Должностных лиц планируется штрафовать на сумму до 50 000 руб., юридических лиц – до 100 000 руб., следует из правительственного законопроекта, принятого Госдумой в первом чтении во вторник.

Предложенные кабмином поправки в Кодекс об административных правонарушениях устанавливают ответственность за нарушение госкомпаниями срока оплаты по контрактам с субъектами малого и среднего предпринимательства. По действующему сейчас законодательству никаких санкций не предусмотрено.

«Неисполнение заказчиками финансовых обязательств по договорам влечет негативные социально-экономические последствия. В частности, возникновение долгов по оплате труда и налоговым платежам, срыв обязательств перед контрагентами», – говорится в пояснительной записке.

Теперь же должностным лицам предлагается установить наказание в виде штрафа в размере от 30 000 до 50 000 руб., для юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб.

Обязанность оплачивать поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги по договору, заключенному по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, установлена в срок не более 15 дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара, выполнении работы или оказании услуги.

Отмечается, что предлагаемые поправки должны минимизировать риски поставщика (подрядчика, исполнителя) и дисциплинировать заказчика в отношениях, связанных со своевременной оплатой выполненных по договору обязательств.

Законопроект № 902432-7 «О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение сроков оплаты по договорам, заключенным с субъектами малого и среднего предпринимательства». https://sozd.duma.gov.ru/bill/902432-7

Москва. 14 июля. ИНТЕРФАКС - Минкомсвязи РФ рассчитывает на включение отдельных норм об особенностях закупок в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в оптимизационный пакет поправок к закону "О контрактной системе" (44-ФЗ), сообщили "Интерфаксу" в министерстве.

"Часть предложенных Минкомсвязи поправок поддержана Минфином и должна найти отражение в подготовленном финансовом ведомством законопроекте", - сказали в пресс-службе Минкомсвязи.

В частности, с Минфином достигнуты договоренности о возможности включения в законопроект положений о заключении контрактов в сфере ИКТ с несколькими участниками, а также установления на уровне подзаконных актов особенностей о заключении контрактов жизненного цикла и контрактов "под ключ" в сфере ИКТ, возможности изменения объемов и видов работ по контрактам жизненного цикла в сфере ИКТ в пределах 10% от цены контракта.

Еще одно предложение заключалось в возможности нескольких лиц выступать на стороне одного участника закупки (возможность участия в закупках консорциумов). Это предложение будет дополнительно прорабатываться.

В мае текущего года Минкомсвязи подготовило и направило заинтересованным федеральным органам власти свои предложения по совершенствованию закупочного законодательства в части, касающейся госзакупок в сфере ИКТ.

В Минкомсвязи подчеркнули, что предложения министерства по совершенствованию 44-ФЗ в части закупок в сфере ИКТ поддержали более 50 федеральных органов исполнительной власти.

Финальная версия оптимизационных поправок к 44-ФЗ (подготовлена Минфином в конце мая текущего года - ИФ) не включала в себя положения об особенностях закупок в сфере ИКТ. Предполагается, что правительство РФ рассмотрит этот законопроект на заседании на этой неделе. Соответственно, Госдума до конца весенней сессии сможет принять эти поправки только в первом чтении, поскольку ко второму чтению законопроект планируется дополнить рядом новых норм.

Как сообщалось, весной-летом прошлого года был подготовлен и принят первый оптимизационный пакет поправок к 44-ФЗ. Он был направлен преимущественно на сокращение сроков проведения закупочных процедур и их упрощение.

Поправки, требующие доработок, согласования и т.п., регуляторы решили включить во второй, так называемый осенний (предполагалось, что он будет подготовлен и принят Госдумой в течение осенней сессии), пакет поправок.

Подготовка второго оптимизационного пакета поправок к 44-ФЗ была завершена только в мае текущего года, в том числе из-за пандемии коронавирусной инфекции и введения в РФ режима самоизоляции, что потребовало оперативного изменения закупочного законодательства и корректировки других законопроектов, находящихся на стадии подготовки. В конце мая Минфин внес согласованный со всеми ФОИВами оптимизационный пакет поправок к 44-ФЗ на рассмотрение правительства РФ.

Конкретные сроки принятия этих поправок не назывались, но указанные в законопроекте сроки вступления в силу тех или иных норм предполагают, что документ будет принят в течение весенней сессии Госдумы.

В числе прочего второй оптимизационный пакет поправок к 44-ФЗ предусматривает сокращение числа видов закупочных процедур до 3 с 11 в действующей редакции закона, унификацию требований к извещениям о закупках, к заявкам на участие в закупках и т.п. Также законопроект предполагает введение универсальной предквалификации участников закупок (к участию в закупках с ценой от 20 млн рублей будут допускаться только те поставщики, которые имеют опыт исполнения госконтрактов).

Вице-премьер Марат Хуснуллин пообещал ускорить строительство многострадального моста в Якутии через Лену, который ранее был забыт из-за строительства Крымского моста, и завершить все работы к 2024 году.

Причины торопиться есть: проект, реализуемый вместе с Ростехом, на инвестиционной стадии имеет официальную оценку в 83,4 млрд рублей, а фактические расходы ожидаются на уровне 100 млрд рублей. При этом 47,9 млрд рублей приходятся на федеральный грант.

Если долго тянуть резину, то денег в бюджете может просто не остаться. И что тогда делить? Сейчас не та ситуация, когда затягивание сроков играет на руку. Бюджеты приходится осваивать быстро и решительно.

ФГУП «Научно-производственный центр автоматики и приборостроения имени академика Н.А. Пилюгина» хотел потратить около 200 тыс. рублей на коньячок.

ФГУП планировал приобрести 3-летний, 5-летний, 7-летний, 10-летний и ХО коньяки.

Кроме того унитарное предприятие нуждалось в рябине на коньяке, вишне на коньяке, клюкве на коньяке, и коньяке со вкусом абрикоса.

ФГУП разрабатывает автономные системы управления для ракетно-космической отрасли.

Но почему-то ни одной заявки на тендер не было подано.
Ну а чем ещё приборы протирать?
@ruarbitr

ФАС хочет докрутить

В интервью МК глава ФАС (@fas_time) господин Артемьев отвечал на вопрос по нашей теме: а может стоит уже ценообразование на бензин либерализовать?

Ответ, как говорится, убил.

> Это был серьезный выбор, который был сделан 2 года назад. Цены на мировом нефтяном рынке имеют очень большую волатильность. Проще говоря, то скачут вверх до $120 за баррель, то падают до $8. Чтобы не зависеть от подобных колебаний, по указанию президента более 10 лет назад был создан Национальный фонд благосостояния, а позднее был введен для отечественных нефтеперерабатывающих заводов так называемый обратный акциз — демпфер, который мы предлагали еще 7 лет назад.

Игорь Юрьевич, Вас спросили про либерализацию цен на бензин. Вы на него решили не отвечать, а пустились в пространный рассказ о том, как регуляторы цены на внутреннем рынке от внешних колебаний спасали. Ни да, ни нет. Просто маневр в сторону: знаменитый артемьевский гамбит.

> В чем его суть? Когда цена нефти на мировом рынке возрастает, демпфер сдерживает рост цен на внутреннем рынке. Когда цена падает, государство, соответственно, снижает акциз для российских НПЗ, чтобы они не разорились.

Игорь Юрьевич, а Вы точно понимаете, что собой представляет демпфер? Демпфер сдерживает рост цен при высокой нефти именно потому, что он снижает акциз (положительный вычет = субсидия). А в условиях низкой нефти, напротив, нагрузка на каждую тонну растет, потому как демпфер работает в обратную сторону. Вы там разберитесь уже, как он работает. Видимо, только в Минфине и Минэнерго понимает, что и к чему.

> Правда, демпфер не универсален. Когда цены на биржах растут, то маржа маленьких компаний, не входящих в вертикально интегрированные нефтяные компании (ВИНК), сильно проседает. Поэтому для них с точки зрения налогообложения требуются дополнения. Иными словами, демпфер нужно «докрутить». Тогда можно будет ожидать стабилизации ценников на АЗС.

Игорь Юрьевич, признался в интервью, что не любит естественные монополии. Тогда почему Вы, Игорь Юрьевич, настаиваете на "инфляции минус" — правиле, применимом только для индексации тарифов естественных монополий? На конкурентном-то рынке? Это же Ваше ведомство выставило такой индикатив и "предостерегает" экспертов за прогнозы. Вам просто нравится ситуация, когда на рынке регулярно поощряются непричастные и наказываются невиновные? Суровая антимонопольная политика в России, суровое "развитие конкуренции".

Кстати, а что о деятельности господина Артемьева думает партия Яблоко?

доследственная проверка в отношении должностных лиц департамента соцзащиты и правительства Воронежской области переросла в уголовное дело. Госслужащим вменяют статью "Халатность" в связи с тем, что за 2020 год они так и не смогли купить для детей-сирот ни одной квартиры из запланированных 55.
#чиновники #соцзащита #Воронеж

начальник центра закупок петербургского филиала РЖД задержан за взятку в 1,7 млн руб. от представителя коммерческой организации за содействие в победе на аукционе за право предоставлять услуги по техобслуживанию инженерных сетей
#бизнес #транспорт #РЖД #Петербург

В Ставропольском крае замглавы горокруга попался на крупной взятке

Прокуратура края поставила на контроль ход расследования уголовного дела о получении взятки в особо крупном размере.

По версии следствия, в июне 2020 года между администрацией Нефтекумского городского округа и стройфирмой был заключен муниципальный контракт на реконструкцию здания детского сада № 15 "Василек" на общую сумму более 65 млн рублей.

"В июле 2020 года заместитель главы администрации городского округа получил от представителя строительной организации часть взятки на сумму 3 млн рублей за беспрепятственное подписание актов о принятии строительных работ и общее покровительство при строительстве", - сообщили в прокуратуре Ставропольского края.

Чиновник уволен со службы. Сейчас он заключен под стражу.

По данным сайта госзакупок, муниципальный контракт был заключен с ООО "Созидатель", зарегистрированной в Черкесске.

Народ-созидатель

“…В публичном пространстве, ограниченном камерой зума, тело — это передняя часть торса, и многие из нас, кажется, одевают не тело, а четверть тела, что само по себе поразительная практика; никогда еще, кажется, "телесный низ" не был предан такому забавному пренебрежению, а одежда не становилась "одеждой для переда", поскольку спина выпадает из поля зрения, — я знаю девушку, которая "сажает" по себе слишком широкую одежду бельевыми прищепками, потому что со спины ее никто не увидит (возможно, это сравнимо только с практиками, связанными с портретированием). С другой стороны, в приватном пространстве многие из нас переоткрывают для себя тело и связанные с ним вестиментарные практики: значительное число людей, если я правильно понимаю, прежде не имели такого продолжительного опыта пребывания наедине с собой и со своими близкими, и удовлетворявшие их до сих пор костюмные практики для дома (скажем, ношение уличной одежды в немногие домашние часы) оказались негодными и неудобными: домашним гардеробом пришлось заняться всерьез, а дом стал пространством, требующим определенной одежды. Что же до телесных практик, — мне представляется, что оказавшись в продолжительном и неизбежном контакте со своим телом, без возможности "надеть" на него публичную персону и "уйти" от него во внешний мир, многие (судя по свидетельствам) ощущают дискомфорт, и дискомфорт довольно сильный: проблемы отношений с телом, во всем их разнообразии, обостряются, и, в некотором смысле, тело заявляет о себе, требуя внимания и взаимодействия, от которых прежде удавалось уклоняться (разумеется, есть те, для кого продолжительный контакт с собственным телом оказался не невротизирующим, а радующим; я ни в коем случае не обобщаю). Мне кажется, это "новое знакомство" с телом и его постоянное "присутствие" — одна из самых важных черт карантина, и практики, которые вырабатываются в ответ на этот феномен, могут быть очень разнообразными, от интенсивного груминга до селф-харма и до груминга, переходящего в селф-харм.” Огромное спасибо “Теории моды” за это маленькое интервью.

Это, кстати, напрямую про госзакупки и ВКС при рассмотрении дел в ФАС.

Полпред президента в СФО Сергей Меняйло остался недоволен качеством домов, построенных в пострадавшем от наводнения летом 2019 года Тулуне. Кроме этого, полпред отметил слабый контроль со стороны единого заказчика и добавил, что до полного устранения всех недостатков жильё нельзя принимать в эксплуатацию.

#сфо #иркутск

❗️Федеральная антимонопольная служба предлагает включить табачную продукцию и пиво (а также напитки на основе пива, сидр, пуаре и медовуху) в перечень товаров, продажа которых может осуществляться в нестационарных торговых объектах (например, в ларьках и павильонах).

В Астраханской области глава района подарил знакомой муниципальную квартиру и отправился на полтора года в колонию

Бывший глава Красноярского района Нургали Байтемиров признан виновным в превышении должностных полномочий.

В 2013 году муниципалитет купил квартиру в селе Маячное для переселения граждан из аварийного жилья.

Байтемиров дал подчиненным незаконное указание о подготовке документов для передачи этой квартиры своей знакомой, хотя жилье женщины не было признано аварийным.

Суд приговорил бывшего главу района к полутора годам колонии общего режима.

Невозможно не вернуться к интервью Артемьева. Насколько факты подаются в таком виде, что создается впечатление о моей жизни в параллельной с ФАС реальности. В первых строках интервью вспомнили один завод на всю страну в советские времена по производству холодильников. Якобы была монополия. Разбирая примеры из ТЭК, мы видим, что с 1991 и право экспорта газа у одной компании, и консолидация в нефтяной отрасли идет семимильными шагами, частных железных дорог нет, частных нефтепроводов нет, независимая переработка канула в лету. ФАС вошла в топ-10 служб с самым эффективным законодательством - и наилучшей практикой является предупреждение участникам рынка. Наивный вопрос - зачем строить нефте- и газопроводы, если они уже есть? Это, оказывается, не нужно. В чем естество монополии? В том, что её таковой признал кто-то? Рынок готов построить новые трубопроводы. Но так говорит Артемьев, нельзя, и это естественно. А принцип "инфляция минус" для бережливых и экономных? Для них, насколько мне помнится, важна энергоэффективность, которая при низких ценах на топливо недостижима. Национальный фонд благосостояния был создан для снижения зависимости от скачков цен на нефть. Да? Это крупнейший игрок на СПБМТСБ в секции срочного рынка? Или он хранит в Росрезерве запасы топлива для смягчения пикового спроса? Нет. Он гарантирует стабильность, которая предтеча застоя. Да и цены на АЗС не стабилизируются. Скорее независимые закроются, а госкомпаниям придётся нести повышенную социальную нагрузку наряду с увеличенными отчислениями в бюджет. А что запомнилось Артемьеву? 20 миллиардов штрафов с нефтяников. 10 лет прошло, а это самый замечательный кейс. Вот так и живём. Где регулятор, а где рынок? Параллельные прямые.