Время госзакупок
15.7K subscribers
8.87K photos
982 videos
57 files
12.1K links
🥇Главный канал страны о госэкономике
🇷🇺Канал – лауреат премии Минфина России
👉Связь: @vgz_red
📈Реклама: https://clck.ru/3FZcmU
🫡Роскомнадзор: https://clck.ru/3FEMGa
Download Telegram
Forwarded from Луцет
Две новости из области борьбы за цены запомнились на этой неделе.

Первая - проект минэнерго о послаблениях нефтяникам по акцизам-демпферам. В нём есть пункт об отсутствии налоговой задолженности, который заставляет вспомнить о ЕНС.

Вторая - традиционная сезонная дискуссия в совфеде о ГСМ для сельхозработ. Из неё Вы также традиционно с удовлетворением узнаете, что вопрос об увеличении нормативов биржевых продаж находится в проработке.
Forwarded from Zлобунальщик
Злобный день, малята!

Все проблемы в #ЖКХ побеждены. А теперь, тут хорошим людям нужен рынок сбыта дело за малым. Нужна цифровизация любой ценой.

Давайте разбираться в сути вопроса.

1. «Цифра» в ЖКХ, это хорошо. Она может решить кучу проблем - например наладить нормальную статистику по авариям, инцидентам, тех состоянию объектов и сетей. Снабдить лиц, принимающих решения, нормальной аналитикой, обеспечить корректный учёт энергетических ресурсов, потерь, удельного расхода.

2. Цифра в расчётах с потребителями, это точно не принципиально (в условиях наличия любого прибора учёта) особенно не стоит просить граждан (уже выполнивших требования 261-ФЗ) ещё раз установить приборы учёта, но теперь с радиоканалом;

3. В России нет полноценной производственной базы способной выпускать «железо» в необходимом количестве, а те, что есть по сути занимаются отверточной сборкой из китайских комплектующих, в этих условиях внутренний рынок достанется внешним конкурентам; справедливо здесь отметить, что софт при этом есть;

4. Законодательством Российской Федерации НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА ВОЗМОЖНОСТЬ для ресурсоснабжающей организации войти в квартиру и установить приборы учёта у гражданина; то есть это попытка это сделать - изначально конфликтна;

5. Стоимость прибора учёта необоснованно высока, то есть все мероприятия для потребителя при нынешних тарифах бессмысленны, так как окупятся ЗА ПРЕДЕЛАМИ СРОКА службы прибора учёта (в воде, это более чем, через пять лет);
Вот такие субботние мысли малята!
30 марта 2023 года Конституционный Суд России провозгласил Постановление по делу о проверке конституционности части 8 статьи 11 и пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» и поставил точку в долгих спорах о расширительном толковании норм картельных иммунитетах.
Суть долгих споров проста: законодатель сформулировал два основания для иммунитета от картельного преследования. Первое - у участников картельного сговора один исполнительный орган, второе – одно лицо осуществляет корпоративный контроль над участниками соглашения через контрольный пакет акций или доли в уставном капитале. Почему нет картеля в этом случае – юридический контроль над компаниями осуществляет один человек и он не может сам с собой договариваться о повышении цены или разделе товарного рынка. Иное – это уже вопрос психиатрии, а не конкурентного права. Ну, а если серьезно, то в случае формально-правового контроля может образоваться доминирующая компания, на которую могут распространяться не картельные запреты, а запреты на злоупотребление доминирующим положением.

Заявители требовали расширительного толкования норм о картельных иммунитетах. По их мнению, не только формально-юридический, но и фактический контроль над компаниями, участвующими в картеле, исключает возможность привлечения к ответственности за картель. Но в этом и суть картельных соглашений – в тайных договоренностях компаний о повышении цен, создании дефицита или разделе товарного рынка, при которых компании теряют свою хозяйственную самостоятельность в силу участия в таком неформальном соглашении. Поэтому неформальный, фактический контроль – неотъемлемая часть картельных соглашений.

Конституционный Суд России исключительно точно дал оценку правовой природе картельных соглашений и картельных иммунитетов. Совершенно верной представляется позиция Конституционного суда России относительно специфики картелей на торгах. Цифровизация государственных торгов сделала их анонимными – участники торгов не могут идентифицировать своих конкурентов, а государственные заказчики не знают участников закупок. В таких условиях компании, находящиеся под формальным юридическим контролем, могут восприниматься как конкуренты всеми участниками торгов и злоупотреблять такой видимостью, реализуя недобросовестные практики. Это требует пересмотра отношения к картельным иммунитетам на торгах, и именно такая норма содержится в «пятом антимонопольном пакете». Конституционный суд РФ подчеркнул право законодателя упразднить всякий картельный иммунитет на торгах.
Сначала в правоприменении, а потом и в научных трудах на кафедре мы последовательно отстаивали жесткую позицию относительно существующих иммунитетов от картельного преследования, а также новелл в законодательстве.
И эта позиция нашла отражение в решении Конституционного Суда России, которое устранило существовавшую правовую неопределенность – заведующий кафедрой конкурентного права РАНХиГС Андрей Тенишев.
Надо понимать, что возращение в СССР все видят по-разному. Монополисты – за деньги налогоплотельщиков, с полномочиями красных директоров, с условияии жизни голливудских звёзд, не иметь конкуренции ни в сбыте своей дерьмопродукции, ни в дерьмополитике.
А остальные можете не надеяться даже на клочки предвыборных листовок и избирательных бюллетеней, наколотые на гвоздь в уборной вместо газеты "Правда". Потому как их на всех не хватит. Так что подтираться придётся в электронном виде.
Силовые ведомства пристально следят за расходованием средств на создание новых точек роста в регионах.

Показательна история с бывшим директором особой экономической зоны «Титановая долина» в Свердловской области Арсением Кызласовым, который получил десять лет колонии за взяточничество в 2021 году. До какого-то момента его самоуправство в ОЭЗ терпели, пока экс-директор откровенно не обнаглел.

Под проверку на стадии строительства может попасть ещё один подобный проект — в Хакасии. По информации нашего канала, силовики заинтересовались прозрачностью сделки по созданию технопарка «Ташеба» в Абакане. Финансирование проекта из федерального бюджета на сумму 500 млн рублей было согласовано Минэкономразвития России в прошлом году. Предполагалось, что еще 300 млн рублей должны вложить частные инвесторы. Но с этой историей есть нюансы.

Строительство технопарка началось в начале 2023 года недалеко от площадки «Абаканвагонмаша». Реализация инвестпроекта, в который планируется влить полмиллиарда федеральных денег, по имеющимся данным, прошла без проведения конкурсных процедур. Правительство Хакасии регулярно попадает в скандалы с неконкурентными закупками. Мы уже писали, как госконтракты в Хакасии раздаются нужным фирмам, кулуарно и без торгов. Но это – арифметика. Высшая математика реализации инвестиционных проектов хакасскому губернатору, похоже, совсем не известна. В 2020 году, когда полумиллиардный проект IT-парка в Абакане правительство хотело отдать фирме с оборотом в 5 миллионов рублей, Коновалов легко отделался – всего лишь предостережением Хакасского УФАС. Хакасия, правда, в итоге осталась без «Силиконовой долины», но об этом быстро забыли. Говорят, что губернатора тогда едва не подвела «под монастырь» тогдашний заместитель главы Хакасии Ирина Войнова.

В январе 2023 года прогремела история с ОЭЗ «Хакасская технологическая долина», которую планируется создавать на инвестиции «Русала». В январе 2023 года министр экономического развития Хакасии Виктор Богушевич объявил, что управляющей компанией новой ОЭЗ станет малоизвестная для республики «Алабуга» из Татарстана. Губернатор Валентин Коновалов объяснил этот выбор желанием обмена опытом с другим регионом. Намерения благие, но конкурентных процедур не было, и это вызывает много вопросов – как выбиралась компания, которая будет управлять проектом с бюджетом, превышающим по размерам республиканский. И кто на самом деле и как принимает решения в правительстве Хакасии.

Все эти истории — и с IT-парком в Абакане, и с «Ташебой», и с ОЭЗ «Хакасская технологическая долина» — сближает не только отказ от прозрачных конкурсных процедур, но и несамостоятельность губернатора Коновалова — с последними крайне спорными решениями связывают уже нового вице-губернатора Юлию Исмагилову, ранее работавшую в системе Росмолодёжи.
Примечательно, что вскоре после объявления об управляющей компании для ОЭЗ Виктор Богушевич, курирующий оба проекта, ушел в отставку. И впоследствии выяснилось, что он этот шаг сделал вовремя.

По нашей информации, на днях губернатору Валентину Коновалову пришлось давать объяснения по технопарку «Ташеба» в республиканском Управлении ФСБ России. Вернулся он оттуда подавленным и удрученным. Похоже, что такие аргументы как «обмен опытом с Татарстаном» не удовлетворили хакасских оперативников. Тем более, в истории с технопарком «Ташеба» есть отягчающее обстоятельство – силовиков интересует судьба полумиллиарда федеральных денег.
Китайский туризм - это были неправильные пчелы, они делали неправильный мед.

На днях популярные эксперты по Китаю, с подачи АТОР задавались вопросом, где китайский турпоток и куда смотрит МИД.

Полтора миллиона китайских туристов в ближайшее время в РФ ждать не нужно. И МИД РФ здесь абсолютно не причем.

До пандемии весь групповой туристический поток из КНР шел к нам по «Межправительственному соглашению между РФ и КНР о безвизовых
групповых туристических поездках», заключенным 29 февраля 2000 года. Основанием для пересечения границы были заверенные органами координации «Списки групп» и «Подтверждения о приеме».

А тут ликвидировали Ростуризм и при передаче его полномочий Минэкономразвития выяснилось, что информационная система, в которую заносили данные о безвизовых туристах не соответствовала требованиям нашего законодательства.

То есть в Китае с законодательством, регламентирующем работу их информационной системы все ок, а у нас по случайному совпадению все оказалось в частных руках - мутные гонконгские компании, непонятные сервера, никаких регулирующих нормативных правовых актов, никакой правовой основы для создания и эксплуатации информационной системы - просто взяли да сделали.
Так они, эти ловкие частные ручки, еще как-то сумели это дело монетизировать, получая с миллиона туристов миллионные откаты.

Получилась неоднозначная ситуация: вроде китайские туристы приезжали к нам в гости, а формирование турпродукта и его ценообразование полностью находилось в руках китайской стороны, которая совсем не интересовалась задачами программы развития туризма в РФ: не развивала у нас региональный туризм, не продвигала точки показа, не создала рабочие места.
Китайской стороне это зачем?

Китайские туроператоры поставили в качестве основной цели отправки туристов в РФ посещение своих же ювелирных магазинов. Вроде как туризм, а вроде и не очень.

Зато лоббисты, заинтересованные в существовании этой системы, плотно создавали информационную волну, утверждая что для РФ такой туризм безусловно полезен, ведь китайские туристы ездят между Москвой и Питером на «Сапсане» и живут в гостиницах - значит приносят прибыль в бюджет.

Бывшей главе Ростуризма Зарине Догузовой все это досталась «в наследство» от предыдущих руководителей ведомства, но статистка в более миллиона посещений - вообще-то показатель успеха, а значит система, обеспечивающая этот успех, сродни священной корове - трогать нельзя.

Но вот Ростуризм ликвидирован. А Минэкономразвития, вникнув в ситуацию, «сильно удивилось». Стало ясно, что так жить нельзя. А как обеспечить движение через государственную границу значимого объема безвизовых туристов, не используя информационную систему, тоже непонятно.

По идее, проблемы нового старта для безвизового обмена нужно обсуждать на «Подкомиссии по туризму российско-китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству», но кто там будет представлять нашу сторону? У Минэкономразвития и других дел достаточно.

Так что пока наблюдаем, за ситуацией.

Конечно шестизначный безвизовый туризм с Китаем - это важная часть гуманитарного сотрудничества. Но, хочется верить, что гуманитарный - не значит иррациональный, и безвизовые туристические обмены смогут стать важной частью также и для экономического сотрудничества наших стран.
Благодарные ярославцы комментируют новости о переводе ярославских лошадок на электротягу.
Как грамотно управлять федеральным бюджетом, не привлекая внимания санитаров.
Время госзакупок
Силовые ведомства пристально следят за расходованием средств на создание новых точек роста в регионах. Показательна история с бывшим директором особой экономической зоны «Титановая долина» в Свердловской области Арсением Кызласовым, который получил десять…
Вместе с тем, ситуация с инвестпроектами в Хакасии все больше напоминает историю с иркутским аэропортом, которая добила карьеру губернатора Сергея Левченко. В 2016 году правительство Иркутской области заявило, что оно готово принять предложение авиационного холдинга «Новапорт» по совместному управлению ОАО «Международный аэропорт Иркутск». Решение было принято в кулуарном режиме, без объявления тендера. 

В июле 2019 года ФАС сообщила, что участники сделки нарушили федеральное законодательство о конкуренции
, Сергею Левченко было выдано предписание расторгнуть соглашение и провести конкурс. В том же 2019 году Контрольно-счетная палата Иркутской области провела проверку аэропорта и выявила нарушения на 411 млн рублей. Сюда вошли не выплаченные по решению единственного акционера дивиденды, а также упущенная выгода из-за размещения свободных денежных средств аэропорта в странных банках, сомнительная благотворительность и другие потери из-за спорных решений новых управленцев аэропорта. И нового аэропорта в Иркутске до сих пор нет.

Так же кулуарно в 2013 году пытался найти «инвесторов» для аэропорта «Большое Савино»  (а по факту бесплатно приватизировать) губернатор Пермского края Виктор Басаргин. Тот попытался оправдаться тем, что решил просто обойти «бюрократические процедуры». Это едва не погубило его губернаторскую карьеру. А аэропорт получилось построить только после вмешательства ФАС.

Свежа в памяти история, как лишился своего поста губернатор Борис Дубровский — после раскрытия сговора на торгах Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области с компанией «Южуралмост». Дубровский в течение нескольких лет безуспешно пытался оспорить решение ФАС в судах.

Вероятно, губернатор Хакасии Валентин Коновалов с вышеперечисленными примерами или не знаком, или рассчитывает, что для него лично может, всё и обойдется. Проблема в том, что подобные кулуарные назначения ведут, как правило, к срыву многообещающих проектов, связанных со строительством и экономикой — как это уже было с IT парком в Абакане или аэропортом в Иркутске. И, конечно, в том, что кадры в команду губернатору подбирают, похоже, без его согласия.
Forwarded from Авиаторщина
«Аэрофлот» разместит рекордный заказ на иностранные самолёты, далеко отодвинув крупнейшие авиакомпании мира. Последний рекорд в феврале установила Air India с контрактом на 470 лайнеров.

Как узнала «Авиаторщина», нацпер в этом году закупит в собственность 4 400 самолётов. Правда, в отличие от зарубежных перевозчиков, речь идёт про сувенирные игрушечные, то есть уменьшенные модели воздушных судов.

На фоне санкций, которые запрещают поставлять в Россию самолёты Boeing и Airbus, «Аэрофлот» нарастит закупку уменьшенных брендированных моделей этих воздушных судов. В этом году авиакомпания закажет рекордные за последние несколько лет 4,4 тыс. самолётиков — на это она готова потратить больше ₽28 млн. Похоже, будущее гражданской авиации России вслед за Минпромторгом решили взять в свои надёжные руки маркетологи «Аэрофлота».
Нижегородцы смогут бесплатно научиться игре на укулеле – пресс-служба городской администрации.
Forwarded from Пульс Дона
https://t.iss.one/zakupki_time/31197
Стоп, а почему гавайская гитара, а не балалайка? Они бы еще на бандуре учили играть.
Во тьме ночной,
При свете дня
Кругом какая-то херня.
Оператор российских магазинов re:Store и Samsung займётся продажей токарных и фрезерных станков — Ъ.
Маркетплейсам запретят списывать деньги с банковских карт, которые клиенты удалили с сервисов. Соответствующие поправки внесут в закон «О защите прав потребителей» — Известия.
Операторы ожидают получить от государства преференции или субсидии на закупку российских базовых станций, которых на данный момент нет — Ъ.
Минстрой России предложил обязать граждан впускать коммунальщиков для установки и обслуживания умных счетчиков. За отказ впускать работников ЖКХ предлагается установить административную ответственность — Известия.
Forwarded from Пульс Дона
https://t.iss.one/zakupki_time/31202
Возможно, весь смысл этой жизни сводится к тому, чтобы быть нужным хоть кому-то. Ведь если о тебе никто не думает, то значит тебя как бы и нет…
Екатеринбургской городской думе для стабильной работы не хватает 250 футбольных мячей. За несколько месяцев до выборов нового созыва.