались трудностями предприятия в период пандемии. Ещё раньше аналогичную схему применили к «Волгоцеммашу».

Конечно, в обязанности налоговой службы входит взыскание налоговых долгов и обеспечение наполняемости областного и федерального бюджета. Никакое государство не может существовать без сбора налогов и всех сопутствующих этому неприятных вещей. Мытари существовали с глубочайшей древности, «налоговиком» своего времени был и апостол Матфей. Однако задача налоговой службы – не душить экономику, а наполнять бюджет, и тем более, не работать в качестве бюро (не очень) добрых услуг у нечистых на руку коммерсантов. Поэтому деятельность Д. Станотина должны внимательно изучить соответствующие органы и службы, желательно на федеральном уровне.

В рамках обсуждения итогов съезда «Единой России» стоит обратить внимание на то, какие губернаторы остались или вошли в состав Высшего совета. По крайней мере, для включенных в него губернаторов это сигнал о том, что они пока сохраняют свои позиции: странно было бы назначать пусть и в не обладающий реальными властными полномочиями, но статусный партийный орган.

Итак, в ВС вошли в том числе глава Бурятии Алексей Цыденов, губернатор Еврейской автономной области Ростислав Гольдштейн и губернатор Приморского края Олег Кожемяко. Все эти три региональных руководителя последнее время «подозревались» различными экспертами в возможности скорой отставки и подвергались во многом справедливой критике. Наиболее проблемная ситуация из перечисленных у О. Кожемяко, в первую очередь в связи с логистическим кризисом в приморских портах. Тем не менее, пока федеральный центр рассчитывает на то, что губернатор Приморского края самостоятельно или при минимальной поддержке сможет решить комплекс проблем. Но если прогресса не будет – можно найти и подходящую формально статусную, но фактически не очень влиятельную федеральную должность.

Что же касается Р. Гольдштейна и А. Цыденова, то при сложности социально-экономической ситуации у первого и политической турбуленции у второго, пока их статусу ничего не угрожает.

Весьма любопытная ситуация назревает в Ярославской области: федеральное руководство «Справедливой России – За Правду» настаивает на отстранении от региональных дел руководителя управления информации и массовых коммуникаций ЦИК «Единой России» Анастасии Костиковой, которая сейчас отвечает за взаимодействие врио губернатора Михаила Евраева со СМИ и, весьма вероятно, в скором будущем станет официальным куратором взаимодействия со СМИ региональной администрации или даже всего внутриполитического блока области. Члены думской фракции во главе с Сергеем Мироновым будут встречаться с врио губернатора лично и требовать от него прекращения сотрудничества с А. Костиковой.

Следует отметить, что это почти уникальный прецедент: как правило, руководство региональных внутриполитических и медийных департаментов согласовывается с администрацией президента, и этот кадровый вопрос считается не только непубличным, но и некорректным для обсуждения: так или иначе, участвующие в выборах региональные отделения партий и местные политики зависят от этих фигур. СРЗП пытается нарушить эту негласную традицию, включая, как им кажется, федеральный административный ресурс. Однако здесь партийцы могут натолкнуться на, мягко скажем, непонимание не только со стороны М. Евраева, но и со стороны работников Старой площади.

При проведении мусорной реформы федеральному центру иногда приходится стимулировать региональные власти. Но распространённым явлением становится и откровенно плохая работа регионального экологического оператора. Так, государственная жилищная инспекция Архангельской области провела совещание с руководством регионального оператора – ООО «Экоинтегратор», который чуть было не поставил регион под угрозу мусорного кризиса. Главная проблема – задержки на месяц и более вывоза крупногабаритного мусора из жилищного фонда Архангельска.

Врио главы инспекции Светлана Трубина дала понять руководству компании о неизбежности крупного штрафа, если ситуация не будет в ближайшее время исправлена. Оператор нарушил все нормативы по частоте вывоза крупногабаритных отходов.

Возможно, угроза крупного штрафа произведёт, наконец, впечатление на компанию. Но весьма печально, когда коммерческая организация своей некачественной работой вынуждает страдать население крупного города, и лишь предупреждения со стороны региональных властей заставляют её выполнять свои прямые обязанности. Региональные операторы пользуются локальной монополией на свои услуги, и поменять их – крайне трудоёмкая задача. Это обстоятельство, как и их зачастую непрозрачная тарифная политика, значительно усложняет реализацию реформы обращения с ТКО.

Вице-премьер Виктория Абрамченко, курирующая по линии правительства Сибирский федеральный округ, предложила кластерную модель развития Сибири. Она уже поручила главе Минэкономразвития Максиму Решетникову взять за основу модель опережающего развития макрорегиона за счёт запуска отраслевых кластеров. Предполагается, что акцент будет сделан на следующих отраслях: энергетика, производство аллюминия, цветная металлургия и электроника, уголь и углехимия, добыча золота и драгоценных металлов, а также сельское хозяйство. В рамках этой модели должны быть представлены инвестпроекты. Также планируется уделить особое внимание развитию транспортной инфраструктуры, поскольку в транспортной системе Сибири сохраняются «узкие места».

Учитывая назначение бывшего помощника президента по кадрам Анатолия Серышева полпредом в СФО, а также предложенный подход, можно сделать вывод, что федеральное руководство делает ставку на привлечение инвестиций в перспективные отрасли. Учитывая сложную международную обстановку, такие инвестиции смогут обеспечить преимущественно крупнейшие госкомпании. Вопрос управления макрорегионом переходит из чисто политической области в сферу инвестиционного и экономического планирования.

В такой модели, очевидно, не будет места губернаторам, использующим старые, полуфеодальные методы управления и делающим ставку на «неформальные отношения» с уже присутствующим в регионе крупным бизнесом. Проектный и кластерный подход предполагает общее стратегическое управление на федеральном уровне и значительно больший уровень подконтрольности губернаторов центру. Поэтому внедрение кластерной модели может оказаться совмещённым с «губернаторопадом».