Записки американиста
1.75K subscribers
528 photos
11 videos
5 files
708 links
Экспертиза по внешней и внутренней политике США
Download Telegram
#США #Россия #Диалог

🇺🇸🇷🇺Навстречу друг другу

В чем дело?

• Под звуки волн Атлантического океана и легкого северного бриза пожали друг другу руки госсекретарь США Энтони Блинкен и министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. Город Рейкьявик - место символическое, именно там прошла одна из первых, хоть и не самых успешных, встреч Михаила Горбачева и Рональда Рейгана в 1986 г. Разумеется, уровень и значение нынешней встречи и рядом не стоят с тем, что происходило во второй половине 1980-х гг. Тем не менее, саммит Рейган-Горбачёв - далекое для нас прошлое, а встреча Блинкена и Лаврова, возможно, будет определять отношения между РФ и США до середины июня, до встречи Путина и Байдена, если таковая состоится.

О чем говорили?

• Как это часто бывает, обсуждали возможность возвращения двусторонних отношений в конструктивное русло. Лавров заявил, что готов сотрудничать в вопросах, где цели совпадают. Блинкен сделал алаверды и сказал, что Америка надеется на стабильные и предсказуемые отношения с РФ. Корейская ядерная программа, Иран и его проделки, Афганистан - все это обсуждалось как потенциальные точки соприкосновения.

• Блинкен не забыл упомянуть Навального, Украину и радиостанцию «Свобода». Тут этого все ожидали, поэтому особого резонанса подробности не вызвали. Кроме того, сама встреча проходила на фоне решения Вашингтона о введении новых санкций против СП-2. Мишенями станут 4 компании и 4 судна, что сможет в теории замедлить последний этап строительства. Тем не менее, наказывать основного оператора «Nord Stream 2» никто на данный момент не собирается.

• Шлепки влажненьким полотенцем за газопровод тоже вещь ожидаемая. Все привыкли. Омрачить и так очень проблемные отношения очередной пакет ай-ай-аек не в силах. Главы ведомств обсудили вопросы о дипсобственности, режим работы консульств и посольств. Проблема начала вырисовываться ещё в последние годы пребывания Обамы на посту президента: высылка дипломатов, арест дипсобственности и т.д. Администрация Трампа продолжила эти действия. Лавров заявил мол "будем разгребать завалы..."

Итоги

• Никакого прорыва нет, опять-таки, его и не следовало ожидать. Отношения не в лучшем состоянии (СЕНСАЦИЯ!). Про санкции уже лет 6 говорим, никто их снимать не собирается ни в этой администрации, ни в следующих. Договор по открытому небу тоже отправился восвояси. Однако Лавров назвал встречу конструктивной, а представители из американской делегации назвали окрестили встречу "хорошим началом".

• Слова сами по себе ничего не значат, но могут задать тон дальнейших действий, например, в Арктике. Например, Россия сейчас будет председательствовать в Арктическом совете (в течение 2 лет), и МИД недавно заявил, что в основе будут заложены природосберегающие технологии ии рациональное использование ресурсов. Борьба с изменением климата - один из основных постулатов байденовской стратегии, вот вам и фундамент для дальнейших разговоров.

• На неделе должна состояться встреча Патрушева и советника по национальной безопасности президента США Джейка Салливана. О ней будет написано отлельно. А на сегодня все, до новых встреч!
#США #Россия #Диалог

А я иду, шагаю по Москве!🇺🇸🇷🇺

• На прошлой неделе Москву посетил директор ЦРУ Уильям Бернс. Подробно рассказывать, кто это, не буду (читаем отдельный пост о нем). Кадровый дипломат, серый кардинал, бывший посол США в РФ, в общем, не человек а ходячая регалия. Здесь он встречался со своим коллегой Н. Патрушевым (глава совбеза), а также провел разговор с президентом Путиным.

• За почти 5 лет усиленной конфронтации, это первый визит диркетора ЦРУ в Россию с намерением вести переговоры лично с главой государства. Кроме того, Бернс знаком с Путиным и его окружением еще со времен своей работы в госдепартаменте, поэтому его приезд вдвойне важен для понимания дальнейшего развития американо-российских отношений.

О чем говорили?

• Российские СМИ перечисляют абстрактные темы а-ля "проблемы двусторонних отношений, региональные вызовы". CNN утверждают, что обсуждалась Украина, мол Бернс "предостерегал" Москву от агрессии в отношении Киева. Возможно, но вряд ли события на российско-украинской границе были единственной темой. Наверняка обсудили спектр проблем, интересующих оба госудасртва: кибербезопасность, и международный терроризм, межвежомственное сотрудничество (именно эти темы упомянули участники переговрного процесса).

• О совместном противодействии кибер-угрозам заявляли еще в Женеве Байден и Путин, 30 октября о договоренностях по обмену актуальной информацией между США и РФ сообщил представитель Москвы в ООН Василий Небензя. Разумеется, это не двусторонняя резолюция, ее поддерживают 107 стран, однако это можно считать неплохим стартом для более конструктивного диалога. Шампусик открывать пока рано, в начале октября Штаты провели конференцию по кибербезопасности, но РФ туда не пригласили. Также Бернс затронул наболевшую тему российских хаккеров.

• Вопрос борьбы с международным терроризмом - единственный, который не вызывает особых разногласий. Тут у Москвы и Вашингтона противники общие. По тому же Афганистану позиции схожи - и Россия, и Америка счиают, что страна не должна стать убежищем для радикалов.

Это важно?

• Угу. Коммуникация между представителями двух президентов довольно динамичная. Аж до Женевы дошли, потом Викторию Нуланд из блэклиста выкинули (тоже приезжала недавно в Москву), теперь Бернс на чай забежал. Не будем забывать, что он - мастер теневой дипломатии (именно он сколотил Иранскую сделку в 2015 г.). Понимание того, как работает Кремль, беспецедентный опыт дипслужбы, ну и наконец, реальная роль в процессе принятия внешнеполитических решений в США (диркетор ЦРУ - член СНБ при президенте) - все это подчеркивает важность визита Бернса.

Итоги

• Такие виртуозы нужны, если Москва и Вашингтон хотят разрядить ситуацию. Новый договор о нераспространении или сокращении вооружений - все, что угодно. Напоминаю, времени у администрации Байдена очень мало. В 2022 г. демократы могут потерять большинство в обеих палатах конгресса, что свяжет Джо по рукам и ногам. Никакого резкого потепления не будет, даже медленного, но слабенькую оттеперь вполне можно ожидать

• Никакого резкого потепления не будет, даже медленного, но слабенькую оттепель вполне можно ожидать. Пока рано, мы в моменте. Следующая встреча Байдена и Путина, предположительно, состоится в начале 2022 г., также есть возможность пересечься на онлайн платформе до конца 2021 г. Ждем и наблюдаем с интересом!
#Россия #США #Диалог #Тренды #Байден #Путин #Украина

Курица не птица, зум не Рейкьявик🇷🇺🇺🇸

• Не случайно вспомнил этот город. В 1986 г. там встретились Рейган и Горбачев. Многие считают саммит провалом, но именно после него отношения между СССР и США начали налаживтаься. 7 декабря состоялся междусобойчик президентов Соединенных Штатов и Российской Федерации. Никаких прорывов или договоренностей, просто расстановка акцентов. Углубимся!

Значение

• Переговоры лидеров двух ядерных держав - большое дело. Обсуждают актуальные проблемы, значит есть воля к их решению. АУФ!🐺 Уже второй саммит за год. Это довольно много, ведь максимальное количество встреч в верхах за один год с 1943 г. по 2021 г. - 3 (в 1990 г. и в 1991 г.). Тут две возможные причины такой частоты: 1) все хорошо; или 2) шеф, у нас проблемы. Первый вариант отправился на свалку еще в 2014 г.

Какие проблемы?

• Украина. Самый горячий топик последних недель (или 7 лет😜). Концентрация ВС РФ на российско-украинской границе - одна из основных причин для негодования американсокго политического истеблишмента. Джо уже объявил, что предупредил Путина о жестких последствиях для Москвы в случае нападения на Украину. Разумеется, речь идет об экономических санкциях.

• Президент США не забыл предупредить, что США не будут воевать за Киев, если конфликт между РФ и Украиной все же произойдет. "5 пункт (о коллективной безопасности) устава НАТО не распротраняется на Украину" - заявил дядя Джо. Тут же последовало уточнение: "Посмотрим, что будут делать наши европейские союзники..." Остальное не так интересно: достижение целей, поставленных в Женеве, Иранская сделка и общие вопросы двусторонних отношений.

Почему именно Украина?

• Байдену буквально не дают руководить страной. Причин много, одна из основных - нет новых санкций против Северного потока-2. В последний раз их авторизовали в августе, с тех пор Джо старался избежать очередных мер, так как не хотел портить отношения с европейскими партнерами, в первую очередь, с Германией. Но приближаются выборы, слоны разыгрывают и китайскую, и русскую карту, как могут. Заблокировали оборонный бюджет США на 2022 г. из-за отсутствия пункта о санкциях. Байден разрешил ситуацию, пообещав деньги украинским ВС, но это вряд ли последний клин со стороны республиканцев. С приближением промежуточных давление будет максимизироваться.

• Одно радует, оба лидера, по крайней мере официально, заявили, что готовы к конструктивному диалогу и их команды "постоянно на связи". Закончить можно только словами президента Зеленского: "Это позитивно". Всем великолепного пятничного вечера и замечательных выходных!
#Россия #США #НАТО #Диалог #Тренды

Женевское рандеву🇺🇸🇷🇺

• 10 января завершились переговоры между представителями РФ и США. Особых результатов нет, но обе стороны похвалили конструктивный характер мероприятия. Останемся же верными позитивному мышлению и с гордым лицом скажем: «Общаются, и то хорошо».

• Причин для встреч много, но основная: нарастание напряжения на российско-украинской границе. Месяц с чем-то европейские и американские СМИ трубят про возможную интервенцию РФ вна Украину. Москва говорит, что все норм, тишь, да гладь. Вашингтон активно не верит.

• Обсуждение этой ситуации смотивировало обговорить все на свете. Требования России довольно очевидны: хватит расширять НАТО, сокращайте количество военнослужащих на территории стран-членов альянса, дайте гарантию, что ни одна из постсоветских республик (а конкретнее, Украина и Грузия) не войдет в западный военный блок.

• При этом и Штаты, и Россия заявляют, что никаких уступок не будет и т.д. Единственное, первые рассматривают возможность переподписания договора РСМД (1988 г.), из которого Трамп вышел в 2019 г., а также пересмотреть ДОВСЕ (РФ не участвует с 2007 г.).

• Сегодня идут переговоры в формате Россия-НАТО. Здесь по каждому пункту российского документа пройдутся тщательно, хотя члены альянса уже заявили, что большинство условий неприемлемы. Байден никаких гарантий не даст, так как дома его политическую карьеру могут умножить на 0 за это. Нуланд (зам госсекретаря) уже заявила, что в Вашингтоне готовы обсудить присоединение к альянсу Швеции и Финляндии (это вряд ли случится, но сигнал слишком жирный). Сегодня ещё и очередной пакет санкций презентовали.

• НАТО как организация тоже никаких доков о нерасширении не подпишет, НО какие-то символические договорённости имеют шанс на успех: например, НАТО и РФ восстановят работу своих миссий в Брюсселе + по контролю над вооружениями возможен прогресс.

• 13 января ещё одна встреча. На этот раз РФ-ОБСЕ. Учитывая относительную аморфность ОБСЕ в европейской системе безопасности, каких-то глобальных договоренностей тоже ждать не стоит.

• Переговоры - вещь коварная. Не расстраивайтесь, друзья! Чай с лимончиком, Чехов на столике - вот она, жизнь. Всем уютного вечера!