Известный анекдот: чтобы холодильник ломился от продуктов, не обязательно иметь много продуктов, достаточно иметь маленький холодильник. Именно в такой логике действует Александр Бречалов, чтобы иметь возможность отчитываться об отличном кассовом исполнении нацпроектов и экономить деньги на социальной сфере даже в предвыборный год. По факту же в конце 2020 г. только финансирование модернизации здравоохранения на 2021 г. из республиканского бюджета было сокращено на 41 процент.

Мало того, оказывается, что Удмуртия уникальный регион, в котором в 2021 г. никаким медицинским организациям не требуется ни капитальный ремонт, ни реконструкция, то есть, ситуация, по мнению республиканских чиновников, лучше чем даже в Москве. Зато раз нет задач, то не надо и отчитываться в их выполнении.

Но непонятно, как оценят такое остроумие в области показателей эффективности в федеральном центре и жители республики на выборах.

В Приморье наблюдается тотальный провал мусорной реформы, постепенно превращающийся в имиджевый провал команды Олега Кожемяко: из-за банкротства и прочих проблем регионального экооператора («Приморского экологического оператора») под вопрос встаёт бытовое коммунальное обслуживание ключевого ежегодного международного мероприятия Дальнего Востока – Восточного экономического форума. В этой ситуации техническая задача обслуживания форума поручается городскому Управлению туризма, инвестиций и городской среды, а также Дирекции общественных пространств. Всё как в старые добрые времена, когда ни о какой мусорной реформе не слышали.

Но если с обслуживанием Восточного экономического форума хоть как-то справятся (хотя в контексте происходящего во Владивостоке и в Приморье в целом в этом уже начинают возникать сомнения), то как быть менее привилегированным гражданам, проживающим в других районах столицы Приморья, или в других городах края? Состояние регионального оператора плачевно, полигоны переполнены, и регион может ожидать полноценный «мусорный кризис».

Между тем, лесные пожары в Якутии привели к превышению предельно допустимой концентрации ряда вредных веществ в столице республики Якутске в 21,73 раза. На прошедшем совещании по ликвидации ЧС Владимир Путин напрямую общался с мэром Якутска Евгением Григорьевым и интересовался подробностями ситуации у него, не очень обращая внимания на дежурные реплики главы Якутии Айсена Николаева. Не мудрено: очаги возгорания уже подходят непосредственно к Якутску.

Фактически республиканские власти тихо дают понять федеральному центру, что не способны справляться с чрезвычайной ситуацией и добровольно передают бразды правления федеральным структурам. Если раньше А. Николаев по крайней мере пытался играть хорошую мину при плохой игре, то теперь и это становится уже невозможным. Остаётся быть статистом и наблюдать, как другие пытаются исправить катастрофическую ситуацию, созданную не в последнюю очередь благодаря собственной нерасторопности и безответственности.

Кандидат в Законодательное собрание Оренбургской области от «Справедливой России – За Правду» Антон Зудилов отличился, опубликовав издевательский пост по поводу гибели российских лётчиков на российском самолëте-амфибии в Турции. По его мнению, это результат «кармы».

Что конкретно имел ввиду скандально известный в регионе бывший депутат орского горсовета понять трудно. Но его пост можно интерпретировать и как глумление над российскими военными лëтчиками. СРЗП вроде как позиционирует себя как ультрапатриотическая партия: а такие высказывания явно не вяжутся ни с патриотизмом, ни с элементарной человеческой моралью.

Появилась информация о возможной причастности ялтинской ячейки запрещённой в России религиозной организации «Свидетели Иеговы» к теракту в Керчи. Речь идёт, напомним, о массовом расстреле учащихся в Керченском политехническом колледже в октябре 2018 года, когда погибли 20 человек. Непосредственно после трагедии в качестве основной версии были приняты действия одиночки, неудовлетворённого своим положением в коллективе колледжа и застрелившегося после совершения своего злодеяния.

Однако уже тогда у многих возникли сомнения в столь простой версии. Во-первых, потому что Крым в последнее время является зоной особого интереса враждебных России государств и организаций. Во-вторых, уж слишком хорошо был подготовлен этот одиночка, в том числе и в оружейном и материально-техническом отношении. Наконец, Россия всё же не США, где такие преступления, к сожалению, стали довольно распространёнными. При всём влиянии американской массовой культуры, к счастью наши неудовлетворённые одиночки находят другие способы самовыражения. Во всяком случае, они не готовились бы к этому больше года. Кроме того, следует вспомнить, что сразу после трагедии гуляли неподтверждённые слухи о том, что нападавших было несколько.

Трагедия до сих пор сохраняет множество загадок. Вполне уместно предположение, что под крышей запрещённой религиозной организации, активно поддерживаемой США и позиционируемой некоторыми правозащитниками в России в качестве «невинной жертвы», существовал подпольный кружок по вербовке смертников. Исламистское подполье в Крыму организовать бы не дали: потенциально оппозиционное и интересное экстремистам крымско-татарское сообщество либо лояльно, либо полностью подконтрольно и поднадзорно. А вот запрещённая, но вроде бы не задействовавшая террористические методы в прошлом организация, которая активно пытается вызвать сочувствие и жалость к своим адептам, как якобы несправедливо преследуемым, вполне могла бы подойти в качестве прикрытия.

Впрочем, лучше не пользоваться непроверенными слухами и дождаться результатов следствия и судебного решения. Но повод для размышления, безусловно, есть.

Один из классических способов имитации бурной деятельности бюрократической машиной – увеличение штата сотрудников, задействованных на приоритетных направлениях. Сейчас одним из таких важнейших направлений является цифровое развитие регионов, которое включает в себя и цифровизацию системы управления.

Но Свердловская область недавно попала в рейтинг худших регионов Минцифры по параметру «цифровой зрелости», что, вообще говоря, очень странно для промышленно развитого региона. Но семь бед – один ответ, и теперь у регионального министра цифрового развития и связи Юрия Гущина появился ещё один заместитель. А заместитель, как известно, не может работать без соответствующего штата и как минимум перераспределения ответственности внутри ведомства.

Дальше можно назначить новые, ещё более сложные показатели эффективности, утвердить ответственных за их достижение, создать ещё пару-тройку комиссий – и тогда заживём. Хочется задаться вопросом: отразят ли пиарщики губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева успехи региональной минцифры на своих знаменитых билбордах?

Глава Удмуртии Александр Бречалов вынужден проводить ротации в своей команде, чтобы не оказаться ответственным за ряд провалов в управлении республикой, прежде всего, в сфере здравоохранения. Мрачной тенью над главой региона нависает уголовное дело бывшего министра строительства республики Ивана Ястреба, бывшего соратника А. Бречалова. Республика явно проваливает темпы строительства фельдшерско-акушерских пунктов. Сохраняется и сомнительная система управления здравоохранением, где полномочия министра фактически полностью переданы профильному вице-премьеру, а министр бездействует.

По этой причине громкий пиар по поводу грядущих кадровых перестановок, которые едва ли приведут к глобальному прогрессу в системе управления, просто маскирует накопленный груз ошибок и недоделок. В Удмуртии вырисовывается инерционная предвыборная стратегия возглавляемого А. Бречаловым списка ЕР: вся надежда на бюджетников при минимизации явки. Но есть риск что классические методы, сработавшие в ряде регионов на прошлых выборах в 2016 году, в Удмуртии столь же положительных результатов не дадут.

КОНТЕКСТ: #МУСОР
Коллеги (спасибо им за упоминание) совершенно справедливо пишут о том, что Владивостоку, особенно в дни ВЭФ, мусорный апокалипсис не грозит. В отличие от «глубинного народа», проживающего за пределами столицы ДФО.
На самом деле, большой вины Приморского экологического оператора (ПЭО) в создавшейся ситуации нет. 150-миллионный (уже) долг ПЭО возник из-за неплатежей за уборку отходов, в основном должники – юрлица. И к чести ПЭО, на днях он встретился с представителями компаний, транспортирующих ТБО, и обозначил срок, когда долги оператора будут погашены.
Весь увесистый блок вопросов относительно кривой, нежизнеспособной схемы утилизации отходов следует задавать губернатору и правительству Приморского края. На берегу было ясно, что выпадающих доходов будет немало. И здесь два варианта действий – спускать собак на неплательщиков и дотировать либо кредитовать ПЭО. Может, и еще что-то можно изобрести. Но изобретать, конечно, нужно было до того, пока все до одного мусорщики на местах оказались в предзабастовочном состоянии.
Сейчас перед нами картина маслом: ПЭО и мусорщики сами решают как быть, без участия региональной власти. У той все типа в порядке, все идет по плану.
В итоге губернатор Кожемяко фактически на ровном месте создал тлеющий кризисный очаг, угрожающий социальным взрывом. Сделал он это не потому, что людей не любит и не из-за каких-то подковерных бизнес-разборок. Причина проста: Кожемяко по-другому не умеет. Он руководит налетами, что хорошо показывают его выезды в города и поселки. Приедет, нашумит, наобещает, и домой. Системной работы нет. А вывоз мусора – дело такое, здесь налетами не справиться.
Поэтому, даже если дыру в бюджете ПЭО удастся ликвидировать, через какое-то время она образуется вновь. И все пойдет по новой.

Губернатор Приморского края пытается спасти свой имидж и решил податься в демократы: он предложил после выборов в Законодательное собрание Приморского края, которые состоятся одновременно с думскими, вернуть прямые выборы глав муниципалитетов, в том числе мэров городов. Мало того, он публично заявил, что во Владивостоке должен быть всенародно избранный мэр.

Фактически О. Кожемяко косвенно признал, что недавно проведённый через единогласное одобрение городской Думы мэр Владивостока Константин Шестаков не очень популярен. Очевидно, что склонный к авторитарному стилю управления приморский губернатор делает такие заявления не от хорошей жизни. Кроме того, нет гарантии, что он выполнит своё обещание после ближайших выборов.

Когда нечем похвастаться в области своих непосредственных полномочий, можно расчехлить либеральную повестку и вспомнить про свободные выборы. О. Кожемяко рассчитывает, что региональный внутриполитический блок полностью контролирует ситуацию и сможет и при прямом голосовании провести нужные кандидатуры. На самом деле политическое поле Приморья становится всё более конфликтным, и такая уверенность не имеет под собой никаких оснований. В итоге всё кончится политическими конфликтами и вмешательством федерального центра, который может окончательно разочароваться в губернаторе Приморья.

В Ульяновской области продолжается ротация региональной власти: покинул свой пост один из ключевых представителей команды экс-губернатора Сергея Морозова, глава регионального правительства Александр Смекалкин. Строго говоря, взаимоотношения между главой правительства и экс-губернатором, ближе к отставке последнего, были небезоблачными, поскольку С. Морозов подозревал А. Смекалкина в губернаторских амбициях. Подозрения в каком-то смысле были обоснованы, ибо отношение к А. Смекалкину в Москве с некоторых пор стало существенно лучше, чем к бывшему главе региона. Многие поэтому полагали, что А. Смекалкин сохранится в качестве человека, «присматривающего» за нынешним врио и наиболее вероятным победителем губернаторских выборов Алексеем Русских.

Однако Кремль явно даёт карт-бланш А. Русских на создание собственной команды, несмотря на его принадлежность к оппозиционной партии. Тем не менее, А. Русских пока не воспринимается региональными элитами как «свой человек», и нуждается в длительном периоде акклиматизации. Вместе с тем, он демонстрирует активность и вживается в роль управленца-технократа, более озабоченного текущими вопросами, нежели предвыборной кампанией и политической риторикой. Уже мало что выдаёт в нём члена ЦК КПРФ.

Встреча врио главы Мордовии Артёма Здунова и Владимира Путина в формате телеконференции была в действительности достаточно продуктивной: президент подтвердил намерение решить проблему закредитованности республики коммерческим долгом. Этот вопрос уже решается: в начале августа республике было выделено 17,4 млрд рублей из федерального бюджета на замещение коммерческого долга.

Примечательно, что А. Здунов в публичной части встречи с Владимиром Путиным прямо подверг критике прежнее руководство республики за ряд экономических трудностей. Можно видеть в этом попытку переадресовать ответственность на прошлое руководство, но в действительности это констатация факта. Кроме того, в некотором смысле это и карт-бланш на активизацию антикоррупционных расследований в отношении представителей этого бывшего руководства. В том числе и тех, кто связан с влиятельным в республике кланом бывшего многолетнего главы республики Николая Меркушкина. Кстати, его сын Алексей уже арестован за дачу взятки и мошенничество в особо крупном размере.

В целом, пока президент явно смотрит с определённой надеждой на работу А. Здунова, и наверняка находится и в курсе республиканских проблем.

Губернаторский дайджест ДФО. Обзор от экспертов БАМа за 19 августа.

🔹Приморский край (губернатор Кожемяко). Кожемяко решил поиграть в популизм, снова достав из пыльного шкафа идею возврата прямых выборов глав муниципалитетов – и мэра Владивостока соответственно. В 2018 году он уже использовал этот финт, обещая, что «все будет», а затем преспокойно заглушил процесс. Тогда это в какой-то степени помогло Кожемяко, но за минувшие три года приморцам стала понятна цена слов губернатора.
🔹Хабаровский край (врио губернатора Дегтярев). Дегтяреву не чужды здравые идеи - он предложил уравнять надбавки для жителей Дальнего Востока и переехавших в регион специалистов, указав не только на определенную несправедливость, но и на то, что это не способствует притоку высококвалифицированных кадров.
🔹Магаданская область (губернатор Носов). Колыма в негативной повестке – прямо во время прогулки погиб 8-летний мальчик, схватившийся за электрический кабель. Носов назначил совещание по детскому травматизму, но из-за чьей-то вопиющей халатности жизнь ребенка уже не вернуть.

Губернаторы-паровозы «Единой России» от «собянинского пула», включая и самого Сергея Собянина, в своей предвыборной агитации явным образом стремятся дистанцироваться от партии, которую они, вообще говоря, обязаны всячески продвигать в думской предвыборной кампании. Евгений Куйвашев полностью сосредоточился на пиаре себя любимого, задумчиво взирая с билбордов и задаваясь вопросами о том, что каждого из нас волнует. С. Собянин также не спешит ассоциироваться с партией, ведя очень высокобюджетную, но малозаметную кампанию прославления своей работы на посту мэра, которую, к слову, москвичи ценят не очень высоко.

Если дистанцирование от партии можно было как-то понять в предыдущие выборные кампании в Москве в самых сложных протестных округах, то теперь оно выглядит как скрытая антисистемная фронда. С. Собянин в целом испортил предвыборную кампанию ЕдРу в Москве, устроив в июне-июле кампанию неадекватных антиковидных ограничений и принудительной вакцинации. Теперь он пытается смягчить проблему, снимая наиболее несуразные из ограничений, вообще без всякой связи с динамикой эпидемии. Но нет никакой надежды, что это хоть как-то сработает. Москвичи всё же не аквариумные рыбки гуппи, у которых отсутствует долговременная память.

Однако такой тихий саботаж не может не оказаться заметным в Кремле. Есть все основания полагать, что результаты партии власти и в Москве, и в Екатеринбурге будут не самыми лучшими, по крайней мере, по партийным спискам. Если так и случится, то за это придётся нести ответственность. Или С. Собянин полагает, что его аппаратное и финансово-экономическое влияние уже таково, что он не боится негативных «оргвыводов» даже со стороны президента?

Примерно о том же я писал выше…

Коалиция Собянина это уже антисистема внутри Системы, которая начала работать исключительно на себя.

Действия Куйвашева это калька действий Собянина.

По- сути, работая исключительно на себя, они работают против Путина и его партии, не забывая на публике подчеркивать, что они пока в « команде Путина».

https://t.iss.one/zemlyanushka/525

Ограничения на потребление промышленного кислорода, которые вводят региональные власти в отношении предприятий, стало уже систематической практикой для многих регионов. От них требуют беречь кислород, не отгружать его промышленным покупателям и при необходимости отправлять в ковидные госпитали, испытывающие его нехватку. Сообщение о такой практике поступило теперь и из Краснодарского края.

В действительности это, скорее, перестраховочная мера, потому что объём потребления кислорода в больницах просто несопоставим с объёмом его потребления, например, в металлургии. Это величины, различающиеся даже не в разы, а на порядки. Соответственно, избыточная ретивость региональных властей по отношению к производителям технического кислорода ничего, кроме проблем для предприятий, не приносит. Но там, где такие методы применяются, они становятся индикатором серьёзных проблем в системе здравоохранения.

Признанная Верховным судом РФ террористической организацией и запрещённое на территории страны движение Талибан, достаточно опасна с геополитической точки зрения для России. Ведь можно видеть, как уже сейчас среди жителей Кавказа проявляются наблюдаются единомышленники этого движения.

Симпатии к движению, возникают из-за ослабления ислама и либерализации. Раньше было редкостью, когда мусульманин мог прилюдно выйти в алкогольном опьянении или стоять курить возле детской площадки. Для части исламского мира, радикальный ислам становится ближе, чем так называемый свободный.

Стоит отметить, что российская сторона заняла нейтральную, а местами одобрительную позицию в отношении талибов. Но мы видим, что террористы только заявляют о том, что никого не трогают, а на деле расстреливают людей.

Чтобы недопустить развития террористического движения на территории Северного Кавказа, необходимо жёстко пресекать деятельность их последователей в России. Также стоит пристально следить за южной границой РФ и границами союзников из Средней Азии.

Обещания реализации грандиозных проектов становятся отличительной чертой нынешней предвыборной кампании. Губернатор Волгоградской области и лидер регионального списка «Единой России» Андрей Бочаров объявил о намерении реализовать ещё сталинский план, предусматривающий высадку 380 тысяч га защитных лесополос. Мысли губернатора Владимирской области Владимира Сипягина не столь масштабны, но тоже достаточно затратны: он дал поручение заложить в областной бюджет средства по проектированию Северного обхода Владимира.

Дело, безусловно, благое – как в случае лесополос, так и в случае строительства современной дороги. Но оба проекта весьма затратны и явно не предназначены для быстрой реализации. Например, на строительство Северного обхода Владимира потребуется как минимум 30 млрд рублей. Кроме того, В. Сипягин не будет нести за свои обещания никакой ответственности, так как почти со 100%-ной вероятностью уйдёт в Госдуму. Как известно, обещать – не значит жениться.

Что же касается планов А. Бочарова, то работы по созданию лесополос, скорее всего, начнутся, но масштабы их будут крайне далеки от исторических планов.

После встречи врио главы Мордовии Здунова с президентом Путиным все говорят не о Здунове и Путине, а о Меркушкине и Волкове, предыдущих руководителях республики. Тема «тяжелого наследства» едва ли не впервые возникла на встрече президента с губернатором: обычно, даже если предшественник, что называется, наворотил, Путин открыто об этом не говорит - по крайней мере, в публичной части встречи. Для губернатора же жалобы на тяжелое наследство в разговорах с президентом - абсолютный моветон. До вчерашнего дня было так.

Спору нет, закредитованность Мордовии после десятилетий Меркушкина и Волкова - беспрецедентна. Республика с большим отрывом на последнем месте по относительному размеру госдолга. Федеральный центр спасает республику замещением кредитов на 17 миллиардов. Но акцент в разговоре Путина и Здунова на временах Меркушкина и Волкова позволил некоторым комментаторам сделать вывод, что вслед за сыном Меркушкина, сидящим в СИЗО за взятку, туда скоро отправится и отец. Об этом говорит и масштаб антикоррупционной зачистки последнего времени в республике: вслед за арестом Меркушкина Центробанк лишил лицензий последние остававшиеся в республике собственные кредитные учреждения - Актив-банк и КС-банк. Первый из них считался кошельком клана Меркушкиных. В республиканском правительстве открыто говорят, что в связанной с Меркушкиными кондитерской фабрике «Ламзурь» бесследно пропал миллиард бюджетных дотаций - читай, был выведен. Что бы ни стояло за скоординированными действиями силовиков, банковского регулятора и команды Здунова, спецпредставителю Путина по связям с финно-угорскими народами наверняка сейчас неслабо икается.

Впрочем, президент любит быть непредсказуемым. Аресты других экс-губернаторов ПФО происходили каждый раз неожиданно - будь то Соловьев в Удмуртии, Белозерцев в Пензе или Маркелов в Марий Эл. Про Маркелова Путин, помнится, сразу после отставки вообще сказал, что тот много сделал и перейдет на другую работу - и буквально через несколько дней автор «набережной Брюгге» отправился в СИЗО. Политического тяжеловеса Шанцева и вовсе обернули тефлоном после отставки, какие бы делишки его не вскрывались в Нижнем Новгороде постфактум. Так что может, в случае Меркушкина все и ограничится сыном. Кстати, на отрицании наследия Меркушкина во многом строит свою политику и губернатор Самарской области Азаров. Это ж надо так наворотить, чтобы бесить своих преемников сразу в двух регионах.

♟ Дайджест новостей за 19.08 от БОЛЬШОГО ТРАНСФЕРА 2024 (https://t.iss.one/bigtransfer2024)!

На одном из заседаний штаба по выборам в Москве Собянин весьма резко (по-нефтеюгански) осаживал пиарщиков от АП.

Собянин в целом испортил предвыборную кампанию ЕдРу в Москве.

Трутнев хочет покинуть полпредство после выборов.

В понедельник Виталия Кличко сместят с должности главы Киева.

Афганистан и «Талибан»: аналитика и размышления.

Очередные новости о социально-ориентированной политике губернатора-коммуниста Валентина Коновалова: из-за необходимости в переосвидетельствовании газообменного пункта закрыт газовый участок, в результате чего более 11 тысяч жителей Орджоникидзевского района Хакасии второй месяц вынуждены обходиться без газа.

Проблему и не думают решать: местные жители написали письма уже всем, кому можно, включая главу республики В. Коновалова, и добились лишь отписки о том, что решается вопрос поставок газа в следующем году. Также из-за отсутствия официально установленного тарифа не получается договориться с поставщиками баллонного газа.

Фактически речь идёт о замкнутом круге, который элементарно разорвать соответствующими решениями республиканских властей, которые явно не потребуют вложений больших финансовых ресурсов. Однако эффективность достигла таких высот, что не делаются даже такие элементарные вещи.

Краснодарскому краю категорически не везёт с курортным сезоном. Новый удар стихии пришёлся на Черноморское побережье региона. Губернатор Вениамин Кондратьев решил продемонстрировать личное участие в борьбе с наводнением, прогулявшись по затопленным улицам Анапы. К счастью, обошлось без кортежа пловцов, как в случае главы Крыма С. Аксёнова.

Конец августа – начало сентября – традиционный «высокий сезон» на Чёрном море. И в этот высокий сезон из-за наводнения многие туристы досрочно покидают курорты. Но В. Кондратьев уже в значительной степени опоздал с демонстрацией близости к народу. Возможно, если бы не упорство В. Кондратьева в части принуждения к вакцинации, провал туристического сезона не был бы столь оглушительным. Но очевидно, что сентябрь, даже если он окажется максимально благоприятным в метеорологическом плане, уже не компенсирует убытки.