Снижение платы на вывоз ТКО и особенности продажи вторсырья коммерческими и управляющими организациями (ТСЖ, УК, ТСН, ЖСК)

Продвигаем наш проект "Больше разделяешь - меньше платишь. Сдал вторсырье - заработал"!!!

Создали отдельную страницу. Пока разместили четыре видеозаписи. Позже выложим еще.

В перспективе будем пополнять актуальным и полезным контентом.

Ссылка: https://eduwasteconsulting.getcourse.ru/house

Выложены записи по темам:

1. Кудрина Н.Л., Будатаров С.М. Обязанность юридических лиц по оплате услуг регионального оператора по вывозу твердых коммунальных отходов: правовые и организационные аспекты

2. Будатаров С.М., Слиняков Е.Е. Организация раздельного накопления отходов ТСЖ, ТСН, ЖСК, УК и взаимодействие с региональным оператором

3. Векшина А.А. Опыт организации раздельного накопления отходов и сбыта вторсырья в г. Севастополь

4. Сергеев О.В. Опыт организации раздельного накопления отходов и сбора вторсырья в г. Самара

Реформа обращения с ТКО идет полным ходом, но это же традиционная история: чем быстрее развиваются события, тем больше бывает перегибов на местах. Причем не в переносном, а в прямом смысле. Бизнесменам приходится на всех возможных площадках просто кричать о проблеме, чтобы на неё обратили внимание.
…
Сегодня в ГД вице-президент «ОПОРЫ России» Алексей Кожевников выступил на парламентских слушаниях, где чиновники бодро отчитывались о достижении плана пятилетки. По его мнению, сегодня регоператоры снимают с бизнеса плату за ТКО, завышенную в 3 раза. Проблема старая - сейчас в регионах любой владелец маленького бизнеса вынужден платить за вывоз ТКО по нормативу, который выше реального объема в 3-4 раза. Бизнесмены обращались и к Виктории Абрамченко, но пока остались не услышанными. Нормативы продолжают формироваться в регионах согласно фантазии местных чиновников. Под ударом традиционно хлебные отрасли: туризм, общепит, торговля, бытовые услуги.
...
Кожевников вынес сор из избы и показал, что Минприроды не слышит бизнес. Никаких шагов по реальному изменению ситуации за полгода сделано не было, несмотря на все поручения. Председатель Комитета по экологии Кобылкин пообещал собрать отдельное совещание и решить вопрос. Посмотрим, победит ли здравый смысл, или интересы недобросовестных региональных чиновников возьмут верх.

Министр Александр Козлов об оплате по факту

"Мы считаем, что в 505-м постановлении Правительства (об  утверждении правил коммерческого учета объема и массы твердых коммунальных отходов. — Прим. ред.) важно учесть, если ты раздельно собираешь мусор, то плата у тебя по факту, а не по тому нормативу, который предусмотрен».

Подробнее в ПГ: https://www.pnp.ru/social/minprirody-planiruet-predusmotret-oplatu-vyvoza-musora-po-faktu.html

Два момента.
1. В 505 постановлении закреплено право перехода с норматива на факт.
Таким образом, если министра Александра Козлова правильно цитировали, нормативные акты дают право платить по факту. И в этом смысле что-то менять в 505 нет необходимости.

2. Проблема в другом. Регоператоры и региональные власти сопротивляются переходу с "норматива" на "факт".
Вот здесь как раз нужно прописать, что если жители МКД или юрлицо разделяет отходы, то регоператор ОБЯЗАН заключить допсоглашение о переходе с "норматива" на "факт".

Сейчас регоператор вправе заключить такое допсоглашение, но не обязан.

В тоже время его можно принудить заключить такое соглашение. Но уже через ФАС и суд.

Об этом мы рассказываем здесь: https://eduwasteconsulting.getcourse.ru/house

3. Ну и наконец. Все таки министру важно правильно говорить.
Не "мусор" нужно разделять, а отходы. Собирать не "мусор", а "вторсырье".

Добавим также. Разделять не "ТКО", а разделять отходы.

Четыре (!) года реформе, но до сих пор кто-то думает, что всё, что образует население это ТКО. Это не так.
Всё, что образует население это ОТХОДЫ. Отходы становятся ТКО, если их бросить в бак регоператора.
Те же отходы, если они собраны и переданы заготовителю, соседу на даче, бабушке и т.д. становятся вторсырьем или ОИТ.

Началось движение по нормативам накопления ТКО

Очевидно, что нормативы накопления завышены и взяты с потолка.
Простой подсчет по весам на полигоне покажет, что люди образуют отходов меньше. Берем количество ТКО на полигоне и делим на количество населения.

Однако весы на полигоне должны быть одной из контрольных точек.
Еще одна контрольная точка - весовой контроль мусоровозов. Можно его сделать многоэтапным. Как известно, операторы (владельцы мусоровозов) часто подрабатывают и попутно загружают в машину стройотходы и прочий хлам, поэтому, кроме глонасса, важен контроль веса.

Еще одна контрольная точка - весовой контроль контейнера на контейнерной площадке. Примеры в стране есть (Нижний Новгород). И они показывают, что это наиболее точное измерение обьема образования отходов.
В совокупности все эти три решения дадут внятную статистику для расчетов по ТКО. И попутно покажут, что нормативы завышены в 2-6 раз.

https://iz-ru.cdn.ampproject.org/c/s/iz.ru/export/google/amp/1404879

Татарстан.

Регоператор злоупотребляет доминирующим положением. Поэтому обязан переходить с "норматива" на "факт".

https://realnoevremya.ru/articles/261872-ufas-obvinil-v-narushenii-konkurencii-regoperatora-pzhkh?utm_source=mobile&utm_medium=redirect&utm_campaign=mobile

Стоимость всего пластика на свалках США оценивается в 7,2 миллиарда долларов

Согласно отчету Министерства энергетики США (DOE), в 2019 году Америка отправила на свалки пластика на 7,2 миллиарда долларов. И это без учета экологической цены пластикового загрязнения. Кажется, что система переработки стоит дорого, но в перспективе она экономит от 4,5 до 9,9 млрд долларов ежегодно. Сегодня переработка пластика стоит дороже, чем его производство, поэтому у компаний нет мотивации решать проблему мусора. Нефтепродукты очень дешевы, хотя за ними скрываются большие издержки.

В 2019 году компании США выбросили около 44 млн тонн пластикового мусора, из них лишь 5 % было переработано, а 86 % захоронено. Это затрагивает еще и проблему землепользования — свалки занимают внушительные площади и по сути являются огромной кучей денег и энергии. Пластиковые отходы в 2019 году составляли 12 % от энергопотребления в промышленности штатов. Всего 1 тонна переработанного пластика поможет сохранить 13,8 барреля нефти и 23 кубометра земли. Из пластика можно «извлечь» в среднем 100 МДж/кг энергии, что почти в 4 раза больше, чем из стали — одного из самых энергоемких для производства материалов.

Эти данные основаны на 44 исследованиях состава свалок в 37 американских штатах. Изъятые образцы показывают, что пластик составляет почти 14 % твердых бытовых отходов в США. В Канзасе, Небраске и Северной Каролине этот показатель доходит до 18 %. Калифорния, Техас и Флорида выбрасывают больше всего пластика на свалки, а Нью-Йорк переправляет большую часть своего мусора в другие штаты, так как у себя его складывать уже негде. Самые частые изделия — полиэтиленовые пленки и пакеты. Самый перерабатываемый предмет — бутылки.

С тех пор, как в 2018 году Китай прекратил прием американского мусора на переработку, свалки в США растут с небывалой скоростью. Только вложение средств в технологии переработки и сортировки могут помочь перенаправить этот процесс в выгодное русло. Между тем, каждый кусочек пластмассы, который мы не используем повторно, забирает с собой на свалку деньги, энергию и упущенные возможности.

Вечное исскуство

https://youtu.be/5K7CRk3iVLo

Лучше поздно, чем никогда

Плохо, что на это обратили внимание на четвертый год мусорной реформы. Плохо, что обращает на это внимание не действующий вице-премьер Виктория Абрамченко, а бывший - Алексей Гордеев.

Хорошо, что вопрос поднимается на поверхность. В Академии наук произошла смена руководства. Наука давно ждет, когда же ответственные чиновники осознают, что ВМР являются высокотехнологичным и наукоемким сектором экономики.

У нашей науки еще с советских времен большой потенциал. Многие разработки проданы на запад и успешно нам перепроданы в виде готовых изделий. Но даже в таком виде они нам не доступны.

В эпоху санкций и тотального передела рынка остается уповать на наших ученых и умельцев. Они есть. Проблема в том, что их в упор не видят любители пускать пыль в глаза.

https://nia.eco/2022/10/10/48368/

Планы Х5 по устойчивому развитию

1. К 2023 году 95% перерабатываемых твердых отходов в собственных операциях запустить в экономику замкнутого цикла.

Нужно больше информации. Что понимается под "собственными операциями"? О каких "перерабатываемых твердых отходах" идет речь?

2. К 2023 году до 40% пищевых отходов направить на полезное использование
или переработку.

Очень амбициозная задача. Хотя приставка "до" говорит о варианте от 0,1% до 40%

3. К 2023 году до 10% коэффициент образования отходов (долю отходов к РТО).

К 2030 году на 30% сокращение коэффициента образования отходов к РТО.

Здесь все нуждается в пояснении)))

Томский университет

https://news.tsu.ru/news/biologi-tgu-ispolzuyut-bakterii-dlya-uluchsheniya-kachestva-udobreniy/

Пермский университет

https://waste.pstu.ru/postrelizy/

Курганский областной суд

Отмена нормативов накопления ТКО.

Признаны недействующими с момента принятия.

Можно брать на вооружение и отменять нормативы накопления ТКО, завышенные в регионах в 2-6 раз, по всей стране.

Решение: признать недействующим со дня вступления в законную силу настоящего решения приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 30 октября 2017 г. № 925 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Курганской области» (в редакции приказа Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области от 9 сентября 2021 г. № 400)".

Они победили кабмин: как торговля Татарстана отбилась от «мусорных» нормативов

Истцами выступили ООО «Агава» («Мегастрой»), ТЦ «Омега» в Набережных Челнах, ООО «Торговая компания Лето» (сеть дискаунтеров «Победа») и даже хозяйственный магазин в Болгаре. Претензии у всех идентичны: замеры производились некорректно, конкурсного отбора организаций, которые должны были их проводить, не было, а сама процедура принятия и опубликования нормативного акта нарушилась.

https://m.business-gazeta.ru/article/566412

Что обсуждали на пленарке Российского экологического форума ♻️💚

Первый вопрос – а мы вообще не зря носимся со своей экономикой замкнутого цикла и темой устойчивого развития?

Друзья, вопрос не в текущей экономической или геополитической ситуации. Я неоднократно говорила, что экология – не имеет границ, мы все находимся на одной планете.

Традиционная модель экономики, работающая по принципу «добыть, использовать, выбросить» сегодня должна быть заменена на принципиально новую модель циркулярной экономики. (Задача которой - кратно использовать и как можно дольше сохранять ценность вещей, материалов и ресурсов)

Иначе, как говорят ученые, если население планеты достигнет почти 10 млрд человек к 2050 году, потребуются ресурсы трех планет Земля, чтобы сохранить текущий образ жизни.

Поэтому переход к экономике замкнутого цикла необходим.

Что для этого делаем?

♻️Строим инфраструктуру (ППК РЭО вместе с региональными командами и инвесторами уже начали работать на 8 экотехнопарками в Приморском, Краснодарском, Ставропольском крае, Нижегородской, Новосибирской, Челябинской, Ленинградской, Московской областях). Более 1 млн отходов будут ежегодно получать вторую жизнь.

♻️Вводим новые отраслевые программы и стимулирующие меры.
Задача - к 2030 году вовлекать порядка 40% вторичных материальных ресурсов в стройку, 50% – в сельское хозяйство, 34% – в промышленность.

Правительство уже утвердило план ЭЗЦ в строительстве - 96 млн тонн строительных отходов каждый год нужно возвращать в качестве сырья для инфраструктурных, важных федеральных и региональных проектов.

Отходы сельского хозяйства - уже приняли федеральный закон о побочных продуктах животноводства. Эти отходы будут возвращаться в качестве органических удобрений назад в отрасль.

И это далеко не все меры…

Ставропольский край.

Частичная отмена террсхемы. Ждем мотивировочного решения суда. Опубликуем. Планируют выйти с отменой нормативов накопления в регионе.

Отмена региональных актов, в частности, тарифа, террсхем, нормативов накопления ТКО приобретает системный характер.

Алтайский край: https://t.iss.one/wasteconsulting/1340

Пермский край: https://t.iss.one/wasteconsulting/3238

Кострома: https://t.iss.one/wasteconsulting/3238

Татарстан: https://t.iss.one/wasteconsulting/3324

Курганская область: https://t.iss.one/wasteconsulting/3323

Еще один шаг к развитию циклической экономики

Правительство РФ выделяет бюджетные средства ППК РЭО для:

1. Создания управляющей компании по экотехнопаркам

2. Пиар экономики замкнутого цикла

Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2022 № 1762 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса на обеспечение достижения отдельных результатов федерального проекта "Экономика замкнутого цикла" публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор"

Рабочее совещание в Минприроды России. 13.10.2022

Тема повестки (цитируем): "Возврат средств за оплату коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее - ТКО) тем гражданам, которые занимаются раздельным накоплением отходов, в том числе с извлечением полезных фракций, либо установление тарифа на услуги по обращению с ТКО при раздельном накоплении (утверждение методики по формированию материалов для его установления)".

Из совещания видно, что все пытались осмыслить повестку. В итоге каждый говорил о своем.

Регоператоры пугали экономической нецелесообразностью и другими страшилками. Понятно, что любое снижение объемов образования ТКО скажется на тарифе и НВВ, поэтому им не нужен РСО.
Еще они хотят получать деньги РОП)

Эксперты отмечали, что решается вопрос намного проще, чем написано в повестке.

1. Если УК, ТСЖ переходит на РСО и желает перейти с норматива на факт, то регоператор обязан заключить дополнительное соглашение о переходе с норматива на факт.
Сейчас регоператор имеет право, но не обязан.
Поэтому все УК, ТСЖ вынуждены обращаться в арбитражный суд.
Дополним, что на семинарах мы рассказываем как это сделать и почему регоператор не может отказать в переходе с норматива на факт. Если отказывает, то его можно принудить через суд.

2. Если УК, ТСЖ перешло на РСО и есть договор с регоператором на вывоз ТКО по факту, то автоматически произойдет снижение платы за вывоз ТКО. Это связано с тем, что жители снизят количество отходов и, соответственно, будут платить за 1 бак вместо 3 баков. Плата снижается минимум в два раза. Количество отходов сокращается минимум в два раза.

3. Следовательно, "не нужно возвращать средства", "не нужно устанавливать особый тариф". Не нужно искать каких-то сложных и особых путей. Всё уже давно делается в регионах. Но, к сожалению, не благодаря Минприроды России и госполитике, а вопреки, через суды.

4. Если коротко, нужно сделать так, чтобы УК, ТСЖ имели право сами решать, как они хотят платить - по нормативу или по факту. Сейчас это право у регоператора.

Решение ЕСПЧ с очень далеко идущими последствиями

1. Первая жалоба на зловонный запах полигонов в Европейский суд по правам человека. Граждане победили неэффективную госполитику в лице государства.

Подобное дело было в Турции, правда с гибелью людей. Взорвался свалочный газ, произошел оползень и несколько домов разрушились. Турция тогда заявила примерно так: "не надо жить возле свалки". ЕСПЧ указал, что "это упущение государства, поскольку государство обязано заботиться о своих гражданах независимо от того, где они живут".

Жителям Клина все российские суды отвечали примерно также, как Турция. В итоге, чтобы выиграть в ЕСПЧ нужно проиграть во всех российских судах, включая Верховный Суд РФ.

2. Любая зловонный полигон или свалка, включая свиноводческие, птицеводческие, водоканальные, шламонакопительные и прочие пахнущие объекты, могут стать объектом обжалования в Европейский суд по правам человека.

Летом 2016 года жители Клина и близлежащих деревень стали ощущать неприятный запах — и с тех пор жители периодически выходили на митинги с требованием закрыть свалку. Десять клинчан обратились в ЕСПЧ: они указали, что эксплуатация нарушает право на уважение их личной и семейной жизни. Кроме того, они пожаловались на «отсутствие эффективных внутренних средств правовой защиты» (см. “Ъ” от 29 октября 2019 года).

Итог:
"Суд признал, что была нарушена ст. 8 Конвенции о правах человека (право на уважение частной жизни и жилища). По мнению ЕСПЧ, некоторое время свалка работала с нарушениями, что «было бы невозможно без некоторых упущений со стороны властей». Кроме того, суд признал, что была нарушена ст. 11 конвенции (свобода собраний)".

https://www.kommersant.ru/doc/5607761

P/S/: оказывается, с сентября 2022 г. и пожаловаться нельзя. Банально, даже если подать жалобу, то ее от граждан России не примут. ЕС и здесь "отменило россиян". Могли бы оставить возможность подать жалобу. Пояснения в комментариях.

🧐Ох, и достается же PeosiCo c Coca-Cola на пару в последнее время... На днях в "боевом" издании The Climate Capitalist опубликован краткий, но емкий перечень грехов одной из самых известных компаний мира🧐

Большая зеленая ложь PepsiCo

PepsiCo — компания с высоким рейтингом ESG, которая заявляет о своих планах и действиях в области устойчивого развития. Она хочет, чтобы все больше инвесторов ESG покупали и повышали цену акций, чтобы ее руководители могли разбогатеть. Компания также хочет, чтобы потребители без чувства вины покупали как можно больше ее продукции. Бейонсе согласилась за 50 миллионов долларов стать лицом Pepsi.

Этот блестящий брендинг продолжается. В прошлом месяце PepsiCo выступила ведущим корпоративным спонсором Climate Week NYC 2022 . На конференции присутствовали молодые руководители из лучших побуждений, которые настаивали на том, что PepsiCo является лидером в области устойчивого развития. Директор по устойчивому развитию компании Джим Эндрю охарактеризовал PepsiCo как скорее пищевую компанию, чем компанию по производству напитков, и рассказал о помощи фермерам в разработке регенеративных методов ведения сельского хозяйства и сокращении использования воды. Он также подтвердил стремление PepsiCo использовать больше переработанного пластика.

Вот реальность :

PepsiCo — мировой лидер в области загрязнения окружающей среды пластиком. Каждый год PepsiCo продает около 60 миллиардов пластиковых бутылок, что делает их вторым по распространенности отходом, который ежегодно обнаруживается при очистке морской воды и пляжей в 45 странах. Исследования показывают, что Pepsi несет ответственность за 10% всего глобального загрязнения пластиком. Pepsi заявляет, что надеется сократить количество отходов, но не обещает многого, когда пластиковые бутылки исчезнут из магазинов. Компания продает более 30% своего пластика в такие страны, как Филиппины и Индия, где большая часть мусора стекает по рекам в океан.

Это лидер по выбросам CO2 и токсичному загрязнению воздуха. PepsiCo ежегодно использует 2,3 миллиарда тонн пластика для своих бутылок и упаковки. Его первичный пластик производится из сырой нефти и природного газа на нефтехимических заводах, которые выбрасывают токсичные загрязнители в близлежащие населенные пункты. Эти электростанции производят столько же CO2, сколько две большие угольные электростанции. Продукция Pepsi доставляется по всему миру дизельными грузовиками, но Pepsi возлагает эти огромные выбросы на «независимых ботлеров и дистрибьюторов».

Это лидер в возникновении ожирения, диабета, сердечных заболеваний и преждевременной смерти. Продукты перечислены на обратной стороне визитной карточки каждого руководителя: Pepsi, Lays, Quaker, Gatorade, Diet Pepsi... За некоторыми исключениями, продукты PepsiCo не считаются питательной «пищей»; они представляют собой продукты с высокой степенью переработки для доставки сахара, соли, жира и химических веществ в организм человека. Большинство потребителей понятия не имеют, какой ущерб наносит Pepsi. Почему? С 2011 по 2015 год Pepsi и Coke спонсировали 96 национальных групп здравоохранения, включая Американскую диабетическую ассоциацию. PepsiCo систематически выступает против более строгих законов об утилизации.

Спонсоры и промоутеры климатических конференций должны исключить эти компании из своих конференций и признать их такими, какие они есть: опытными гринвошерами. И все же только на этой неделе организаторы конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата 2022 года (COP 27) в Египте объявили Coca-Cola в качестве ведущего спонсора.

В конце концов, правительства начнут наказывать PepsiCo и другие компании за ущерб, наносимый их продуктами, подобно тому, как табачные компании столкнулись с расплатой. Компании, занимающиеся рейтингом ESG, должны пересмотреть положение Pepsi в области ESG.

И в заключение совет издания своим читателям: исключите продукты PepsiCo и Coca Cola из своей повседневной жизни. И, пожалуйста, передайте это другим.
#ESG_гринвошинг #ESG_потребление
100%_Зеленого | Подписаться