🇸🇳 Лев в объятиях орла. О военных инициативах США в Сенегале 

Деньги любят тишину. Инициативы США не привлекают такого большого внимания, как мероприятия Франции, Турции, Китая или Катара, в конце концов даже России, представленной в большинстве стран Африки едва ли лучше, чем Украина или Румыния. Тем не менее именно США развивают глубокие и долгосрочные отношения практически со всеми странами континента, но в особенности с самыми стабильными и быстрорастущими африканскими экономиками — Кенией, Ганой и с франкофонным Сенегалом, куда американские военные и гражданские специалисты приезжают, что называется, «во всеоружии», со знанием не только французского, но и основ волоф или пулар.

В свою очередь, Сегегал вообще славится своим теранга, или гостеприимством. И на удивление он очень удачно подбирает гостей, уравновешивая Францию Китаем, а Китай — ОАЭ или Турцией. США тоже уверенно «заходит» через Сенегал в Западную Африку и Сахель. Можно предположить, что, развертывая военно-логистическую инфраструктуру в Сенегале, Мавритании и Нигере, США рассчитывают, где это необходимо, занять вакуум, который может образоваться от слабеющего институционального присутствия Франции и агрессивной, но бессистемной и вряд ли долговечной экспансии молодых держав вроде Турции, которая находится на грани финансовой катастрофы. Что важнее, достигнутое в 2016 г. двустороннее соглашение с Сенегалом о военно-техническом сотрудничестве, в отличие от аналогичных договоров, подписанных, например, с Австрией, действительно выполняется.

Выбор армии тоже как никогда удачен. Американцам не приходится с нуля — как в Либерии — создавать и обучать вооруженные силы. США получили уже «готовый продукт», где нельзя дослужиться до полковника и выше, не пройдя несколько «миротворческих» командировок. ВС Сенегала — профессиональная, подчеркнуто аполитичная и даже сопротивляющаяся политизации сила. В неспокойный 1988 г. армия просто отказалась разгонять толпу, а впоследствии, в эпоху Абдулая Вада, назначенные президентом и лояльные ему генералы и адмиралы, многие из которых были друзьями, родственниками и одноклассниками Вада, «выдавливались» на вспомогательные роли и вскоре вынуждены были просто подавать в отставки.

На фоне США даже усилия Франции — исторического военного партнера этой страны — выглядят достаточно блекло. А недавнее утверждение политика и экс-премьера (2002-2004) Идрисса Сека во главе Совета по социальным и экономическим вопросам — фактически надминистерской должности — может придать новый импульс двустороннему сотрудничеству, поскольку Сека многие считают человеком, чуть ли не открыто лоббирующим интересы США. О сотрудничестве «льва» и «орла» — в материале военного эксперта и африканиста Сергея Елединова.

​​🇪🇹 На пути к большой войне. Основные события гражданского конфликта в Эфиопии на 10.11.2020

В октябре 1943 г. восставших крестьян Тыграя по просьбе Хайле Селассие I бомбила британская авиация. В 1970-80-е гг., когда крестьянская армия под руководством НФОТ освобождала регион от сил Менгисту, Тыграй вновь долгие 17 лет беспокоили бомбардировщики. Ныне, спустя 30 лет тишины, руководство НФОТ заявило о не менее 10 авиаударах по региону.

Но теперь все по-другому. Это борьба двух — старой и новой — ведущих политических сил, каждая из которых лучше знает, что хорошо для своей страны, порядочно устала друг от друга и выдвигает целый набор политических, правовых и моральных аргументов для ведения войны, порой подкрепляемых конкурирующими историческими мифологиями.

Парадоксально, но балансировавшая между агрессивными университетскими этнонационалистами и новой бизнес-элитой со связями в Аддис-Абебе, «старая гвардия» НФОТ оказалась гораздо деструктивнее своих, казалось бы, более радикальных националистических критиков, которых считали главными застрельщиками сецессии, и к которой НФОТ теперь толкает сама Аддис-Абеба, распустив органы власти Тыграя и поручив сформировать здесь временную администрацию.

📌 Эфиопское информагентство «Фана» сообщило о взятии федеральными силами аэропорта в г. Хумэра, а также территорий Мыдали, Данша, Баэкэр и Лыгуди и трассы из Хумэры на Судан. Ранее 8 ноября суданская газета «Аль-Ракуба» писала, что сотни федеральных военных и таможенников оказались на территории Судана в р-не погранпункта Эль-Лакди после успешного наступления НФОТ, где попросили убежища у властей вилайи Гедареф. Однако уже в воскресенье ВС Эфиопии сообщили о восстановлении контроля над границей, и, вероятно, собираются использовать территорию Судана для операций в Тыграе — предположительно эта тема обсуждалась в ходе визитов в Аддис-Абебу Абдель Фаттаха аль-Бурхана и лидера суданских «Сил быстрой поддержки» Хамидти, кроме того, Судан развернул на границе ок. 6 тыс. военных.

📌 ВС Эфиопии рутинно докладывают об успешном сдерживании атак НФОТ — на фоне заверений о скором прибытии на помощь Северному командованию дополнительных частей, в том числе вооруженных ополченцев из штата Амхара, Абий Ахмед готовится к переходу ко второй фазе операции. Особенно много сил развертывается в р-не Райя на юге Тыграя. НФОТ, по всей видимости, тоже готовится к контрнаступлению, обещая выставить до 200 тыс. опытных бойцов.

📌 В условиях информационной блокады число жертв неизвестно, однако счет идет на сотни. Не считая ста солдат, погибших 3 ноября при штурме базы Северного командования, только в боях в р-не Данша, по оценке близких Аддис-Абебе офицеров, погибли несколько сотен федеральных военных, тяжелые бои шли в пятницу в р-не Абдурафи (в 5 км от Судана). По оценкам властей штата Амхара, не менее 500 сторонников НФОТ погибло в боях в р-не Киракир, в свою очередь, большие потери от спецвойск НФОТ понесла 33-я дивизия ВС Эфиопии.

📌 «Наказание» непокорного региона продолжается. Центробанк Эфиопии распорядился закрыть все банки в Тыграе (всего 616 филиалов), в Аддис-Абебе и ее округе продолжают задерживать и досматривать тиграйцев в поисках агентов НФОТ, многие проживающие за пределами региона тиграйцы сообщают в соцсетях о преследованиях и угрозах.

📌 На фоне эскалации войны Абий совершил перестановки в силовом блоке и МИД (всего — шесть назначений). Силы национальной обороны возглавил замглавы Генштаба генерал Берхану Джула, Национальную службу разведки и безопасности — ушедший в отставку с поста главы Амхара Темесген Тируне. Все эти люди — ближний круг премьера.

📌 Руководство Тыграя обратилось к АС и его председателю Сирилу Рамапосе с просьбой о посредничестве. Однако Аддис-Абеба уже отвергла предложения ООН, АС, Кении и Судана, поскольку считает войну сугубо внутренним делом Эфиопии. В то же время глава НФОТ и лидер Тыграя Дебрецион Гебремихаэль сообщил, что сопротивление продолжится, пока Аддис-Абеба не пойдет на переговоры.

Назад в будущее: что значит победа Байдена для Африки

За четыре года президенства Трампа, Африка во внешнеполитических приоритетах США была где-то на предпоследнем месте. Трамп ни разу не посетил континент, сократил американскую донорскую помощь африканским фондам, пытался вывести американских солдат из Сомали и Западной Африки, ужесточил правила приема беженцев из Африки, а также ввел трэвел-бан в отношение ряда африканских государств, а именно Нигерии, Танзании, Судана и Эритреи. Трамп, если и заключал сделки с африканскими странами, то предпочитал это делать в рамках man to man talk, а не в многостороннем формате и чаще всего, когда ему это было интересно в связи с другой повесткой. Например, недавно Судан был исключен из списка государств-спонсоров терроризма только потому, что нужно было решить проблему израильско-египетских отношений. Более-менее успешно вести отношения с трамповской Америкой удавалось немногим, тому же Египту, Кении и Сенегалу.

Африканские лидеры откровенно недолюбливали Трампа отнюдь не из-за его пресловутого расизма или ксенофобии, а за отсутствие интереса к ним. В политике, как и в отношениях, отсутствие внимание – это смертный грех. Еще со времен Холодной войны африканские элиты привыкли к особому вниманию и конкуренцию за них со стороны западных государств и СССР (сейчас КРН). В этих условиях они могли лавировать, выбивать для себя выгодные сделки, помощь и прощения долгов. Никто и никогда не был заинтересован чтобы Запад ушел с Африки. В конце концов, где еще жить на пенсии отставным геронтократам, не в России или Китае же. Антиколониальная риторика нередко использовалась для того, чтобы выбить западные гранты, а также чтобы объяснить народу почему он так бедно живет (не из-за того, что жулики и воры все разворовали, а из-за проклятого колониализма!). Реальных борцов за независимость от Запада часто решали, причем нередко руками африканцев, как Патрисия Лумумбу или не менее легендарного Томаса Санкару.

Неудивительно, что африканские лидеры стали одними из первых, кто поздравил Байдена с победой. В африканских СМИ сейчас активно обсуждается как возобновление американо-китайского экономического сотрудничества усилит спрос на африканские ресурсы, о том, как расширится финансовая помощь африканским государствам и неправительственным организациям. Однако будут и пострадавшие. И, прежде всего, «любимый диктатор» Трампа ас-Сиси. Администрация Байдена, скорей всего, поддержит Эфиопию в ее конфликте с Египтом из-за строительства дамбы GERD на Ниле. Для эфиопского премьер-министра Абия Ахмеда это особенно актуально в условиях начавшейся гражданской войны. Стоящий за Байденом военпром, скорей всего, будет активно лоббировать усиление американского присутствия в Африке, и особенно в ее западной части.

В свою очередь, африканские правительства очень надеются на продление Africa Growth and Opportunity Act и расширение формата беспошлинной торговли с США. Для многих африканских государств, особенно небольших вроде Лесото, это буквально вопрос выживания. Важные изменения стоит ожидать в энергетической повестке Африки. Байден как представитель «зеленного» лобби будет добиваться увеличения ВИЭ и сокращения углекислых выбросов в мире, и в Африке в том числе. Это хорошие новости для африканских солнечных и ветроэнергетических компаний и не очень хорошие для стран, где угольные электростанции генерируют основную часть электроэнергии (прежде всего, ЮАР – около 80%, при этом страна достраивает две крупнейшие угольные электростанции в Африке). Вместе с тем цены на углеводороды поползут вверх, что станет подспорьем для находящихся на грани коллапса экономики Нигерии, Анголы, Ливии и Габона. Технологии ВИЭ пока еще достаточно дороги и развиваются лучше при конкурентных ценах на нефть и газ. Подробно о перспективах африканской энергетической сферы при Байдене хорошо написано здесь.

​​🇪🇹 🇪🇷 Акторов большого, серьезного и потенциально международного конфликта на севере Эфиопии больше, чем два. Это уравнение с многими неизвестными.

📌 Ресурсов для конвенциональной войны у НФОТ много — это вертолеты, тяжелая полевая артиллерия, танки, БТР и др. Ресурсы же федерального центра более ограничены. Нет у Абия и особенного авторитета среди военных — в годы войны с Эритреей он служил радистом в разведке и не обзавелся достаточными связями в командных структурах, к тому же контролировавшихся НФОТ.

📌 Отсюда — «аутсорс» войны в пользу региональных сил, этнорегиональных ополчений (в частности, замечали сомалийские полувоенные формирования «лийу» из штата Оромия, поддерживаемые штатом Сомали и участвовавшие в этнических нападениях в Оромии) и ирредентистов штата Амхара — Мулуалем Гемдин, советник по безопасности руководства штата Амхара, сообщил об отправке на границу «тысяч ополченцев». Симптоматичны и концентрация сил в зоне Рая, после 1991 г. аннексированной Тыграем и недовольной правлением НФОТ, и особенно ожесточенные бои в западном Тыграе — там, где больше всего территориальных и поземельных конфликтов.

📌 На юге (Гуджи) и западе (Уоллега) штата Оромии идет другая — малоинтенсивная — партизанская война, во многом спровоцированная разрывом Абия с «Демократической партией Оромо» и последовавшими преследованиями оппозиционных политиков-оромо. Она разгорелась в конце 2018 г., когда многие сложившие оружие и записавшиеся в полицию повстанцы «Армии освобождения Оромо» (АОО), военного крыла легализовавшегося «Фронта освобождения Оромо» (ФОО), вернулись в леса и тренировочные базы и возобновили атаки на военные объекты, армейские конвои и государственную инфраструктуру, а силы безопасности ответили авиаударами по базам АОО (после третьего мирного соглашения в 2019 г. ФОО окончательно отмежевалось от АОО).

📌 Обвинения в сближении НФОТ и АОО подчас фантастичны, но не совсем беспочвенны. По сути, сближение НФОТ и АОО — двух главных «козлов отпущения» — вполне вероятный и логичный альянс. Сообщается, что 3 ноября на сторону НФОТ перешли и некоторые военнослужащие-оромо из Северного командования, укомплектованного, преимущественно, тиграйцами.

📌 Вовлечение военизированной Эритреи с 200 тыс. армией и 120 тыс. резервистов — главная интрига ближайших дней, поскольку три недели назад Исайяс Афеворки посещал базу ВВС Эфиопии, предположительно для обсуждения деталей совместных действий. Глава НФОТ Дебрецион Гебремихаэль сообщил о переброске эритрейских войск через границу в р-не Хумэры и в зоне Бадмэ для борьбы с региональными силами Тыграя, кроме того, НФОТ сообщал, что лояльные Аддис-Абебе военные получили убежище в Эритрее. Правда, на выходных МИД Эритреи опровергал участие эритрейских войск в операции.

📌Отношения Исайяса с Абием после исторической нормализации остаются тайной за семью печатями. Официальные заявления и документы — малоинформативны, есть там и экономический интерес, но полный мир невозможен без устранения исторического врага Исайяса: тыграйская администрация по-прежнему контролирует спорную зону Бадмэ-Шираро. Но из-за действовавшего до ноября 2018 г. эмбарго Эритрея располагает в основном советскими вооружениями 50-70-х гг., уступающими парку вооружений Эфиопии, разбавленному поставками из Венгрии, Украины и США, а модернизация ВС Эритреи ограничилась содействием военных из ОАЭ в подготовке ВВС и ВМС.

📌 Качество подготовки эритрейских войск с учетом фактически неограниченного срока призывной военной службы, скорее всего, оставляет желать много лучшего. Потянут ли расчищающие карьеры рахитичные подростки, натурально сходящие с ума в высокогорной базе «Сава» и всегда готовые к побегу, полномасштабную войну с хорошо вооруженным и мотивированным регионом — большой вопрос. Наконец, после нормализации Тыграй принял большой поток беженцев из Эритреи, по оценкам ООН, их число доходит до 100 тыс., и многие из них ненавидят диктаторский режим в Асмэре. Видимо, поэтому Эритрея выжидает явного перелома в войне.

А мы тем временем перевели очень важное интервью с камерунским философом Ашилем Мбембе, в котором он прослеживает истоки и этапы развития постколониальной мысли и размышляет о возможностях преодоления колониалистской системы и необходимости изобретения новой политики, основанной на обнажении страдания и отказе от мести.


⚫ @easteastworld

​​🇿🇦 «Мистер десять», или сказка об украденном будущем

Вышедшая в марте 2019 г. книга журналиста-расследователя Питера-Луи Майбурга «Гангстерское государство» стала бестселлером на конкурентном и насыщенным нон-фикшн книжном рынке ЮАР. Спустя 20 месяцев прокуратура ЮАР выдала ордер на арест ее главного «героя» — генерального секретаря правящего «Африканского национального конгресса» Эйса Махашуле, члена «большой шестерки» АНК.

Отрицающего свою вину и до сей поры неуловимого для «Ястребов» Махашуле подозревают в краже государственных средств во время руководства правительством провинции Фри-Стейт (2009-2018). Предполагается, что во время реализации программы проверки зданий на содержание асбеста Махашуле знал и не препятствовал откатам по платежам за инспекцию объектов, так что была похищена часть выделенных средств (общий размер подписанного в 2014 г. контракта составил R255 млн, или $16 млн). Все это — лишь эпизод в долгой политической биографии Махашуле, начавшейся уже в 1994-96 гг. с сомнительных займов и откатов в департаменте экономики и туризма Фри-Стейта.

За Элиасом Секхобело Махашуле давно закрепилось прозвище «Мистер десять» — по 10% откатам с каждого из госконтрактов, собиравшимся им за девять лет руководства провинцией. Махашуле — член ближнего круга экс-президента Джейкоба Зумы — был теневым архитектором криминально-клептократического режима, который общественный защитник Тули Мадонсела в 2016 г. метко назвала захватом государства. Оставаясь в тени ныне находящегося под следствием Джейкоба Зумы и связанных с ним скандально известных братьев Гупта, Махашуле раскинул коррупционную сеть по своей провинции и на всех уровнях госуправления и партийной иерархии АНК. Избрание же Махашуле в декабре 2017 г. генсеком этой миллионной партии многие наблюдали с нескрываемым ужасом, и даже сама процедура его выборов не обошлась без скандалов.
 
Вопрос о незаконном обогащении Махашуле поднимался едва ли не с 1980-х гг., когда его ячейка «Умконто ве сизве» из Хиллброу расходовала неоправданно много партийных средств и вела борьбу с режимом апартеида, в основном, из отеля «Фонтана». Питер-Луи Майбург начинает рассказ именно с 1980-х гг., времени становления активистов зонтичных структур АНК и будущих лидеров освобожденной страны — огромный символический капитал АНК и его несомненный вклад в борьбу с апартеидом не перечеркивают ни отсутствие серьезных военно-политических успехов АНК и ее боевого крыла вплоть до легализации партии, ни непрозрачности освоения ее руководством и низовыми структурами поступавших из-за рубежа (в т.ч. из СССР, Замбии и Танзании) денежных средств.

Уже приходилось писать, что в условиях контроля белой общиной земли, банковско-финансовой инфраструктуры и крупной промышленности системная коррупция в постапартеидную эпоху стала способом классообразования черной партийно-государственной элиты и связанного с ней бизнеса, и апогеем этого процесса стала мрачная эпоха Джейкоба Зумы (2009-2018). Плоды бесхозяйственности руководства АНК мы видим по всем социальным антирейтингам ЮАР, гигантским долгам госкомпаний Eskom, Transnet, SAA, Denel, SABC, наконец, в напророченном ЮАР сомнительном статусе failed state уже через 10 лет. Потери экономики от коррупции в последние годы Джейкоба Зумы составили R1,5 трлн (при бюджете в R1,8 трлн в 2019 г.) — или одна треть от R4,9 трлн ВВП.

Начатая «реформатором» Сирилом Рамапосой борьба с коррупцией и наследием Зумы — вопрос выживания государства, ставшего главным работодателем и основным источником обогащения криминализированных структур АНК. Влиятельные критики нынешнего президента из АНК переводят эти чистки в нарратив борьбы «патриотов»-зумовцев со ставленниками «белого монополистического капитала», а их плоды оказались половинчатыми и постоянно омрачаются новыми резонансными делами — от табачного лобби Дламини-Зумы до сомнительных «пандемийных» тендеров на сумму R5 млрд ($290 млн), в которых оказалась замешана даже семья официального представителя президента Куселы Дико.

🇸🇳 «Турбопрезидент». О политических переменах в Сенегале

Оброненная в июле 2011 г. президентом Абдулаем Вадом фраза на волоф Ma waxoon? Waxeet! («я это сказал? Я беру [слова] обратно»), отсутствовавшая в тщательно заготовленной французской речи и касавшаяся его обещания не выдвигаться на третий срок, стоила Абдулаю Ваду, кстати, неплохому оратору, победы на выборах 2012 г., а его сыну Кариму — трех лет свободы. Возглавивший страну его воспитанник и конкурент Маки Саль, вновь победивший на выборах в феврале 2019 г., далеко превзошел своего учителя. В совершенстве освоив политическое маневрирование, он не устает удивлять публику и истеблишмент, рассчитывавший на «спокойный» или «нормальный» второй срок.

В сформированном Салем в апреле 2019 г. кабмине, куда вошли «всего» 32 министра, «турбопрезидент» распрощался с 20 членами своей старой «команды» опытных политиков, разбавив их бизнесменами и «технократами». Через месяц он ликвидировал «за ненадобностью» и пост премьер-министра, вновь добившись тем самым эффекта разорвавшейся бомбы. На этом 57-летний Саль не остановился — он продолжил удивлять сенегальскую общественность красивыми ходами. В сентябре 2019 г. на церемонии открытия роскошной мечети «Массаликул Джинан» в исторической части Дакара он примирился с Вадом в присутствии халифа, уже после того как в 2016 г. помиловал его сына Карима.

Непредвиденная, хотя и долгожданная, анонсированная еще в ходе политического диалога с оппозицией в мае 2019 г. смена правительства 1 ноября — с уходом небезопасных для него амбициозных «старожилов» и неожиданным приходом в правительство «открытости и единства, борьбы и результата» оппозиционных лидеров — явление в некотором роде уникальное, не только по сенегальским, но и по мировым меркам, и однозначно войдет в записные книжки политтехнологов.

Столкнувшись с эпидемиологическим и экономическим кризисом, президент Саль совершил невозможное — одновременно расколол и поглотил оппозицию и определил линию преемства власти — кстати, в пользу лидера оппозиции. Исчезнувший было с радаров политик Идрисса «Иди» Сек, в феврале 2019 г. проигравший Салю с 20% голосов, получил руководство Советом по экономике, социальным вопросам и окружающей среды (CESE) — крупным надминистерским органом, так что «вечный кандидат» от оппозиционной Rewmi получил структуру с немаленьким бюджетом в семь млрд франков КФА и формально стал третьим (после президента и генерального секретаря) человеком в государстве. 

Последовательный фагоцитоз оппозиции с кооптацией электората Тиеса, Тубы и — в перспективе — Казаманса может принести Салю лояльность до 90% сенегальцев на голосовании в 2024 г., хотя и не перечеркнет раздражения падением уровня жизни, экономическим кризисом и экологическими проблемами (за четыре года так и не налажен вывоз мусора и проблема разрушительных наводнений в Дакаре), а также репутационный ущерб от сомнительных нефтегазовых лицензий. Уже в июне 2019 г. стало известно об участии Алиу Саля, брата президента, в подписании ряда контрактов с британской нефтяной компанией British Pretroleum и бизнесменом Франком Тимисом (Petrotim). Сюжет о предполагаемых коррупционных схемах был показан на британском канале BBC, после чего по стране прокатилась волна протестов, организованных общественным объединением Aar Li Nu Bokk («Защитим общее богатство»). Однако перспективы Саля отправиться в отель «ноль звезд» напрямую зависят от будущего руководства страной и, главное, лояльности его «дофина».

О механизмах власти в стране, где третий срок — ругательство, в материале африканиста и постоянного консультанта Zangaro Today по вопросам Западной Африки Сергея Елединова.

​​🇪🇹 За красной чертой. Основные события эфиопского конфликта на 13.11.2020 

📌 По итогам недельных боев 11 ноября премьер-министр Абий Ахмед объявил о восстановлении федерального контроля над западной частью Тыграя, граничащей с Суданом, где разворачивались самые интенсивные боевые действия. Речь идет о треугольнике Данша — Хумэра — Баэкер, а также г. Заламбесса (на границе с Эритреей). Федералы рапортуют о продвижении к Ында-Сылласе (Шире) в центре Тыграя, сообщалось также о полном взятии Хумэры и Аксума после тяжелых боев 11 ноября, авиаударах по Мэкэле, Адиграту и Аламате, а также ГЭС Тэкэзе.

📌 Начштаба ВС Эфиопии генерал Берхану Джула докладывает о «продвижении войск на всех фронтах» и преодолении сопротивления Специальных сил Тыграя и ополченцев НФОТ. Тем не менее по другим источникам города Шире и Шераро подконтрольны НФОТ, кто контролирует Хумэру — доподлинно неясно. На фоне полного информационного «локдауна» и внушительного военного потенциала Мэкэле французский специалист по Эфиопии Рене Лефор в интервью «Жен Африк» назвал многие сообщения о продвижении федеральных сил (в особенности слухи о взятии Шире) «фантастическими». Эритрейские войска предположительно были замечены в боях в Бурре, Хумэре, а также на «северном фронте» в зоне Бадмэ, однако бои в Бадмэ закончились без изменений — регион, по всей видимости, все еще контролирует НФОТ.

📌 С 12 ноября на «возвращенных» Аддис-Абебой территориях уже вводится «переходная администрация» со всей полнотой власти. Новым главой исполнительной власти Тыграя назначен замминистра науки и высшего образования Мулу Нега. В свою очередь, руководство НФОТ ввело режим ЧП на всей территории штата «для защиты суверенитета» от «внешнего вторжения», начало массовую мобилизацию населения и выпуск «военных бондов» в региональной столице Мэкэле.

📌Организация Amnesty International сообщила о массовом убийстве мирных жителей, которое состоялось в ночь на 9 ноября в в Юго-Западной зоне региона Тыграй, в Май-Кадра — городе-«спутнике» в 30 км от Хумэры, с 1991 г. заселявшемся тиграйскими репатриантами из Судана. Большинство тел обнаружено в центре города, в районе Коммерческого банка Эфиопии, и вдоль дороги на Хумэру. Выжившие сообщили, что на них напали с ножами, топорами и мачете. Указали и на виновных — симпатизировавших НФОТ вооруженных людей, вероятно, фрустрированных поражением и отступлением Специальных войск Тыграя (окруженный г. Май-Кадра перешел под контроль федералов и амхарских спецсил к 10:00 10 ноября). Амхарское медиаагенство AMMA сообщило о не менее 500 убитых, преимущественно рабочих-амхарцев, снимавших в городе жилье. Об ответственности Специальных сил Тыграя заявили представители двух амхарских политических партий — регионального звена правящей Партии процветания и «Национального движения Амхара».

📌 Регион переживает крупнейшую с 1980-х гг. рукотворную гуманитарную катастрофу. По некоторым данным, границу с Суданом пересекли уже свыше 10 тыс. беженцев, власти вилайи Кассала ожидают прибытия 20 тыс. еженедельно, а общее число потенциальных мигрантов суданские чиновники оценивают в 200 тыс. человек. В условиях блокады дорог и отсутствия телефонной связи доступ в регион гуманитарной помощи затруднен.

📌 Правительство аннулировало судебный иммунитет Дебрециона Гебремихаэля и 39 связанных с НФОТ членов Палаты представителей Эфиопии, выдан ордер на арест 69 членов НФОТ, подозреваемых в госизмене. В столичном регионе Аддис-Абебы арестовано около 150 «преступников НФОТ», «планировавших террористические атаки», полиция составляет списки граждан-тиграйцев. В среду было арестовано 17 военнослужащих за сотрудничество с НФОТ — они подозреваются в обрыве коммуникаций между Северным и Центральным командованиями. Ранее сообщалось о задержании редактора влиятельного издания Addis Standard по подозрению в покушении на конституционный строй. Также по обвинению в нелояльности по требованию Эфиопии был уволен глава службы безопасности Африканского союза Гебреэгзиабер Мебрату Мелесе.

​​🇪🇹 Битва антиутопий? Об идейно-политическом измерении эфиопской войны

СМИ вроде FT критикуют якобы преждевременное присуждение Абию Ахмеду все еще престижной Нобелевской премии мира. Но Абий получил ее не только за важный мир с Эритреей.

Абий «свой». Это молодой неолиберал-технократ с дипломом MBA, он на «ты» с IT, он говорит с международными элитами на одном языке. Щепотка феминизма, инклюзивности, открытых тюрем и Pizza Hut с женским персоналом only — и он просто обречен на приз зрительских симпатий в «Саудовской Аравии прав человека».

Свободный рынок, частный сектор, приватизация и дерегуляция вплоть до признания в любви к капитализму в интервью FT — пропуск в никем не выбранную финансовую элиту Давоса с жирными инвестициями и кредитными линиями, что почти зазеркалье для многих его соседей. Абий — визионер, евангелист-пятидесятник нового поколения (с коучами и prosperity gospels), что, конечно, далеко не сенсация для этой страны, но влечет и определенный стиль руководства с упором на личную харизму, и пропуск в консервативные североамериканские деловые круги.

Конечно, за всем этим бизнес-френдли аттитюд — давно поженившийся с неолиберализмом консервативный национализм. Национализм унитаристский и централистский, заигрывающий с монаршьими символами и имперским прошлым, хотя и отвративший своей непоследовательностью фактически уже потерянные юг и запад Оромии, а также некоторые дрейфующие в сторону этнонационализма амхарские движения. Все это тоже более чем в тренде (привет Трампу, Болсонару, Моди, Путину и Эрдогану) и, в целом, нормализовано в мире, где мы выбираем между правыми и ультраправыми.

Изнанка стероидного капитализма Абия — работа за копейки на сборочных линиях иностранных компаний почти что себе в убыток, пицца за $15 в той же Pizza Hut при з/п $35-50, вымирание государственного присутствия за пределами больших городов. Но все это не так цепляло глаз как имидж реформатора, вызывавший фонтаны оргазмов у диаспоры и городского среднего класса.

НФОТ в лице его высшего руководства — разменявшие восьмой десяток автократы, как и все марксистско-ленинские движения (в т.ч. их эритрейские братья по оружию) после 1991 г. дрейфовавшие в сторону авторитарной рыночной модернизации по китайской модели. В комплекте — патронаж, коррупция, репрессии, секретность, госконтроль и правление через партии-суррогаты типа ДПО в Оромии (в сущности спойлер, или maxanee для более опасного ФОО), сеть информаторов и сельских ячеек-«пятерок».

Все эти прелести в какой-то степени остались на их вотчине в Тыграе — НФОТ всегда считал экономику «политичной», а НКО «Общество спасения Тыграя», гуманитарное крыло НФОТ и крупнейшая НКО страны, фактически держала на поводке своего патронажа массы крестьян, зависящих от помощи с водоснабжением (регион не самый плодородный и не дождливый).

Разумеется, НФОТ не забывал и о своем благополучии. При всем этом цинично закрепленное в 39 ст. конституции «право наций на самоопределение» и другие принципы «этнического федерализма» не бились с реалиями — размножалась конспирология, что НФОТ все это нужно было лишь затем, чтобы выкачать ресурсы из страны и ливнуть в закат, воспользовавшись своим конституционным правом.

В смысле социальной сферы правление НФОТ на словах, а иногда и на деле было чуть гуманнее — на ВЭФ в Аддис-Абебе в 2012 г. премьер Мелес Зенауи заявлял, что неолиберализм — это не про нас, зато девелопменталистское государство с командными высотами госсектора и большими расходами — то, что нужно Эфиопии. Но в быстрорастущей, молодой и эмансипирующейся стране все это заржавело, обанкротилось и было в 2015-18 гг. просто сметено сельской, глубоко социальной (а не этнической) и молодежной протестной волной против СП и прочих местных и пришлых landgrabbers, а шире — всей номенклатуры НФОТ и его ручного РДФЭН.

Словом, НФОТ — герой не нашего времени, и Абию пока дают зеленый свет на войну с «врагами прогресса» и «дневными гиенами» при условии отсутствия массовых этнических чисток и прочих «перегибов на местах».

​​🇨🇩 Развод и президентская фамилия. О внутриполитическом кризисе в ДР Конго

Когда в декабре 2018 г. Феликс Чисекеди, сын исторического лидера оппозиции Этьена Чисекеди, неожиданно победил ставленника президента Жозефа Кабилы (2001-2018), это вызвало неоднозначную реакцию конголезцев, ведь самым популярным кандидатом от оппозиции считался тогда другой оппозиционер — Мартен Файюлу. И хотя, если верить скандальным опросам, половина конголезцев не поверила в честность выборов и избиркома, 57% были удовлетворены итогами голосования, а рейтинги Файюлу резко упали до 38%.

Перед Чисекеди встала задача — сформировать коалиционное правительство в условиях, где кабилисты сохранили большинство в Национальной ассамблее, в Сенате, в провинциальных заксобраниях и в губернаторском корпусе, причем на высшем законодательном уровне даже коалиция Файюлу «Ламука» вдвое превысила сторонников Чисекеди. Компромиссным решением стал сформированный спустя месяцы переговоров раздутый кабмин из 67 министров во главе со ставленником Кабилы, 73-летним премьером Сильвестром Илунга Илукамба. Ныне «Священный союз» между двумя политическими блоками — CACH Феликса Чисекеди и «Общим фронтом за Конго» (ОФК) Жозефа Кабилы — на грани развала.

В стране сложилась уникальная ситуация, когда все ресурсы на реформы оказались заблокированы противостоянием двух полюсов власти. Стороны разошлись в вопросах безопасности, избирательной (президент не утвердил непопулярного в стране кабилиста Ронсара Малонда во главе избиркома) и судебной реформы, саботируемой ОФК, наконец, в распределении должностей министров, региональных чиновников, судей Конституционного суда, высших военных и полицейских постов.

Чисекеди стал руководить страной через многочисленные профильные агентства и фонды — в обход кабилистских министерств, а также своих сторонников, не желающих сотрудничать с кабилистами. Собственный «параллельный кабинет» Чисекеди перевалил за 110 советников, а общие расходы бюджета за 2019 г. превысили 1000% (при этом расходы кабилистского минспорта составили рекордные 739%, генерального секретариата правительства — 567%, кабилистского избиркома — 477%, минфина — 463%).

Отношения обострились после того, как Огюстен Кабуйя, генсек чисекедистского «Союза за демократию и социальный прогресс» (СДСП), ядра CACH, 10 ноября на партийном заседании обвинил главу минфина Жозе Селе Ялагули в удержании выплат военным. При этом, говоря о кабилистах, Кабуйя пригрозил им судьбой правительства Мобуту, свергнутого в мае 1997 г. В ответ Селе Ялагули подал в генпрокуратуру жалобу о диффамации, представитель ВС Ричард Касонга тоже поспешил осадить генсека президентской партии, напомнив ему об исправных выплатах зарплат и премий военным.

Организованные 23 октября Чисекеди политические консультации были проигнорированы большинством высокопоставленных кабилистов (в том числе спикерами обеих палат), однако президент принял и выслушал «тяжеловесов» — Жан-Пьера Бемба и Моиза Катумби, а также премьера-кабилиста Илунга Илукамбу, а посреднические функции взяла на себя Национальная епископальная конференция Конго (Cenco). Однако СДСП стал параллельно саботировать работу парламента, добиваясь смещения спикера Жанин Мабунды, при этом и Чисекеди, и Кабила наращивают силы и добиваются международной поддержки — президентские советники отправились в Руанду, Египет и Анголу, эмиссары Кабилы — к Антониу Гутерришу с просьбой надавить на Чисекеди, чтобы тот держался «Священного союза».

Опций у Чисекеди мало, и все они безнадежные — либо держаться за «Священный союз» и тем самым похоронить надежды на реформы перед выборами 2023 г. и растерять поддержку СДСП, либо распустить парламент и правительство Илукамбы (но на проведение выборов ресурсов нет), либо сформировать новое парламентское большинство (но для этого нужно кооптировать слишком много кабилистов), либо — по требованию движений Lucha и Filimbi и группы G13 — заняться реформированием избиркома и избирательной системы, преодолевая сопротивление ОФК.

👩‍🎓🌍👨‍🎓 РЭШ приглашает на открытую лекцию по Африке всех желающих

18 ноября в 17:00 (МСК) в рамках лектория Российской экономической школы (РЭШ) состоится открытая онлайн-лекция на тему «Африка: религия, этническая принадлежность и мобильность населения».

В качестве лектора выступит профессор Лондонской школы бизнеса Элиас Папайоанну. С 2005-го по 2007-й год он работал на должности экономиста в Европейском центральном банке, с 2011-го по 2016-й год был научным сотрудником бюро экономических исследований США.

В лекции речь пойдет о понятии «социальная мобильность». На примерах стран Африки будет рассматриваться влияние, которое оказывают на социальную мобильность религиозная и этническая идентичности, а также их зависимость от географических и политических факторов.

Лекция пройдет в ZOOM на английском языке с возможностью включения синхронного перевода, и будет бесплатной для всех желающих. Все участники, а также авторы наиболее интересных вопросов получат бонусы от РЭШ и издательства «Альпина Паблишер».

Зарегистрироваться можно по ссылке.

​​🇪🇹 За красной чертой. Основные события эфиопского конфликта

Мнения о том, что Эфиопия станет «второй Югославией», а конфликт разрастется до региональных масштабов, к 13 дню боев пока не подтвердились. Скорее мы видим сдержанность соседей (особенно Судана, который, имея связи с НФОТ и Мэкэле на региональном уровне и с Аддис-Абебой — на высшем, старается дистанцироваться от конфликта), а также консенсус региональных правительств эфиопских штатов по поводу «коллективного избиения» НФОТ (что касается влиятельных региональных политических сил, критика прозвучала только от недавно легализовавшегося «Национального фронта освобождения Огадена», обвинившего руководство штата Сомали и Партию Процветания в поддержке операции). Тем не менее впервые после свержения Омара аль-Башира Египет и Судан неожиданно начали совместные военные учения, а ракетные удары НФОТ по Эритрее могут спровоцировать (или подтвердить) открытие полноценного второго фронта в зоне Бадмэ.

На фоне призывов к миру вышла обреченная на критику статья эксперта Atlantic Council Бронвин Брютон (спасибо @Ethiopia_tezeta за наводку!), которая уравновесила качественную, но ангажированную экспертизу кенийско-сомалийского эксперта Рашида Абди. Ее тезисы — НФОТ оказался деструктивной силой, неготовность мировых лидеров и международных организаций говорить об ответственности НФОТ в развязывании войны вкупе с постоянными призывами к переговорам и политическому решению лишь оттягивают развязку конфликта. Причина — в репутации правительства НФОТ (1991-2018) как союзника США в «борьбе с терроризмом» (в частности, ввод войск в Сомали для борьбы с «Союзом исламских судов», позже с «Аш-Шабаб»), долгое время защищавшей НФОТ от международной критики за авторитарное правление и нарушения прав человека. А пока — к основным событиям конфликта.

🔺Война складывается успешно для федеральных сил. 15 ноября Силы обороны Эфиопии заняли стратегический г. Аламата в «проблемной» зоне Рая на юго-востоке Тиграя, на границе с штатом Амхара и на шоссе, ведущем к Мэкэле (в 120 км от Аламаты). При этом заявлено, что отступившие части НФОТ увели до 10 тыс. заключенных. ВС Эфиопии развивают наступление в нескольких районах (Сенафе, Дибдиб, Смеяна) и, судя по всему, достаточно успешно продвигаются к Мэкэле. Глава НФОТ Дебрецион Гебремикаэль призвал ООН и АС осудить действия федеральных сил, которые, по его словам, используют высокоточное оружие (в т.ч. БЛА) и наносят удары по хозяйственным объектам — заявлялось об атаках на ГЭС «Тэкэзе» и сахарную фабрику.

🔺 Вечером 14 ноября НФОТ нанес позже подтвержденный его руководством ракетный удар по Асмэре (в 75 км от границы с Тыграем). Два снаряда разорвались около аэропорта, третий — неподалеку от министерства транспорта и коммуникаций. Еще 10 ноября глава НФОТ Дебрецион Гебремикаэль обвинил Эритрею в предоставлении территории для прохода федеральных сил (МИД Эритреи опроверг эти заявления) и пригрозил Эритрее авиаударами по столице и портам Красного моря — пресс-секретарь НФОТ Реда Гетачев назвал «легитимной целью» и эритрейский порт Массава (в 110 км от границы). Со стороны НФОТ сообщалось о продолжительных боях на нескольких фронтах как минимум с 16 эритрейскими дивизиями.

🔺В районе 23:00 в пятницу НФОТ нанес ракетные удары по аэропорту Бахр-Дар и кварталу Азезо в г. Гондэр (в 80 км от границы в шт. Амхара). При этом НФОТ заявил об ударах по военным объектам «фашистской администрации Абия», которые тоже были названы «легитимными целями» НФОТ.

🔺Гуманитарная ситуация в регионе остается крайне тяжелой, поток беженцев в соседний Судан достиг 25 тыс. человек. В качестве экстренной меры в Тыграе спустя 12 дней возобновили работу 16 частных и госбанков, которые разрешили клиентам единовременно снять с депозитов 20 тыс. быр, а бизнесу — до 50 тыс. быр. Участие Специальных сил Амхара и других, менее организованных амхарских ополчений в операции, лишь углубляет эскалацию конфликта, приводит к внесудебным расправам и этнически мотивированному насилию.

🇸🇳 Вызов тысячелетия. Об американской экономической колонизации Сенегала

Октябрьский визит блогера Ильи Варламова в Гвинею принес не только свежие картины политического насилия и гражданского противостояния «обнулившегося» президента Альфы Конде с оппозицией, но и панорамы ветхой инфраструктуры и городской среды, которые неминуемо отбрасывают тень на флагман российского присутствия в Африке. 

К сожалению, Гвинея — наиболее важная (в отличие от «нашумевшей» в свое время ЦАР) для российского бизнеса африканская страна — так и не стала «витриной» российского присутствия в Африке. О состоянии страны можно судить не только по отсутствию велодорожек (насыщенному «мини-чернобылями» и откровенно грязному и зловонному Конакри с хаотичным и опасным трафиком, с нормальной скоростью разгона до 20-30 км/ч и многочасовыми заторами и пробками явно не до этого), но и — last but not least — по качеству периодики и печати, барометру пресловутого «человеческого капитала». На фоне богатого книжного рынка несравненно менее благополучной Киншасы (ДР Конго) культурная, литературная, а отчасти и университетская жизнь страны, подарившей миру Камара Лая и Тьерно Моненембо, выглядит полным штилем.

Покрываемый администрацией Альфы Конде режим безответственности, сосредоточенный вокруг добычи и транспортировки бокситов и других ископаемых и яростно критикуемый гражданским обществом и оппозицией, в разной мере касается китайских, американских, австралийских, британских, французских, индийских и российских компаний, чей стиль ведения бизнеса в этой стране нередко игнорирует санитарные и экологические стандарты и медленно ведет Гвинею к экологической катастрофе. И нельзя сказать, что это не вызывает раздражения в информационно открытой стране с традиционно сильной оппозицией и профсоюзами. Симптоматично, в частности, сожжение в октябре 2019 г. вагона бокситов российской Rusal и эмиратской GAC протестующими мирными жителями, долгое время безуспешно добивавшимися улучшения доступа к электроэнергии и водоснабжению.

Отвратительно и состояние дорог, ставшее предметом многочисленных мемов в гвинейском сегменте интернета (под хештегом # Montronsnosroutes) — шутка ли, но чтобы связаться из столицы с севером страны дешевле лететь самолетом до столицы соседней Мали Бамако. Лишь с недавних пор эту критическую ситуацию пытается исправить неожиданный альянс китайской CRBC и французской Egis, вызвавшихся модернизировать стратегическую трассу RN1, связывающую Конакри с остальной частью страны. Но качество работ уже подвергается критике — почти ни дня не проходит без инцидента, а при загрузке в 20 тыс. грузовиков в день и невысоком качестве китайского покрытия трасса станет просто бездонной для гвинейского бюджета.

Обратный пример — соседний Сенегал, который с 2000 г. добился гораздо более выгодных условий для инвестиций и попутно уничтожил монополию традиционного сильного в стране французского бизнеса, в первую очередь портового оператора Bollore, который сменил дубайский DPW, а также открыл рынки нигерийской «Данготе» и турецкой FKS. Но главное — при всей забюрократизированности госструктур сенегальские власти связали иностранные компании более жесткими и прозрачными регуляторными процедурами, так что коррупция здесь — не ключевой элемент достижения соглашений, а фактор упрощения и облегчения прохождения уже начатых формальных процедур.

В этих условиях инвесторы просто вынуждены предлагать стране долгосрочные и продуманные программы, минимально отвечающие интересам всех постоянно сменяющих друг друга и более-менее равномерно представленных в правительстве политических сил и стоящих за ними регионов. И наиболее долгосрочную и продуманную стратегию развития предложили и успешно апробируют США. О «Вызове тысячелетия» — в материале Сергея Елединова.

​​🇪🇹 Ось хаоса? О барометре Эфиопии

«Большой неизвестный» вооруженного гражданского конфликта в Эфиопии — предполагаемый союз терпящего поражение НФОТ с военно-политическими силами штата Оромия. Эта тема неоднократно поднималась на лояльных Аддис-Абебе медиаресурсах и площадках, ее сторонникам давали слово Al-Jazeera и TheAfricaReport. Как всегда, истина где-то посередине.

🔺Протесты оромо и амхара во многом привели к власти нынешнего премьера Абия Ахмеда. Cобытия стали триумфом трех политиков-оромо — собственно Абия, его соратника Леммы Мегерсы и медиамагната и активиста Джавара Мухаммеда. На первых порах Абий часто появлялся в оромских нарядах, дарил подарки оромским старейшинам, ввел в правительство, ВС и спецслужбы многих оромо, наконец, амнистировал и легализовал «Фронт освобождения Оромо», чьи структуры (в т. ч. вооруженное крыло — «Армия освобождения Оромо») вернулись в Эфиопию из Эритреи и частично пополнили силы безопасности Оромии.

🔺Завышенные ожидания политических сил оромо по поводу расширения своего представительства в органах власти и роли языка-оромифа в качестве федерального сменились разочарованием и ресентиментом. Централизм Абия, его отход от принципов федерализма оттолкнул ряд оромских лидеров, расколовшихся на лоялистских и оппозиционных, а противостояние Абия с ныне арестованным Джаваром стало главным содержанием региональной политики. Оба политика — харизматичные популисты — конкурировали за поддержку разных областей и политических сил Оромии, при этом Джавар, примкнув к «Федералистскому конгрессу Оромо» Мерера Гудины и Бекеле Гербы и приведя с собой актив молодежного движения Qeerroo, стал для Абия слишком опасен, а его союз с некоторыми автономистскими силами Юга все больше раздражал премьера.

🔺Националистические активисты-оромо часто виктимизируют свое прошлое, рисуя свою историю непрерывной колонизацией правящими (преимущественно амхарскими) элитами начиная с эпохи Менелика II. Даже если это верно, то объединить очень разнородный в хозяйственном, культурном и конфессиональном отношении регион с традиционными и недавними межобщинными трениями и высокой конкуренцией региональных элит из зон Уоллега, Шева и Джимма без упрощенных нарративов и агрессивной риторики проблематично. Кроме того, активисты малых этнорегиональных групп и титульных народов соседних штатов (Бенишангуль-Гумуз, Афар, Сомали, Амхара) так же насторожены к оромо, как и оромо — к вымышленной или реальной централистской гегемонии.

🔺 Для многих радикалов точкой невозврата стала гибель певца Хачалу Хундессы, в которой и НФОТ, и ФОО синхронно обвинили власти — тогда в ходе подавления беспорядков погибли 167 и были арестованы свыше 4 тыс. чел., в т. ч. фактически все значимые политические лидеры оромо, а государственные репрессии стали главным катализатором конфликтогенности в Оромии. Сближение ФКО с НФОТ стало сиюминутным союзом двух подчеркнуто федералистских сил, за которыми — составленная НФОТ в 1995 г. конституция, а также амнезия политиков-оромо, забывших, что в правление НФОТ в тюрьмах в основном говорили на оромифа.

🔺 Легализовавшиеся структуры ФОО из-за взаимного недоверия вскоре выступили против центра, сближение лидера ФОО Дауда Ибсы с ФКО и Qeerroo привело к репрессиям, кооптациям и расколам, а в конце 2018 г. многие сложившие оружие боевики АОО вернулись в леса и возобновили атаки на военную инфраструктуру (после третьего мирного соглашения в 2019 г. ФОО формально отмежевался от АОО). Но у АОО нет общего командного звена (южные и западные структуры действуют порознь), бронетехники и автомобилей (они используют мотоциклы), у него узкая социальная база (только в зоне Гуджи с дек. 2018 по авг. 2020 г. они убили почти 700 мирных жителей), наконец, у них нет артикулированной программы и идеологии, боевики замечены в криминальной активности и связях с региональными политиками. При прочих равных союз с НФОТ возможен, но вряд ли он оказался плодотворен для обеих сторон, во многом ввиду маргинальности, хотя и опасности АОО.

​​Ревизия ревизоров. О скандале в Афросоюзе

Влиятельный журнал «Жен Африк» вновь написал об одной из самых деликатных и болезненных для Африканского союза тем. В Механизме взаимного контроля африканских стран (МВКАС) — структуре АС, созданной в 2003 г. и призванной оценивать и продвигать «благое управление», равенство, демократию, прозрачность и т.д. — в очередной раз нашли, как говорят конголезцы, «антиценности» — коррупцию, непотизм, шантаж и угрозы.

В числе героев 26-страничного компрометирующего документа, написанного по итогам внутреннего аудита, оказались глава секретариата МВКАС южноафриканец Эдвард Малока и южноафриканка Маматимолане Макара, директор корпоративных служб. С Эдди Малокой многие связывали надежды на возрождение этого полумертвого органа — он удвоил его кадровый состав, запустил рассчитанный до 2020 г. стратегический план, привел новых партнеров. Однако свежий аудит недосчитал в кассах МВКАС $1 млн — взноса, полученного от Нигерии, а южноафриканская компания Valerie M Travel service, принадлежащая другу Макары, стала подрядчиком МВКАС без прохождения тендера. Но главное — это непрозрачный и необъективный рекрутинг кадров. Документ уже получил нынешний председатель АС Сирил Рамапоса (ЮАР), для которого деятельность его коллег станет очередным пятном на репутации южноафриканских чиновников.

Африканские страны присоединяются к МВКАС на добровольной основе, где проходят многоуровневую оценку качества государственного управления и устойчивости социально-экономического развития, а также получают рекомендации по принципу «африканским проблемам — африканские решения». Однако этот орган диагностики африканских стран так и не заработал в полную силу по целому ряду взаимосвязанных обстоятельств — ДРК, Зимбабве и Бурунди по понятным причинам сочли за благо с ним не связываться, у хорошо управляемой Ботсваны с приличным индексом Мо Ибрагима тоже не было мотивации участвовать и тем паче платить взносы (минимум $200 тыс., впрочем, можно и не платить или платить меньше, чем пользуются 80% из 37 стран-участниц), а отнюдь не демократические страны вроде Экваториальной Гвинеи использовали МВКАС только для саморекламы и не спешили пускать к себе оценщиков.

Первые скандалы и утечки начались в 2010-е гг., когда во главе секретариата находился едва владеющий английским и французским и с купленным дипломом MBA гражданин Эфиопии Ассефа Шифа, при котором в ежегодном докладе 2012 г. флаг Маврикия прилепили к Мавритании, Танзанию назвали франкофонной страной, а Дени Сассу Нгессо — президентом Уганды. Сам доклад не стоил даже бумаги, на которой он был отпечатан (кстати, в 500 экземплярах), а общее невысокое качество и количество работы МВКАС сопровождались коррупцией, сомнительными закупками и возмутительно большими зарплатами Ассефы, которого всячески покрывали Эллен Джонсон-Серлиф и Амос Сойер.

Вообще, многие беды МВКАС связывали тогда с председательством премьера Эфиопии Мелеса Зенави, который сместил центр тяжести с Группы выдающихся экспертов к Комитету координационных центров, куда делегировались министры от каждой из стран-участниц, каждый из которых, естественно, защищал интересы своей страны. Впрочем, и сама Группа выдающихся экспертов состояла в основном из пропущенных через фильтр гендерного, культурного и регионального баланса людей с обязательным панафриканизмом в идейном багаже — однозначным маркером конъюнктурщиков.

За 17 лет существования МВКАС было изучено чуть более 20 стран, но результаты долго, порой годами, не становились достоянием публики, а опубликованные документы — или слишком лаконичные, или слишком деликатные (к странам типа Судана) — не содержат ничего, о чем бы гораздо лучше и подробнее не писали другие фонды с куда меньшими бюджетами. Были и вполне честные доклады, например, о Мозамбике, где в 2019 г. внезапно нашли «политически мотивированное насилие» и «трудности с разделением властей» (понятные уже из пятиминутного штудирования Википедии), но погоды они не делают.

​​🇪🇹 На грани разгрома. Основные события эфиопского конфликта на 19.11.2020

🔺 Война в Эфиопии приближается к завершающей фазе. С окончанием трехдневного ультиматума 17 ноября премьер-министр Абий Ахмед анонсировал «последнее и решающее» наступление на трех стратегических направлениях — западном, центральном и юго-восточном. С юга федеральные силы движутся по шоссе А-2 к региональной столице Мэкэле, 17 ноября был занят г. Шире, в ночь на 18 ноября взят г. Мэхони (в 125 км к югу от Мэкэле), на следующий день — город Аксум (по другим данным, Аксум удерживается НФОТ, а окружающие его федеральные части не решаются вести бомбардировку из-за расположения там Церкви св. Марии Сионской и других древних христианских памятников). Федеральные силы приближаются к Мэкэле, об ударах по которому, в т. ч. по жилой и гражданской инфраструктуре, сообщал представитель НФОТ Фессеха Тессема — они предположительно совпали с открытием банков и наводнением магазинов и улиц толпами горожан.

🔺 Отступление, вернее «сдвижение линии обороны», а также «временную утрату» ряда территорий (в первую очередь Западного Тыграя) признал в среду в выступлении по местному «Тыграй ТВ» и глава НФОТ Дебрецион Гебремикаэль, а о целенаправленном разрушении инфраструктуры отступающими силами НФОТ, в частности дорог и четырех мостов на подступах к Мэкэле, сообщила Целевая группа по ЧП. Число беженцев в соседний Судан, по оценкам ООН, достигло 31 тыс., по данным главы суданской комиссии по делам беженцев Абдуллы Сулеймана — 36 тыс., в связи с чем открыт новый лагерь в вилайе Гедареф. Тем не менее Дебрецион отказался сдаваться, пообещав превратить Тыграй в «ад для своих врагов», а также призвал жителей региона к всеобщей мобилизации и сопротивлению агрессии. На южном фронте НФОТ предположительно удерживает горный хребет между г. Аламата и Маичев, держится фронт и в р-не Заламбессы (на северо-востоке). Фактически за 14 дней боев твердо подтверждено занятие лишь двух крупных городов на территории почти 85 кв. км.

🔺 Упорные бои с применением тяжелой артиллерии подтверждены на границе с Эритреей, где эритрейские войска потеснили отряды НФОТ с равнинной части региона. Сообщалось о переброске федеральных войск Эфиопии и военного оборудования через порт Ассаб и столицу Эритреи Асмэру, по неподтвержденным данным, эфиопские военные замечены в г. Сенафе, откуда они могли быть переброшены на фронт под г. Заламбесса.

🔺Аддис-Абеба отклоняет все поступающие к ней мирные инициативы, и в отличие от НФОТ, не готова к переговорам. Однако Абий, ранее отклонивший предложение Уганды, по неподтвержденным данным все же согласился принять на следующей неделе посредническую миссию Кении во главе с экс-главой МИД Калонзо Мусьокой. В то же время соседняя Джибути, имеющая неурегулированные территориальные споры с Эритреей, тем не менее твердо встала на сторону Аддис-Абебы, назвав ее «гарантом единства и территориальной целостности» страны.

🔺 В Эфиопии продолжаются политически мотивированные чистки и преследования. На фоне ареста 287 человек по подозрению в связях с НФОТ и ФОО в течение последних двух недель глава Генштаба Сил обороны Эфиопии ген. Берхану Джула публично обрушился с критикой на гендиректора ВОЗ Тедроса Гебрейесуса, которого обвинил в симпатиях и прямой помощи НФОТ, в том числе в поставках оружия мятежникам (Тедрос, этнический тыграец, начинал карьеру в департаменте здравоохранения Тыграя, и в настоящее время является самым высокопоставленным тиграйцем в структурах ООН). Кроме того, заблокированы счета 34 связанных с НФОТ компаний, среди которых предсказуемо оказался EFFORT (в т.ч. Effort electrical и Effort design and construction) — крупный конгломерат промышленных компаний, который долгое время обвинялся в коррупционных схемах и перераспределении ресурсов и финансовых средств в пользу Тыграя.

🇧🇫 Преданная революция. О выборах в Буркина-Фасо

22 ноября в Буркина-Фасо, в этой «африканской Сирии», чьи северные, восточные и центральные районы охвачены затяжным джихадистским мятежом, стартуют президентские и парламентские выборы. Список из 13 кандидатов возглавляет избранный в 2015 г. президент Рок Марк Кристиан Каборе, представитель социалистического «Народного движения за прогресс», победивший на первых спустя полвека демократических выборах. Свое слово готово сказать и «Бале ситуайен» («Гражданин-метла») — некогда ведущее санкаристское молодежное движение, которое в 2014 г. мобилизовало народ против изменения 37-й статьи конституции и не позволило находившемуся у власти 27 лет автократу Блэзу Компаоре баллотироваться на новый пятый срок.

Но спустя пять лет революционный энтузиазм практически иссяк. Активисты «Бале» выдохлись и погрязли в междоусобицах и взаимных обвинениях в сотрудничестве с новыми властями. Война уже унесла жизни 1,6 тыс. чел. и привела к исходу 1 млн беженцев, ютящихся в столице и провинциальных центрах, а призывы к переговорам с джихадистами и национальному примирению с находящимся в изгнании в Кот-д'Ивуаре Блэзом Компаоре и его сторонниками стали главным лейтмотивом для предвыборных программ оппозиции Каборе. В частности, за возвращение опального автократа выступает баллотирующийся на высший государственный пост политик Жильбер Ноэль Уэдраого, а на выборы идет поддержанный Компаоре представитель компаористского «Конгресса за демократию и перемены» (КДП) Эдди Комбойго.

Пристально следящий за ситуацией на родине и консультирующий родную КДП Блэз Компаоре — фигура парадоксальная. С одной стороны, многие простые буркинийцы уверены, что развал системы безопасности и наводнение страны джихадистами — дело рук Компаоре и его секьюрикратов, стремившихся тем самым наказать новые власти за судебное преследование сторонников экс-президента. С другой стороны, за Компаоре — репутация опытного переговорщика с террористами, и многие политики считают его ключом к разрешению затяжного кризиса.

Разумеется, большинство граждан не готово простить ему убийство в 1987 г. народного героя и революционера Тома Санкары — именно молодое поколение санкаристов положило в 2014 г. конец 27-летнему правлению Компаоре. Однако годы пребывания у власти Компаоре запомнились не только социально-экономическим застоем и репрессиями против оппозиции, но и посредническими инициативами, в особенности в переговорах с сахельскими, в частности с малийскими исламистами, и в его экспертизе нуждаются как никогда раньше, даже в условиях, когда борьба поддержанных властями ополчений Koglweogo с джихадистами связанного с «Аль-Каидой» «Ансар уль-ислам» и «Исламского государства» давно переросла управляемую фазу и вышла из-под контроля.

Постреволюционная администрация действующего президента Каборе зарекомендовала себя восстановлением дорожной инфраструктуры, укреплением здравоохранения и образования. Несмотря на растущее разочарование в скорости и темпах изменений, многие политические силы по-прежнему считают, что без Каборе прогресс не возможен. Вместе с тем практически все ведущие think tank'и хором рекомендуют Каборе отойти от силовой логики, а оппозиционные «Союз за прогресс и перемены» и компаористский КДП прямо советуют перейти к диалогу с террористами. Гражданам предстоит сделать непростой выбор в пользу того, кто примирит и сохранит единство нации, одновременно убедив их, что революция продолжается, а пути назад, к эпохе автократического правления Компаоре, уже нет и не будет даже с возвращением во власть высокопоставленных компаористов. О сложных выборах в Буркина-Фасо — в следующем материале.

🇸🇴Сомали: «Зелёная зона», ЧВК и политический рынок в Могадишо

На первый взгляд кажется, что Сомали располагает всем, что необходимо для успешного развития: железо, медь, нефть, уран, удачное географическое положение. Однако все мы знаем, чем известна эта страна и что означает термин "сомализация".

В нашей новой статье мы постарались рассказать о том, какую роль в Сомали играют ЧВК, является ли "Зеленая зона" в Могадишо островком стабильности или источником дестабилизации и что же такое "политический рынок" по-сомалийски.

Приятного чтения!

​​🇪🇹 У последнего рубежа. Об основных событиях эфиопского конфликта

Война по-прежнему развивается успешно для Аддис-Абебы. 17 ноября федеральные силы подтвердили взятие г. Шире, 19 ноября — городов Адуа и Аксум, где отступающие части НФОТ предположительно разрушили аэропорт. В районе Гуйхе неподалеку от Мэкэле 20 ноября ракетными ударами были уничтожены склады горючего и вооружений, 21 ноября был занят второй по численности тыграйский город Адиграт в 116 км к северу от Мэкэле, на следующий день — г. Ыдага-Хамус на трассе А2, ведущей к Мэкэле. Кроме того, региональные части шт. Амхара, скорее всего, уже установили контроль над спорными районами Уольките, Цэгэде и Рая.

Таким образом правительственные войска преодолели горную местность, вышли на оперативный простор и готовы приступить к третьей и решающей фазе операции — штурму региональной столицы г. Мэкэле с применением бронетехники и тяжелой артиллерии. Горожан призвали прятаться в укрытиях, а НФОТ дали 72 часа на капитуляцию. Несмотря на то что в пятницу НФОТ нанес новый — второй по счету — ракетный удар по г. Бахр-Дар в штате Амхара, у НФОТ явно нет ресурсов для перехода в контрнаступление, и эта акция, скорее всего, призвана была показать, что войска НФОТ по-прежнему располагают ракетами дальнего радиуса действия и боеспособной артиллерией.

На волне успехов и надежд на скорое окончание войны Эфиопия вновь отклонила посредничество Афросоюза и в полной мере рассчитывает на лояльность Джибути, Асмэры и Могадишо, а также нейтралитет Хартума. В частности, призыв к диалогу стоил поста главе МИД Сомали Ахмеду Исе Аваду, который был уволен премьером Мохамедом Хусейном Робле и переведен на дипломатическую службу. Эфиопия все еще достаточно сильна, чтобы успешно действовать против Египта в Судане, который, находясь в гораздо более тяжелом экономическом положении, все еще готов принимать беженцев, число которых превысило 36 тыс.

Между тем британское издание Guardian опубликовало выдержки из секретного доклада ООН, где опрошенные эксперты называют сообщения Минобороны Эфиопии слишком оптимистичными — несмотря на успехи федеральных сил, сопротивление серьезно, потери большие (госпитали эритрейского г. Сенафе переполнены ранеными эфиопскими военнослужащими), а механизированные части СНО Эфиопии рвутся к Мэкэле, сознательно избегают серьезных боестолкновений и обходят «проблемные» зоны, где могут утонуть в уличных боях, вместо этого оставляя в тылу ополченцев и спецсилы. В то же время мобилизованные на фронт плохо дисциплинированные ополчения и региональные части уязвимы к атакам мобильных подразделений НФОТ, а растянутые коммуникации и открытые тылы уже становятся проблемой для задействованных в операции федеральных сил.

Молниеносная война с успешным марш-броском на Мэкэле очень нужна Аддис-Абебе, поскольку затяжная зачистка территории и консолидация на севере Тыграя собственного «Курдистана» отпугнет инвесторов и региональных союзников и привлечет недоброжелателей, тем более что подлинным выгодополучателем конфликта многие специалисты уже называют союзную Эфиопии Эритрею, состоящую в союзе с ОАЭ и Саудовской Аравией.

В то же время спецвойска и ополченцы НФОТ отступают в горы на востоке, которые защищать несравненно проще, при этом зафиксированы бои и стычки практически в каждом из недавно занятых федералами городов. Есть риск, что образуется патовая ситуация, когда федералы контролируют крупные города и трассы A2 и B30, а НФОТ — горные территории на севере и востоке, в частности окрестности особенно лояльных НФОТ Адиграта, Адуа и Аксума, с неизбежным переходом на более «дешевую» партизанскую активность, войну на истощение и принуждение Аддис-Абебы к миру на более выгодных условиях. Кроме того, «раскулачивание» бизнес-империи НФОТ с ведущими позициями в строительной, транспортно-логистической и фармакологической индустрии приведет к хаосу на внутренних рынках и неминуемо скажется на внутренней экономической ситуации, уже пострадавшей от эпидемии нового коронавируса.

🇸🇳 «И рыбку съесть, и...». О проблемах рыболовного промысла в Сенегале

На минувшей неделе Сенегал был шокирован новым карантином. Но не в связи с COVID-19. Дело в том, что в прибрежных водах недавно выявили новую кожную болезнь, первые симптомы которой в виде фурункулов на лице, шее, губах и гениталиях, а также гноя в глазах, высыпаний и отеков появились еще 12 ноября у жителей рыбацкого поселка Чарой-сюр-Мер, выходивших на промыслы в открытое море. Всего было выявлено около 500 случаев — в Чарое, Сен-Луи, Мбуре, Ндайане и Джоале.

Природа болезни остается не проясненной, хотя, судя по всему, речь идет о дерматите с вирусной присадкой. Институт Пастер предварительно сообщил, что болезнь, возможно, имеет «токсикологическую» природу — речь идет о контакте рыбаков с морской водой, предположительно загрязненной опасными отходами. Как бы то ни было, временный запрет на выход в море оказался очень болезненным психологическим шоком для 90 тысяч сенегальских рыбаков. Ведь для кустарных рыбацких артелей этот традиционный промысел — главный источник заработков, а для страны — основной источник иностранной валюты.

И это — далеко не единственная проблема, всколыхнувшая сенегальское общество, и далеко не единственная напасть, преследующая сенегальских рыбаков. Кустарная добыча становится все менее выгодной, ее издержки непрерывно растут, отрасль медленно деградирует, и на фоне стабильно высокой молодежной безработицы и падающих доходов многие принимают логичное решение — эмиграция в страны ЕС, которые, пораженные рецессией, все менее расположены принимать новые волны миграции. Поэтому взаимосвязанные друг с другом нелегальная миграция и рыболовство – самые обсуждаемые, актуальные и злободневные темы, муссируемые всеми сегментами сенегальского общества и ведущими национальными СМИ. О том, как устроена эта отрасль в Сенегале, о ее проблемах и их социальных последствиях для страны — в новом материале Сергея Елединова.

​​🇲🇼 🇿🇦 Только бог простит. О дипломатическом скандале между Малави и ЮАР

Дипломатические отношения между ЮАР и Малави проходят проверку на прочность скандалом вокруг известного малавийского проповедника / мотивационного коуча / бизнесмена Шеперда Бушири (р. 1983). Сбежавший в Малави и добровольно сдавшийся полиции лидер «Собрания просвещенных христиан» (ECG), больше известный как Major 1, подозревается в ЮАР в отмывании денег и хищениях на общую сумму $6,6 млн, однако суд Лилонгве выпустил его на свободу вместе с супругой Мэри. Тем не менее власти ЮАР уже конфисковали его недвижимость в элитном р-не Претории стоимостью $355 тыс. и намерены добиваться его экстрадиции.

Уроженец г. Мзузу (Малави) из пресвитерианской семьи, он получил имя Шеперд (пастырь) еще в детстве, первый контакт с богом, по его словам, он пережил в 10 лет, и уже к средней школе Бушири возглавлял Студенческую христианскую организацию Малави, после чего в 2010 г. он основал в Мзузу ECG, которое развивал вместе с активно помогавшей ему супругой.

Два громких и не сбывшихся пророчества не остановили экспоненциальный рост его паствы — он перебрался в Лилонгве, затем, спустя два года, открыл отделение в Претории (ЮАР), куда переселился в 2015 г. и где прославился вирусным видео левитации и чудесными исцелениями, возвысившись над целой плеядой «нигерийских» пророков (нарицательное имя, обязанное одиозной репутации нигерийцев как опытных мошенников) с аудиторией на YouTube 490 тыс., а в Facebook — 4,2 млн чел. С состоянием $150 млн Бушири стал одним из самых богатых в мире проповедников с роскошным Sparkling Waters Hotel в Рюстербурге, автопарком «Мазерати», «Роллс-Ройсов» и «Мерседесов» и инвестициями в нефтедобычу, шахты, строительство, перевозки, гостиничный бизнес и телеком.
 
Бушири попал в поле зрения органов в конце 2018 г., когда трое человек погибли в давке во время охватившей толпу моральной паники у входа в его церковь в Претории, а впервые он арестовывался за махинации уже в феврале 2019 г. Однако подлинной причиной преследования многие считают его конфликты с рядом политиков правящей АНК, куда менее расположенных к Бушири, чем администрация экс-президента Джейкоба Зумы, в свое время горячо поддержанного рядом евангелистских движений.

Prosperity gospels распространяются в ЮАР все последние 30 лет, пережив небывалый подъем с прибытием в ЮАР в 1990-х гг. кенийских, нигерийских, ганских и бразильских проповедников, их паствой считается около 30% южноафриканцев, а над феноменом Бушири и ему подобных ломают голову многие местные антропологи и религиоведы. Адепты традиционных деноминаций возмущаются сверхпотреблением, дорогой одеждой и люксовыми авто лидеров сект, критикуя их с позиций протестантской морали, а многие представители черной общины обвиняют их в колдовских практиках, или укутвала.

Однако неопятидесятнический этос — во многом консьюмеристский, поэтому чем больше роскоши и демонстративного потребления, тем в конечном итоге больше и уважения: деньги — не грех, а средство общения с богом, который желает видеть паству здоровой и успешной. При этом стремящимся к благодати адептам тоже дозволительно много тратить (ведь следует вести себя так, словно бог уже снизошел — то есть купить коляску, если хочешь ребенка, дорого одеться, чтобы «притягивать деньги», и т.д.), а также необходимо вести интенсивную духовную борьбу с сатаной, который подрывает процветание и благосостояние.

Поэтому одни называют пятидесятнические движения застрельщиками неолиберальной ментальности, другие — проводниками более прагматических отношений с потусторонним, где взнос церкви с миллионной аудиторией — сродни инвестиции в глобальную компанию, от пожертвований непременно ожидают капитализации, а манифестаций благодати в виде автомобилей и дорогой недвижимости — с избытком, потому что среди аудитории «теологии процветания» не только беднота, но и выходцы из всех общественных классов, которые постоянно мигрируют между церквами на сверхконкурентном рынке пастырских услуг.