☘️ Нормативная база к закону о туризме на ООПТ должна отвечать интересам нацпарков

Комитет Госдумы по экологии продолжает серию совещаний по обсуждению нормативной базы к закону о туризме на особо охраняемых природных территориях. Напомним, он был принят в марте этого года и теперь Минприроды РФ предстоит разработать к нему более десятка документов, в деталях регламентирующих организацию рекреационной деятельности на ООПТ.

🗣️ «Сегодня с участием Минприроды, Минэкономразвития, Сбербанка, Газпромбанка и руководителями нацпарков обсудили несколько ключевых документов – план рекреационной деятельности, примерную форму соглашения об осуществлении рекреационной деятельности, порядок расчета минимальной платы по соглашению, правила проведения конкурсов и аукционов.

Что касается плана, то на предыдущем совещании договорились об упрощении его подготовки: необходимо предусмотреть использование информации из официальных документов – положения о национальном парке, кадастра ООПТ, выписки из ЕГРН, и других источников, исключить включения в план объектов, не внесенных в ЕГРН и не стоящих на балансе ООПТ.

Также обязательно учитывать тонкости правового регулирования деятельности особых экономических зон, которые расположены на территории отдельных ООПТ; обсуждать и согласовывать планы на научно-технических советах до того, как направлять их на согласование в Минприроды; предусмотреть порядок и состав документов, направляемых для утверждения плана рекреационной деятельности.

Сегодня обсуждение документов прошло в контексте привлекательности для инвесторов. Важно, чтобы закон и нормативная база к нему отвечали своей главной цели – обеспечить развитие экологического туризма на ООПТ на основе разумного баланса: условия должны отвечать интересам национальных парков и одновременно быть привлекательными для бизнеса.

Например, применение наименее воздействующих на экосистему конкретного нацпарка технологий станет одним из критериев при выборе победителя в ходе конкурса на заключение соглашения.

Что касается выбора инвесторов на крупные объекты, то проводится уже не аукцион, а конкурс проектов. Если по плану предусматривается в определенном месте нацпарка строительство рекреационного объекта, то конкурс проводится с точки зрения выбора наиболее интересного проекта. Также для инвестора будет преимуществом, если помимо этого он предложит создание какой-либо инфраструктуры для развития ООПТ.

Комитет продолжит детальное рассмотрение создаваемой нормативной базы с привлечением экспертного сообщества, бизнеса, регионов, профильных министерств и ведомств», – рассказал председатель Комитета Госдумы по экологии Дмитрий Кобылкин.

#ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #экология #ер #ЭкологияДляЖизни

🟢 Сегодня в нашем «Уроке экологии» рассказываем о трех простых правилах, соблюдая которые не придется краснеть перед будущими поколениями за загаженную планету.

#ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #экология #ер #УрокиЭкологии #ЭкологияДляЖизни

🔴 Ученые связали быструю эрозию русла реки Лены с таянием вечной мерзлоты

Российские ученые изучили характер движения различных типов взвесей через бассейны трех крупнейших рек Северной Евразии – Оби, Енисея и Лены. Они обнаружили, что русло Лены быстро разрушается в результате ускорившейся деградации вечной мерзлоты. Об этом сообщает Российский научный фонд (РНФ).

🗣️ «Деградация вечной мерзлоты приводит к ускорению русловой эрозии, а, следовательно, и большему поступлению наносов в реки. Ученые считают, что именно этим и можно объяснить тот факт, что русловая эрозия на Лене практически в два раза превышает подобные показатели, характерные для Оби, и почти в десять раз – Енисея», - говорится в сообщении.

К такому выводу пришла группа географов под руководством доцента МГУ имени М.В. Ломоносова Сергея Чалова. Ученые провели всесторонний анализ факторов, влияющих на характер переноса различных взвесей Обью, Енисеем и Леной, тремя крупнейшими водными артериями Северной Евразии.

По словам исследователей, бассейны этих трех рек покрывают около 14% территории всей Евразии в целом, и к тому же они переносят огромные количества воды и тепла из центральных регионов континента в сторону Арктики. Благодаря этому они играют критически важную роль в экосистемах Северной Евразии, а также в формировании климата Арктики.

Географы изучили, как много различных твердых частиц переносят эти три реки, а также проанализировали факторы, влияющие на облик и состояние их русла. Для этого исследователи использовали данные, собранные при помощи систем дистанционного зондирования Земли. Их применили для создания математических моделей, описывающих характер движения воды в Оби, Енисея и Лены на всем протяжении этих рек.

Расчеты ученых показали, что во всех трех реках каждый год формируется огромное количество взвесей массой от 0,9 до 1,6 млрд тонн, что сравнимо с массой этих частиц в водах Амазонки, крупнейшей реки мира. Однако при этом лишь небольшая доля взвешенных частиц, около 4%, попадает в Северный Ледовитый океан. Дело в том, что большая их часть не достигает нижних течений и задерживается на склонах, в поймах и руслах. Это заметным образом сказывается на облике всех трех рек.

В дополнение к этому ученые обнаружили, что в разных реках эти частицы возникают по разным причинам. В частности, для бассейна Оби характерен высокий уровень почвенной эрозии. Это связывают с ведением сельского хозяйства в ее верховьях. С другой стороны, русло Лены разрушается в два и десять раз быстрее, чем у Оби и Енисея соответственно, что связано с недавно ускорившейся деградацией вечной мерзлоты в Восточной Сибири.

#ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #экология #ер #ЭкологияДляЖизни #ВечнаяМерзлота #ГлобальноеПотепление #климат

🟢 Регионы смогут быстрее тушить лесные пожары: новый законопроект предлагает ускорить процедуру привлечения федеральной «Авиалесоохраны»

Сегодня Комитет Госдумы по экологии рекомендовал ко второму чтению изменения в Лесной кодекс РФ, которые направлены на повышение эффективности привлечения «Авиалесоохраны» при экстренном реагировании на лесные пожары.

🗣️ «Напомню, соответствующий законопроект был принят в первом чтении в феврале этого года. В ходе подготовки ко второму чтению Комитетом на основе анализа пожароопасного сезона 2022 года была проведена большая работа по пакету поправок к документу. В частности, он дополняется нормой, предусматривающей подготовку на уровне лесничества и утверждение на уровне субъекта планов противопожарного обустройства лесов на период до 5 лет. Это позволит на системной и комплексной основе проектировать и выполнять меры по предупреждению лесных пожаров.

Основная направленность законопроекта остается прежней – упростить процедуру привлечения регионами сил «Авиалесоохраны» в экстренных случаях. Сейчас, чтобы получить федеральную помощь, органы власти субъектов РФ вынуждены проводить большое количество обязательных процедур в ущерб оперативному принятию решений.

Изменения в законодательстве дадут возможность эффективнее организовывать тушение лесных пожаров: финансирование «Авиалесоохране» будет напрямую направляться через госзадание Рослесхоза – это ведомство наделяется полномочиями по принятию решений о применении федерального резерва экстренного реагирования, а также по установлению критериев для этого.

Планируем, что законопроект будет принят Госдумой в эту весеннюю сессию», – рассказал председатель Комитета по экологии Дмитрий Кобылкин.

#ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #экология #ер #ЭкологияДляЖизни #ЛесныеПожары #Авиалесоохрана

🔵 Сегодня Госдума приняла закон о мониторинге вечной мерзлоты

🗣️ «Система государственного фонового мониторинга состояния многолетней мерзлоты в полном объеме развернется до конца 2025 года и будет состоять из 140 наблюдательных пунктов на базе Росгидромета: от Кольского полуострова до Чукотки и до южной границы России в Туве и Алтайском крае. Это скважины глубиной до 30 метров с измерительным оборудованием и каналами связи с непрерывной автоматической фиксацией температуры мерзлоты на нескольких горизонтах. Также на базе Арктического и антарктического научно-исследовательского института будет создан единый центр сбора и обработки данных с информационным ресурсом, доступным всем заинтересованным организациям.

Сегодня сделан очень важный шаг для обеспечения устойчивости развития арктических регионов и успешной реализации планов по освоению Арктической зоны России.

Многолетнемерзлые грунты занимают более 65% площади страны. Изменение их состояния создает риски для экономики, особенно в Арктической зоне, где 85% территории относится к областям сплошного распространения мерзлоты. Учеными выявлена практически повсеместная деградация криолитозоны с нарастающей динамикой: за последние пять лет скорость процессов возросла вдвое.

Перед системой мониторинга ставится задача своевременно фиксировать текущие изменения и анализировать их, способствовать оперативному принятию решений и предупреждать аварийные ситуации – в жилом и промышленном секторах», – рассказал председатель Комитета Госдумы по экологии Дмитрий Кобылкин.

#ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #экология #ер #ЭкологияДляЖизни #ВечнаяМерзлота #ГлобальноеПотепление #климат

🔴 Законопроект о старательской золотодобыче требует доработки

Сегодня два комитета Госдумы – по экологии и по развитию Дальнего Востока и Арктики – провели совместные парламентские слушания на тему совершенствования правого регулирования старательской деятельности. С участием депутатов, сенаторов, представителей регионов, научного и отраслевого сообществ, министерств и ведомств обсуждался пакет законопроектов, которым предлагаются кардинальные изменения – допустить индивидуальных предпринимателей к поиску и добыче рассыпного золота непромышленным способом на упрощенных условиях, среди которых безвозмездное предоставление старательских участков и освобождение от налогов.

Итоги слушаний прокомментировал председатель Комитета Госдумы по экологии Дмитрий Кобылкин:

🗣️ «Каждый раз обсуждение данной законодательной инициативы неизменно проходит в формате острой дискуссии. Причина тому – неоднозначность предлагаемого решения проблемы незаконного промысла золота.

Прежде всего нет единого мнения у золотодобывающих регионов – изменения коснутся их в первую очередь. Если Забайкальский край поддерживает предложенную концепцию, то Амурская область просит не распространять на их территорию действие закона в случае его принятия.

Сегодня представители науки и отраслевого сообщества еще раз подтвердили свои позиции – в нынешнем виде в законопроекте заложены серьезные риски.

На площадке Комитета мы провели много обсуждений с экспертным сообществом и пришли к выводу, что инициатива требует существенной доработки. Прежде всего, это связано с имеющимися реалиями. На россыпных месторождениях в России добывается в последнее время порядка 82 тонн золота ежегодно. И это несколько сотен предприятий с оборудованием.

Геологический потенциал открытия россыпного золота во всем мире отсутствует. В долинах рек сохранились незначительные объемы золота, которые ранее не вовлекались в разработку из-за неизбежных серьезных экологических последствий. Уже существенно упрощен процесс получения лицензий по заявительному принципу для площадей, на которых не выявлено ресурсов и запасов полезных ископаемых. Вместе с тем, оказывается существенная нагрузка на окружающую среду и многие компании не в состоянии покрыть наносимый ущерб, что еще сложнее будет сделать в случае упрощенной старательской деятельности. Более того, существует риск роста криминогенной обстановки.

По мнению экспертного сообщества, законопроект нуждается в доработке. При этом необходимо учесть ряд важных моментов.

1. Вернуть добычу россыпного золота под регулирование ФЗ «О недрах», что позволит сохранить контроль государства над запасами россыпного золота, обеспечить рациональное использование недр и выполнение природоохранных мероприятий.

2. В законопроекте прописать запрет на предоставление участков на Крайнем Севере, затрагивающих вечную мерзлоту. Нарушение мерзлоты приведет к ее растеплению и разрушительным последствиям для промышленной инфраструктуры, местных жителей и окружающей среды.

3. Исключить условия, способные привести к ликвидации малых предприятий. Данным законопроектом создаются неравные условия для ИП-старателей и старателей малых предприятий (их сегодня более ста), которые соблюдают все требования и платят налоги. Целесообразно убрать из перечня территорий, предоставляемых старателям, участки с прогнозными ресурсами полезных ископаемых и с техногенными образованиями.

4. Требуют проверки и дополнительного обоснования расчеты возможного объема добычи золота и доходов бюджетов всех уровней от данной деятельности.

Свои предложения мы направили в профильный комитет».

#ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #экология #ер #ЭкологияДляЖизни