Сами читаем и рекомендуем.

Про индивидуальные программы развития отсталых регионов
Мой текст из Бюллетеня Счетной палаты. 2024, №1

🤔 Поддержка отсталых или слаборазвитых регионов – традиционная задача, решаемая в разных странах мира. При этом есть два основных пути ее решения: либо создавать механизм того или иного ранжирования регионов и пропорционального предоставления им финансовой поддержки, либо специально выделить по каким-либо заданным критериям наиболее нуждающиеся территории и разработать специальные инструменты, стимулирующие их развитие. Можно сочетать сразу оба механизма. Каждый из них имеет достоинства и недостатки, поэтому остановиться на одном – значит что-то потерять в общей конструкции регулирования регионального развития. Как правило, первый механизм используется для формирования более долгосрочных правил, а второй – применяется в случаях, когда нужно придать особый импульс тому или иному региону для вывода его на траекторию более устойчивого и самостоятельного развития.

✔️Так и случилось в нашей стране в 2019 году, когда было принято решение добавить к традиционному распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации разработку и реализацию индивидуальных программ социально-экономического развития отсталых регионов. Такие регионы были отобраны по установленным критериям, хотя – как показано в докладе Счетной палаты – четкой и открытой методологии составления списка данных десяти субъектов нет.

✔️Как бы то ни было, программы в итоге были приняты и стали реализовываться, в том числе за счет специально определенных в федеральном бюджете финансовых средств.

✔️ В то же время следует отметить, что, помимо методологических вопросов отбора регионов с низким уровнем развития, данный инструмент столкнулся с рядом других сложностей. Прежде всего, старт индивидуальных программ пришелся на сложный пандемийный 2020 год, когда многие регионы испытывали необходимость принятия оперативных, нередко – ресурсозатратных и болезненных антикризисных мер. При отсутствии возможностей бюджетного маневра делать это было непросто. Для федерального центра ситуация также оказалась неожиданной, и он вынужденно пошел на кардинальное увеличение объема межбюджетных трансфертов. По итогам года они выросли более чем в полтора раза и составили около четверти доходов региональных бюджетов, что ранее в новейшей истории случалось лишь однажды, в кризисном 2009 году.

✔️ Вследствие этого закладываемые в индивидуальных программах субсидии в один миллиард рублей каждому региону буквально «утонули» в гигантском финансовом потоке межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. В следующие годы суммы практически не пересматривались. В итоге значимость данных программ оказалась существенно ниже, чем проектировалось при их запуске.

✔️ Другой не получивший ответа вопрос, связанный с индивидуальными программами отсталых субъектов Российской Федерации, это сам статус таких документов. Дело в том, что в нашей стране в последние годы сложился и получает развитие инструмент государственных и муниципальных программ, указанных среди документов стратегического планирования в Федеральном законе от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и прописанных в статье 179 Бюджетного кодекса. Для государственных программ, принимаемых на федеральном уровне, существует сложившийся пакет подзаконных актов; сформирована практика их реализации. Аналогичное регулирования «своих» государственных программ существует и в каждом субъекте Российской Федерации.

✔️ Как бы то ни было, индивидуальные программы социально-экономического развития отсталых субъектов Российской Федерации прошли свой первичный путь, показав необходимость данного инструмента наряду с другими инструментами региональной политики. Отказываться от них полностью нецелесообразно, поскольку различия в развитии российских регионах остаются немалыми.

Поздравляю Тг-канал "Смыслы и Стратегии" с преодолением  символической, но важной, планки в 1000 подписчиков! Канал ведет политконсультант, организатор коммуникации, общественный деятель Станислав Корякин, который пишет о стратегиях и сценариях, смыслах и трендах, событиях и перспективах.

А в этой публикации, Станислав делится своими предпочтениями в Телеграм, "особенно где много про смыслы, стратегии, сценарии".
Приятно что и мой канал Политтехнологи заслужил внимание и отмечен как "один из наиболее последовательных каналов по нашей общей профессиональной тематике".

🤝 Дружественный канал "Смыслы и Стратегии" преодолел планку в 1000 подписчиков. Поздравляю! Канал ведет политконсультант, организатор коммуникации, общественный деятель Станислав Корякин.

В хорошей компании оказался. И кальвадос у Стаса отличный.

https://t.iss.one/svk_about/724

Отличный канал о стратегии нашего коллеги Стаса Корякина перепрыгнул с разбега планку в тысячу подписчиков.
Трезвый политолог рекомендует!

Автор — гений.

Что мы знаем о тысячниках?

Нумерологи, например, считают, что тысячный знак в программе человека – это знак известности и популярности. Для них тысячники - это люди, которым среднего пути не дано – или наверху, или внизу. В годы Великой Отечественной войны было движение тысячников - инициатива работников тыла, направленная на увеличение выработки до 1000 % плана в помощь фронту. У евреев есть неофициальное понятие «тысячник», но это вы сами найдете, если интересно. Есть горы-тысячники. Например, на Южном Урале их 255 штук. И это сами найдете. И конечно есть телеграм-каналы-тысячники.

Собственно, это я все к тому, что дружественный канал "Смыслы и Стратегии" перевалил за тысячу подписчиков, с чем мы его и поздравляем. Канал ведет мой хороший товарищ, политконсультант Станислав Корякин. Пишет канал, вестимо, о стратегиях, смыслах и трендах, а заодно об экологии и пространственном развитии.