Yktinform

Комаров и Аммосов нарушили закондательство, в частности Комаров не предоставил доки об.образовании

54 views07:48

Количество не всегда переходит в качество. Я о количестве депутатов, работающих на постоянной основе.
Сегодня состоялось расширенное заседание постоянного комитета по государственному строительств и законодательству, где рассмотрели принципы формирования Государственного Собрания (Ил Тумэн) в рамках реализации Послания Главы республики. Принял в нем достаточно активное участие.
Парламент – зеркало политической жизни республики. Эффективность его работы не только в представительстве депутатов, партий, но еще и в принципах его формирования, функционирования, в принципах формирования руководящих кадров. Начинать надо было еще с начала работы шестого созыва, «приводить его в чувство», а не уходить в какое-то «сонное царство». Это все-таки возрождение контрольных функций парламента, проработка отзыва народного депутата, доработать закон о статусе народного депутата (уже три года мои поправки лежат без движения). И, наконец, принять обновленный Регламент - почти за три года мы не смогли это сделать.
Федеральный закон №184позволяет иметь при количестве избирателей от 500 тысяч до 1 млн человек от 25 до 70 депутатов. Имеем верхнюю грань - 70 депутатов. У нас 746 тысяч избирателей. Исходя из этого соотношения, оптимальный состав - около 50 человек.
Председатель комитета Алексей Ильич Еремеев озвучил, что предлагается следующая форма: 48 депутатов. Из них 36 избирается по одномандатным округам (ранее 35), 12 – от партий. При этом количество работающих на постоянной основе предлагается сделать – 25 человек (сейчас 19).
Самое главное в предлагаемой реформе – сохраняются избирательные округа. Для депутатов, избираемых по одномандатным округам, ничего не меняется; только в Якутске появляется 1 дополнительный округ. Меняется ситуация для партий: было 35 депутатов, стало 12. Конечно, партии возражают. Но ответ им: идите и побеждайте в одномандатных округах. Пусть партии идут в народ!
Мне понравилась фраза бывшего депутата, юриста Яковлева Макара Макаровича: «Сколько не смотри в Российской Федерации, все равно только одна партия».
Если посмотреть на Послание Главы республики, то там - до 35 человек на профессиональной основе при существующей смете. Но 35 мы не потянем – в этом случае придется почти половину аппарата сократить, это очень много. 25 депутатов-«постоянников» повлечет сокращение 16 процентов аппарата, что вполне приемлемо.
И еще один момент из Послания. Профессиональный парламент, работающий оперативно. То есть большинство должны работать на профессиональной основе. 25 депутатов подходят под эту задачу.
И третье – о партиях. В Послании говорится, что должно быть 25% депутатов от партия. 12 человек как раз 25%.
Хочу отметить, что это предлагается делать не одномоментно. Мы сегодня рассмотрели только основные принципы. После этого должна родиться законодательная инициатива, должны пройти широкие публичные слушания, обсуждение в общественных организациях. Плюс законопроект должен попасть в Конституционную комиссию (понадобятся изменения в Конституцию республики), здесь тоже потребуются слушания. Если взяться, то в этом году данные изменения можно внести.
Я сказал в своем выступлении, что мы должны над изменениями работать, но и о другом не забывать: «реанимировать» наш шестой созыв, который в разобранном состоянии. Надо решать вопрос о руководстве парламента, по повышению эффективности работы, по «настройке» его работы, чтобы парламент стал тем органом, который дает нормальный отклик на все события, происходящие в республике. И находится не в вакууме, а в гуще политической жизни, общаясь со всеми партиями, общественными объединениями, являться лидером общественной жизни Республики Саха (Якутия).

39 views09:02