⁉️ «Союз утилизаторов России» направил в Росприроднадзор обращение с просьбой проверить работу ООО «Дмитровский завод РТИ» (Московская область), включённого в в июле 2024 года в Реестр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров.
Поводом стало сообщение, поступившее в чат-бот отраслевого объединения. В нём заявитель утверждает, что предприятие, «возможно, нарушает законодательство Российской Федерации», указывая на несоответствие заявленных мощностей реальным возможностям оборудования.
▪️ Так, по текстилю завод заявил 12 000 тонн в год на ленточном раскройном ноже Dison Trio T700B/S. При этом, по словам автора обращения, «у других организаций из Реестра утилизаторов на подобном оборудовании годовая производительность не превышает 2 400 т/год, то есть в некоторых случаях в 5 раз меньше».
▪️ Отдельный блок вопросов касается исполнения РОП. В обращении указано, что закрытие обязательств по текстилю осуществляется «за счёт утилизации вторичного сырья – тканевого корда», полученного при переработке покрышек. «Таким образом, возможно, Общество получает двойную прибыль по РОП как с покрышек, так и с корда от этих покрышек», — говорится в тексте.
▪️ Также ООО «Дмитровский завод РТИ» заявило совокупную производительность 160 800 тонн в год по переработке резины, дерева и электроники на линии E4000T. Однако, как отмечает автор обращения, «возможно, отсутствует разделение производственной мощности по каждой группе», при том что переработка электроники из-за её многокомпонентности и плотности материалов объективно менее производительна, чем переработка древесины.
▪️ Отдельно упоминается дробилка GRP 32/80, заявленная для утилизации отходов электроники с получением «исключительно 4-х видов пластика». В обращении подчёркивается, что оборудование предназначено для измельчения тонкостенных пластмасс толщиной 0,5–1 см, а «ни один из видов утилизируемых на дробилке отходов, возможно, не содержит исключительно пластик».
▪️ Кроме того, заявитель указывает на возможное отсутствие у ООО «Дмитровский завод РТИ» положительного заключения государственной экологической экспертизы на технологии утилизации покрышек и отходов электронного/электротехнического оборудования.
«Союз утилизаторов России», ссылаясь на закон о порядке рассмотрения обращений граждан, переадресовал жалобу в Росприроднадзор и просит «при наличии предусмотренных законодательством Российской Федерации оснований провести проверку», включая мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом.
Поводом стало сообщение, поступившее в чат-бот отраслевого объединения. В нём заявитель утверждает, что предприятие, «возможно, нарушает законодательство Российской Федерации», указывая на несоответствие заявленных мощностей реальным возможностям оборудования.
▪️ Так, по текстилю завод заявил 12 000 тонн в год на ленточном раскройном ноже Dison Trio T700B/S. При этом, по словам автора обращения, «у других организаций из Реестра утилизаторов на подобном оборудовании годовая производительность не превышает 2 400 т/год, то есть в некоторых случаях в 5 раз меньше».
▪️ Отдельный блок вопросов касается исполнения РОП. В обращении указано, что закрытие обязательств по текстилю осуществляется «за счёт утилизации вторичного сырья – тканевого корда», полученного при переработке покрышек. «Таким образом, возможно, Общество получает двойную прибыль по РОП как с покрышек, так и с корда от этих покрышек», — говорится в тексте.
▪️ Также ООО «Дмитровский завод РТИ» заявило совокупную производительность 160 800 тонн в год по переработке резины, дерева и электроники на линии E4000T. Однако, как отмечает автор обращения, «возможно, отсутствует разделение производственной мощности по каждой группе», при том что переработка электроники из-за её многокомпонентности и плотности материалов объективно менее производительна, чем переработка древесины.
▪️ Отдельно упоминается дробилка GRP 32/80, заявленная для утилизации отходов электроники с получением «исключительно 4-х видов пластика». В обращении подчёркивается, что оборудование предназначено для измельчения тонкостенных пластмасс толщиной 0,5–1 см, а «ни один из видов утилизируемых на дробилке отходов, возможно, не содержит исключительно пластик».
▪️ Кроме того, заявитель указывает на возможное отсутствие у ООО «Дмитровский завод РТИ» положительного заключения государственной экологической экспертизы на технологии утилизации покрышек и отходов электронного/электротехнического оборудования.
«Союз утилизаторов России», ссылаясь на закон о порядке рассмотрения обращений граждан, переадресовал жалобу в Росприроднадзор и просит «при наличии предусмотренных законодательством Российской Федерации оснований провести проверку», включая мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом.
Александр Веселов, председатель Ассоциации СРО «Объединение предпринимателей по рециклингу отходов»:
— Амбициозная идея создания «финансового архитектора» РОП просто замечательна и однозначно заслуживает рассмотрения.
Действительно, объединение в одном банке функций инвестора, расчетного центра, «гаранта» исполнения обязательств по РОП, «агента» Росприроднадзора и Союза утилизаторов России, реального чистильщика рынка от теневого недобросовестного бизнеса, «финансового ядра экономики замкнутого цикла» на основе национальной цифровой платформы, как предлагается Союзом, вполне может совершить некую диверсификацию мусорной реформы в стране.
Предложение, безусловно, требует тщательного изучения с точки зрения соответствия законности, обоснованности, практичности, конфликта интересов, оценки реальных перспектив в обозримом будущем. При этом представляется, что придется ответить на следующие вопросы:
✅ Расширенная ответственность производителя, которую будет, надеемся, активно внедрять этот банк, — это лишь часть отечественной мусорной реформы, и необходимо определить юридическое положение в ней этого банка;
✅ Определение единственного банка в России с такими финансовыми и прочими полномочиями неизбежно создаст правовой конфликт с законодательством о конкуренции и антимонопольным законодательством;
✅ Вовлечение Росприроднадзора в указанную финансовую схему противоречит законодательству о гражданской службе и антикоррупционному законодательству, поскольку это все же федеральный надзорный орган — и здесь понадобится ювелирный подход к решению этой проблемы;
✅ Предложенные функции такого банка в значительной части пересекаются с целями и задачами ППК «Российский экологический оператор», который был задуман именно для разработки и продвижения инновационных проектов и передовых технологий в сфере обращения с отходами, выпуска облигаций, покупки долей в других компаниях, приобретения движимого имущества, а также недвижимости и даже как координирующий и контролирующий орган;
✅ Нет возражений против наделения предложенными функциями Россельхозбанка, однако участникам рынка отходов хотелось бы сначала ознакомиться с результатами его операций с «зелеными облигациями» как будущего гаранта механизма РОП;
✅ И, наконец, самый основной вопрос по анализируемому предложению: «А кто будет управлять этой единой управляемой моделью»? Видимо, инициатор этой модели — Союз утилизаторов России. Но тогда нужен указ Президента РФ о наделении этой все же некоммерческой организации указанными полномочиями.
Резюмируя рассуждения на указанную тему создания банка — финансового регулятора РОП и поддерживая ее, все же предлагаю комплексно обсудить в экспертном сообществе и решить поставленные вопросы на уровне Правительства РФ.
— Амбициозная идея создания «финансового архитектора» РОП просто замечательна и однозначно заслуживает рассмотрения.
Действительно, объединение в одном банке функций инвестора, расчетного центра, «гаранта» исполнения обязательств по РОП, «агента» Росприроднадзора и Союза утилизаторов России, реального чистильщика рынка от теневого недобросовестного бизнеса, «финансового ядра экономики замкнутого цикла» на основе национальной цифровой платформы, как предлагается Союзом, вполне может совершить некую диверсификацию мусорной реформы в стране.
Предложение, безусловно, требует тщательного изучения с точки зрения соответствия законности, обоснованности, практичности, конфликта интересов, оценки реальных перспектив в обозримом будущем. При этом представляется, что придется ответить на следующие вопросы:
✅ Расширенная ответственность производителя, которую будет, надеемся, активно внедрять этот банк, — это лишь часть отечественной мусорной реформы, и необходимо определить юридическое положение в ней этого банка;
✅ Определение единственного банка в России с такими финансовыми и прочими полномочиями неизбежно создаст правовой конфликт с законодательством о конкуренции и антимонопольным законодательством;
✅ Вовлечение Росприроднадзора в указанную финансовую схему противоречит законодательству о гражданской службе и антикоррупционному законодательству, поскольку это все же федеральный надзорный орган — и здесь понадобится ювелирный подход к решению этой проблемы;
✅ Предложенные функции такого банка в значительной части пересекаются с целями и задачами ППК «Российский экологический оператор», который был задуман именно для разработки и продвижения инновационных проектов и передовых технологий в сфере обращения с отходами, выпуска облигаций, покупки долей в других компаниях, приобретения движимого имущества, а также недвижимости и даже как координирующий и контролирующий орган;
✅ Нет возражений против наделения предложенными функциями Россельхозбанка, однако участникам рынка отходов хотелось бы сначала ознакомиться с результатами его операций с «зелеными облигациями» как будущего гаранта механизма РОП;
✅ И, наконец, самый основной вопрос по анализируемому предложению: «А кто будет управлять этой единой управляемой моделью»? Видимо, инициатор этой модели — Союз утилизаторов России. Но тогда нужен указ Президента РФ о наделении этой все же некоммерческой организации указанными полномочиями.
Резюмируя рассуждения на указанную тему создания банка — финансового регулятора РОП и поддерживая ее, все же предлагаю комплексно обсудить в экспертном сообществе и решить поставленные вопросы на уровне Правительства РФ.
Telegram
Майский указ
❗️Союз утилизаторов России обратился к первому лицу ключевого регулятора — руководителю Росприроднадзора Светлане Радионовой — с просьбой поддержать создание на базе одного из крупнейших банков страны новой институциональной платформы — финансово-расчётного…
Forwarded from ЕЖ
В ходе «Недели российского бизнеса – 2026» заместитель гендиректора группы «Уралхим» Ринат Гизатулин предложил создать на базе Счётной палаты РФ платформу «Новая экологическая политика», в рамках которой органы госвласти, представители бизнеса (от малого до крупного), эксперты РАН и правоведы проведут масштабный аудит эффективности действующего природоохранного регулирования, сформируют измеряемые и проверяемые метрики — целевые показатели состояния окружающей среды и подготовят пакет необходимых поправок в экологическое законодательство, «чтобы из „лоскутного одеяла“ (коим является текущая версия закона „Об охране окружающей среды“ после сотен поправок за последние 15 лет) сделать эффективный и удобный для общества и экономики инструмент».
По словам Гизатулина, «учитывая стагнацию в головах отдельных чиновников, нужно помочь Минприроды из сотен идей выбрать значимое, превратить это в законопроект, обосновать и обеспечить принятие». Площадкой, на базе которой было бы целесообразно создать и запустить работу платформы, является Счётная палата — государственный институт с надведомственным статусом, который равноудалён как от министерств и ведомств, так и от бизнес-структур. При этом «руководитель Счётной палаты Борис Ковальчук мог бы возглавить процесс тотального аудита природоохранного регулирования и перезапуска всей системы зелёного законодательства в понятный вид», учитывая его опыт работы в крупном бизнесе, а также солидные административные и интеллектуальные ресурсы.
По словам Гизатулина, «учитывая стагнацию в головах отдельных чиновников, нужно помочь Минприроды из сотен идей выбрать значимое, превратить это в законопроект, обосновать и обеспечить принятие». Площадкой, на базе которой было бы целесообразно создать и запустить работу платформы, является Счётная палата — государственный институт с надведомственным статусом, который равноудалён как от министерств и ведомств, так и от бизнес-структур. При этом «руководитель Счётной палаты Борис Ковальчук мог бы возглавить процесс тотального аудита природоохранного регулирования и перезапуска всей системы зелёного законодательства в понятный вид», учитывая его опыт работы в крупном бизнесе, а также солидные административные и интеллектуальные ресурсы.
— Новая экологическая политика должна базироваться не на штрафах, плате за НВОС и 200 процедурных требованиях, а всего на 4–5 понятных метриках, — считает Гизатулин. — По сути, мы предлагаем создать «Национальный экологический счётчик» — дашборд страны, на котором будет видно реальное снижение воздействия на экосистемы и улучшение состояния окружающей среды. Нужны ли нам 90 федеральных законов, принятых за пять предыдущих лет, если такой показатель, как концентрация частиц PM2,5 в городах с численностью более 100 тысяч человек, продолжает расти? Давайте начнём хотя бы с аудита объёма воздействия промышленности и транспорта: если что-то нельзя измерить, это невозможно улучшить.
Продуктом работы платформы должно стать не очередное описание проблем, а конкретные поправки во все базовые экологические законы с обосновывающими документами, расчётами и согласованиями. Инициатива «Новая экологическая политика» не потребует выделения средств из федерального бюджета, внедрит современные инструменты поддержки (от «длинных» лицензий и разрешений до FastTrack-согласований), предоставит бизнесу право самостоятельно решать, за счёт чего он снизит воздействие. Счётная палата могла бы выступить не только аудитором текущей ситуации, но и эффективным связующим звеном между министерствами и бизнесом, в том числе в части определения ключевых измеряемых целей экологической политики, а также лоббистом принятия соответствующих изменений в законодательство.
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
😹 В ходе сессии «Экологическое регулирование: баланс между расширением производства и снижением негативного воздействия» на «Неделе российского бизнеса – 2026» председатель Союза утилизаторов России Ринат Гизатулин прокомментировал выступление исполнительного директора ассоциации «Промышленность за экологию» (РусПЭК) Любови Меланевской:
– Вы несколько раз, Любовь, меня упомянули, я быстро отвечу. Первое – вы сказали очень много неправды. Второе – вы откровенно перевираете факты. Третье – собственно, утилизаторов у нас ровно столько, сколько нужно, мощности, их всё устраивает.
Дальше: в вашей ассоциации, по-моему, не осталось уже ни одного юридического лица, которое производит что-либо. Все иностранцы от вас вышли – от Procter & Gamble до упаковки.
Ставки экосбора крайне незначительные и должны индексироваться, потому что, например, если переработка упаковки стоит 15 тысяч рублей за тонну, платить 3 тысячи рублей – это смешно.
Деньги утилизаторам не идут, но, если вы хотите знать как гражданин России, вы можете написать запрос, и вам расскажут, куда они идут. При этом Росприроднадзор работает эффективно.
Вы правильно сказали ключевую фразу, после чего вашей ассоциации для меня лично больше нет. Вы сказали: утилизаторов должно быть больше, чтобы они выдавали акты.
Однако утилизаторы просто акты не выдают. Утилизаторы перерабатывают отходы. А акты вашим импортёрам выдают те, кого мы ловим. Те, с кем работают крупные импортёры, фиксируют печатями эти акты и за 5 рублей ими торгуют на рынке. Поэтому от них рынок Росприроднадзор чистит. И очистит.
А у ваших импортёров утилизационный сбор уже заложен в цене каждого корейского телевизора, каждого китайского холодильника, – там уже есть утилизационный сбор, который вы не платите. Соответственно, вот это всё пойдёт и в бюджет, и будет направляться на переработку отходов.
Большое вам спасибо за то, что вы обманываете публику!
– Вы несколько раз, Любовь, меня упомянули, я быстро отвечу. Первое – вы сказали очень много неправды. Второе – вы откровенно перевираете факты. Третье – собственно, утилизаторов у нас ровно столько, сколько нужно, мощности, их всё устраивает.
Дальше: в вашей ассоциации, по-моему, не осталось уже ни одного юридического лица, которое производит что-либо. Все иностранцы от вас вышли – от Procter & Gamble до упаковки.
Ставки экосбора крайне незначительные и должны индексироваться, потому что, например, если переработка упаковки стоит 15 тысяч рублей за тонну, платить 3 тысячи рублей – это смешно.
Деньги утилизаторам не идут, но, если вы хотите знать как гражданин России, вы можете написать запрос, и вам расскажут, куда они идут. При этом Росприроднадзор работает эффективно.
Вы правильно сказали ключевую фразу, после чего вашей ассоциации для меня лично больше нет. Вы сказали: утилизаторов должно быть больше, чтобы они выдавали акты.
Однако утилизаторы просто акты не выдают. Утилизаторы перерабатывают отходы. А акты вашим импортёрам выдают те, кого мы ловим. Те, с кем работают крупные импортёры, фиксируют печатями эти акты и за 5 рублей ими торгуют на рынке. Поэтому от них рынок Росприроднадзор чистит. И очистит.
А у ваших импортёров утилизационный сбор уже заложен в цене каждого корейского телевизора, каждого китайского холодильника, – там уже есть утилизационный сбор, который вы не платите. Соответственно, вот это всё пойдёт и в бюджет, и будет направляться на переработку отходов.
Большое вам спасибо за то, что вы обманываете публику!
Пример заместителя генерального директора по стратегическому развитию ППК РЭО Екатерины Степкиной, которая обвиняется в совершении коррупционных преступлений и активно сотрудничает со следствием, видимо, ничему не научил её коллег по госкомпании.
Так, директор по развитию экономики замкнутого цикла ППК РЭО Игорь Забралов занимается неприкрытым лоббизмом ООО «Дмитровский завод РТИ» (резинотехнических изделий), которое в очередной раз попыталось войти в Реестр утилизаторов.
Судя по имеющимся документам, топ-менеджеры этого предприятия не смогли доказать инспекторам Росприроднадзора, что владеют реальным оборудованием (а не «накладными» и «договорами поставки»), предназначенным для переработки кордной ткани, промтекстиля и ветоши.
Однако господина Забралова, судя по его необъяснимой активности, аргументы «Дмитровского завода РТИ» не просто убедили, а превратили в ярого сторонника вхождения скандальной компании в государственный Реестр утилизаторов.
В своих письмах директор по развитию ЭЗЦ без единой ссылки на техническую документацию делает однозначный вывод о кристальной честности заявителя и «рекомендует» выполнить «действие» в части организации молниеносной выездной проверки. При этом в состав участников желаемого выезда Забралов предлагает включить 11 (одиннадцать!) работников ППК РЭО.
Топ-менеджер госкомпании также «требует пояснений» у Росприроднадзора, который осмелился попросить кандидата в Реестр утилизаторов продемонстрировать вживую «специальные раскроечные машины Dison» вместо необязывающего договора поставки.
Что касается самого ООО «Дмитровский завод РТИ», то ключевой вопрос остаётся прежним: существуют ли заявленные мощности фактически и способны ли они обеспечить реальную переработку заявленного объёма отходов? Пока вместо демонстрации оборудования надзорный орган видит лишь документы о намерениях, что объективно не может служить достаточным основанием для включения предприятия в государственный реестр.
Так, директор по развитию экономики замкнутого цикла ППК РЭО Игорь Забралов занимается неприкрытым лоббизмом ООО «Дмитровский завод РТИ» (резинотехнических изделий), которое в очередной раз попыталось войти в Реестр утилизаторов.
Судя по имеющимся документам, топ-менеджеры этого предприятия не смогли доказать инспекторам Росприроднадзора, что владеют реальным оборудованием (а не «накладными» и «договорами поставки»), предназначенным для переработки кордной ткани, промтекстиля и ветоши.
Однако господина Забралова, судя по его необъяснимой активности, аргументы «Дмитровского завода РТИ» не просто убедили, а превратили в ярого сторонника вхождения скандальной компании в государственный Реестр утилизаторов.
В своих письмах директор по развитию ЭЗЦ без единой ссылки на техническую документацию делает однозначный вывод о кристальной честности заявителя и «рекомендует» выполнить «действие» в части организации молниеносной выездной проверки. При этом в состав участников желаемого выезда Забралов предлагает включить 11 (одиннадцать!) работников ППК РЭО.
Топ-менеджер госкомпании также «требует пояснений» у Росприроднадзора, который осмелился попросить кандидата в Реестр утилизаторов продемонстрировать вживую «специальные раскроечные машины Dison» вместо необязывающего договора поставки.
Что касается самого ООО «Дмитровский завод РТИ», то ключевой вопрос остаётся прежним: существуют ли заявленные мощности фактически и способны ли они обеспечить реальную переработку заявленного объёма отходов? Пока вместо демонстрации оборудования надзорный орган видит лишь документы о намерениях, что объективно не может служить достаточным основанием для включения предприятия в государственный реестр.
⚡️ Комитет по нефтешламам и буровым отходам Союза утилизаторов России провёл заседание, посвящённое разработке национальных стандартов по сбору, транспортированию, обработке и утилизации шламов. Во встрече приняли участие представители таких холдингов, как «Роснефть», «Газпром нефть», «Лукойл», «Новатэк», «Башнефть» и «Татнефть».
Открывая заседание, председатель комитета Алексей Карлыханов отметил, что вопрос утилизации буровых шламов — это не просто экологическая повестка, а комплексная проблема регуляторных рисков, финансовых потерь, инвестиционной привлекательности и стратегической устойчивости нефтегазового бизнеса. По данным Росприроднадзора, в 2024 году в России при бурении образовано 12,1 млн тонн отходов, из которых 6,6 млн тонн — буровые шламы.
– То есть каждый второй килограмм отходов бурения – это буровой шлам, а значит, потенциально опасные отходы. Средняя стоимость утилизации буровых шламов в России в зависимости от региона и технологии составляет 4-7 тысяч рублей за тонну. Если взять в среднем даже 5 тысяч за тонну и умножить на весь объём образованных отходов – 6,6 млн тонн, то получим 33 млрд рублей в год. Это огромный рынок, но с низкой прозрачностью, – сообщил Алексей Карлыханов.
Сегодня насчитывается 31 вид отходов, образующихся при геологоразведочных работах, бурении и эксплуатации скважин. Однако их утилизация крайне осложняется следующими факторами:
Росстандарт по просьбе Росутилизации уже включил серию ГОСТов по переработке буровых отходов в Программу национальной стандартизации на 2026 год. Комитет по нефтешламам и буровым отходам ведёт работу над подготовкой проектов новых национальных стандартов. Алексей Карлыханов призвал участников заседания включиться в разработку документов, используя свою экспертность и многолетний опыт в отрасли.
Управленцы компаний нефтегазового сектора поблагодарили за возможность принять участие в подготовке национальных стандартов, которые создадут условия для внедрения современных ресурсосберегающих технологий в сфере переработки буровых отходов.
Участники встречи договорились до конца февраля прислать свои предложения по ГОСТам, которые комитет по нефтешламам и буровым отходам Росутилизации систематизирует для внесения в итоговый проект документов.
Открывая заседание, председатель комитета Алексей Карлыханов отметил, что вопрос утилизации буровых шламов — это не просто экологическая повестка, а комплексная проблема регуляторных рисков, финансовых потерь, инвестиционной привлекательности и стратегической устойчивости нефтегазового бизнеса. По данным Росприроднадзора, в 2024 году в России при бурении образовано 12,1 млн тонн отходов, из которых 6,6 млн тонн — буровые шламы.
– То есть каждый второй килограмм отходов бурения – это буровой шлам, а значит, потенциально опасные отходы. Средняя стоимость утилизации буровых шламов в России в зависимости от региона и технологии составляет 4-7 тысяч рублей за тонну. Если взять в среднем даже 5 тысяч за тонну и умножить на весь объём образованных отходов – 6,6 млн тонн, то получим 33 млрд рублей в год. Это огромный рынок, но с низкой прозрачностью, – сообщил Алексей Карлыханов.
Сегодня насчитывается 31 вид отходов, образующихся при геологоразведочных работах, бурении и эксплуатации скважин. Однако их утилизация крайне осложняется следующими факторами:
▪️ Использование технологий 1980–90-х годов, не отвечающих современным экологическим требованиям;
▪️ Отсутствие единой системы классификации и методов переработки буровых шламов;
▪️ Применение устаревших методов захоронения и складирования без должной переработки;
▪️ Наличие значительных объёмов накопленного экологического ущерба в регионах с развитой добывающей промышленностью;
▪️ Отсутствие экономических стимулов для внедрения современных технологий переработки.
Росстандарт по просьбе Росутилизации уже включил серию ГОСТов по переработке буровых отходов в Программу национальной стандартизации на 2026 год. Комитет по нефтешламам и буровым отходам ведёт работу над подготовкой проектов новых национальных стандартов. Алексей Карлыханов призвал участников заседания включиться в разработку документов, используя свою экспертность и многолетний опыт в отрасли.
Управленцы компаний нефтегазового сектора поблагодарили за возможность принять участие в подготовке национальных стандартов, которые создадут условия для внедрения современных ресурсосберегающих технологий в сфере переработки буровых отходов.
Участники встречи договорились до конца февраля прислать свои предложения по ГОСТам, которые комитет по нефтешламам и буровым отходам Росутилизации систематизирует для внесения в итоговый проект документов.
Telegram
Экологический надзор
👍 Росстандарт по просьбе Союза утилизаторов России включил серию ГОСТов по переработке буровых отходов в Программу национальной стандартизации на 2026 год.
Рынок буровых отходов в России остается одним из самых непрозрачных для государственного регулирования.…
Рынок буровых отходов в России остается одним из самых непрозрачных для государственного регулирования.…
Forwarded from «Зелёный» змий
Nº 31-ФЗ от 20.02.2026.pdf
235.6 KB
Президент РФ Владимир Путин внёс изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Термин «сбор по каждой группе товаров, группе упаковки товаров» заменён единым понятием «экологический сбор». Кроме того, закон синхронизирует нормы, касающиеся отчётности о массе произведённых и ввезённых товаров и упаковки, включая данные о браке, испорченной продукции, вывозе товаров за пределы России и пр. Это важно в контексте контроля выполнения нормативов самостоятельной утилизации и администрирования экологического сбора Росприроднадзором. Фактически речь идёт о техническом, но системном шаге в реформе расширенной ответственности производителей: административный блок законодательства окончательно «подтянут» под новую архитектуру экологического сбора.
Forwarded from Метод Дельфи
Не попадите в ловушку РОП: проверьте, готовы ли вы к проверке!
Страх перед штрафами и предписаниями РПН — это нормально. Но что пугает😱 вас больше всего? Предостережения, требования, «цифровые следы» ФТС — всё это может вызвать тревогу. Однако, если отбросить эмоции, страх обычно возникает в одном из 4 мест. Попробуйте честно ответить и напишите цифру в комментарии:
1️⃣ Я до конца не понимаю, подпадает ли моя компания под РОП.
2️⃣ Я не уверен(а), в какой момент возникает обязанность.
3️⃣ Я боюсь ошибиться в массе, упаковке или кодах.
4️⃣ Я не понимаю, что уже “видит” государство.
Если хотя бы один из этих пунктов вызывает у вас беспокойство — проблема не в штрафах! Проблема в отсутствии системы в работе с РОП. Поэтому начинать всегда стоит не с отчётов, а с диагностики.
🗺 Навигатор РОП — короткий тест, который покажет, какие отчёты обязательны именно для вашей компании:
https://delfi-law.ru/ropnavigator
А дальше уже выстраивается последовательность действий. Проявите активность, ваши ответы помогут нам создать обучающий курс для новичков.
#РОП #методдельфи #Новичок #РОПновичок
📝 Метод Дельфи:
Телеграм-канал | VK | MAX
Страх перед штрафами и предписаниями РПН — это нормально. Но что пугает
Если хотя бы один из этих пунктов вызывает у вас беспокойство — проблема не в штрафах! Проблема в отсутствии системы в работе с РОП. Поэтому начинать всегда стоит не с отчётов, а с диагностики.
https://delfi-law.ru/ropnavigator
А дальше уже выстраивается последовательность действий. Проявите активность, ваши ответы помогут нам создать обучающий курс для новичков.
#РОП #методдельфи #Новичок #РОПновичок
Телеграм-канал | VK | MAX
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Проект.pdf
832.4 KB
Союз утилизаторов России выступает против законодательной инициативы профильного блока Минприроды, который пытается обязать производителей, импортеров и утилизаторов (включенных в госреестр) приобретать/продавать отходы товаров и упаковки, а также вторичное сырье и ресурсы, необходимые для исполнения расширенной ответственности производителей исключительно через электронные торговые площадки (ЭТП), аккредитованные ППК «РЭО».
Эксперты Росутилизации обращают внимание на неопределенный нормативно-правовой статус таких площадок. На данный момент ЭТП упоминаются лишь в пункте 3.1 статьи 17.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и функционируют на базе внутренних регламентов РЭО. Тем не менее разработчики законопроекта предлагают предоставить ЭТП полный доступ к реестру утилизаторов в ЕФГИС УОИТ для обеспечения сквозного контроля за движением отходов.
Кроме того, из документа видно, что обязанность производителей и импортеров в рамках РОП по утилизации отходов будет считаться выполненной только после приобретения на аукционах ЭТП специализированных лотов, формируемых региональными операторами. Реализация данной инициативы может создать неравные конкурентные условия на рынке.
Эксперты Росутилизации считают эту инициативу не просто странной для отрасли, но и «вызывающей вопросы о личной заинтересованности»: авторы поправок в закон «Об отходах производства и потребления» предлагают запретить принимать (и/или сдавать) отчетность о РОП без оформления сделок по покупке отсортированных отходов на площадках, которые РЭО подключит к информационной системе.
Интересно, что единственной ЭТП на данный момент является малоизвестное в профессиональной среде ООО «Альянс Эко» (ИНН 9725076437), которое принадлежит Мураду Абдулмажидовичу Алиеву. Эта фирма называет себя «лицензиаром» и продает свои услуги за 2% в год региональным операторам или за 300 тысяч рублей — утилизаторам (через официальный сайт РЭО https://etp.reo.ru).
При этом с 6 февраля 2026 года ООО «Альянс Эко» находится в стадии ликвидации. С чем связана столь стремительная попытка «слить» официального держателя ЭТП, пока неизвестно. Равно как нет ответа на вопрос о планах ликвидатора ООО «Альянс Эко» Анастасии Кладовой обратиться в управление «П» СЭБ ФСБ России с просьбой проверить участие фирмы Мурада Алиева в госконтрактах, а также пролить свет на взаимоотношения ООО и топ-чиновников.
Эксперты Росутилизации обращают внимание на неопределенный нормативно-правовой статус таких площадок. На данный момент ЭТП упоминаются лишь в пункте 3.1 статьи 17.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и функционируют на базе внутренних регламентов РЭО. Тем не менее разработчики законопроекта предлагают предоставить ЭТП полный доступ к реестру утилизаторов в ЕФГИС УОИТ для обеспечения сквозного контроля за движением отходов.
Кроме того, из документа видно, что обязанность производителей и импортеров в рамках РОП по утилизации отходов будет считаться выполненной только после приобретения на аукционах ЭТП специализированных лотов, формируемых региональными операторами. Реализация данной инициативы может создать неравные конкурентные условия на рынке.
«Предлагаемая правовая новелла предоставит региональным операторам возможность получать дополнительный доход от реализации отходов, вторичного сырья и ресурсов, за которые уже были уплачены средства в рамках тарифа или экологического сбора», — уверены в Союзе утилизаторов России.
Эксперты Росутилизации считают эту инициативу не просто странной для отрасли, но и «вызывающей вопросы о личной заинтересованности»: авторы поправок в закон «Об отходах производства и потребления» предлагают запретить принимать (и/или сдавать) отчетность о РОП без оформления сделок по покупке отсортированных отходов на площадках, которые РЭО подключит к информационной системе.
Интересно, что единственной ЭТП на данный момент является малоизвестное в профессиональной среде ООО «Альянс Эко» (ИНН 9725076437), которое принадлежит Мураду Абдулмажидовичу Алиеву. Эта фирма называет себя «лицензиаром» и продает свои услуги за 2% в год региональным операторам или за 300 тысяч рублей — утилизаторам (через официальный сайт РЭО https://etp.reo.ru).
При этом с 6 февраля 2026 года ООО «Альянс Эко» находится в стадии ликвидации. С чем связана столь стремительная попытка «слить» официального держателя ЭТП, пока неизвестно. Равно как нет ответа на вопрос о планах ликвидатора ООО «Альянс Эко» Анастасии Кладовой обратиться в управление «П» СЭБ ФСБ России с просьбой проверить участие фирмы Мурада Алиева в госконтрактах, а также пролить свет на взаимоотношения ООО и топ-чиновников.
Команда Союза утилизаторов России приняла участие в дискуссионной сессии «Экосбор: новые перспективы и риски для бизнеса. Взгляд юридической, страховой и банковской отраслей», которую провело ПАО «Группа Ренессанс Страхование».
На встрече отмечалось, что экологический сбор стал одним из самых жёстко администрируемых платежей для бизнеса в системе РОП. Ошибки в отчётности и несвоевременная уплата экосбора обходятся компаниям в многомиллионные штрафы, которые они не успевают хеджировать.
Кроме того, остро стоит вопрос формирования справедливой и экономически обоснованной цены переработки отходов, который напрямую затрагивает интересы всех участников рынка — от производителей до утилизаторов.
Участники встречи познакомились с работой Союза утилизаторов России, который был учреждён для защиты интересов добросовестных участников отрасли по утилизации отходов, а также для оказания юридической и организационной поддержки при включении предприятий в Единый государственный реестр утилизаторов отходов, который ведёт Росприроднадзор.
Начальник отдела экологического проектирования Росутилизации Антонина Козлова сообщила, что Союз уже объединяет более 160 компаний по всей стране, работающих в контуре РОП и занимающихся утилизацией — от сточных вод, макулатуры и электрооборудования до нефтесодержащих, строительных и медицинских отходов.
О том, как сделать механизм РОП по-настоящему действенным и прибыльным, рассказал заместитель директора ООО «ПК Вторалюминпродукт» Дмитрий Сорокин. Компания, являющаяся соучредителем Союза утилизаторов России, за 30 лет прошла путь от переработки традиционного лома металлов до глубокой утилизации сложных фракций. По словам эксперта, именно внедрение системы РОП дало мощный импульс развитию мощностей по утилизации этих сложных видов отходов и созданию инфраструктуры для их сбора.
Участники дискуссии согласились во мнении, что создание реестра утилизаторов, перелицензирование и усиление надзорной функции Росприроднадзора постепенно «обеляют» отрасль. Однако главным условием здоровой конкуренции и эффективности РОП является тотальная прозрачность.
«Открытость нужна со всех сторон – и от производителей и импортёров, и от утилизаторов. Только так можно создать благоприятные условия для всех честных игроков», — подчеркнул Дмитрий Сорокин.
На встрече отмечалось, что экологический сбор стал одним из самых жёстко администрируемых платежей для бизнеса в системе РОП. Ошибки в отчётности и несвоевременная уплата экосбора обходятся компаниям в многомиллионные штрафы, которые они не успевают хеджировать.
Кроме того, остро стоит вопрос формирования справедливой и экономически обоснованной цены переработки отходов, который напрямую затрагивает интересы всех участников рынка — от производителей до утилизаторов.
Участники встречи познакомились с работой Союза утилизаторов России, который был учреждён для защиты интересов добросовестных участников отрасли по утилизации отходов, а также для оказания юридической и организационной поддержки при включении предприятий в Единый государственный реестр утилизаторов отходов, который ведёт Росприроднадзор.
Начальник отдела экологического проектирования Росутилизации Антонина Козлова сообщила, что Союз уже объединяет более 160 компаний по всей стране, работающих в контуре РОП и занимающихся утилизацией — от сточных вод, макулатуры и электрооборудования до нефтесодержащих, строительных и медицинских отходов.
О том, как сделать механизм РОП по-настоящему действенным и прибыльным, рассказал заместитель директора ООО «ПК Вторалюминпродукт» Дмитрий Сорокин. Компания, являющаяся соучредителем Союза утилизаторов России, за 30 лет прошла путь от переработки традиционного лома металлов до глубокой утилизации сложных фракций. По словам эксперта, именно внедрение системы РОП дало мощный импульс развитию мощностей по утилизации этих сложных видов отходов и созданию инфраструктуры для их сбора.
Участники дискуссии согласились во мнении, что создание реестра утилизаторов, перелицензирование и усиление надзорной функции Росприроднадзора постепенно «обеляют» отрасль. Однако главным условием здоровой конкуренции и эффективности РОП является тотальная прозрачность.
«Открытость нужна со всех сторон – и от производителей и импортёров, и от утилизаторов. Только так можно создать благоприятные условия для всех честных игроков», — подчеркнул Дмитрий Сорокин.
Forwarded from Экология - дело каждого!
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Выпуская товар на рынок, производитель должен понимать: он отвечает не только за качество продукции, но и за её дальнейшую утилизацию. Отходы после использования не должны увеличивать нагрузку на окружающую среду — это и есть суть расширенной ответственности производителя.
🥼Больше всего вопросов традиционно возникает по утилизации одежды, электроники, шин и упаковки — именно эти категории формируют значительный объём отходов от использования товаров.
Производитель обязан обеспечить утилизацию самостоятельно либо через уплату экологического сбора.
✅ Росприроднадзор, в свою очередь, проводит масштабную работу по реализации закона: профилактика, контроль, применение штрафных мер при нарушениях. Усиливать это направление позволяет цифровизация и использование инструментов искусственного интеллекта.
Заместитель руководителя Росприроднадзора Татьяна Кузнецова подробно рассказывает, как устроена система РОП и на что бизнесу стоит обратить особое внимание.
🥼Больше всего вопросов традиционно возникает по утилизации одежды, электроники, шин и упаковки — именно эти категории формируют значительный объём отходов от использования товаров.
Производитель обязан обеспечить утилизацию самостоятельно либо через уплату экологического сбора.
Заместитель руководителя Росприроднадзора Татьяна Кузнецова подробно рассказывает, как устроена система РОП и на что бизнесу стоит обратить особое внимание.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👎 «Forbes»: Инициатива по ограничению бизнеса одной-двумя площадками рискованная с точки зрения конкуренции, стоимости услуг и устойчивости всей системы РОП, считает член генерального совета «Деловой России», владелец ГК Zamarin Group Михаил Замарин. Фактически речь идет о частичной монополизации инфраструктуры закупки вторсырья, притом что рынок и так переживает рост нагрузки на производителей и импортеров, продолжает он.
Кроме того, поставщики отходов на площадку ППК РЭО (операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами) «получат явные конкурентные преимущества перед утилизаторами, которые самостоятельно организуют места сбора отходов», говорится в письме Союза утилизаторов России в правительство. Это приведет к сверхприбылям таких операторов — за счет продажи отходов, вторичного сырья, вторичных ресурсов, за которые уже были уплачены деньги в рамках тарифа (за вывоз мусора) или экологического сбора, считают в союзе.
Предложение противоречит практике предприятий, перерабатывающих собственные отходы, так как вынудит передавать их сторонним операторам, создавая лишние издержки и усложняя процессы управления отходами, говорит член Научно-технического совета Росприроднадзора Наталья Беляева. По ее мнению, в среднем стоимость вторсырья может вырасти примерно на 2%. Любое административное ограничение точек входа на рынок ведет к росту транзакционных издержек, комиссии площадок, затрат на интеграцию и сопровождение, а эти расходы неизбежно закладываются в цену материала.
Кроме того, поставщики отходов на площадку ППК РЭО (операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами) «получат явные конкурентные преимущества перед утилизаторами, которые самостоятельно организуют места сбора отходов», говорится в письме Союза утилизаторов России в правительство. Это приведет к сверхприбылям таких операторов — за счет продажи отходов, вторичного сырья, вторичных ресурсов, за которые уже были уплачены деньги в рамках тарифа (за вывоз мусора) или экологического сбора, считают в союзе.
Предложение противоречит практике предприятий, перерабатывающих собственные отходы, так как вынудит передавать их сторонним операторам, создавая лишние издержки и усложняя процессы управления отходами, говорит член Научно-технического совета Росприроднадзора Наталья Беляева. По ее мнению, в среднем стоимость вторсырья может вырасти примерно на 2%. Любое административное ограничение точек входа на рынок ведет к росту транзакционных издержек, комиссии площадок, затрат на интеграцию и сопровождение, а эти расходы неизбежно закладываются в цену материала.
Forbes.ru
Бизнес могут ограничить в выборе площадок для покупки отходов и вторсырья
Бизнес могут ограничить в выборе при выполнении обязательного неналогового платежа по расширенной ответственности производителей (РОП). В частности, Минприроды разработало законопроект, по которому предпринимателей обяжут использовать для утилизации
Forwarded from Экология - дело каждого!
Реестр утилизаторов — важный элемент системы расширенной ответственности производителей (РОП), обеспечивающий прозрачность подтверждения фактической утилизации отходов.
✅ На сегодняшний день в реестр входят 209 утилизаторов с объектами общей мощностью более 9,4 млн тонн отходов в год. При этом из почти 600 заявившихся компаний только треть за 2 года успешно прошли оценку и подтвердили соответствие требованиям. Каждый четвертый утилизатор после первого отказа повторно не подавали заявления.
Включение в реестр — право организации, если она планирует утилизировать отходы от использования товаров и выдавать акты утилизации в рамках РОП. Отсутствие в реестре не запрещает деятельность по утилизации в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, но не дает права подтверждать выполнение обязательств по РОП актами утилизации.
📃 Утилизатор обязан соблюдать природоохранное законодательство, иметь лицензию при работе с отходами I–IV классов опасности ( в случае утилизации отходов I-IV классов), вести учет отходов и представлять отчетность. Акты утилизации могут выдаваться только с даты включения в реестр, также же расчет возможной мощности производится , исходя от даты включения и времени работы и приостановок.
При этом для отдельных видов отходов сохраняется дефицит утилизаторов и ограниченности мощностей: отсутствуют утилизаторы для фильтров ДВС, ограничены возможности переработки металлической упаковки (кроме алюминия), а также недостаточны мощности утилизации для пластиковых отходов, аккумуляторов и отработанных нефтепродуктов. Логистика передачи отходов на объекты в отдельных регионах, особенно на Дальнем Востоке, также остается сложной.
Росприроднадзор продолжает работу по развитию системы РОП и повышению прозрачности рынка утилизации.
☝️ Подать отчетность и оплатить экосбор необходимо до 15 апреля.
Включение в реестр — право организации, если она планирует утилизировать отходы от использования товаров и выдавать акты утилизации в рамках РОП. Отсутствие в реестре не запрещает деятельность по утилизации в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, но не дает права подтверждать выполнение обязательств по РОП актами утилизации.
📃 Утилизатор обязан соблюдать природоохранное законодательство, иметь лицензию при работе с отходами I–IV классов опасности ( в случае утилизации отходов I-IV классов), вести учет отходов и представлять отчетность. Акты утилизации могут выдаваться только с даты включения в реестр, также же расчет возможной мощности производится , исходя от даты включения и времени работы и приостановок.
При этом для отдельных видов отходов сохраняется дефицит утилизаторов и ограниченности мощностей: отсутствуют утилизаторы для фильтров ДВС, ограничены возможности переработки металлической упаковки (кроме алюминия), а также недостаточны мощности утилизации для пластиковых отходов, аккумуляторов и отработанных нефтепродуктов. Логистика передачи отходов на объекты в отдельных регионах, особенно на Дальнем Востоке, также остается сложной.
Росприроднадзор продолжает работу по развитию системы РОП и повышению прозрачности рынка утилизации.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from Экология производства
Практика включения организаций в реестр утилизаторов: реалии 2025-2026 гг.
25 марта в рамках Санкт-Петербургского экологического форума «Экология большого города» при содействии Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Союз утилизаторов России» пройдет семинар «Оформление вторресурсов, вторсырья, как часть процедуры по включению в реестр утилизаторов и получения лицензии».
На семинаре вы узнаете:
Какой алгоритм действий для попадания в реестр утилизаторов?
Какие документы надо оформить?
Нужна ли ГЭЭ на технику и технологию для попадания в реестр?
Какие документы нужны для оборудования?
Типичные ошибки организаций, подающих документы в реестр утилизаторов.
Сложности, возникающие из-за несовершенства законодательства РФ.
Целевая аудитория: Утилизаторы отходов производства и потребления, регоператоры и операторы по обращению с ТКО, ГОИВ, ответственные за обращение с отходами, другие плательщики экосбора в рамках РОП.
К выступлению приглашены:
Недре Андрей Юрьевич, ФАУ НИИ ЦЭПП Минпромторга РФ.
Меланевская Любовь Александровна, ассоциация Руспек.
Марьев Владимир Александрович, ФАУ РосдорНИИ.
Анисимова Мария Рубеновна, ООО «НТЦ Инновационных технологий»
Гущина Александра Сергеевна, эксперт РОП, ООО «Лексор»
Ющенко Максим Сергеевич, к.ю.н., ФЭО Росатом
Озерова Екатерина Михайловна, к.т.н., ООО «ДПО «Озерова и партнеры»
Нагорская Татьяна Петровна, Ассоциация «Раздельный сбор»
Контактная информация:
Тел.: +7 (989) 337 09 40
Ел. почта: [email protected].
РЕКЛАМА
ООО «ЭкспоФорум-Интернэшнл»
ИНН 7811518396
ERID 2VfnxvN3CZw
25 марта в рамках Санкт-Петербургского экологического форума «Экология большого города» при содействии Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Союз утилизаторов России» пройдет семинар «Оформление вторресурсов, вторсырья, как часть процедуры по включению в реестр утилизаторов и получения лицензии».
На семинаре вы узнаете:
Какой алгоритм действий для попадания в реестр утилизаторов?
Какие документы надо оформить?
Нужна ли ГЭЭ на технику и технологию для попадания в реестр?
Какие документы нужны для оборудования?
Типичные ошибки организаций, подающих документы в реестр утилизаторов.
Сложности, возникающие из-за несовершенства законодательства РФ.
Целевая аудитория: Утилизаторы отходов производства и потребления, регоператоры и операторы по обращению с ТКО, ГОИВ, ответственные за обращение с отходами, другие плательщики экосбора в рамках РОП.
К выступлению приглашены:
Недре Андрей Юрьевич, ФАУ НИИ ЦЭПП Минпромторга РФ.
Меланевская Любовь Александровна, ассоциация Руспек.
Марьев Владимир Александрович, ФАУ РосдорНИИ.
Анисимова Мария Рубеновна, ООО «НТЦ Инновационных технологий»
Гущина Александра Сергеевна, эксперт РОП, ООО «Лексор»
Ющенко Максим Сергеевич, к.ю.н., ФЭО Росатом
Озерова Екатерина Михайловна, к.т.н., ООО «ДПО «Озерова и партнеры»
Нагорская Татьяна Петровна, Ассоциация «Раздельный сбор»
Контактная информация:
Тел.: +7 (989) 337 09 40
Ел. почта: [email protected].
РЕКЛАМА
ООО «ЭкспоФорум-Интернэшнл»
ИНН 7811518396
ERID 2VfnxvN3CZw
⚡️ Вице-премьер Дмитрий Патрушев поручил Минприроды совместно с Минпромторгом, Федеральной антимонопольной службой и ППК «Российский экологический оператор» проработать консолидированную позицию профильных ведомств и Росутилизации о недопустимости принятия поправок в законодательство, принуждающих утилизаторов приобретать вторсырьё через непрозрачную схему «аккредитованных» электронных торговых площадок.
В профессиональной среде данная инициатива вызвала широкий резонанс. Участники отрасли, объединённые в Союз утилизаторов России, обратили внимание, что предлагаемый механизм никак не был проработан с профильными ведомствами и не проходил оценку регулирующего воздействия.
В Союзе не без оснований считают, что принятие законопроекта может привести к росту издержек и созданию схемы ухода от обязательств РОП, а сама площадка станет «комиссионером», который будет получать лишь свой процент от любых сделок по приобретению отходов.
Примечательно, что текст поправок не направлялся на заключение в Федеральную антимонопольную службу, призванную заниматься защитой конкурентной среды. В ответ на запрос Росутилизации в ФАС сообщили, что ведут работу, «направленную на совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере тарифного регулирования». Вот только специалисты-антимонопольщики в глаза не видели законопроект, рождённый в кулуарах Минприроды.
Верим и надеемся, что вмешательство вице-премьера Дмитрия Патрушева свидетельствует о его стремлении выстроить конструктивный диалог с профессиональным сообществом и выработать взвешенное решение, исключающее создание непрозрачных посреднических схем.
В профессиональной среде данная инициатива вызвала широкий резонанс. Участники отрасли, объединённые в Союз утилизаторов России, обратили внимание, что предлагаемый механизм никак не был проработан с профильными ведомствами и не проходил оценку регулирующего воздействия.
В Союзе не без оснований считают, что принятие законопроекта может привести к росту издержек и созданию схемы ухода от обязательств РОП, а сама площадка станет «комиссионером», который будет получать лишь свой процент от любых сделок по приобретению отходов.
Сейчас действует только одна электронная торговая площадка, на которой бизнес сможет приобретать отходы и вторсырьё, аккредитованная ППК «Российский экологический оператор». Этой площадкой оперирует малоизвестная на рынке фирма ООО «Альянс Эко», которая находится в стадии ликвидации, что ставит под угрозу стабильность всей системы закупок в случае принятия законопроекта.
Примечательно, что текст поправок не направлялся на заключение в Федеральную антимонопольную службу, призванную заниматься защитой конкурентной среды. В ответ на запрос Росутилизации в ФАС сообщили, что ведут работу, «направленную на совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере тарифного регулирования». Вот только специалисты-антимонопольщики в глаза не видели законопроект, рождённый в кулуарах Минприроды.
Верим и надеемся, что вмешательство вице-премьера Дмитрия Патрушева свидетельствует о его стремлении выстроить конструктивный диалог с профессиональным сообществом и выработать взвешенное решение, исключающее создание непрозрачных посреднических схем.
Forwarded from «Зелёный» змий
Президент РСПП Александр Шохин согласовал резолюцию форума «Экологическое регулирование: баланс между расширением производства и снижением негативного воздействия», предложив передать полномочия по утверждению такс и методик расчёта вреда окружающей среде с уровня ведомств на уровень Правительства, «включая открытую процедуру обсуждения таких документов с бизнес-сообществом и раскрытие "природы" формирования такс (ставок) и коэффициентов».
✅ По плате за негативное воздействие на окружающую среду РСПП призвал проанализировать влияние ставок, утверждённых распоряжением Правительства № 2409-р от 01.09.2025, и рассмотреть их корректировку на период до 2030 года. Также предложено отказаться от применения повышающих коэффициентов 25 и 100 и расширить возможность зачёта природоохранных расходов компаний в счёт платы за НВОС.
✅ В части расширенной ответственности производителей есть идея установить, что обязанность по утилизации отходов товаров у импортёров возникает с момента первой реализации продукции на территории России. Также предлагается исключить из требований по утилизации упаковку сырья, оборудования, комплектующих и запасных частей, образцы продукции, ввозимые для испытаний и исследований. Отдельно РСПП хочет устранить двойной учёт платежей населения за обращение с отходами через экосбор в цене товара и через тарифы на обращение с ТКО, а кроме того — скорректировать методику расчёта ставок экосбора с учётом наличия у компаний утилизационных мощностей.
✅ Касаемо наилучших доступных технологий РСПП хочет исключить необходимость расчёта нормативов допустимого воздействия для загрязняющих веществ, по которым уже установлены технологические показатели НДТ, либо выработать решение, когда технонормативы будут иметь приоритет при регулировании выбросов/сбросов.
✅ Для предприятий электроэнергетики предложено увеличить срок действия комплексных экологических разрешений и программ повышения экологической эффективности с 7 до 14 лет, а пересмотр технологических показателей НДТ проводить не чаще одного инвестиционного цикла — около 25 лет.
✅ В части регулирования выбросов предложено изменить применение среднегодовых ПДК при расчётах рассеивания выбросов и сопоставлять результаты расчётов со среднесуточными показателями. Насчёт эксперимента по квотированию выбросов РСПП призвал вернуть механизм компенсационных мероприятий, предусмотреть возможность корректировки квот после 2026 года, разрешить зачёт квот между объектами, не квотировать новые генерирующие мощности и не применять административную ответственность за недостижение квот в рамках эксперимента.
✅ По плате за негативное воздействие на окружающую среду РСПП призвал проанализировать влияние ставок, утверждённых распоряжением Правительства № 2409-р от 01.09.2025, и рассмотреть их корректировку на период до 2030 года. Также предложено отказаться от применения повышающих коэффициентов 25 и 100 и расширить возможность зачёта природоохранных расходов компаний в счёт платы за НВОС.
✅ В части расширенной ответственности производителей есть идея установить, что обязанность по утилизации отходов товаров у импортёров возникает с момента первой реализации продукции на территории России. Также предлагается исключить из требований по утилизации упаковку сырья, оборудования, комплектующих и запасных частей, образцы продукции, ввозимые для испытаний и исследований. Отдельно РСПП хочет устранить двойной учёт платежей населения за обращение с отходами через экосбор в цене товара и через тарифы на обращение с ТКО, а кроме того — скорректировать методику расчёта ставок экосбора с учётом наличия у компаний утилизационных мощностей.
Отметим, что РОП-призывы господина Шохина начал исполнять прямо на форуме Союз утилизаторов России, чей председатель Ринат Гизатулин вывел исполнительного директора ассоциации «Промышленность за экологию» (РусПЭК) Любовь Меланевскую «на чистую воду»:
– Первое – вы сказали очень много неправды. Второе – вы откровенно перевираете факты. В вашей ассоциации, по-моему, не осталось уже ни одного юридического лица, которое производит что-либо. Все иностранцы от вас вышли – от Procter & Gamble до упаковки. Ставки экосбора крайне незначительные и должны индексироваться, потому что, например, если переработка упаковки стоит 15 тысяч рублей за тонну, платить 3 тысячи рублей – это смешно.
Вы правильно сказали ключевую фразу, после чего вашей ассоциации для меня лично больше нет. Вы сказали: утилизаторов должно быть больше, чтобы они выдавали акты. Однако утилизаторы просто акты не выдают. Утилизаторы перерабатывают отходы. А акты вашим импортёрам выдают те, кого мы ловим. Те, с кем работают крупные импортёры, фиксируют печатями эти акты и за 5 рублей ими торгуют на рынке. Поэтому от них рынок Росприроднадзор чистит. И очистит.
А у ваших импортёров утилизационный сбор уже заложен в цене каждого корейского телевизора, каждого китайского холодильника, – там уже есть утилизационный сбор, который вы не платите. Соответственно, вот это всё пойдёт и в бюджет, и будет направляться на переработку отходов. Большое вам спасибо за то, что вы обманываете публику!
✅ Касаемо наилучших доступных технологий РСПП хочет исключить необходимость расчёта нормативов допустимого воздействия для загрязняющих веществ, по которым уже установлены технологические показатели НДТ, либо выработать решение, когда технонормативы будут иметь приоритет при регулировании выбросов/сбросов.
✅ Для предприятий электроэнергетики предложено увеличить срок действия комплексных экологических разрешений и программ повышения экологической эффективности с 7 до 14 лет, а пересмотр технологических показателей НДТ проводить не чаще одного инвестиционного цикла — около 25 лет.
✅ В части регулирования выбросов предложено изменить применение среднегодовых ПДК при расчётах рассеивания выбросов и сопоставлять результаты расчётов со среднесуточными показателями. Насчёт эксперимента по квотированию выбросов РСПП призвал вернуть механизм компенсационных мероприятий, предусмотреть возможность корректировки квот после 2026 года, разрешить зачёт квот между объектами, не квотировать новые генерирующие мощности и не применять административную ответственность за недостижение квот в рамках эксперимента.