🔔 30 лет назад, 31 июля 1991 г. в Москве между СССР и США был подписан один из базовых соглашений в сфере контроля над вооружениями: Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (Договор СНВ-1). Как охарактеризовал его президент СССР Михаил Горбачев, человек, подписавший это соглашение со стороны СССР: «Это не просто историческая дата. Этот Договор стал основой всех соглашений, которые были потом».

Ознакомьтесь с материалами ПИР-Центра по данной теме:
🔹 "Сокращение стратегических наступательных вооружений: история и уроки первого договора" Фёдор Ладыгин
🔹 Полный текст СНВ-1
🔹 "Если не продлят ДСНВ: сценарии для России" Индекс Безопасности № 7 (11), 2020
🔹 "Продвижение вперед и новый старт" Владимир Орлов
🔹 "Обращение XXVI Дартмутской конференции" Вадим Козюлин
🔹 "Ритуальный танец СНВ" Владимир Орлов
🔹 "Сохранить мир в ядерную эру: почему Москва и Вашингтон должны продлить ДСНВ" Анатолий Антонов и Роуз Готтемюллер

#pir_history

🧐 Интересный факт по Семипалатинскому полигону: в 1996—2012 гг. на полигоне проходила совместная секретная операция Казахстана, России и США, проводившаяся без уведомления МАГАТЭ, по сбору и захоронению около 200 кг плутония, оставшихся после испытаний на полигоне. Прочитайте на нашем сайте как «Как США, Россия и Казахстан тайно делали мир безопаснее»

🇰🇿 По случаю Международного дня борьбы с ядерными испытаниями 27 августа Министр иностранных дел Республики Казахстан Тлеуберди Мухтар Бескенулы и Исполнительный секретарь Организации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ОДВЗЯИ) д-р Роберт Флойд выступили с совместным заявлением, в котором подтвердили приверженность созданию мира, свободного от ядерных испытаний, и решимость добиться вступления в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ).

❗️Также совсем скоро, 8 сентября мы будем вспоминать как в одноименном казахстанском городе Семипалатинске в 2006 г. был подписан Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии (ЦАЗСЯО). Читайте о том, как Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан пришли к этому в соответствующем разделе энциклопедии ПИР-Центра «Ядерное нераспространение»

#pir_history

​11 сентября 2001 года весь мир потрясли ужасающие кадры из США: террористы-смертники из «Аль-Каиды» (запрещена в России) направили два угнанных авиалайнера в башни-близнецы Всемирного торгового центра в Нью-Йорке, третий самолёт – в здание Пентагона, расположенное недалеко от Вашингтона, а четвёртый угнанный авиалайнер упал в поле в штате Пенсильвания. В результате данных четырёх координированных террористических атак погибло около трех тысяч человек. Теракт стал крупнейшим по числу жертв в истории, разделив историю США и мировой истории на «до» и «после».

Именно в этот момент явление терроризма стало носить глобальный масштаб, шагнув за пределы проблем отдельных регионов мира. В то же время это событие продемонстрировало, насколько быстро идет развитие терроризма как явления, и насколько сильно расширилось его влияние. До этого террорист чаще всего представлял собой угрозу нескольким десяткам человек на Ближнем Востоке и Африки посредством самодельной бомбы. В условиях же развития технологий современного мира даже один террорист теперь угрожает жизням тысяч, десятков, а, может даже, и сотням тысяч людей в любом конце земного шара.

Современный миропорядок сформирован уже не только и не столько итогами Второй Мировой войны, сколько наличием и распределением арсенала оружия массового поражения в первую очередь, угроза ОМУ-терроризма перестает быть туманным мифом, становясь очертаемой реальностью.

В память 20-летней годовщины тех страшных событий сентября 2001 года предлагаем читателям ознакомиться со статьями и докладами ПИР-Центра, посвященными проблематике терроризма как явления и супертерроризма как угрозы:

🔸 Адам Дольник «Усама бен Ладен и оружие массового уничтожения» (стр.5). Данная статья была опубликована ПИР-Центром за месяц до терактов 11 сентября.
🔸 Екатерина Степанова «Исламистский терроризм сегодняшнего дня: глобальный и локально-региональный уровни»
🔸 Екатерина Степанова «Основные тенденции в области современного терроризма». Серия статей из двух частей: первая и вторая части
🔸 Доклад «Супертерроризм: новый вызов нового века» под ред. Александра Фёдорова
🔸 Александр Фёдоров «Трансформация терроризма. Супертерроризм»
🔸 Андрей Макарычев «Терроризм: энциклопедии, археология, грамматика»
🔸 Интервью ПИР-Центра с бывшим заместителем секретаря Совета безопасности РФ, генерал-полковником В.А. Соболевым «Надо бороться с причинами, породившими терроризм, а не его следствиями», июнь 2006 года.

#pir_history

​☢️ Вчера умер скандально известный «отец пакистанской бомбы» и торговец ядерными секретами Абдул Кадыр Хан.

🇵🇰 Пакистанского физика-ядерщика и инженера-металлурга Абдула Кадыр Хана считали основателем и руководителем пакистанской ядерной программы. Хотя в реальности он был лишь одной из ключевых фигур, но из-за скандала, или как сегодня принято говорить «хайпа», прочно утвердился в умах не только обывателей, но и профессионалов как «отец пакистанской бомбы». Абдулу Кадыр Хану также удалось создать тайную сеть в основном из европейских бизнесменов, которые предоставляли необходимые компоненты для создания центрифуг. Его история – это в своем роде история провалов режима нераспространения. Но вот будет ли выучен этот урок? Читайте об этом в рецензии директора ПИР-Центра Владимира Орлова «Сети Хана: Широко Закрытые Глаза».

💥 В 1970-х годах Абдул Кадыр Хан работал в Нидерландах в компании Urenco и принимал участие в строительстве центрифуг для обогащения урана. По словам корреспондента BBC по вопросам безопасности Гордона Корера, который написал о Хане книгу, пакистанский физик "сумел попросту скопировать чертежи устройства наиболее продвинутых центрифуг и вернуться домой". Идеальная модель классического ядерного распространения: пришел, увидел, украл. 28 мая 1998 года, вскоре после того, как это сделала Индия, Пакистан испытал первую свою ядерную бомбу на основе обогащённого урана. Подробнее с ядерной программе Пакистана можно ознакомиться на нашем сайте.

💰 В дальнейшем Хан начать передавать ядерные секреты т.н. «странам-изгоям»: Ирану, Ливии и КНДР в обмен на деньги и технологии по созданию ракет. Помимо этого, идеологически Хан был заинтересован в разрушении монополии стран Запада на ядерное оружие. «Я не какой-то там сумасшедший, - сказал он однажды. - Они меня не любят и обвиняют меня во всех смертных грехах, занимаются безосновательными измышлениями на мой счет, потому что я помешал всем их стратегическим планам».

📅 Детальная хронология пакистанской ядерной программы.

🤔 О том, как же так вышло, что Пакистан, по образному выражению Абдул Кадыр Хана, «не умевшая производить иголки для швейных машинок», создала высокоразвитую ядерную инфраструктуру и, в конечном итоге, стала де-факто полнокровной ядерной державой со своими эффективными средствами ядерного оружия и средствами его доставки читайте в тексте Геннадия Евстафьева.

#pir_history #pakistan

​💥 На краю Карибской пропасти: 59-летие «Октябрьского кризиса»

Ровно 59 лет назад, в октябре 1962 года мир вошёл в страшную полосу неопределённости, когда две ядерные сверхдержавы оказались на пороге ядерной войны. В период Карибского кризиса СССР и США находились в состоянии острого политического, дипломатического и военного противостояния, вызванного размещением на Кубе советских военных частей и подразделений, включая ядерное оружие, с одной стороны, а также размещением США ракет на территории Италии и Турции – с другой.

🚀 Между тем на январь 1961 года СССР располагал лишь одной межконтинентальной ракетой 8К71 на космодроме в Плесецке, но ракета не находилась на боевом дежурстве. К 1962 г. с помощью баллистических ракет и бомбардировщиков Советский Союз мог доставить на территорию США не более 300 боезарядов (носителями являлись баллистические ракеты Р-5М, Р-12, Р-14, а также ракета Р-11ФМ, предназначенная для запуска с подводных лодок). В то же время в составе стратегических сил США в 1962 г. находились около 1300 бомбардировщиков, способных доставить на территорию СССР свыше 3000 боезарядов. Кроме этого, в состав стратегических сил США в 1962 г. входили 183 межконтинентальные ракеты «Атлас-Д» и «Титан-1», а также 144 ракеты на девяти подводных лодках «Поларис». В октябре 1962 г. США начали развертывание новых твердотопливных МБР «Минитмен». Всего в вооруженных силах США в 1960 г. находилось более 18600 ядерных боеприпасов, большая часть которых предназначалась для реализации планов нанесения ядерных ударов по городам и объектам на территории СССР.

🧨 Стремительное развитие событий: от размещения первых ракет в сентябре до снятия «карантина» с Кубы в ноябре 1962 года, – держало весь мир в напряжении. Однако окончание кризиса не привело к немедленному запуску процесса по сокращению ядерных вооружений. Более того, в течение 1960-х гг. гонка ядерных арсеналов достигла беспрецедентных масштабов. Несмотря на это Карибский кризис стал точкой бифуркации развития международной безопасности, дав толчок к ускорению работы над формированием режима нераспространения ядерного оружия, существующего и по сей день. Так, в 1963 г. был открыт для подписания Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой. В 1968 г. был заключен Договор о нераспространении ядерного оружия. В 1970-х гг. в результате нескольких раундов переговоров США и Советский Союз заключили целый ряд соглашений по ограничению стратегических вооружений и систем ПРО.

☢️ На региональном уровне Карибский кризис также привел к эволюции архитектуры в области нераспространения ядерного оружия. Так, в 1967 году был подписан, а в 1968 г. вступил в силу Договор Тлателолко, или Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне.

📚 ПИР-Центр подготовил подборку материалов о Карибском кризисе, а также о том, как современники размышляют и переосмысляют события 1960-х гг. – статьи, хронологии событий, фотоподборки и архивные документы:

🔷 В.А. Орлов «Между гибелью и славой»

🔷 Статья по Карибскому кризису из краткой энциклопедии ПИР-Центра «Ядерное Нераспространение»

🔷 Хорхе Феррер (кубинский аналитик и журналист) «Карибский кризис 50 лет спустя»

🔷 Три взгляда на Карибский кризис

🔷 «Минуты перед войной»: фотогалерея Карибского кризиса от газеты «Коммерсантъ»

🔷 Архивные документы из личного архива Серго Микояна по Карибскому кризису от русскоязычного портала Архива национальной безопасности США

🔷 Хронология Карибского кризиса от Библиотеки Джона Кеннеди

#pir_history

​☢️ В этот день в 1979 году была принята Конвенция о физической защите ядерного материала и ядерных установок.

Международное агентство по атомной энергетике (МАГАТЭ) в 1972 г. опубликовало брошюру «Рекомендации по обеспечению физической безопасности ядерных материалов» – первый документ, в котором подчеркивается важность противодействия хищению ядерного материала. А 26 октября 1979 г. была принята Конвенция ООН по физической защите ядерного материала и ядерных установок (КФЗЯМ), вступившая в силу 8 февраля 1987 г. В ст. 2А Конвенции содержатся Основополагающие принципы физической защиты ядерного материала, такие как ответственность государства; культура безопасности; дифференцированный подход. На октябрь 2018 г. сторонами конвенции являются 157 стран, а также Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом). Подробнее о Конвенции и ее основных положениях см. справочник ПИР-Центра: https://www.pircenter.org/sections/107-konvenciya-o-fizicheskoj-zaschite-yadernogo-materiala.

До 2005 г. положения Конвенции касались вопросов перевозки ядерного материала при соблюдении требуемых мер безопасности. 8 июля 2005 г. была принята поправка, в соответствии с которой страны-участницы имеют право привлекать к уголовной ответственности за хищение материалов или (планируемый) саботаж, а также обязуются активно сотрудничать в этой сфере. Поправка вступила в силу в 2016 г. По словам Владимира Воронкова, постоянного представителя РФ при международных организациях в Вене, «все остальные элементы профильной программной деятельности МАГАТЭ, будь то кибербезопасность, ядерное обнаружение, ядерная криминалистика и так далее, представляют интерес с точки зрения физической ядерной безопасности ровно в той степени, насколько они могут оказаться полезными в плане укрепления физической защиты».

Интересно, что архитектура физической ядерной безопасности сегодня не ограничивается КФЗЯМ. Сюда же можно отнести Резолюцию СБ ООН 1540 о недопущении попадания ОМУ в руки негосударственных субъектов (в особенности террористов) 2004 г.; Инициативу по безопасности в борьбе с распространением ОМУ (ИБОР) 2003 г.; Глобальную инициативу по борьбе с актами ядерного терроризма 2005 г., а также План МАГАТЭ по защите от ядерного терроризма, реализуемый с 2002 г. Однако именно КФЗЯМ является единственным международно-правовым документом в этой области, имеющим юридически обязательную силу. Подробнее о международно-правовом регулировании проблемы ядерного нераспространения и физической ядерной безопасности – в монографии Анатолия Антонова: https://mil.ru/files/morf/A_Antonov__monografia.pdf.

Помимо нормативно-правовой базы, международное сообщество активно задействует площадки для обсуждения вопросов физической ядерной безопасности, прежде всего, конференции МАГАТЭ по физической ядерной безопасности в Вене.

👀 С полным текстом Конвенции (включая поправку) можно ознакомиться на сайте ООН: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/nucmat_protection.shtml#a1.

Подробнее о физической ядерной безопасности – в материалах ПИР-Центра:

🔷 Круглый стол «Перспективы международного сотрудничества в области нераспространения ОМУ и физической ядерной безопасности». Даурен Абен, Артем Блащаница, Евгений Бужинский, Дмитрий Ковчегин, Владимир Орлов, Александр Чебан. Индекс Безопасности №3 (106), Том 19, Осень 2013: https://www.pircenter.org/media/content/files/11/13805722900.pdf.

🔷 Круглый стол «Россия и США в лабиринтах нераспространения ОМУ и физической ядерной безопасности». Андрей Баклицкий, Евгений Бужинский. Михаил Лысенко, Евгений Маслин, Владимир Орлов, Николай Пономарев-Степной, Владимир Рыбаченков, Борис Тулинов, Александр Чернышев. Индекс Безопасности, №1(108), Весна 2014: https://www.pircenter.org/media/content/files/12/13898772340.pdf.

🔷 Дмитрий Ковчегин. Физическая защита, учет и контроль ядерных материалов: новые условия. Индекс Безопасности, №1(108), Том 20: https://pircenter.org/media/content/files/12/13871981510.pdf.

#pir_history #wmd

​⚡️9 ноября 1992 г. вступил в силу Договор об обычных вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ), подписанный двумя годами ранее «краеугольный камень европейской архитектуры безопасности».

☝️В общих чертах, заключение ДОВСЕ должно было служить двум целям: во-первых, это установление и сохранение баланса обычных вооруженных сил между Организацией Варшавского Договора (ОВД), с одной стороны, и Организацией Североатлантического договора (НАТО) – с другой. Во-вторых, это ликвидация военного потенциала для осуществления внезапного нападения на европейской территории. Стремясь снизить уровень напряженности в результате последовательного наращивания вооружений в период «холодной войны», участники Договора установили меры транспарентности военной деятельности, разработали сложную систему контроля над сокращениями и ограничениями вооружений.

📃 С полным текстом ДОВСЕ можно ознакомиться на сайте Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

🧐 Еще до момента ратификации (официально вступил в силу в ноябре 1992 г.) ДОВСЕ перестал соответствовать политическим реалиям ввиду распада одного из блоков и прекращения существования одной из сторон. Для устранения анахронизма на Первой Конференции по рассмотрению действия ДОВСЕ в 1996 году было принято решение о его модернизации. На основе адаптированного ДОВСЕ предполагалось перейти от блоковых к национальным и территориальным уровням ограничений вооружений (так называемые территориальным предельным уровням, ТПУ). Подробнее об истории заключения ДОВСЕ, а также проблемах, с которыми столкнулись его участники, – в статье Анатолия Антонова и Родиона Аюмова «ДОВСЕ – вчера, сегодня… завтра?».

⚔️ Подписанное в ноябре 1999 г. Соглашение об адаптации ДОВСЕ до сих пор не вступило в силу по причине того, что ряд стран его не ратифицировали. Камнем преткновения стали не выполненные Россией так называемые стамбульские обязательства по Грузии и Молдавии. В свою очередь, российская сторона настаивала, что ратификация и выполнение адаптированного Договора не зависят от других договоренностей и никак не связаны с ними юридически. Разногласия между участниками привели к тому, что в 2007 г. Россия в одностороннем порядке объявила о моратории на соблюдение положений ДОВСЕ, а в 2015 г. – о приостановке участия в заседаниях Совместной консультативной группы (СКГ) по ДОВСЕ. О последствиях этих событий и «сдвигах в сторону придания Договору жизнеспособности» см. материалы Владимира Шустова, а также Евгения Бужинского.

🇷🇺 Несмотря на несовершенство ДОВСЕ, Россия продолжала демонстрировать заинтересованность в реанимации Договора. В 2009 г. была представлена памятная записка «Восстановление жизнеспособности ДОВСЕ: путь вперед», суть которой сводилась к ряду ключевых положений: понижение суммы разрешенных уровней вооружений для стран-членов НАТО; отмена фланговых ограничений для России; участие в ДОВСЕ всех стран НАТО и других государств Европы; разработка общего понимания понятия «дополнительное постоянное размещение существенных боевых сил», а также продолжение модернизации ДОВСЕ. Тем не менее, кризис вокруг ДОВСЕ не был преодолен.

🌐 О будущем контроля над обычными вооружениями в Европе глазами экспертов и участников событий – в научной записке ПИР-Центра «Контроль над обычными вооружениями в Европе – конец режима или история с продолжением?»

❗️Наконец, нельзя забывать, что архитектура европейской безопасности состоит не только из ДОВСЕ. Так, на страницах Индекса Безопасности Олег Шакиров анализирует историю Венского документа, а также перспективы развития мер укрепления доверия и безопасности в Европе. Что касается Договора об открытом небе (ДОН), в «Ядерном контроле» можно найти колонку экспертных комментариев о Договоре (и выходе из него США).

#pir_history

​«Держава может считаться великой, если у нее есть программы ядерная, космическая и — антарктическая»

🇦🇶 1 декабря 1959 г., был подписан Договор об Антарктике, а в 1986 г. данная область была объявлена безъядерной зоной. Таким образом, Договор 1959 г. стал одним из первых соглашений, ограничивших территориальное развертывание оружия массового уничтожения (ОМУ) и средств его доставки. Подробнее см. в энциклопедии ПИР-Центра "Ядерное нераспространение".

⚔️ С точки зрения международной безопасности основное достижение Договора 1959 г. – это введение запрета на осуществление военной деятельности в Антарктике. Так, ст. I гласит, что «Антарктика используется только в мирных целях. Запрещаются, в частности, любые мероприятия военного характера, такие как создание военных баз и укреплений, проведение военных маневров, а также испытания любых видов оружия». Отдельная статья посвящена запрету на произведение на территории материка любых ядерных взрывов, а также удаление радиоактивных материалов.

📃 Система Договора об Антарктике включает в себя: Согласованные меры по сохранению флоры и фауны Антарктики 1964 г., Конвенцию о сохранении тюленей Антарктики 1972 г., а также Протокол по охране окружающей среды 1991 года. С текстом Договора по Антарктике (включая Протокол) можно ознакомиться на официальном сайте Секретариата Договора.

🌐 В ознаменование шестидесятой годовщины подписания Договора об Антарктике в 2019 г. была обнародована Пражская декларация, которая отметила важность антарктического сотрудничества на международном уровне, в частности в рамках Научного комитета по антарктическим исследованиям (СКАР), Совета управляющих национальных антарктических программ (КОМНАП), а также Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ). Подробнее см. Пражская декларация, пп. 13-14.

🇷🇺 Стремясь к расширению своего присутствия в Антарктике, Россия, тем не менее, подчеркивает важность действия в рамках Договора 1959 г. и соблюдения предусмотренных в нем мер и процедур. В начале 2020 г. в одном из своих интервью министр иностранных дел России Сергей Лавров отметил, что не усматривает в действиях участников международных отношений, в том числе, имеющих территориальные претензии в Антарктике, стремлений к подрыву Договора: «Наоборот сотрудничество на Южном полюсе является образцом взаимодействия государств, которые оставляют в стороне все идеологические разногласия и концентрируются на научных исследованиях, мирном освоении этого действительно общечеловеческого достояния». «Это уникальный район земного шара, - добавил Лавров. – Думаю, что нужно очень бережно относиться к любым идеям каким-то образом модифицировать согласованный Договором режим».

#pir_history