Арктика за неделю. Бросок страны на Север
#Росатом #СМП #ледоколы #Питер #стратегия

Прошедшая оказалась насыщена арктическими темами в федеральной повестке.
1. Началось все с Рогозина, который в интервью «Коммерсанту» подтвердил, что вопрос дележа полномочий между Минтрансом и «Росатомом» на территории Севморпути не только не закончен, но находится в весьма «горячей стадии».

2. Тему ледоколов и Арктики подхватил глава «Росатома» тов. Лихачёв, который доложил президенту о том, что для обеспечения гигантских цифр грузооборота по СМП необходимо принять решение о строительстве ледокола «Лидер». История с этим проектом долгая и дорогая. Как сказал на другом мероприятии тов. Рукша: «У нас был Царь-колокол, который не звонил, Царь-пушка, которая не стреляла, надеемся царь-ледокол поплывёт».

3. Чиновники Петербурга несколько раз на неделе пытались доказать, что живут в «столице Арктики». Сначала провели невнятную пресс-конференцию, где озвучили фамилию главы будущего арктического комитета в городе, потом провели конгресс на тему «Арктика – территория объединения компетенций». Губернатор тов. Полтавченко заявил, что город готов стать «координатором развития Арктики». Забавное заявление, учитывая, что губернатор не всегда координирует деятельность даже своих подчинённых, а тут на Арктику замахнулись.

4. Ну и мощно арктическая тема прозвучала в послании президента. Мы подробно про заявления Путина писали. Хотелось бы добавить, что если послание воспринимать не как декларацию, а как руководство к действию, то без крупного вложения в инфраструктуру в Арктике добиться таких вершин будет невозможно. А значит борьба за арктические деньги внутри страны начнётся с новой силой.

Поствыборы: чего ждать в Арктике?
#стратегия

Итак, выборы прошли, результаты известны. Арктика — среди основных приоритетов в развитии страны.

Чего ждать?

1. Усиления борьбы за пост «главного в Арктике». В конце прошлого года «Росатому» были переданы функции по «оказанию госуслуг в области морской деятельности и управлению госимуществом в рамках Севморпути и прилегающих территорий». Набор функций и объем услуг не были определены документом. «Росатом» подготовил проект постановления правительства о том, что должно относиться к его компетенции, но проект встретили в штыки в разных министерствах и ведомствах — от Минприроды до Минтранса. Формально, после выборов, позиции «Росатома» и Кириенко как главы наблюдательного совета корпорации усилились, но впротивовес ему может быть разыграна бюрократическая история с созданием «Министерства Севера», которое встанет над «Росатомом» и будет координировать все вопросы развития северных территорий.

2. Перемен в Минтрансе и в Минприроды. Оба министерства тесно связаны с арктическими регионами, и в обоих зреют перестановки. А учитывая, что развитие транспортной инфраструктуры и экология были обозначены приоритетами развития страны в послании, то и интерес к ним со стороны разных игроков будет повышенный. Минтранс хоть и потерял контроль за СМП, но остается одним из основных игроков в Арктическом регионе. На нем завязано достаточно много функций по обеспечению судоходства и развитию портов в Арктике. Через «Северный широтный ход» будет контролироваться сухопутная транспортная доступность к портам Арктики, а значит, перемен в руководстве Минтранса ждать стоит. Как и в Минприроды.

Путин после выборов говорил, что стране необходимо сделать «рывок». Развитие российской Арктики сюда точно войдет, и средств на этот «рывок» будет потрачено немало.

#Китай идет на Север
#мир #сотрудничество

Путин и Си Цзиньпин сегодня подписали соглашение о взаимодействие в Арктике между ведомствами и компаниями двух стран в научных исследованиях, реализации совместных инфраструктурных проектов, освоении и использовании потенциала Северного морского пути, а также развитии арктического туризма.

Ну что, Китай активно реализует свои программные положения, зафиксированные в Белой книге под названием «Китайская Арктическая политика». Напомним, что в документе Китай называет себя «около-арктическим» государством, и претендует на роль активного игрока в регионе.

Надо отдать должное китайским руководителям. На протяжении ряда лет Китай планомерно реализует свои арктические интересы, все больше и больше проникая на север: от финансирования добывающих проектов в России и США – до строительства ледоколов и ведения научной работы. Если китайское стремление в Арктику будет идти такими же темпами, то скоро страна из «около-арктического» государства превратится в равноправного игрока и в этом регионе.

https://t.iss.one/caparctic/212

В России нет Арктики?
#регионы #стратегия

Правительство не считает Арктику единой территорией. Минэкономразвития доработало «Стратегию пространственного развития», где Россию предполагается поделить на 14 макрорегионов.

По идее авторов, 14 территорий не являются административно-территориальными единицами, а отражают сложившиеся социально-экономические связи. К Дальнему Востоку и Северному Кавказу присоединятся еще 12 объединений – и среди них не будет Арктики.

Эта новость сводит на нет все нелепые заявления прошлой зимы о создании отдельного Министерства Севера. И еще раз показывает, что в федеральном правительстве по теме Арктики – сплошные разброд и шатание.

О какой единой госполитике мы можем говорить, если, несмотря на то, что в стране действует отдельная программа «Соц-экономразвитие Арктической зоны на период до 2025 года», сама Арктическая зона не считается отдельным макрорегионом?

В это же время об Арктике громко кричат с самых высоких трибун и обещают северным регионам единое развитие и улучшение условий жизни. То же Минэкономразвития никак не может родить закон «О развитии Арктической зоны РФ».

В арктических регионах слишком много одинаковых проблем, которые гораздо легче решать, признав их единой территорией. Если история с 14 макрорегионами будет утверждена, Северу придется ждать и дальше, пока жизнь наладится, надбавки урегулируются, врачи приедут с «большой земли» по доброй воле.

Арктика станет нацпроектом
#власть #проект #стратегия

Правительство готовит национальный проект «Арктика» (название пока условное). Основной лоббист проекта – А.А. Кириенко из аппарата правительства (см. документ https://t.iss.one/caparctic/540). К проекту подключаются Минприроды, Минтранс, Росатом, Росгидромет и другие ведомства.

Несмотря на название «национальный проект», пока прямого отношения к улучшению социалки и жизнедеятельности на Крайнем Севере этот проект не имеет. В основном дело крутится вокруг создания минерально-сырьевых центров. Тем не менее, инициатор проекта тов. Кириенко предполагает, что в дальнейшем это воплотится в полноценный «национальный проект» со всеми вытекающими: от указов президента до финансирования. Правда, как это будет коррелировать с другими нацпроектами, понимания пока нет.

Похоже, что проект будет курировать тов. Козак. Таким образом, у нас появляется ещё один игрок на арктической поляне.

#Якутия в Арктике: #стратегия и цели
#регионы

Правительство Якутии выложило в открытый доступ арктическую стратегию региона. Мы не могли пройти мимо.
Ну что, весьма проработанный документ, охватывающий практически все сферы экономической, социальной и международной деятельности. Конечно, не обошлось без модных веяний вроде «арктического туризма» и «второго Суэца», но это сейчас есть в каждой региональной арктической стратегии.

Что хотелось бы особенно отметить:
1. достаточно внятные цели и задачи реализации этих целей;
2. четкое осознание своих преимуществ и недостатков;
3. отсутствие явных «прожэктов» и концентрация сил на реальных проектах с предусмотренной возможностью их корректировки в случае изменения политической или экономической ситуации;
4. отдельно хотелось бы сказать о достаточно подробно описанном проекте создания правительством Якутия совместно с ЯНЦ СО РАН в поселке Тикси Федерального арктического научного центра. И отдельно там прописана программа подготовки кадров для работы в Арктической зоне.

https://t.iss.one/caparctic/548