Закупочная практика (44-ФЗ, 223-ФЗ, 135-ФЗ, РНП, ВС РФ, ФАС, госзакупки, арбитраж, торги, жалобы в ФАС, закупки, иски в суд)
3.97K subscribers
122 photos
2 videos
71 files
3.8K links
Жалобы, иски по 44-ФЗ, 223-ФЗ, защита от РНП. 💯 Практика Верховного суда РФ по закупкам, tel: +79063564807 E-mail: [email protected] Сайт: https://zakupkikulakov.ru/
Download Telegram
⚖️* Верховный суд РФ разобрался в вопросах оплаты контрактов по гособоронзаказу, в которых срок исполнения обязательств по оплате установлен с отлагательным условием❗️: 🔸если финансирование работ осуществляется Государственным заказчиком за счет средств федерального бюджета, то фиксированная цена госконтракта по ГОЗ может быть откорректирована по результатам согласования указанных в контракте работ Государственным заказчиком, т.к. денежные средства от Государственного заказчика на оплату работ по контракту не поступали и срок исполнения обязательств по оплате выполненных работ перед Исполнителем не насупил; 🔸исполнение Заказчиком обязательств перед Исполнителем по такому госконтракту напрямую зависит от поступления денежных средств из федерального бюджета и Государственного заказчика; 🔸в госконтракт по ГОЗ может быть включено условие о проведении расчета после получения денежных средств от Государственного заказчика, что согласуется статьей 10 Федерального закона №275-ФЗ, в соответствии с которой Государственный заказчик проверяет расходы по государственному контракту и выделяет Головному исполнителю экономически обоснованные затраты, связанные с выполнением государственного оборонного заказа; 🔸 если Исполнитель получил авансом денежные средства за работы от Заказчика, а потом Государственный заказчик пересмотрел уменьшил цену за данные работы, то Исполнитель обязан вернуть излишне перечисленные ему денежные средства от Заказчика (что является неосновательным обогащением). ➡️ ВАЖНО: для проведения Государственным заказчиком расчетов с Головным исполнителем и последующих расчетов Головного исполнителя с соисполнителями необходимо согласование протокола фиксированной цены Государственным заказчиком в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465, которым утверждено Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу. С учетом требований Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ денежные средства на оплату работ выделяются после проверки затрат, понесенных исполнителем, так как все исполнители оборонного заказа обязаны отчитываться перед стоящими выше его по цепочки контрагентом о целевом расходовании выделенных бюджетных средств и несут ответственность за нецелевое расходование выделенных из бюджета средств» (страница 7 постановления №1465). 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 01 августа 2024 года №305-ЭС24-12948 по делу №А40-116880/2022, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2024 года по делу №А40-116880/2022
⚖️🔥 Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что в случае исполнения госконтракта по поставке товара на 97,7% и последующего одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта в связи с поставкой товара с замещающими характеристиками (ноутбуков, в которых отсутствие оптического привода DVD-RW заменено на периферийные (переносные) устройства-приводы), у антимонопольного органа отсутствуют основания для включения информации о поставщике в РНП, если Поставщик добровольно оплатил Заказчику штраф и неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств. ➡️ ВАЖНО: включение Поставщика в РНП, в данном случае, не может рассматриваться в качестве соразмерной меры ответственности исходя из: 🔹объема исполненных обязательств по контракту, 🔹характера совершенного правонарушения, 🔹размера причиненного вреда, 🔹степени вины правонарушителя,
🔹принятия активных мер взаимодействия с заказчиком по надлежащему исполнению контракта в полном объеме, 🔹отсутствия доказательств свидетельствующих об умышленном уклонении Поставщика от исполнения обязательств по контракту и (или) затягиванию сроков поставки товара по контракту. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 01 августа 2024 года №309-ЭС24-12965 по делу №А71-11582/2023, Постановление АС Уральского округа от 19 апреля 2024 года по делу №А71-11582/2023
⚖️ * Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что Заказчики при проведении аукционов на приобретение жилого помещения (квартир) вправе устанавливать требование к участникам закупок о предоставлении документов, подтверждающих право распоряжаться жилым помещением ❗️(в том числе отчуждать имущество в собственность другим лицам), а именно: выписку из ЕГРН или свидетельство о государственной регистрации права, т.к. данное условие соответствует требованиям действующего (действовавшего) законодательства и позволяет Заказчику получить необходимые сведения о жилом помещении (информацию о правообладателе и кадастровом номере, а также о наличии ограничений прав и обременении объекта недвижимости). В противном случае, заказчик фактически лишен возможности оперативной проверки официальных сведений о приобретаемом жилом помещении, в том числе о наличии и основании возникновения прав, имеющихся ограничениях, обременениях. Из системного толкования пункта 1 статьи 131 ГК РФ и части 5 статьи 1 Закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года следует, что продавцом недвижимого имущества, к числу которого относятся жилые помещения, может быть только собственник данного имущества (или уполномоченное им лицо), право собственности которого зарегистрировано в установленном порядке. Следовательно участник закупки, не являющийся собственником жилого помещения и/или лицом, уполномоченным собственником на распоряжение соответствующим помещением, являющимся предметом электронного аукциона, не может быть признан соответствующим требованиям статьи 31 Закона №44-ФЗ. ➡️ ВАЖНО: названное условие аукционной документации не противоречит требованиям Закона о контрактной системе. Кроме того, позиция, согласно которой участвовать в закупках недвижимости могут только собственники, и требование заказчика предоставить выписку из ЕГРН считается правомерным❗️, содержится в многочисленной судебной практике, в частности в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.01.2021 года по делу № А56-1978/2020. Разъяснения ФАС России, изложенные в письме от 12.12.2019 № АК/109500/19 по схожему предмету спора не имеют нормативного характера и являются лишь мнением службы по соответствующему вопросу. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 01 августа 2024 года №305-ЭС24-13648 по делу №А40-188025/2023, Решение АС города Москвы от 28 ноября 2023 года по делу №А40-188025/2023
⚖️* Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что закупка по 44-ФЗ на выполнение работ по оказанию услуг по озеленению и текущему содержанию мест общего пользования городского округа, в т.ч. с составлением эскиза, подготовкой почвы для высадки цветочных насаждений, посадкой цветов, уходом за цветами (полив, прополка, удобрение) и уборкой цветников, - не относится к благоустройству территории, поэтому Закачики не обязаны установливать дополнительные требования к участникам закупки по позиции 9 приложения к Постановлению Правительства РФ №2571❗️, т.к. закупка не предусматривает проведения комплекса мероприятий по инженерной подготовке к озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, направленных на улучшение функционального, санитарного, экологического и эстетического состояния участка, следовательно. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 01 августа 2024 года №302-ЭС24-12736 по делу №А58-6469/2023, Решение АС Республики Саха (Якутия) от 06 октября 2023 года по делу №А58-6469/2023
⚖️* Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что в случае невыполнения участником закупки о проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (по ПП РФ №615 от 01.07.2016) , с которым заключается договор о проведении капитального ремонта, предложившим цену договора, которая на 20 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, требования по предоставлению в полном объеме обоснования предложенной цены договора, указанного в пункте 91 Положения №615, при направлении Заказчику подписанного проекта договора, он признается уклонившимся от заключения договора о проведении капитального ремонта❗️. Обоснование предлагаемой цены договора (по каждой статье затрат❗️, в том числе стоимость материалов и оборудования, расходы на заработную плату, аренду машин и механизмов), включает в себя гарантийное письмо от производителя на используемые материалы при производстве работ с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие материалов у участника закупки, иные документы и расчеты, включая подтверждающие возможность участника закупки осуществить выполнение работ по предлагаемой цене. ➡️ ВАЖНО: справкой о материально-технических ресурсах представленной победителем закупки невозможно подтвердить наличие у участника закупки реальной возможности выполнить работы по предлагаемой цене. При этом, если в справке указано на владение ресурсами на праве собственности или долгосрочной аренды, то это должно быть подтверждено документально.
📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 02 августа 2024 года №303-ЭС24-13667 по делу №А51-10244/2023, Решение АС Приморского края от 18 октября 2023 года по делу №А51-10244/2023
⚖️* Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что контракт по итогам закупки по 44-ФЗ (с ограничениями по Постановлению №878 и правилами по Приказу Минфина РФ №126н) заключается без снижения цены на 15%, если предложенный к поставке товар состоит из иностранных компонентов, но в итоге изменения товарной позиции изготовленного товара на уровне первых четырех знаков, товар считается товаром Российского происхождения❗️, что подтверждается паспортом на товар, декларацией ЕЭС о соответствии и свидетельствует о том, что товар не ввозится на территорию Российской Федерации в виде системы и не имеет кодов ГТД, а изготавливается на объекте исполнителя. ➡️ ВАЖНО: если в результате изготовления товара из иностранных компонентов, имеет место изменение товарной позиции по ТН ВЭД в соответствии с п. 2.4. раздела 2 Международного соглашения СНГ от 20.11.2009 «Соглашение о правилах определения страны Происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств», то страной происхождения объекта закупки является Российская Федерация. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 02 августа 2024 года №№ 310-ЭС24-13616 по делу №А14-10804/2023, Решение АС Воронежской области от 07 ноября 2023 года по делу №А14-10804/2023
⚖️ Верховный суд РФ направил дело на пересмотр на основании того, что разница возникшая в связи с применением Подрядчиком в работах без согласия Заказчика иного более дешевого материала составляет неосновательное обогащение Подрядчика и подлежит возврату Заказчику. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 30 июля 2024 года № 307-ЭС24-13015 по делу №А21-9802/2022, Постановление АС Северо-Западного округа от 13 июня 2024 года по делу №А21-9802/2022
⚖️🔥 Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что у Подрядчика, полностью выполнившего свои обязательства по госконтракту, нет основания требовать от Заказчика взыскания неосновательного обогащения, возникшего в размере стоимости удорожания строительных материалов, использованных при выполнении подрядных работ, если: 🔸Подрядчик уведомил Заказчика о необходимости увеличении цены контракта с учётом индексов изменения сметной стоимости на соответствующий квартал в связи с существенным возрастанием цена на строительные материалы до окончания работ, после чего приостановил работы, а после письма Заказчика изыскать дополнительные источники финансирования для оплаты работ по фактическим расценкам, Подрядчик продолжил работы без дополнительного соглашения об увеличении цены госконтракта в предложенном Подрядчиком размере; 🔸экспертиза проверки достоверности определения сметной стоимости проведена после завершения подрядных работ Подрядчиком и ввода объекта в эксплуатацию; 🔸предложение об изменении цены контракта с приложением соответствующего дополнительного соглашения Подрядчик направил Заказчику только после исполнения обязательств по контракту, подписания первичных документов и сдачи объекта в эксплуатацию. ➡️ ВАЖНО: фактическое выполнение Подрядчиком предусмотренных контрактом обязательств в согласованный срок до согласования увеличения цены контракта само по себе образует юридический факт, исключающий возможность применения положений постановления № 1315 ❗️в связи с отсутствием предусмотренных данным постановлением условий его реализации - контракт и обязательства по нему исполнены. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 02 августа 2024 года №306-ЭС24-13416 по делу №А49-2830/2023, Решение АС Пензенской области от 24 октября 2023 года по делу №А49-2830/2023
⚖️* Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что Подрядчик не вправе предъявлять Заказчику к оплате свои фактические затраты без привязки к условиям контракта (с учетом понижающих коэффициентов), т.к. в условиях, когда определенный итоговой сметой объем работ отличается от объема, предусмотренного контрактом, необходимо исключить подход, при котором за меньший объем выполненных работ Подрядчик получит полную (или близкую к ней) цену контракта, иное повлечет возникновение на его стороне неосновательного обогащения. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 02 августа 2024 года №304-ЭС24-13504 по делу № А81-11426/2022, Постановление АС Западно-Сибирского округа от 30 мая 2024 года по делу № А81-11426/2022
🇷🇺 Минфин РФ разъяснил вопросы применения мер ответственности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом по 44-ФЗ: 1️⃣ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (часть 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ). Указанная норма Закона № 44-ФЗ является нормой прямого действия и подлежит применению независимо от установленных условий контракта. 2️⃣ в силу положений пункта 2 части 14 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт может быть включено условие об удержании суммы неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с Законом № 44-ФЗ, из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю). Учитывая изложенное, в случае, если заказчик включил в контракт предусмотренное пунктом 2 части 14 статьи 34 Закона № 44-ФЗ условие, при нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта заказчик обязан применить соответствующие меры ответственности, в том числе в части удержания суммы неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю) по такому контракту. 3️⃣ положения Правил утв. Постановлением № 783 (о списании неустоек) не применяются к контрактам, по которым суммы неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) были удержаны из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю). При этом, некоторые суды считают иначе, см. Постановление АС Западно-Сибирского округа от 17 апреля 2023 года по делу №А46-14986/2022, т.к. Правила № 783 носят императивный характер и не могут быть изменены соглашением сторон и условиями госконтракта❗️ 📖 Документ: Письмо Минфина РФ от 15 июля 2024 г. № 24-06-09/65733
⚖️* Верховный суд РФ согласился с выводами нижестоящих судов и ФАС России в том, что признаками картельного сговора на торгах является совпадение свойств файлов документов и учетных записей, с использованием которых создавались и изменялись файлы документов, что невозможно осуществить на разных компьютерах в силу следующих обстоятельств: 🔸учётная запись - это хранимая в компьютерной системе совокупность данных о пользователе, необходимая для его опознавания (аутентификации) и предоставления доступа к его личным данным и настройкам. Имя учетной записи задается пользователем и используется в ходе аутентификации при входе в систему; 🔸совпадение имени учетной записи создавшей и/или изменившей файл возможно только в случае их создания на одном устройстве; 🔸неоднократное совпадение авторов (учетных записей) файлов заявок, поданных лицами для участия в торгах, свидетельствует об их создании/изменении с использованием единой инфраструктуры, обмене файлами заявок между ними для достижений единой цели — допуск к участию в торгах. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 05 августа 2024 года №305-ЭС24-13901 по делу №А40-274227/2022, Решение АС города Москвы от 12 октября 2023 года по делу №А40-274227/2022
🇷🇺 ФАС России разъяснила, что если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в актах и (или) действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений. Также, при оценке правомерности и объективности действий заказчика по отклонению заявки участника закупки либо необоснованному присвоению баллов участнику при проведении процедуры оценки необходимо установить причинно-следственную связь между положениями документации, на основании которых заявка участника отклонена (оценена), и действиями заказчика. К аналогичным выводам пришел Верховный Суд РФ в Определении от 25 ноября 2021 года № 305-ЭС21-2160 по делу № А40-251394/2020. 📖 Документ: Письмо ФАС России от 24.05.2024 № МШ/44714/24
⚖️ Верховный суд РФ разъяснил, что для заключения договора аренды на новый срок без проведения торгов стороны должны достичь соглашения о новых условиях договора о сроке и арендной плате с соблюдением положений части 9 статьи 17.1 №135-ФЗ. При этом, если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок при отсутствии оснований, указанных в части 10 названной статьи, арендатор вправе в соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ обратиться в суд с требованием о понуждении арендодателя заключить договор аренды на новый срок, и в этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 06 августа 2024 года №303-ЭС24-5874 по делу №А51-17618/2022
⚖️* Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что Подрядчик (Поставщик, Исполнитель) по 223-ФЗ или по 44-ФЗ обязан увеличить цену договора (контракта) и выставить счет-фактуру на большую сумму, если произошло увеличение ставки НДС (с 18% до 20%, или более), поскольку НДС является косвенным налогом (частью цены договора, контракта), дополнительным к цене продаваемых товаров (работ, услуг), имущественных прав и, соответственно, эту цену увеличивает, бремя его уплаты фактически ложится не на Подрядчиков ( Поставщиков, Исполнителей), а на Заказчиков (Покупателей). ➡️ ВАЖНО: цена договора (контракта) может быть увеличена Подрядчиком (Поставщиком, Исполнителем) на разницу в ставке НДС, если ставка НДС изменилась (увеличилась) на законодательном уровне. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 05 августа 2024 года №305-ЭС24-11647 по делу №А40-196559/2023, Постановление АС Московского округа от 24 апреля 2024 года по делу №А40-196559/2023
⚖️* Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение 7 дней со дня предъявления Подрядчиком (поставщиком, исполнителем, кредитором) требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства. При этом, Отсутствие оплаты по договору генерального подряда со стороны заказчика не может освобождать генподрядчика от оплаты работ, выполненных субподрядчиком. ➡️ ВАЖНО: обязанность по оплате выполненных работ не может быть отсрочена на неопределенный период. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 05 августа 2024 года №301-ЭС24-13805 по делу №А79-4880/2023, Постановление АС Волго-Вятского округа от 07 июня 2024 года по делу №А79-4880/2023
⚖️* Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что действия сторон по исполнению договора (контракта) НЕ свидетельствуют о заключении между ними договора в части согласования условий об ответственности, т.к. соглашение о неустойке само по себе является договором, имеющим свои существенные условия (основания для взимания неустойки и порядок ее исчисления). Поэтому, если соглашение о неустойке в качестве одного из условий содержится в договоре (контракте), исполнение обязательств по которому обеспечивается неустойкой, то заключение этого договора путем совершения его стороной действий, свидетельствующих об акцепте полученной от другой стороны оферты (пункт 3 статьи 438 ГК РФ), само по себе не является основанием для вывода о заключении сторонами соглашения о неустойке. Заключение такого соглашения о неустойке в порядке пункта 3 статьи 438 ГК РФ возможно при совершении действий, свидетельствующих об акцепте именно условий соглашения о неустойке (например, путем оплаты суммы неустойки, начисленной за определенный период нарушения обязательства). ➡️ ВАЖНО: совершение акцептантом действий, свидетельствующих об акцепте условий основного договора в порядке пункта 3 статьи 438 ГК РФ, не может быть расценено как акцепт соглашения о неустойке. Для того, чтобы конклюдентные действия свидетельствовали об акцепте соглашения о неустойке, они должны непосредственно касаться именно этого условия договора (см. Определение Верховного Суда РФ от 02 июля 2018 года № 305-ЭС17-22504 по делу №А41-22274/2017). 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 05 августа 2024 года №304-ЭС22-20032 по делу №А03-8087/2021, Постановление АС Западно-Сибирского округа от 07 июля 2022 года по делу №А03-8087/2021
⚖️* Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что Заказчик не вправе взыскивать с Поставщика товара его стоимости по причине "якобы" ненадлежащего качества, если: 🔸при приемке товара от Поставщика у Заказчика отсутствовали замечания и не составлялся акт о недостатках товара, 🔸Заказчик не обеспечил надлежащее хранение товара до его эксплуатации, 🔸Заказчик не предъявил товар к осмотру суду, 🔸у Заказчика отсутствуют доказательства поставки некачественного товара, 🔸Заказчик пользовался товаром длительное время. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 06 августа 2024 года №304-ЭС23-10530 по делу №А27-19349/2021, Постановление АС Западно-Сибирского округа от 07 мая 2024 года по делу №А27-19349/2021
🇷🇺 В России легализовали деятельность по добыче криптовалют, соответствующий закон подписал президент Владимир Путин. Заниматься майнингом смогут только те российские юрлица и индивидуальные предприниматели, которые будут включены в соответствующий реестр Минцыфры. Физлица смогут добывать криптовалюту без включения в реестр, но должны будут не превышать установленные правительством лимиты энергопотребления. Майнеров обяжут предоставлять в уполномоченный орган информацию о получении цифровой валюты в результате их деятельности, об адресах-идентификаторах. Закон закрепил такие понятия, как «майнинг», «майнинг-пул», «организация обращения цифровой валюты», определил права и обязанности участников рынка добычи криптовалюты. Требования к деятельности майнеров, в том числе к участникам майнинг-пула, будет утверждать правительство по согласованию с Банком России ➡️ ВАЖНО: не смогут заниматься майнингом ИП, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, против госвласти либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления; включенные в перечень террористов и экстремистов; а также юрлица, имеющие подобных лиц среди учредителей (участников), бенефициаров и руководителей. Также вводится запрет на рекламу криптовалют и предложение их неограниченному кругу лиц❗️. 📖 Документ: Федеральный закон от 08.08.2024 № 223-ФЗ, Федеральный закон от 08.08.2024 № 222-ФЗ, Федеральный закон от 08.08.2024 № 221-ФЗ
🇷🇺 Принят закон о внесении изменений в 44-ФЗ и 223-ФЗ, в котором предусмотрено установление единых правил предоставления национального режима при осуществлении закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ, а именно: 🔸 при введении запрета закупки товара иностранного происхождения не допускается заключение договора (контракта) на поставку такого товара, а также замена в ходе исполнения договора (контракта) товара на товар, происходящий из иностранного государства;
🔸при введении ограничения закупки товара иностранного происхождения не допускается заключение договора (контракта) на поставку такого товара, если на участие в закупке подана и признана соответствующей установленным требованиям заявка с предложением о поставке товара российского происхождения;
🔸при установлении преимущества в отношении товара российского происхождения предусматривается условное снижение на 15 % ценового предложения участника закупки, предлагающего к поставке товар российского происхождения (по результатам данной закупки такой договор (контракт) заключается по цене без учета указанного снижения), 🔸Правительству РФ предоставлено право установить особенности применения до 31 декабря 2025 года соответствующих мер (запрета, ограничения, преимущества) при осуществлении закупок лекарственных средств, медицинских изделий, 🔸в целях учета закупок товаров российского происхождения устанавливается требование о размещении заказчиками в ЕИС нового отчета об объеме таких закупок, форму и требования к которому устанавливает Правительство РФ, 🔸устанавливаются исключения из нацрежима, которые будут действовать при осуществлении закупок органами внешней разведки РФ и органами ФСБ для обеспечения безопасности государства, органами государственной охраны для реализации мер по осуществлению государственной охраны, войсками нацгвардии РФ для выполнения задач по борьбе с терроризмом и экстремизмом, а также для выполнения по решению Президента РФ задач по обеспечению безопасности высших должностных лиц субъектов РФ и иных лиц. Также законом предусмотрено: 🔹упрощение процедуры передачи Федеральному казначейству полномочий по контролю в сфере закупок, осуществляемых финансовыми органами на региональном и муниципальном уровнях власти, а также органами управления государственными внебюджетными фондами; 🔹 обязательная подача заявок (или иных документов предусмотренных в Положении о закупках заказчика) участником закупки для участия в неконкурентной закупке по 223-ФЗ❗️; 🔹 механизм «второй лишний» при наличии предложения о поставке отечественной продукции;
🔹 перенос на 01.04.2025 срока вступления нормы о заключении соглашений об изменении (расторжении) контракта с использованием единой информационной системы в сфере закупок. 📖 Документ: Федеральный закон от 08.08.2024 № 318-ФЗ
🇷🇺 Внесены изменения в Градостроительный Кодекс РФ: 🔹устанавливаются требования к проектной документации объектов капитального строительства и определяется порядок ее признания типовой проектной документацией;
🔹 уточняются требования к компенсационным фондам саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и использованию средств этих фондов. В частности, кредитным организациям предоставляется возможность направлять средства указанных компенсационных фондов на уплату налога в связи с применением саморегулируемой организацией упрощенной системы налогообложения, исчисленного с дохода, полученного от размещения этих средств в кредитных организациях.
🔹в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры до 31 декабря 2033 г. включительно продлевается срок действия особенностей регулирования градостроительных, земельных и иных отношений при строительстве, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры, установленных Федеральным законом «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 📖 Документ: Федеральный закон от 08.08.2024 № 261-ФЗ