После прорыва «коронавирусной блокады» линия фронта сместилась на новые рубежи. «Партия коронавируса», она же партия Госсмуты, теперь делает все возможное, чтобы отменить общероссийское голосование по конституции. НЕЗЫГАРЬ @russica2 поднял важную тему. Не удалось сорвать голосование, продлевая карантинные ограничения до бесконечности и принимая законы, противоречащие и уничижающие Конституцию (обнуляющие ее ценность и значимость), перешли к новой стратегии – стращая непредсказуемостью результата народного изъявления, склоняют отказаться от голосования, признав поправки вступившими в силу.
Главная политическая идея отмены общероссийского голосования, путем создания глубокой юридической коллизии, вызвать кризис легитимности и законности новой конституции, что в конечном итоге приведет к делегитимизации власти. Непризнание поправок на общероссийском голосовании станет критической уязвимостью - той ниткой, дернув за которую, можно будет размотать всю скроенную наспех новую политическую систему. Это явная игра на обнуление запущенных политических реформ и снос всей новой политической конструкции. Кризис легитимности власти, оставляющий возможности для госпереворота, будет использован как силовой рычаг давления на президента через запуск политической дестабилизации и включения «фактор улицы» (протеста). Продолжение политики саботажа реформ, о котором сегодня пишут коллеги. Сейчас это понимают все ключевые участники транзита на верхнем эшелоне власти. Борьба кремлевских кланов, которая началась еще на этапе выбора модели транзита власти, по мере продвижения к часу «Х» на фоне ухудшения социально-экономической ситуации (экономического удушения) - переходит из закрытой позиционной фазы в фазу открытого противостояния, когда намерение оппонентов (условной «партии коронавируса» и «партии обнуления») известны друг другу. Когда Путин, вынужденный сохранять осторожность и балансировать между двумя оказывающими на него давление политическими группами, говорил что нужно проплыть между Сциллой и Харибдой, он адресовал этот месседж в том числе и себе.
Ситуация осложняется тем, что как мы и сигнализировали ранее, Кремль, пошедший на поводу у партии Госсмуты, совершил серьезную ошибку, заменив референдум на политический суррогат в виде общероссийского голосования, что поставило под сомнение легитимность конституции. Отказ от референдума мы назвали миной замедленного действия, которую подложили под политическую систему: для взрыва внутри страны будут использоваться все те мины, которые заложили намеренно под систему, отказавшись от референдума и совершив неоднократное групповое изнасилование конституции. Сейчас мы видим, что механизм с обратным счетом запущен.
Референдум и отказ от уничижения/унижения/обнуления Конституции во время «коронавирусной блокады» закрыли бы все эти политические уязвимости, которые сейчас стали козырными картами в руках старых элит, партии Госсмуты, старорежимых олигархов и Семьи, которые, используя конституционный кризис и опираясь на мировые политические элиты - собираются взять политический реванш и вернуть себе полноту власти, поставив президентом «нового Ельцина».

Экипаж @T34newsfeed набирает 5️⃣0️⃣0️⃣0️⃣ подписчиков и выходит на оперативный простор.
Друзья, это стало возможным в том числе благодаря вашему уважению и поддержке.

@kremlebezBashennik - Мы не угадываем, мы знаем! Политика, власть, прогнозы, инсайд.
@trueolen - Тот самый Олень. Главный в политическом зоопарке.
@master_pera - Мэтр.
@rznpolitics - Инструкция по плаванию среди рязанских политических акул.
@sorok40russia - Официальный канал ДСС.
@vchk2 - Канал о федеральной и региональной политике.
@Wek_ru - Политика нового века как концентрированная экономика.
@Alekhin_Telega - Адекватный взгляд на общественно-политические процессы.
@proektkino - Формулируя смыслы, помогает важному быть понятым.
@EbuldinSkySpez - Ведь история – надзирательница.
@agregatpolit - Агрегатор политических новостей и избирательных кампаний.
@northm - Поморский взгляд на федеральную политику в отношении Русского Севера и не только.
@sidpolit - Суровый взгляд из Сибири.
@sibcyrulik - Агрегируем, анализируем, комментируем.
@dirtytatarstan - Щэй и щизкейк.
@dimsmirnov175 - Пул №3.
@Svoidanash - О чем шепчут Свои Нашим в коридорах власти.
@rus_demiurge - Русский Демиург – канал о мире, в котором мы живем и о знаниях, которыми необходимо обладать, чтобы в нем жить
@nationkurs - Национальные интересы России. Борьба за суверенитет. Конституционная реформа.
@bigtransfer2024 - Канал о главном политическом событии ближайших 4 лет.
@vizioner_rf - Политические визуализации.
@the_diletant - То, о чём шепчут в кулуарах органов власти.
@guber2 - Без купюр. От нас не скроется ни один губернатор!
@okolokremlya - Канал ведёт @alekssidor1 и неустановленная группа лиц.
@rupormordora - Если есть Мордор, значит, должен быть и рупор!
@policyonline - Всё о политике в онлайн и онлайн в политике.
@dostoverno - Достоверно о жизни по-сахалински.
@grubnero - Оренбургские телеги. Скрепки и немного нервно.
@vologodskoy_konvoy - Анализируем политические события и сплетни Вологодский области. Вышиваем крестиком.
@canal2018 - НеДавыдов.
@neDeputat - Рассказы #неДепутата о московской повестке, и не только.
@politsmol - Устраиваем жертвоприношения из нерадивых чиновников.
@volgosluh – Волгоградский новостной канал.
@kondrotenko_art - Беспристрастное освещение событий в ЛНР.
@bapaxlo - Отлавливаем тренды.
И многие-многие другие каналы. Благодарим!

Ни дня без праздника. Друзья-однополчане, мы так с вами сопьемся, а нам ведь ещё «Берлин» брать, флаг над штабом «чрезвычащины» вешать и новый Нюрнберг проводить. Поднимаем фронтовые «Сто грамм за телеграм» в честь экипажа машины боевой T-34, которые достойно несут в Телеграм знамя легендарного танка Победы. Поздравляем со взятием стратегически важной высоты в 5 000 подписчиков!
T-34 это наш русский think tank, метко простреливающий всю политическую повестку Telegram. Особенно радует, что кроме лучших аналитических сводок с телеграм фронтов, ставших фирменной фишкой канала, T-34 стал все чаще выдавать самостоятельные информационные залпы, выражая авторскую позицию, которая нам крайне импонирует. Рекомендуем!
https://t.iss.one/T34newsfeed

Согласны с Оленем, что Референдум и отказ от уничижения/унижения/обнуления Конституции во время «коронавирусной блокады» закрыли бы все эти политические уязвимости.
Общероссийское голосование оставит возможность для акторов политического поля России, которое сложится после 2021 года, всегда держать в рукаве «джокер нелегитимности», который всякий раз будет выкладываться на стол, когда в угоду сложившейся конъюнктуры или целесообразности, нужно будет поставить под сомнение процедуры такого голосования.
 
Тот самый Олень прав - референдум мог бы закрыть все вопросы.
Но, для того чтобы получить успех на референдуме, того пакета поправок, который уже согласован, может не хватить.
Нужны более решительные изменения в Конституции, которые требуют утверждения на референдуме.
Например, пересмотр статуса Центрального банка и пересмотр формулировок, относящихся к земле и природным ресурсам (недрам).
Фактически речь должна сейчас идти о вынесении на референдум новой Конституции.
 
Ситуация в мире меняется стремительно.
И уже завтра базовые нормы основного закона, могут стать тормозом успешного развития России.   
Делать косметический ремонт основного закона, ради обнуления сроков - уже нет смысла.
Нужно создавать новую Конституцию, которая будет отвечать новым вызовам, стоящим перед страной.
Тогда Кремлю беспокоиться за итоги референдума будет уже не нужно.

"Ельцинская Конституция выработала свой ресурс".
С таким лозунгом, референдум будет обречен на успех.

В обращении 11 мая Владимир Путин объявил об окончании нерабочих дней и постепенном снятии карантина.

Оптимизм президента слабо вяжется с встревоженными заявлениями мэра москвы Сергея Собянина, который является ключевым игроком на поле «партии covida», она же партия Госсмуты, заявляя о росте числа заболевших, и здесь далеко не единственный пример, как чиновники дают взаимоисключающие оценки происходящему.

На протяжении всей эпидемии такая, казалось бы, консолидированная система, как российская власть, действует на удивление нескоординированно и разбалансированно.

Причин у разброда несколько, и главная из них - кризис политической ответственности, который может притянуть за собою кризис легитимности и законности, что в конечном итоге приведет к делегитимизации власти, о чем свидетельствует Тот самый Олень.

Технократизация привела к тому, что российская власть перестала мыслить политически и ориентироваться на будущие выборы и настроения в обществе.

Отличие политика от технократа заключается в том, что первый ориентируется на социальную поддержку, а второй - на мнение начальника, и тут инициатива наказуема. Главным результатом работы становится хорошо составленный отчет, что позволяет манипулировать цифрами, прикрывая провалы.
На первый план выходят слепые валовые показатели выполнения поставленных задач: количество больничных коек, оснащенность аппаратами искусственной вентиляции легких, укомплектованность врачебным персоналом. Чем выше цифры, тем лучше впечатление президента, а значит, и политическое будущее чиновника.

KPI захватывают власть, изолируя ее от реальности. Отчеты об успехах и достижениях подменяют собой доклады о проблемах и сбоях, - отсюда одна из причин чрезмерного оптимизма президента.

Кроме того, технократы поливалентны, то есть легко поддаются влиянию самых разных сил и институтов, способных направлять работу чиновника в нужное им русло. Поэтому правительство так восприимчиво к потребностям крупных корпораций (с ними плотно работают, к ним прислушиваются, их понимают) и так глухо к интересам малого и среднего бизнеса, не говоря уже о самозанятых или безработных.

Вертикаль власти - едва ли не главный символ современной России. Критики указывают на авторитаризм и чрезмерную жесткость режима, сторонники гордятся восстановлением дееспособности государства. Однако нынешний кризис показал, что вертикаль может поддерживать исключительно политическое, но никак не управленческое единство страны.

В борьбе с эпидемией каждый уровень власти действует исходя из своей корпоративной логики. Даже президентская администрация оказывается разобщенной: пока кураторы внутренней политики говорят о приближающемся плато, чтобы как можно скорее провести конституционный референдум, кураторы телевизора, наоборот, нагнетают напряжение паническими новостями о размахе эпидемии. Как результат всего этого, кризис легитимности власти, оставляющий возможности для маневров, который хотят использовать как силовой рычаг давления на президента через запуск политической дестабилизации и включения «фактора улицы» (протеста), на которую так надеется партия чрезвычайщины.

Младогубернаторов как раньше в бедных крестьянских семьях учили детей плавать - перекрестившись, бросили с лодки в воду, приговаривая «Плыви, плыви!» и смотрят – если сильные, то выплывут, если слабые – то ничего страшного, новых нарожаем.
Спасательного круга ждать не стоит. Вытаскивать регионы из кризисного болота придется самим же регионам. На потешных курсах губернаторов их чему только не учили – под танк бросаться и со скалы прыгать, а как экономикой рулить в таких экстремальных условиях «не проходили и не задавали».
При этом даже наоборот – губернаторов отучивали от самостоятельности, дрессировали ни шагу не ступать без центра, все делать по отмашке и команде из центра, никакой инициативности и все под козырек как в армии – а теперь, пожалуйста, «берите суверенитета, сколько хотите». Вот те бабушка и Юрьев день. Теперь губернаторов приходится переучивать по ходу пьесы, призывая к инициативности. Совсем не берегут психологическое здоровье губернаторов в Кремле - так ведь когнитивный диссонанс у подопечных разовьется, а там и до расстройства личности недалеко.
Одни парадоксы. Все проблемы сбросили на регионы, при этом СМИ натравили, чтобы медиапсы начали бросаться на губернаторов, загодя отрабатывая ответ на извечный русский вопрос «Кто виноват». Так и получается, что с одной стороны требуют инициативности, а с другой стороны – за эту инициативность нещадно критикуют. Губернаторы теперь как саперы на минном поле – без права на ошибку.
Конечно же, это хороший стресс-тест для поколения новых губернаторов. Проверка на вшивость. Можно подвести результаты реализованной внутриполитическим блоком Кремля кампании по обновлению губернаторского корпуса. В делах, а не на словах. По гамбургскому счету. Однако вряд ли осознание своей правоты нас утешит, когда будут трещать региональные бюджеты.
То, что сейчас происходит в регионах и с регионами – это тоже призрак «90-х», который блуждает по России. Интересно будет услышать мнения коллег по поводу эффективности и адекватности антикризисной региональной политики. Друзей федералов @russica2, @wek_ru, @obrazbuduschego2, @master_pera, @kremleBezbashennik, @kaktovottak, @alekhin_telega, @vchk2, @the_diletant, @svoidanash, @t34newsfeed, @polittransit, @proektkino, @sidpolit, @guber2, @obuhovpro, @northm, @kolesnikova_22, @dirtytatarstan и наших многочисленных коллег из регионов.
Давайте добавим конструктива и содержательности в этой печенего-половецкой повестке, ваши антикризисные мнения и рецепты, друзья. Объявляем свободный микрофон.

Мы ещё 9 апреля предупреждали, что результатом политики делегирования ответственности в регионы станет рассинхрон всей системы власти, который неминуемо приведёт к ослаблению центра и понижению управляемости страны, что мы и видим сейчас, когда даже обещанные выплаты медикам не доходят до адресатов.
Децентрализация власти ещё никогда в России к хорошим последствиям не приводила, Россия не США. Те, кто подкладывают эту идею Путину как уникальный антикризисный рецепт, рассказывая сказки про «стратегию гибкости» не только плохо знают нашу страну, наш политический код и нашу культуру, но намеренно создают «управляемый хаос», подыгрывая центробежным силам и подталкивая власть к самораспаду, обостряя по линии разрыва «Регионы-Центр». Нас снова хотят сделать Соединенными Штатами России, вернув в лихие 90е с их "берите суверенитета, сколько можете"
Президент объявляет на всю страну о выходе из режима ограничений, а в ряде регионов меры только ужесточаются. Сигналы власти размываются, по-прежнему действует несколько центров, которые распространяют противоречивые команды. В итоге кто «в лес», кто «по дрова» - Беглов в Питере, ссылаясь на мнение врачей, говорит, что маски бесполезны, Воробьев в Подмосковье заявляет, что ходить без маски и перчаток – «дико и нелепо». Губернаторы, которых дрессировали ни шагу без одобрения центра не ступать, а сейчас призывают к самостоятельности, полностью дезориентированы. Их на потешных курсах губернаторов учили прыгать со скалы и под танк бросаться, выполнять приказы и брать все под козырек, а вот думать своей головой и действовать независимо не учили, чем и пользуется партия Госсмуты и ее фронтмен Собянин, который в мутной воде ловит рыбу – не обращая внимание на критику президента продолжает перехватывать управление регионами через Госсовет, навязывая регионам модель поведения. Отправив губернаторов в свободное плавание между Сциллой эпидемии и Харибдой кризиса регионам не то, чтобы карту, компас и спасательные жилеты дали, но ещё и контролеров-Церберов натравили. В итоге регионы пострадают и от Сциллы, и от Харибды, и Церберами будут покусанными. На этом фоне негатив к центру будет только усиливаться и у региональных глав, и у населения. У россиян, которые привыкли жить в системе простых и ясных централизованных сигналов, глядя на все это три мысли – «Царя не слушаются», «Москва беснуется» и «Бардак во власти». И это именно то, чего и добивалась партия Госсмуты.
Результатом всей этой политики кроме понижения управляемости и ослабления центра, как мы и предупреждали, станет ещё и парад дефолтов региональных бюджетов, который уже маячит на горизонте. Многие регионы, испытавшие плоды «чрезвычайщины», находятся в тяжелейшем финансовом положении. Скоро из нищих регионов, протягивающих руки для траншей федерального центра, образуется целая очередь, а там недалеко и до картинок из лихих 90х - с парадом суверенитетов и перебоями с электроэнергией на Дальнем Востоке. Несостоятельность всей политической и экономической антикризисной модели становится очевидной, кадровая политика провалена, а губернаторы оказались не готовы к новым вызовам. @Alekhin_Telega любит вспоминать выражение Уоррен Баффета про то, что отлив покажет, кто купался голым. Однако те, кто "купался голым" - архитекторы и идеологи всей этой технократической системы, оказавшейся ни к чему непригодной, подставив под софиты правительство, президента и губернаторов, когда запахло жареным технократично ушли в тень. Хорошо бы посветить в их сторону @obrazbuduschego2, @master_pera, @kremleBezbashennik, @wek_ru, @vchk2, @the_diletant, @sorok40russia, @t34newsfeed

Парад юбилеев прекрасных телеграм-каналов продолжается. Сегодня чествуем сразу три телеграм-канала, которые вместе с нами на передовой борьбы с чрезвычайщиной и ковидопомешательством во власти.
ВЧК-ОГПУ @vchkogpu 70 000 – Страшные снаружи, добрые внутри. Чрезвычайная Telegram комиссия, расследующая тайные связи российских олигархов, оборотней в погонах и других политических вурдалаков.
Образ будущего @obrazbuduschego2 15 000 – Практически родные, близкие по духу и смыслам, прошедшие такой же путь от обнуления к возрождению. Один из лучших телеграм-каналов России с ярко выраженной авторской позицией, которая заслуживает пристального внимания и бесконечного уважения. Инсайдер высокого уровня, который не боится говорить правду и называет вещи своими именами.
Cорок Сороков @sorok40russia 10 000 – Телеграм-воинство. Выводят на свет тайные общества и скрытые политические связи. Сакральная аналитика политических процессов в России и в мире, взгляд на привычные вещи на ином уровне понимания.
@trueolen рекомендует

Уважаемый @trueolen приглашает к дискуссии об эффективности региональных властей в условиях кризиса. Озвученные коллегой тезисы нам представляются верными, пожалуй, остаётся развить мысль о несубъетности руководителей.
Логика «вертикали власти» такова, что их управленческая карьера целиком зависит от центра, мнение же так называемого электората может учитываться по остаточному принципу.
Соответственно, принимая решения на местах, губернаторы вынуждены оглядываться на Кремль, рассчитывая получить оттуда сигналы. Однако если в высшей точки «вертикали власти» по разным причинам самоустраняются от чётких указаний, то рассинхрон распространяется и на нижние уровни.
Как видится, повысить результативность и адекватность принимаемых губернаторами решений - а здесь можно отметить как правильные шаги в виде снятия ограничений, так и токсичные столичные практики - можно двумя способами.
Либо главный интересант «вертикали власти» будет генерировать обязательные к применению и детально оформленные протоколы, беря ответственность на себя. Либо уже следует переходить к взращиванию на местах крепких хозяйственников с понятным риском их политической амбициозности и обретения ими политической же субъектности.
https://t.iss.one/trueolen/265

Младогубернаторы - как дети из бедных крестьянских семей.

И не только в том, как их учили "плавать", но и в масштабах картины мира, которая у них в голове. Не все, есть исключения, такие как Андрей Чибис, который работал замминистра, знает аппаратную работу, понимает качество сотрудников, которые должны быть в команде, а также умеет правильно распределять ответственность, а не брать всю на себя. Но вот главы крупных госкорпораций не умеют из этого почти ничего, а картина мира у них осталась - директора государственного предприятия. А что в этой картине мира? А в ней: раболепные подчиненные, не обязательность исполнения обещаний, так как никто не напомнит, лояльность важнее профессионализма (большие бюджеты сгладят косяки), никакой внутренней и внешней конкуренции, отчетность только наверх, стабильность состава тех, с кем надо договариваться, жесткая вертикаль власти, заменяемость любого сотрудника и т.д.

А вот в регионе всё это не работает и вообще всё не так. В регионе, при громкой должности, тебе подчиняется только окружение, выбор по принципу лояльности приносит через какое-то время удары по репутации, которые не покрыть, так как дорого, а денег нет, вертикали нет, так как есть партии, местные элиты, силовики, СМИ и даже Вася Пупкин, который любит сидеть в пабликах в соцсетях и постить всякие фотографии, а значит и договариваться надо со всеми, и обещания приходится выполнять, так как тот же Вася Пупкин не постесняется напомнить об этом. Но главное, с чем многие столкнулись через год - тех, кто не справляется заменить некем, а о резерве никто не думал. И этой работе не научат губернаторские курсы, и ползанье под танком не поможет.

Вот и срываются наши губернаторы: кто-то уходит в себя, обижаясь на всех, кто не понимает его и той тяжелой ноши, которая на нем, кто-то в глухую оборону с обществом и центром, кто-то наоборот - в агрессию и нападение, называя население клещами и гопниками, но есть и те, кто уже начинает учиться на своем опыте и пытается делать первые шаги самостоятельно и с учетом набитых шишек.

И коллеги из Оленя правы - все это вызывает недовольство действиями центральных властей и не только со стороны губернаторов, но и со стороны населения, которому этих губернаторов прислали из центра, обещая, что они, прыгнув с оврага, превратились в эффективных руководителей регионов и социальных технологов. Кроме этого, также коллеги правы и в том, что бюджеты пустеют и связано это с тем, что управляли бюджетами люди, которые пришли временно и которые не склонны к корпоративной лояльности и работе вдолгую, а значит они далеки от стратегического планирования и расстановки приоритетов, а умеют лишь тушить пожары. И эти люди понимают, что они временно здесь и что им ни за что не отвечать и уедут они из региона в любой момент, а отвечать за всё - губернатору и перед центром и перед населением, а, возможно, и перед законом.

Доклад «Ограничительные меры регионов: отменить нельзя сохранять», поставивший амбициозную цель проанализировать снятие регионами карантинных мер, логически продолжает поднятую нами дискуссию о рассинхроне и расбалансировке власти.
Эксперты честно пытались найти закономерности и логику в принятии решений регионами, но не сильно получилось. И не потому "фокус не удался", что "факир был пьян". Просто сложно найти то, чего нет, даже если ты: 1) умный как Михаил Виноградов 2) У тебя развитое воображение 3) Ты эксперт и сильно стараешься.
Для тех же, кто вчера восхищался «внедрением в России федеративного управления» - прекрасный пример визуализации как это «прогрессивное управленческое решение» работает на практике: случай с губернатором Свердловской области Кувайшевым, который, поверив в себя и «собственную политическую субъектность», отменил карантинные ограничения, а после звонка главы Роспотребнадзора Поповой вынужден был вернуть все назад. Как-то ваше «новое-прогрессивное» слишком похоже на старое-замшелое телефонное право. При этом телефон, по которому передаются противоречивые сигналы в регионы, явно «испорченный». Хорошо бы починить, пока у губернаторов окончательно не развилась шизофазия и раздвоение личности.
Без обид, Михаил @vinogradov74, но лучше всех проанализировал политику власти по выходу из режима самоизоляции неизвестный автор этого народного хита. Может быть не хватает системы классификации и лоска экспертности, но очень точно:
«Карантин которого не было как бы отменили, но как бы и нет. Работать в общем-то можно, но пожалуй, что и нельзя. Вирус почти побеждён, но заболевших с каждым днем все больше. Глава государства как бы определяет параметры карантина которого нет, но в общем то отдал все на откуп главам регионов. Главы регионов услышали что карантин которого нет вроде бы снят, но продлили карантин которого нет в регионах. Карантина как бы нет, но штрафы за его нарушение все же есть. Помощь как бы выделяется, но когда за ней обращаешься, понимаешь, что не тебе. Маски конечно совсем не помогают, но покупать и носить их надо обязательно»

Команда @RocketUP представляет подборку лучших каналов в телеграм. Каждый из них достоин Вашего внимания:

@finamalert — это рыночные сигналы, инвестиционные идеи, торговые прогнозы (российская и зарубежные биржи). Если хотите держать руку на пульсе важнейших экономических событий, подписывайтесь на канал ведущего брокера «ФИНАМ».

@Bablopobezhdaetzlo — пока другие раздают бесплатные (не всегда честные) советы во имя успешного трейдинга, на канале Инвест Навигатор никаких сказок про лёгкий заработок, только вдумчивый анализ финансового рынка. Стоит почитать.

@trueolen - Не Олень, а зубр региональной политики. Главный по регионам.

@zloyinvestor - Российский фондовый рынок глазами частного инвестора, экс-управляющего портфелем НПФ: обзоры, инвестиционные идеи, всепогодные стратегии.

Рассинхрон всей системы власти из-за политики делегирования ответственности в регионы, о котором пишет Тот самый Олень, на самом деле приводит к утрате самих функций власти на региональном уровне.
Ибо основной функционал власти состоит в возможности и способности навязать свою волю, а также воздействовать на деятельность и поведение других людей, даже вопреки их сопротивлению.
 
Но, какая может быть своя воля у нынешних губернаторов-технократов, когда с одной стороны, они зажаты обязательствами перед ФПГ, которые привели их в кресло главы региона, а с другой стороны на них сейчас давит груз прямых поручений Президента.
Следовательно функция власти у глав регионов сейчас изъята.
Из субъектов власти, они превратились в объекты власти.
Теперь, вместо своей воли, они вынуждены навязывать другим людям волю Президента.
Та модель, когда губернаторы имели властный функционал в подотчетных им регионах, уже в прошлом.

На наших глазах меняется все система организации властной вертикали.
Сейчас от руководителей регионов требуются не макроэкономические показатели их деятельности за определенный период и социально-экономическая обстановка в их регионе, а быстрота исполнения прямых поручений Президента.

Последние события, связанные с задержкой поручений Президента по выплатам дополнительных надбавок медицинским работникам, показывают серьезные сбои в организации такой системы властной вертикали.
С одной стороны, Президент не может проявить в полной мере свой функционал власти (навязать свою волю губернаторам), а с другой стороны, губернаторы, потеряв свою властную субъектность, вольно или невольно начинают сопротивляться воле Президента.
 
Выход из этой коллизии может быть только в две противоположные стороны.
Либо Путин становится диктатором и подавляет волю всей вертикали исполнительной власти на федеральном и региональном уровне, либо Путин возвращает политическую субъектность главам регионов, вводя механизмы правового контроля за их деятельностью (за определенные периоды: год, квартал или месяц).
Но, и в том и в другом случае, должна быть введена персональная ответственность первых лиц регионов.
В зависимости от того, какой выход выберет Президент – это могут быть:
- различные виды репрессий в отношении чиновников;
- закрытие возможностей их карьерного роста;
- увольнение чиновников с государственной службы и лишение всех льгот (социальных и пенсионных).

Ну, а о чем мы толковали, предвосхитив громкие заявления президента: «Результатом политики делегирования ответственности в регионы станет рассинхрон всей системы власти, который неминуемо приведёт к ослаблению центра и понижению управляемости страны, что мы и видим сейчас, когда даже обещанные выплаты медикам не доходят до адресатов без окрика из Кремля»
Не получается плыть между Сциллой и Харибдой без компаса, рулевого и в полном тумане. Пала разрекламированная «стратегия гибкости» и «прогрессивное федеративное управление». О каких высоких управленческих материях, цифровизации и прочих фантазиях Грефа можно говорить, если даже банальную доставку денег из «пункта А» в «пункт Б» не могут организовать, не растащив их по дороге. И к кому в карман-то залезли – к врачам, к тем самым которые «на передовой», и тем, кому на словах #Спасибоврачам с шариками и флешмобами, а на деле #Давайтепосчитаемвашпроцент. Позор – по-другому и не скажешь.
Путин, разразившийся критикой на совещании, уже даже не скрывает своего раздражения. Ответом на саботаж по чиновничьей вертикали, в которой засели недобитые «печенеги» и «половцы», Кремлем уже готовится. Будут показательные порки, уголовные дела и увольнения – президент поручил силовым ведомствам подготовить доклады по ситуации с выполнением поручений. Бастрыкин уже отреагировал, призвав «незамедлительно возбуждать уголовные дела при невыплате доплат медикам»
Однако партия Госсмуты, которая торпедирует работу Правительства Мишустина-Белоусова по линии ряда министерств и регионов (что и привело к этому системному сбою) добьётся для себя обратного эффекта. Кремль не будет совершать транзит власти от Мишустина к Собянину, как того хочет партия Госсмуты, а будет возвращать управляемость, используя силовые рычаги и силовую вертикаль Совбеза. Конечно, мало хорошего в том, что система не работает и приходится прибегать к антикризисным методам управления, но это лучше, чем никакая система – политическая химера противоречивого дуумвирата власти над исполнительской вертикалью Правительства Мишустина-Белоусова и Рабочей группы Госсовета Собянина. Эти два центра власти, перетягивающие одеяло друг на друга, своими взаимными блоками, системами сдержек, противовесами и противоречивыми сигналами в регионы - окончательно парализовали всю систему власти. Система должна стремится к упрощению, а не к усложению. По-хорошему, чтобы восстановить работоспособность системы, следует признать ошибку и ликвидировать «пятую колонну власти» - Рабочую группу Госсовета Собянина, которая и вносит дисбаланс в стройную систему исполнительской власти, но на текущий момент президент вынужден соблюдать политические договоренности и не может принять такое резкое решение.
По мере усугубления политического и экономического кризиса - транзит власти будет уходить по направлению к силовикам и партии Совбеза. Совершенно неслучайно на фоне критики в адрес исполнительской вертикали власти, президент поблагодарил Минобороны за эффективную работу по строительству новых медицинских центров, а после - провел встречу Совбеза, в который, напомним, мэр Москвы не входит. Говорят, что разговор был предельно откровенный и жесткий.

Тот самый Олень продолжил нашу дискуссию про рассинхрон системы власти, о которой мы уже говорили. "Сейчас же вопрос стоит по-ленински: кто кого отсечет от будущего?" Будущий общественный строй уже называют "капитализмом наблюдения".

Сказать, что пандемия коронавируса застала Россию врасплох, было бы слишком просто и не совсем точно. Ведь до того Россия пережила «атипичную пневмонию» (2002-2003), «ближневосточный респираторный синдром» (MERS – Middle East respiratory syndrome, 2012-2013, 2015).
Люди привыкли жить аналогиями, готовиться к тому, что уже было. Все ждали, что и сейчас будет нечто схожее с тем, что было в случае с прошлыми коронавирусами. А вышло иначе. Когда стало очевидным, что предпринимать какие-то меры нужно, то каждая сторона действовала по-своему.
Показательно, как резко изменились поведение и речи допущенного к кремлевским инсайдам и бюджетам мэрии главреда «Эха Москвы» Алексея Венедиктова. Какие-то острые темы и откровенные высказывания кремлевских и околокремлевских "собутыльников" из его репертуара пропали. А взамен пошли долгие убаюкивающие рассказы о правильной организации жизни в России в условиях карантина и просьбы не называть происходящее «цифровым концлагерем». (Почему? Из уважения к узникам настоящих концлагерей! А о «цифровом концлагере» в Синцзян-Уйгурском автономном округе Китая господин Венедиктов, видимо, не слыхал, аналогии не понимает; жаль, и тут «аптека за углом» не поможет).
Подобные метаморфозы случились и с более откровенными пропагандистами, вроде Владимира Соловьева. Градус истерики в его эфирах резко снизился, и даже каждодневная повестка Украины теперь отошла на втрой план. О ней он все же говорит часто, но не так громко. Но не потому, что изменилось отношение к Украине. А из-за того, что теперь, нужно отрабатывать другую повестку. Успокаивать, усыплять, чтобы народ и москвичи не сильно поднимали голос в адрес собственного мэра.
Еще одна интересная особенность – так называемый «коронавирусный федерализм». Это когда Президент, переложил значительную часть ответственности за принятие решений на местные власти, губернаторов. Сам же лишь периодически выслушивает в телетрансляциях их отчеты. Так он получает возможность номинального контроля подчиненных.
Не менее показателен и другой феномен – коронавирусного многовластья. В России существует сразу несколько властных структур, отвечающих за борьбу с коронавирусом. Во-первых, оперативный штаб для борьбы с COVID-19 под руководством вице-премьера правительства РФ Татьяны Голиковой, созданный в конце января. Это структура как бы правительственная, но в то же время обладающая долей автономности. Соответственно глава кабмина Михаил Мишустин многие заявления делает и решения принимает в обход имеющегося при правительстве штаба, представляя таким образом отдельную «коронавирусную власть».
Отдельную «COVID-власть» представляет собой мэр Москвы Сергей Собянин, что ожидаемо в такой столицецентричной стране, как РФ. К тому же в Москве сконцентрирована значительная часть человеческих и финансовых ресурсов страны. У московского мэра есть карт-бланш на решительные, резкие и технологически продвинутые решения. А остальным мэр задаёт тон и рекомендует брать пример. В какие-то моменты, когда Собянин, переигрывает и пытается преподнести себя на роль преемника, как мужественного борца с коронавирусом и в российском информполе становится его слишком много, его приглушают.
Но и это еще не все. Существует еще, так сказать, «теневой штаб» по борьбе с коронавирусом, возглавляемый зампредседателя Совбеза РФ (а заодно председателем партии «Единая Россия») Дмитрием Медведевым. Он не так часто светится, принимает немного решений. Но в случае резкого ухудшения эпидемиологической обстановки вполне может стать главным, критикующим неумелость остальных штабов и следующим кандидатом на роль "спасителя Отечества".

Тот самый Олень поднял важную тему разбалансировки системы - в общем, и связей центра и регионов - в частности:
https://t.iss.one/trueolen/265
и кроме нас пригласил к дискуссии много известных телеграм-каналов:
@russica2, @wek_ru, @obrazbuduschego2, @master_pera, @kremleBezbashennik, @kaktovottak, @alekhin_telega, @vchk2, @the_diletant, @t34newsfeed, @proektkino, @sidpolit, @obuhovpro, @northm.

Коллеги уже много написали на эту тему, позволим и себе добавить свои "пару копеек".
Дело в том, что по роду своей деятельности и в силу множества региональных отделений, мы имеем картину по разным регионам, и следили как менялась система власти. И эти изменения нас настораживают.

Сначала о главном. Утверждали и утверждаем - невозможно добиться никаких прорывов, реализовать нацпроекты, предотвратить демографическую катастрофу в России без двух главных составляющих:
1. Идеология.
2. Единение "Государя" и народа.

Во втором пункте конечно больше напрашивается "Единение элит и народа", но у нас монархический строй, как бы его не пытались уничтожить. У нас власть, как ртуть, её всё время пытались поделить сначала большевики, потом либералы, а она всё равно упиралась в Монархию. Может просто хватит заниматься мазохизмом?

Ладно. К делу. Нужно наконец признать - пресловутая стабилизация уже давно перешла в стагнацию. При этом запрос на прорыв сохраняется и у народа, и у "Государя". Так где происходит несостыковка?
Это называется - проблема среднего звена или передаточного! У машины есть двигатель, а есть ходовая, чтобы машина поехала нужно чтобы энергия движения поршневой от разорвавшихся газов была передана колёсам, которые закрутившись повезут автомобиль. Но если сцепление, или коробка передач, или карданный вал не передадут крутящий момент от ревущего двигателя к смазанным колёсам, то автомобиль будет стоять на месте и ржаветь, как бы двигатель не газовал и не ревел, и как бы колёса не были готовы отвезти автомобиль к русскому чуду. А вот со сцеплением, с коробкой передач и карданным валом у автомобиля под названием "Россия" у нас большие проблемы.

Когда Путин пришёл или Путина привели к власти в 2000 году ему в первую очередь нужно было наладить рулевую систему, которая полностью сгнила. Но сделать это можно было, только умело лавируя между различными группами, а какие-то создавать самому. Ту эпоху назвали временем стабилизации после разрухи 90-х. До Мюнхенской речи и кризиса 2008 года это ему прекрасно удавалось. И цены на нефть были в помощь, и ВВП почти удвоился, как обещал Президент. Но потом белая полоса сменилась сначала бледно-серой, потом сероватой, потом серой, потом она становилась и становится всё темнее и темнее. Нет. Двигатель то работает, ревёт. Но колёса, а соответственно и автомобиль не едут. А почему?
Да потому что цели и направление на суверенитет обозначились, а исполнители остались прежними, неоконовскими, да и идеологии так и не родилось. А без идеологии система, построенная на принципе уравновешивания разных промышленно-финансовых групп, у лидеров которых кроме денег, власти и прибыли каша в голове, очень неустойчивая, как кочки на болоте, вот в болото и превращаемся. Но это долгий разговор.

Возвращаясь к губернаторам, исходя из вышесказанного нужно констатировать, что система губернаторской власти в России давно деградировала. Губернаторы давно из крепких хозяйственников и безусловных региональных лидеров, превратились в беЗтолковых временщиков, местоблюстителей той или иной финансово-промышленной группы или какой-то одной из кремлёвских башен.
Квази-идеология клептократии в высших эшелонах власти, которая время от времени регулируется и уравновешивается силовиками хороший механизм в условиях "золотого дождя", когда элиты и сами воруют и народу дают, но когда "золотой дождь" заканчивается, а привычка воровать и пилить остается, то народ уходит на второй план. От этого и падают доходы населения, а количество долларовых миллиардеров, в том числе и временщиков-губернаторов растёт.

С Русским демиургом @rus_demiurge мы давно обсуждаем тему идеологии.

Представляем недоумение губернаторов, взирающих на президента, мечущего громы и молнии по поводу выплат медикам. Тогда, как автор всего этого хаоса, типа в госпитале и не приделах: «Болею я!»
Путин разносит нерадивых губернаторов, а оказывается, что «фактор времени» взаимодействия медика и больного коронавирусом при определении выплат медикам определен правительством. И, правда, «интересно, кто придумал тезис “виноваты во всем регионы”, если под постановлением стоит подпись Мишустина?»
Вот вдруг зазвучала фамилия Мурашко, и возникает подозрение, что не только Решетников, является претендентом на вынос из правительства.
Тем временем силовики изо всех сил пытаются отвести наветы от Кремля. Прокуратура вопреки очевидному, наезжает на губернаторов, правда, пока лишь не угодных Москве. Ну, а СК продолжает давление на медиков.
В конечном итоге, все это нас возвращает к не раз поднимавшейся дискуссии о том, есть ли власть за МКАДом, а если и есть, то почему лишь единицы готовы ее взять и нести ответственность не только перед Кремлем, но перед людьми, которые за них голосовали.
Вот только чем больше коллеги – @trueolen, @obrazbuduschego2, @master_pera, @kremleBezbashennik, @kaktovottak, @alekhin_telega, @vchk2, @the_diletant, @svoidanash, @t34newsfeed, @polittransit, @proektkino, @sidpolit, @guber2, @obuhovpro, @northm, @kolesnikova_22, @dirtytatarstan, @sorok40russia – пишут на эту тему, тем чаще возникает вопрос о том, а осталась ли еще ответственная перед народом и страной власть внутри МКАДа, или она тоже где-нибудь самоизолировалась?

В прицеле:

- Александр Бастрыкин. Кремль встраивает силовые структуры в коронавирусную повестку @trueolen Глава СКР издаёт поручение «незамедлительно возбуждать уголовные дела при невыплате доплат медикам» в попытке купировать проблему, бьющую по репутации президента @dumayem Ведомство начинает проверки невыплат компенсаций медикам более чем в 10 регионах @radiogovoritmsk Бастрыкин становится главным политтехнологом страны, определяя судьбы губернаторов @postposttruth

- Владимир Путин. Президент обозначают Россию как «отдельную цивилизацию, для сохранения которой необходимо приоритетно развивать высокие технологии» @economika После двух месяцев «самоизоляции» Путин начинает совершать попытки возвращения в повестку @TheForbiddenOpinion Глава государства анонсирует продолжение разговора о выплатах медикам «в понедельник-вторник» @dimsmirnov175 Чиновники саботируют поручения президента, Кремль готовит показательные порки @trueolen

- Андрей Белоусов. В преддверии очередных совещаний с участием президента и.о. премьера атакует министров, ставленников Мишустина, в кабинете продолжается двоевластие @politjoystic Команда Белоусова старается максимально укрепить свои аппаратные позиции @kremlinprachka Поставленные перед и.о. задачи в приоритетности уступают целям главы правительства @boilerroomchannel Белоусов не будет номинирован в премьеры @thegraschenkov

Самое фееричное во всей этой позорной истории с невыплатами медикам в том, что регионы в своих действиях руководствовались двумя постановлениями Правительства (№415 и №418) и рекомендациями федерального Минздрава, разъясняющими порядок выплат.

Идея поделить #Спасибоврачам на минуты и проценты принадлежала не губернаторам, а министерству Мурашко с санкции федерального правительства. Но виноваты во всем все равно регионы. И все всё понимают, и в регионах и в центре, но продолжают играть в игру про «перегибы на местах» и «ты начальник, я дурак».
Главе следственного комитета Бастрыкину в первую очередь следовало бы обратить внимание на работу яркого представителя «партии коронавируса» - главы Минздрава Мурашко, который считает, что имеет полномочия вольно трактовать поручения президента и делить президентские #спасибоврачам на проценты, высчитывая медикам рубли и копейки. Вот когда бы ударили по рукам такому обнаглевшему и опъяневшему за время ковидобесия и чрезвычайщины персонажу, тогда бы мурашки пошли бы по всей чиновничьей вертикали, и это бы моментально оздоровило бы систему власти.
Пока же все в лучших традициях прогрессивного российского «федерализма» – вознаграждаем непричастных и наказываем невиновных. Система делегирования ответственности работает безупречно: у Правительства виноваты губернаторы, у губернаторов региональные минздравы, у региональных минздравов – главные врачи. В итоге в невыплатах врачам виноваты сами врачи. А Мурашко вместо уголовного дела рискует получить благодарственное письмо от президента и звезду героя России.
https://t.iss.one/vchk2/2552

«Тот самый олень» поднял недавно очень важную тему https://t.iss.one/trueolen/266, которая, собственно, и про наше сегодня, и про завтра. Коллеги не первый раз, осмысливая управленческие практики времен коронавирусной эпидемии, приходят к мысли, что гордиться нам особенно не чем. Наоборот, стоило бы задуматься. И серьезно!

Небезызвестный Козьма Прутков советовал: зри в корень! Главное – и в этом нельзя не согласиться с «Тем самым оленем» – заключается в том, что происходит разбалансировка системы государственного управления в стране. https://t.iss.one/master_pera/6062
Причем, происходит она не в результате каких-то объективных обстоятельств, а именно в силу субъективного фактора. Наверху решили играть в царя горы, а губернаторам дать порулить, от чего последние давно отвыкли.

Получается, что федеральный центр превратился в коллективного Доктора Айболита, который транслирует правила жизни в период эпидемии не только гражданам. Он, как передовица в газете «Правда» советских времен, просто объявляет, что должны сделать региональные власти. И еще акцентирует внимание на том, что они получили дополнительные полномочия. То есть, федеральный центр по собственной инициативе начал игру, последствия которой могут быть не столь радужными, как задумывалось. Речь вовсе не о коронавирусе, который рано или поздно все равно будет побежден – речь о политической системе: насколько она воспримет этот «новый курс»?

Такие эксперименты время от времени проводились на наших просторах. Никогда ничем хорошим они не заканчивались. Вспомним, например, фонтанирующего идеями Никиту Сергеевича Хрущева, из лучших побуждений, разумеется, создавшего совнархозы. По большому счету, это его и доконало – ошибки пришлось исправлять Брежневу, который тогда еще не пребывал в статусе «дорогого Леонида Ильича».

Можно вспомнить и 90-е, когда «поураганили» неслабо: лозунг «берите суверенитета, сколько хотите» был вовсе не фигурой речи, а инструкцией к практическому применению. Упали тогда очень глубоко и выбирались не один год. А сегодня мы уже видим, чем оборачивается очередной эксперимент по наступанию на грабли. В умах – сумятица, в решениях – неразбериха и непоследовательность. Что должен думать среднестатистический российский гражданин, если в один и тот же день президент рассказывает, что мы начинаем выход из режима ограничений, ограничений, а губернатор вводит масочный режим, про который слышали, что он только Москве нужен, а заодно перевязывает ленточками все парки и скверы по принципу «не пущать». Ну, и чему верить? Тому, что слышишь, или тому, что видишь?

Под Лениным сейчас себя не чистят – тогда под кем? Под Собяниным, под Мишустиным или Белоусовым? А, может быть, стоит присмотреться к кузбасскому губернатору Цивилеву, который летние веранды кафе открывает? У него же, говорят, друзья на самом верху – не с него ли брать пример?

Получается, в итоге, в соответствии с известным принципом «кто в лес, кто по дрова». Только решишь объявить очередные послабления во вверенном тебе регионе, а тут Дагестан… Поневоле отложишь папочку подальше. Просто для надежности. Говорят, что в Кремле разочарованы действиями технократов, десантированных в губернаторские кресла по регионам. https://t.iss.one/Alekhin_Telega/1609
Ничего удивительного в этом нет: новые лидеры научились гладко отвечать и писать отчеты, но выпускникам инкубатора при АП недостает как раз умения брать ответственность на себя. А ведь именно этого от них ждут! Но они-то ждут новых руководящих указаний… Вот круг и замкнулся. Вперед к следующим граблям – у нас их много пораскидано.

Особо впечатлительные коллеги, всерьез воспринявшие удары кулаком по столу президентом на прошлом совещании, сегодня предвосхищали публичные порки и казни чиновников. Ждали чуть ли не отставку в прямом эфире. Жестко обломались. Вместе с экспертами разочаровались и прильнувшие к телеэкранам зрители, воспитанные на остросюжетных сериалах Netflix или ДОМ-2, где ведущий на лобном месте обязательно кого-то выгоняет. Шоу не понравилось, зря только попкорн покупали. Послушали «Оленя», тогда бы не питали никаких иллюзий.
Политическая реальность России сильно отличается от шоу, где возможна свобода творчества продюссера. Сценарии сериала «совещания у президента» пишутся с колес, и не могут не учитывать политические реалии и особенности политической системы транзитного периода, потому этот сериал всегда будет проигрывать остросюжетным политическим блокбастерам NetFlix. Порой этот сериал будет скорее напоминать ситком Друзья, а не Карточный домик.
Замах на публичные порки, действительно, был. Однако после того, как в ходе инициированного расследования из-за невыплат врачам Кремль вышел сам на себя, ситуацию пришлось спускать на тормозах, транслируя картинку, что всё вдруг стало хорошо. Путин лишь дежурно, и даже будто бы извиняясь, покритиковал правительство и министра Мурашко в перекладывании ответственности на глав регионов и главврачей, но в целом всё это выглядело как оправдание чиновника. Как мы и предвосхищали, максимум, чем рискует глава Минздрава гинеколог Мурашко – так это получить вместо звезды Героя России звезду Героя Труда, а стрелочниками назначат глав региональных минздравов.
Снять проштрафившегося главу Минздрава Путин не мог, потому что не он его назначал. В текущей системе власть президента сильно ограничена, он уже не обладает той полноты власти, что была у него ранее. Сейчас он вынужден балансировать, сохраняя сложное равновесие между влиятельными политическими кланами госкапиталлистов, каждый из которых является потенциальной угрозой для президента, которому когда-то все равно нужно будет уходить. Осознание этого связывает президенту руки, он уже не может позволить себе резких решений, и всегда вынужден действовать осторожно и с оглядкой, не допуская конфликтов ни с одной из политических групп.

Поэтому резкие изменения или тем более уголовные дела в кабинете министров «клубного формата», который сложен по принципу политических квот различными политическими кланами, в ближайшее время невозможны. Все министры, даже если неоднократны и публично наделают себе в штаны, все равно останутся на своих местах до той поры, пока соблюдается статус-кво, а война элит не вошла в открытую и острую фазу. Замена может быть только внутри команды, но системных изменений ждать не стоит. То же самое можно сказать и про губернаторов, большинство из которых также ставленники ФПГ - регионы распределены и отданы на кормление @sorok40russia. В продолжение дискуссии коллег @russica2, @master_pera и @vchk2 о постковидной реальности (которая устоялась ещё до ковида, а сейчас только закрепилась): политическая ситуация сейчас напоминает те самые 90-е, которые мы с коллегами @obrazbuduschego2, @wek_ru, @the_diletant, @Alekhin_Telega и @sidpolit вспоминали - когда на фоне слабеющей центральной власти реальная власть принадлежала олигархам. Отличие только в том, что в 90-е власть принадлежала частному капиталу, а сейчас госкорпорациям.