Зам па ідэалогіі
242 subscribers
51 photos
13 videos
1 file
239 links
Актуальные тренды белорусской политики. Экслюзив, сливы, инсайды.

Для связи - [email protected]
Download Telegram
#интеграция

Владимир Путин и Александр Лукашенко утвердили решения Высшего госсовета России и Беларуси — 28 союзных программ, обновленную военную доктрину и миграционную концепцию. Также на Госсовете было сказано, что Беларусь и Россия намерены усилить региональную группировку войск. РФ готова в ближайшее время включить в состав экипажа МКС белорусского космонавта. Стороны достигли прогресса в создании единых рынков энергоресурсов. Путин отметил, что Беларусь получает газ из РФ в 3-4 раза дешевле, чем другие страны Европы, и в 7-10 раз дешевле цен спотового рынка. Лукашенко предложил создать медиахолдинг Союзного государства.

Словом, Госсовет удался. Скептики посрамлены. Градус союзности был даже выше, чем ожидалось. Лукашенко неожиданно выказал желание приехать в Крым, чем наверняка вызвал скрежет зубовный в Киеве. Никакой многовекторностью на Госсовете даже не пахло.

Но одно дело поставить подпись, другое — реализовать подписанное. Да и обещать не значит жениться, как известно. Судя по последним заявлениям белорусских официальных лиц, маятник в Минске качается между многовекторностью и союзничеством с Россией. Остановить шарахания белорусского маятника может лишь тщательный мониторинг Кремля за исполнением Минском своих обязательств и обещаний (в том числе о поездке в Крым).
#интеграция

Союзные программы, военная доктрина, согласие Лукашенко посетить Крым, единый союзный медиахолдинг и даже полет белорусского космонавта на МКС – вот лишь неполный список принятых решений и тем, обсуждавшихся на вчерашнем заседании Высшего Госсовета Союзного государства. Несмотря на то, что заседание прошло «на удаленке», оно оказалось на редкость плодотворным.

Подписание союзных программ (раньше – дорожных карт) откладывалось аж с 2019 года под разными предлогами. Мы уже порядком подустали от сообщений про то, что все уже почти согласовано и осталось буквально чуть-чуть – согласовать пару-тройку «карт». Наконец они подписаны. Да, в несколько выхолощенном виде, речь идет преимущественно об экономической интеграции без необходимой для ее эффективной реализации политической надстройки, но шаг сделан. Будем надеяться, что за другими шагами дело не станет. Предпосылки для них есть.

Помимо экономических союзных программ, подписана и союзная военная доктрина, вызвавшая зубовный скрежет у прозападной оппозиции. Союзная группировка войск будет усилена, российские военный объекты останутся в РБ.

Очень интересен вопрос с Крымом. Уже сам факт того, что Лукашенко общался с Путиным, находившимся в Симферополе означал де-факто признание его права там находиться. Но поздравление крымчан с государственным праздником России – Днем народного единства и данное белорусским президентом обещание посетить полуостров – это уже вполне тянет, пусть на неофициальное, но на признание российского статуса Крыма. И это уже подтвердил глава парламентской комиссии по международным делам Андрей Савиных. Если сравнивать с недавней президентской репликой про «последнего олигарха» - прогресс огромный.
Что касается медиахолдинга и космонавта – это, скорее, символические решения. Создание медиахолдинга означает лишь объединение существующих союзных медиа в единую структуру и не дает белорусской стороне никаких механизмов контроля над российским медиапространством, чего уже испугались некоторые эксперты.
#интеграция

Во влиятельном российском издании «Коммерсант» вышла в каком-то смысле юмористическая статья о прошедшем заседании Высшего Госсовета России и Беларуси. О позиции автора всë можно понять по вот этому пассажу: «Вообще-то жителей обеих стран вряд ли можно заинтересовать подобным документом [об углублении интеграции]. Им так часто уже всех пугали и потом опять ничего не подписывали, что никто его уже давно не боится (а может, и зря)».

Да, Союзное государство за более чем двадцать лет забуксовало настолько, что, казалось бы, какого-то прорыва не произойдёт никогда. Даже в сравнении с другими, не совсем и не всегда успешными попытками интеграции на постсоветском пространстве – СНГ, ОДКБ, Таможенный Союз (Евразийский экономический союз), Союзное государство серьезно проигрывает. Перечислять перечисленное автором смысла нет - хотя вопрос Крыма хочется выделить отдельно - порой просто хочется сказать: да, чёрт возьми, прав на сто процентов.

Но главный фактор, сделавший форсированную интеграцию неминуемой всё же не учитывается: политический кризис прошлого года. И последовавшие за ним санкции, включая постпротасевические. На этом на многовекторкности Лукашенко, может, и вопреки его желанию, был поставлен крест. Никто, кроме России, помогать Президенту удерживать власть не будет, а на абсолютную автаркию мы уже не потянем.
#интеграция

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что слова Александра Лукашенко о возможности перекрыть транзит газа в Европу не согласованы с Кремлëм. Ранее Лукашенко пригрозил перекрыть газопровод в Европу и закрыть транзит через Беларусь для Польши и Германии.

Как мы уже писали, Россия способна остудить пыл Лукашенко и снять напряжëнность в его конфликте с Польшей и Прибалтикой, чтобы дело не дошло до войны. Отрадно, что Кремль этой возможностью пользуется. Было б ещё лучше, если б США тоже воздействовали на своих не в меру ретивых подопечных — поляков и прибалтов.

Лукашенко же нужно быть осторожным в высказываниях. Излишняя резкость и вмешательство в российские интересы могут навредить союзной интеграции.
#интеграция

В связи с очередным этапом союзного строительства мы решили вспомнить, к чему Россия и Белоруссия должны ли прийти к 2021 году, но так и не пришли.

Договор о создании Союзного государства, подписанный 8 декабря 1999 г. и вступивший в силу 26 января 2000 г., предусматривает:
установление единого гражданства;
принятие унифицированного, а затем единого законодательства, регулирующего хозяйственную деятельность;
создание наднациональных органов, в том числе двухпалатного союзного парламента, одна из палат которого избирается непосредственно населением;
одобрение на референдумах двух стран Конституционного Акта, определяющего государственное устройство Союзного государства, и внесение соответствующих дополнений и изменений в национальные конституции.

Данные положения Договора до сих пор не реализованы.

Вот ещё несколько проектов, которые так не были осуществлены в рамках Союзного государства.

Общая валюта
С 1 января 2005 г. в качестве общей валюты России и Беларуси должен был использоваться российский рубль, а с 1 января 2008 г. – единая денежная единица Союзного государства.

Росбелавто
С 2010 по 2016 гг. шло обсуждение создания автохолдинга «Росбелавто» на базе активов российского КАМАЗа и белорусского МАЗа.

Промышленная интеграция
Также предполагалось объединение белорусских «Интеграла» и Минского завода колесных тягачей со структурами госкорпорации «Ростех», белорусская «Пеленга» должна была объединиться с «Роскосмосом», обсуждался проект строительства российским инвестором нового азотного комплекса на белорусском госпредприятии «Гродно Азот».

Российская база в Беларуси
В 2015 г. Владимир Путин распорядился подписать соглашение о создании авиабазы в Белоруссии.

На сегодняшний день у России и Беларуси разные национальные валюты, на «Росбелавто» и других проектах промышленной интеграции поставлен крест, авиабаза Вооружённых сил России на белорусской территории так и не появилась.

К сожалению, стоит признать, что столь неутешительные результаты связаны прежде всего с торпедированием интеграционных процессов белорусской стороной.
#интеграция

Беларусь и Россия перед запланированными на февраль совместными учениями проведут внезапную проверку сил и средств реагирования Союзного государства. Основной целью проверки станет оценка готовности выполнить задачи «по нейтрализации угроз на границах Союзного государства».

Всë указывает на то, что руководство Беларуси и России воспринимает угрозу, исходящие от НАТО, как реальную и готовится к отражению возможной агрессии.

Учитывая, что на февраль в Беларуси назначен референдум по Конституции, нельзя исключать, что российские войска, которые приедут на учения, будут исполнять стабилизирующую функцию во время его проведения. Примерно как в Казахстане.

Вероятность того, что змагары в рамках реализации плана «Перамога» попробуют снова раскачать ситуацию в республике, крайне велика. Если в этом году оппозиция не покажет решительных действий против «режима», про неë начнут забывать на Западе, и финансовый поток в карманы Тихановской, Латушко и др. иссякнет. Так что БЧБшники, скорее всего, попробуют дать бой (возможно, при поддержке своих западных хозяев). Но нет сомнений, что белорусские и российские власти его примут.
#интеграция

Единую валюту в России и Беларуси вводить ещё рано, заявил в интервью ведущим российским средствам массовой информации заместитель председателя российского Совбеза Дмитрий Медведев. По его словам, для начала необходимо объединить экономики двух стран. А экономическая интеграция пока ещё только в перспективах. В качестве примера он привёл евро. Кстати, на него перешли не все страны Европейского Союза. Дмитрий Медведев особо подчеркнул, что о преждевременности введения единого российско-белорусского рубля говорили и президенты Владимир Путин и Александр Лукашенко. Действительно, на своей предновогодней большой пресс-конференции глава российского государства тоже затронул тему единой валюты. Тогда Владимир Путин сказал, что необходимым условием для этого является синхронизация законодательств обоих государств в сфере экономики. А они разняться очень серьёзно.

Можно взять лишь один небольшой пример. Одной из наиболее распространённых форм хозяйствования является акционерное общество. В Беларуси они по-прежнему делятся на открытые и закрытые. В России уже несколько лет вместо них существуют публичные и непубличные акционерные общества. Дело не только в смене вывесок и изменения полных названий предприятий на фирменных бланках и печатях. Есть масса юридических тонкостей, которые отличают закрытое АО от непубличного, а открытое от публичного. Новая классификация потребовала внесения очень большого количества изменений и дополнений в законодательные и иные правовые акты. Это лишь один пример, а их можно приводить и далее. Нормативная база каждого государства формируется в зависимости от его специфики. С этим как раз столкнулись некоторые страны ЕС. Были даже случаи, когда «коллективный Брюссель» угрожал иным государствам-членам единой «евросемьи» за непризнание примата общего права над национальным. Вместе с тем, когда-то и некоторые субъекты Российской Федерации имели законодательство, идущее вразрез с федеральным, но жизнь взяла своё. Местная нормативная база была подогнана под общероссийскую, причём с ведома республиканских (региональных) верхов. Трудно сказать, смогли бы, не имеющие внешних границ Татарстан, Башкортостан или Саха-Якутия, даже на своих неплохих промышленно-сырьевых ресурсах, выжить самостоятельно. Но эти российские регионы явно оказались не в проигрыше, являясь субъектами РФ.

Союзный договор с Россией для Беларуси – альтернатива «Восточному партнёрству». Три постсоветские страны, окончательно увязнувшие в нём (Украина, Грузия и Молдова), отнюдь не являют собой пример социального и экономического благополучия.
#интеграция

В субботу Владимир Путин созвонился с Александром Лукашенко. В официальном сообщении говорится: «Рассмотрены некоторые вопросы дальнейшего развития двустороннего сотрудничества, а также ситуация вокруг реакции США и НАТО на российские предложения по выработке долгосрочных международно-правовых гарантий безопасности России. Условлено о дальнейших личных контактах».

Очевидно, что, отказавшись от принятия предложенных Россией гарантий безопасности, Запад повысил риски военной угрозы в том числе и для Беларуси. Поэтому отвечать на недружественную позицию США и НАТО оба участника Союзного государства должны сообща. С этим связано обсуждение Путиным и Лукашенко ситуации вокруг реакции Запада на российские предложения.

Текущий кризис в отношениях России и Запада укрепил российско-белорусское военное сотрудничество, выведя их на небывалый доселе уровень. За это нужно сказать спасибо «западным партнëрам». Дай Бог, чтоб это был единственный итог развязанного Западом кризиса и Союзному государству не придëтся использовать свои вооружëнные силы для сдерживания натовской или украинской агрессии.
#интеграция

Премьер-министр Роман Головченко рассказал, что в ходе визита в Москву ему удалось договориться с руководством России реструктуризировать долги Беларуси, отвязать от доллара платежи за энергоносители, развивать совместную программу импортозамещения и пересмотреть цену на нефть, чтобы обеспечить рентабельную работу белорусской нефтепереработки.

Змагары обо всех судят по себе, поэтому визит нашего премьер-министра они прокомментировали так: «Головченко приехал в Москву просить денег». БЧБ-деятели так видят внешнюю политику — приехать куда-то и ходить с протянутой рукой. Как это делает Тихановская.

На самом деле отношения между государствами строятся иначе. Россия и Беларусь — союзники и поддерживают друг друга. Россия в экономическом плане гораздо более мощное государство, чем Беларусь, поэтому может себе позволить реструктуризировать белорусский долг и снизить цену на нефть для нашей страны. Но самый главный итог визита Головченко в Москву — это то, что российское и белорусское руководство приняло решение совместно преодолевать западные санкции и постепенно отказываться от американской резаной бумаги во взаимных расчëтах.
#интеграция

В первые дни после 24 февраля, когда Беларусь вместе с Россией попала под беспрецедентные западные санкции, в апокалиптических прогнозах в отношении белорусской экономики недостатка не было. К счастью, большинству из них не суждено было сбыться. Безусловно, проблем прибавилось. Часть бизнесов, особенно, связанных с Украиной, переживает сейчас нелегкие дни. Под шумок валютных проблем начала месяца многие торговые сети подняли цены и не спешат их опускать. Однако появились новые ниши, в том числе на российском рынке, укрепляется кооперации и интеграция с Россией. Даже валютные курсы после взлёта в начале месяца сейчас опускаются, стремясь к докризисным цифрам.

Российский рубль восстанавливается быстрее белорусского и уже торгуется на БВФБ на максимальных за более, чем год значениях. Вот только на рынке наличной в конце марта сложилась парадоксальная ситуация. Валюты не дружественных США и Евросоюза можно свободно приобрести и продать в большинстве обменников по адекватному рыночному курсу, а на валюту дружественной и союзной России все банки установили попросту запретительный курс. При биржевом курсе 3,51 продать российский рубль в Беларуси можно не дороже, чем за 2,2 белорусских рубля за сотню, причём курс продажи вполне и составляет 3,6-4.

Единственная естественная причина, которой можно было объяснить такое – запрет на продажу наличной валюты в самой России и массовую её скупку гражданами РФ в Беларуси. Однако, если бы в белорусских обменниках было не протолкнуться от сдающих свои рубли россиян, эти рубли, безусловно, всегда были бы в продаже. Однако купить их ещё надо постараться. Если повезёт, то российскую валюту можно приобрести утром, причём, как правило, в продаже есть только пятитысячные купюры. Вывод из этого один – курс является нерыночным и искусственно заниженным. А, если так, то пора бы уже государству с этим разобраться.
#интеграция

Беларусь по-прежнему отказывается от официального признания российского суверенитета над территорией Крыма, однако движение в этом направлении имеется. Имеются и основания полагать, что в этом году отдых на полуострове станет более доступным для белорусов.

На проходящей сейчас в Минске отраслевой выставке «Отдых – 2022» министерство курортов и туризма Крыма впервые представило единый стенд, на котором проводятся консультации по отдыху на полуострове и разыгрываются крымские сувениры. На открытии выставки выступил и российский посол Борис Грызлов, сообщивший о достигнутой с белорусским министром спорта и туризма Беларуси Сергеем Ковальчуком соглашения о запуске прямого железнодорожного маршрута между Минском и Симферополем через Смоленск. Обсуждалась и возможность авиасообщения.

Эти вопросы не решались на протяжении восьми лет и то, что дело, наконец, сдвинулось с мертвой точки – большой прогресс. Но это лишь один шаг в направлении, конечной точкой которого должно стать официальное признание российского суверенитета над Крымом. Возможно, не только над ним. Судя по последним событиям, за новыми территориальными приобретениями России дело не станет.
#интеграция

26 лет назад в Большом Кремлевском дворце российский президент Борис Ельцин и его тогда еще молодой и только начинающий свой путь белорусский коллега Александр Лукашенко подписали договор о создании сообщества Беларуси и России. Тогда сторонники интеграции были полны оптимизма. Молодой белорусский лидер показывал себя последовательным сторонником интеграции и казалось, уже скоро белорусы и россияне будут жить в новом общем государственном образовании. Даже договор о создании такого Союзного государства был подписан в декабре 1999 и ратифицирован в январе 2000 года.

Вот только на протяжении последующих двадцати лет интеграционные процессы были заморожены, а заложенные в Договор 1999 года механизмы функционирования Союзного государства так и не были реализованы, а отношения между союзниками часто бывали далеко не безоблачными.

День 2 апреля и в Беларуси и в России признан государственным праздником. В этот день говорится много высокопарных слов о нерушимом союзе и общей судьбе двух народов. Но, если раньше в их искренность верилось слабо, то теперь интеграционные процессы сдвинулись с мертвой точки и набирают обороты. Старый однополярный мир рушится, а в новом нельзя быть наполовину братом или наполовину союзником. И, похоже, осознание этого факта пришло к белорусскому руководству.
#интеграция

Александр Лукашенко предрек присоединение бывших республик СССР к Союзному государству. На встрече с губернатором Воронежской области президент заявил: «Благодаря вам мы имеем такое сотрудничество и пытаемся выстроить единое Союзное государство на новых принципах, чтобы никто не был в обиде, чтобы развивались суверенные, независимые государства — Беларусь и Россия. К такому союзу, уверен, будут подключаться и другие республики бывшего Советского Союза».

Мы помним, какую негативную реакцию в Армении и Узбекистане вызвало предыдущее высказывание Лукашенко об интеграции постсоветских стран в рамках Союзного государства. Это говорит о том, что к этому вопросу нужно подходить избирательно, не стричь все бывшие республики СССР под одну гребëнку.

Тесно интегрироваться должны только культурно близкие регионы, тогда создаваемое объединение будет прочным. В случае Союзного государства в понятие «культурно близкие» входят Россия, Беларусь, денацифицированная Украина и Казахстана (пока дерусификация этой страны не приобрела фатальный характер). Для других экс-республик должны быть избраны иные форматы взаимодействия (например ЕАЭС и ОДКБ).