Очень интересную тему подняла моя коллега Дарья Кислицина относительно формирования стратегий СЭР (социально-экономического развития) регионов. Одна из моих тем, поэтому обращаю внимание на публикации по ней.

Любопытный обзор глубины планирования регионами своего СЭР (от 7 лет до Калининградской области, где временные границы стратегического плана не установлены).

Отмечу лишь, что редко где в стратегиях увидишь такую сущность как "целевая модель" - описанный в параметрах т.н. "образ желаемого будущего" региона или города. Это своеобразная система координат - куда идем. Без них сложно оценивать адекватность стратегий и прогнозов.

Прогноз, который упоминается в законодательстве - это, обычно, экстраполяция ситуации As Is ("как есть") в инерционном режиме. А To Be ("целевая модель") может отличаться от исходной принципиально. В таком случае для ее достижения часто нужно провести реинжининиринг процессов, ребрендинг и прочие ре- (начиная с целеполагания и оформления смыслов).

Собственно стратегия это и есть переход от As Is к To Be.
В котором иногда то, что "НЕ делаем" важнее того, что "делаем". Особенно в ситуации намечающегося дефицита финансовых ресурсов.

А в стандартных региональных стратегиях обычно ресурсы и усилия размазываются ровным слоем по всем направлениям. И они все, конечно же, приоритетные одновременно.

И вот в этом контексте срок (длительность) стратегии может стать дополнительным инструментом управления. Мы можем расположить те или иные проекты или события по оси времени. Например, для оптимизации ресурсов.

Смыслы и Стратегии

При всем уважении к Екатерине Винокуровой эти умозаключения из разряда "если бы бабушка была дедушкой".

Все, кто хоть немного представляет как устроен процесс принятия решений в НЛ, понимают, что Оксана Дмитриева во главе петербуржского реготделения НЛ это фантастика.

На позицию зиц-председателя (который по уставу партии фигура номинальная) она сама не пойдет. А секретарём (доступ к финансам и прочим няшкам) ее не назначат - не своя. Алексей Нечаев очень хорошо понимает как контролировать бизнес и партийную структуру.

То, что Оксане Дмитриевой надо как-то воспроизводиться в политландшафте - соглашусь. Но это ее проблема, а не НЛ.

Кроме того, в СПб (в отличие от Москвы) есть фракция НЛ в рег парламенте. И руководитель фракции Дмитрий Павлов (человек более чем ресурсный) до сих пор не руководитель отделения. "Совпадение? Не думаю!" (с)

Но, с тем, что партийная организация НЛ встанет перед серьезным структурным вызовом накануне следующей кампании в ГД, более чем согласен.

Однако скорее допускаю, что решаться он будет очередным призванием варягов полит спецназа, какими в прошлой кампании были т.н. "политпредставители". Только в этот раз доктор прописал их вхождение в регструктуры гораздо заранее начала активной фазы кампании.

Смыслы и Стратегии

Выходные - самое время для таких постов.

В середине июля дал интервью Максиму Легкому и подарил кальвадос своего производства.

А Максим его разыграл среди подписчиков.

И вот некоторое время назад мой презент вручен победителю розыгрыша. Им оказалась Елена Исследователь сновидений Прекрасная из Санкт-Петербурга.

И, насколько я знаю, продукт уже продегустирован победительницей)) в компании с такой же прекрасной коллегой из цеха политтехнологов Юлией Красотка о политике Милешкиной)

Смыслы и Стратегии
под Кальвадос Копорский)

Ярослав, думаю все же не арабы, а персы)) тень КСИР, "пришедшая со Средиземного моря, накрыла ненавидимый прокуратором город".
Думаю, скоро услышим про звук газонокосилок в небе Израиля и рассказы об обнаружении соответствующих частей устройств на земле.

Пока все выглядит не как очередная проходная вспышка насилия, а давно планируемая масштабная операция с далеко идущими планами. Причем с соответствующим символизмом: нападение в шаббат, 50 лет с войны Судного дня, захват бригадного генерала ЦАХАЛ дома и тд и тп.

КСИР, видимо, тоже знает пословицу об ожидании на берегу Хуанхэ.

Смыслы и Стратегии

ХАМАС сделал дорогой подарок Путину.
Сможет ли именинник использовать его?
Сохранится ли даритель после этого?

Разворачивается спектакль с перекидыванием ответственности за случившееся на юге Израиля.
Wall Street Journal накануне слил информацию, якобы со ссылкой на высокопоставленных палестинцев, что атаку якобы помогали готовить иранские военные.

Иран сегодня через представителей в ООН категорически это отрицал.
Тем не менее США перебрасывают поближе к Израилю один из своих флотов и грозятся наказать Иран.

Судя по всему, при делах Иран или нет, уже не имеет значения. Пока все идёт к тому, что скоро будет "найден иранский след" в виде сборочного производства "шахедов" в секторе Газа или обломки этого БПЛА где-то в южном Израиле. За примерами далеко ходить не надо. История с "Бурей в пустыне" много чего показала Ираку и остальным.

Как ни парадоксально, плюсы от этой ситуации может получить широкий круг заинтересованных сторон. Даже если они сейчас не отсвечивают или даже "выступают с осуждением".

Надеюсь, это не выльется в полномасштабную войну уже всех со всеми. Но в любом случае в медиа уже горячо. Начался самый креативный этап "борьба за интерпретацию". В прошлом на этом ТВД успешно противостоять в PR США удавалось только запрещённой в РФ ИГИЛ.

Выборы президента США сами себя не организуют. Да и поближе игроки точно не упустят свой профит.

Смыслы и Стратегии

Несколько раз давал комментарии журналистам PublicO. Само издание тоже попало в фокус моего внимания.

Через некоторое время случайно нашел и стал читать ТГ канал "Русская идея". И, хотя, идеологически мы немного про разное. Но ценности, как мне показалось, совпадают.

А потом выяснилось, что начальник там и там был один - Борис Межуев - с кем мы с какой-то поры были зафренджены в одной запрещённой в РФ соцсети.

Но вот, оказывается, с 6 октября произошла смена капитана PoblicO на мостике.
Надеюсь, это не помешает изданию оставаться респектабельным и интересным, а мне давать комментарии его журналистам.

Но канал "Русская идея" в любом случае остаётся в моей подборке.

Смыслы и Стратегии

Дмитрий Хотько, Центр экономики регионов ЦСР, специально для канала "Смыслы и Стратегии"

Мы все ждём, что 2024 год задаст нам новую повестку национальных целей. Но есть шаги к долгосрочному целеполаганию, которые на региональном уровне мы можем сделать уже сейчас и инструменты, которые нужно создавать опережающим порядком.

Три ключевых направления – три "реинжиниринга" – специализаций, пространства и управления.
Причём, возможно, жёсткая формальная стратегия, подлежащая утверждению в логике 172-ФЗ и фактическая стратегия для стейкхолдера – с набором ставок и приоритетов, которой он будет руководствоваться, не обязаны в полной мере быть идентичными.

А инструменты управления реализацией этой стратегии в лице региональных институтов развития – при правильной настройке именно тот элемент, который обеспечит "операционную гибкость" и адаптацию портфеля проектов и инициатив при изменении рамки в части вызовов, задач и характеристик среды.

Смыслы и Стратегии

Перевод митрополита Тихона (Шевкунова) с Псковской кафедры на Крымскую важное событие.

Вчера и сегодня обсуждал в частных беседах с людьми в теме. Практически все удивлялись этому горизонтальному перемещению.

На мой взгляд логика в таком переводе есть. Да, Псковская кафедра вроде бы престижнее, но в Крыму Херсонес Таврический - сакральное место с политическим смыслом и перспективой. Тихон ему уделяет большое внимание. А с текущей логистикой делать это "удалённо" крайне затруднительно.

Знаю по себе. Как раз сейчас в очередной раз на трассе по направлению в Крым вспоминаю прямые рейсы в Симферополь.

Так же отметил бы обстоятельный комментарий Алексея Макаркина про эту и другие свежие церковные рокировки.

Смыслы и Стратегии

На основании предыдущих арабо-израильских конфликтов аналитики Bloomberg сформировали
3 сценария войны Израиля и Хамас и стоящего за его спиной Ирана. И последствия для мировой экономики.

1. Ограниченная сектором Газа война. Рост цен на нефть на 4 доллара. Падение мировой экономики на 0,1%.

2. Прокси война. То есть с Израилем воюет Хамас и Хизбалла. Рост цен на нефть на 8 долларов. Падение мировой экономики на 0,3%.

3. Прямая война Израиля и Ирана. Рост цен на нефть аж на 64 доллара. Падение мировой экономики на 1%.

Их ключевой вывод в том, что все текущие горячие и нагревающиеся конфликты в мире показывают, что геополитика снова стала движущей силой экономических и рыночных результатов. На Ближнем Востоке она так и не исчезла.

Смыслы и Стратегии

Подтверждаю!
Мост работает всеми полосами. Проверено на себе. Вчера проскочили сам мост быстро.

Но на него надо ещё выехать. Если вещей в машине не много и можно взять с собой на досмотр как ручную кладь - досмотр пройдет быстро. Эта очередь двигалась живенько.

А я впервые прогонял машину через рентген - количество вещей не позволяло ее быстро разгрузить. И вот в этой очереди на сканер мы простояли 3 часа.

Ещё обратил внимание, что мост сейчас не радует иллюминацией арки - самой высокой его части - в цвета флага. Но это не критично, и точно обосновано.

А фото не будет. По понятным причинам.

Смыслы и Стратегии

Повысить статус федерального кадрового резерва государственной гражданской службы - идея стратегически правильная.

Надо признать, что тема "кадровых резервов" существенно девальвирована за последние годы. С момента первого успешного конкурса в новейшей истории страны "Золотой кадровый резерв России 21 века" в 1999 году (инициатор С.В.Кириенко) кто только её не разыгрывал. Даже партии заявляют соответствующие инициативы.
"Единая Россия" так вообще трижды заходила в эту реку.

Ну и, конечно, широко известный проект "Лидеры России" и его многочисленные клоны в регионах, а также легендарная "Школа губернаторов".

Но резерв имеет свойство "протухать", если его долго не вводить в действие или, хотя бы, не работать с отобранными в него людьми в части развития их мировоззрения и компетенций.

Другой проблемой является дефицит доверия к подобным проектам, особенно от его участников. Достаточно посмотреть соответствующие чаты. Там мотором остаётся скорее нетворкинг и развитие горизонтальных связей.

В этом смысле предложение президента России понятно. В текущей ситуации концентрацию управленческих возможностей - доктор прописал. Тем более, все более значимым становится идеология и мировоззрение государственных деятелей.
Но надо смотреть как будет организовано функционирование Резерва в новом статусе, что будет в детализирующих его НПА.

В советское время прежде чем вознести на вершину, человека последовательно проводили через партийную, советскую и производственную деятельность. И одновременно тестировали, проверяли. Это, правда, не спасло СССР от развала. Но там проблема была, думаю, не в резерве.

Смыслы и Стратегии

Судя по всему, длительные и интенсивные войны - явление современное. В средневековье сражения, в основном, ограничивались одним днём. А основное время "войны" занимали попытки обуздать проблемы логистики - перемещение войск, припасов и техники к театру военных действий.

Схождение войск (линия, стена и ТП) было аккуратным, с прощупыванием противника осторожными ударами.
Ну и потери были соответствующе низкими. Насколько я понял критические потери возникали при бегстве армий с поля боя (когда они оказывались беззащитны со спины).

Например т.н. Столетняя война, которая была не единой войной, а лишь условно связанной чередой сражений и стычек относительно небольших отрядов в несколько десятков человек. В которых потери составляли меньше 10.
Больше людей гибло от ран и болезней во время перемещений и после сражений.


"Меня вела дорога приключений, а потом мне прострелили колено" (с)

Смыслы и Стратегии

Абсолютно правильный вопрос - раскрывающий смысл деятельности, включая стратегическое планирование.

Конечно, он актуален не только для бизнеса. И практики различных видов деятельности, философы и методологи уже предложили ряд способов на него ответить.

Мартин Хайдеггер предлагал использовать "отрешённость" как этику мышления, чтобы отделять "вычисляющее мышление" от "осмысляющего раздумья". Конкретную методику не предложил, но концепт наметил )

Один мой старший коллега - Андрей Ивлев, обучая проектному управлению, использовал схему "что/ради чего?", в которой последовательно предлагал отвечать на эти вопросы при разработке и управлении проектом. Эту схему можно успешно применять и в работе модератора при групповой коммуникации.

Достаточно широко известна японская методика "5 почему?". В которой для поиска корневой проблемы/решения необходимо последовательно ответить 5 раз на один вопрос "почему?", с каждым ответом глубже и шире погружаясь в первопричину, чтобы затем построить эффективную стратегию.

Смыслы и Стратегии

Мой коллега-политтехнолог Андрей Максимов в Фейсбук аналитически описал как успешная тактика мешает стратегии по причине неуважения к смыслам.

"О выборах в Польше)
Очень люблю польские выборы. Они достаточно непредсказуемые, весьма изощренные. Раньше, когда удавалось - стремился съездить, чтобы глянуть боевые достижения польских коллег. Никто не почивал на лаврах. Мозги дымились от перегрева)

Но два срока у власти подряд расслабляют…

"Право и справедливость" напоролось на проблему, до сих пор сопутствующую антиглобалистам в значительной части стран Европы. Мало победить на выборах - надо ещё иметь достаточно сил, чтобы сформировать коалицию большинства. АДГ регулярно сталкивается с этим на земельных выборах в ФРГ. Да и Ле Пен во Франции регулярно наступает на эти грабли.

Проблемы "ПиС" в значительной степени создали себе сами.

На протяжении 2 избирательных сроков «ПиС» последовательно поглощала своих полит союзников, приглашая их сначала в коалицию «Объединённые правые», а потом переваривая в своей депутатской фракции и проправительственном большинстве. После выборов 2015 года «ПиС» поглотила 5 партий, которые на этих выборах могли бы стать их партнерами по правительственной коалиции, добавив недостающие 15% голосов. Теперь на правом фланге осталась только «Конфедерация», которая погрязла в настолько дремучем национализме, что своим отказом от поддержки членства Польши в НАТО и Евросоюзе пугает даже Ярослава Качинского.

Вишенкой на торте стала тактическая ошибка с совмещенным с выборами референдумом. Задумка была вроде бы неплохой - собрать все косяки соц-эконом политики времен Д.Туска, добавить чуть ксенофобии против белорусов и русских. И (оп-ля-ля!) целительный электоральный коктейль готов!

Вот о чем спрашивали поляков:

1. Поддерживаете ли вы продажу гос активов иностранным субъектам, которая приведет к потере польскими гражданами контроля над стратегическими секторами экономики?

2. Поддерживаете ли вы повышение пенс. возраста, в том числе возвращение увеличенного до 67 лет пенс возраста для женщин и мужчин?

3. Поддерживаете ли вы ликвидацию стены на границе между Польшей и Беларусью?

4. Поддерживаете ли вы прием тысяч нелегальных иммигрантов с Ближнего Востока и Африки в рамках механизма принудительного переселения, навязанного евробюрократией. Надо отметить, что Д. Туска считают проводником проевропейской миграционной политики и сторонником входа транснациональных корпораций в Польшу. Кроме того, в его правление пенс возраст для всех был поднят до 67 лет, а «ПиС» его потом понизила, для женщин - сразу на 7 лет. Ну а демонизация по теме пророссийской позиции в отношении лидера «Гражданской коалиции» шла уже лет 15, со времен авиакатастрофы под Катынью.

В общем, надо быть совсем розовым польским оптимистом, чтобы ответить хотя бы на один вопрос референдума «да». В этом и проблема. Фактически референдум стал трансформирующим опросом, создающим негативное отношение к «Гражданской коалиции» Дональда Туска. Нет-нет-нет-нет. И ключевое «да» для «ПиС» - из него никак не следовало. Электораты этих партий - не сообщающиеся сосуды.

Для формирования «да» по технологиям ещё 90-х годов надо было отобрать серию позитивных вопросов. «Да» превращается в «да». После серии «нет» хочется поискать какой-то 3 вариант выбора.

Что и случилось. «Нет» в среднем по каждому из вопросов собрало более 10,5 млн голосов, а «да» за «ПиС» сказали только 7,6 млн. Падение поддержки по сравнению с предыдущими выборами на 8,2%.

Зато на 5,8% подняла свой результат коалиция «Третий путь», которая стала ключевым партнером для формирования любого правительства. Если они вдруг каким-то чудом объединятся с «ПиС», нужно будет снять перед Качинским шляпу. Но вряд ли… Всю кампанию «Третий путь» последовательно пинал правительство «ПиС», демонстрируя свою оппозиционность.
Сейчас все рассматривают его как потенциальной партнера в проевропейском коалиционном правительстве Д. Туска.

Вот такие выводы стоит сделать из завершившейся польской кампании. Не надо съедать всех своих союзников) и не стоит забывать азы избир технологий)"

Смыслы и Стратегии

Победители Политической Премии РАСО «Гамбургский счет»-2022
Российские номинации

Лучшая кампания «партии власти» по выборам в региональный парламент
- Сахалинская область
Лучшая кампания по выборам в региональный парламент оппозиционной парламентской партии
- КПРФ, Саратовская область
Лучшая кампания по выборам в региональный парламент непарламентской партии. Спецприз (только один участник в номинации)
- «Партия пенсионеров», Сахалинская область
Лучшая кампания врио губернатора
- Александр Соколов, Кировская область
Лучшая кампания действующего губернатора
- Евгений Куйвашев, Свердловская область
Лучшая губернаторская кампания кандидата от оппозиционной партии
- Александр Сыров, КПРФ, Республика Удмуртия
Лучшая муниципальная кампания «партии власти»
- «Единая Россия» — Петропавловск-Камчатский, городская дума
Лучшая муниципальная кампания оппозиционной парламентской партии
-«Новые люди», выборы в Барнаульскую городскую думу
Спецпризы
- СРЗП, муниципальные выборы в Москве - за креативную кампанию в условиях дефицита средств
- ЛДПР, муниципальные выборы в Москве - за креативный ребрендинг классики
Лучшая муниципальная кампания непарламентской партии
- Кампания оппозиционной коалиции в Москве (районы Преображенское и Богородское)
Губернатор года
- Вячеслав Гладков, Белгородская область
Спецприз за стабильную эффективность
- Василий Голубев, Ростовская область
Мэр года
- премия не присуждается
Политик года
- Владимир Жириновский (посмертно)
Анти-премия «Провал года»
- Максим Сурайкин
Специальная премия. «Сапожник в сапогах» — политтехнолог в политике
- Александр Соколов, Кировская область

Победители объявлены на торжественной церемонии 25 ноября.

Политическая Премия РАСО «Гамбургский счет»

Политическая Премия «Гамбургский счет» учреждена Российской ассоциацией по связям с общественностью в 2016 году.
Премия присуждается политикам, партиям, политическим группам и кандидатам в России и за рубежом, которые в ходе конкурентных политических кампаний продемонстрировали в условиях конкуренции и при соблюдении демократических процедур результативность, технологичность и креативность.
Голосование проводится среди участников Комитета по политтехнологиям РАСО – профессиональных политических консультантов, политтехнологов и политических юристов. При оценке зарубежных кампаний учитывается мнение международных экспертов, а также экспертов Института Международных Исследований МГИМО (У) МИД России.

Итоги по зарубежным номинациям - https://t.iss.one/Politteh/1169
Списки номинантов
https://t.iss.one/Politteh/1067
https://t.iss.one/Politteh/1053

#ГамбургскийСчет
#РАСО
#politteh

@politteh

Вообще, все эти проблемы от дефицита коммуникационных компетенций и отсутствия целевой модели развития региона, который должен быть в наличии у главы субъекта.
Тут стоит вспомнить о стратегии социально-экономического развития (СЭР) региона. Этот документ сейчас, как правило, делают "чтобы был". Иногда используют как PR инструмент на выборах губернатора или после. В этом ничего нет плохого, особенно, если сопряжено с содержательной проработкой и вовлечением в процесс согласования широких групп. Вопрос в том, как его используют дальше. Обычно никак - он сам по себе, а жизнь сама по себе.

У региональных элит и влиятельных игроков, как правило, нет задачи во всем противоречить губернатору, вызывая конфликты. Тем более сейчас, когда губернатор воспринимается как назначенец Москвы со всеми вытекающими. Да, такие конфликты возникают, но обычно из-за недальновидности главы региона и дефицита дипломатических навыков. Или жадности. В Севастополе, например, предприниматели могут много рассказать о печально известном предыдущем губернаторе Овсянникове и его подходе к развитию бизнеса.

В общем, сейчас самое время взглянуть на стратегию СЭР не только как формальный документ, но и как инструмент согласования интересов и поиска способов получения преимуществ для региона в ситуации неопределенности. Это, конечно, потребует таланта визионера и навыков переговоров у причастных к разработке Стратегии. Дальше нужна будет воля для ее реализации и наличие института, который бы обеспечивал это. На такую роль не годятся обычные структуры региональных правительств. Скорее различные региональные Агентства и Корпорации развития - им больше свойственен предпринимательский дух. который "доктор прописал" для успеха.

Полезна также готовность корректировать Стратегию в соответствии с изменением принципиальных обстоятельств. На мой взгляд это не значит, что "Стратегия ничто, а стратегирование - все". Но Стратегия это не мертвый документ, и готовность его актуализировать обеспечивает сочетание долговременных ориентиров и гибкости в реализации. И. наконец, сам процесс актуализации - это "фабрика" вовлечения местных элит и влиятельных игроков в сотрудничество, при котором места конфликтам просто не будет. Будет обсуждение частных интересов в контексте долговременных целей. При котором губернатор должен сочетать в себе роль стратега и медиатора, для обеспечения долговременного баланса.

Кстати, такой подход вполне адекватен и для бизнеса. Только там вместо губернатора первое лицо компании (гендиректор или председатель совета директоров), а вместо элит - руководители подразделений и бизнес-единиц.

Смыслы и Стратегии

Профессионалы в энергетике и ряде других отраслей, где используется критически важная инфраструктура, знают, что "лучше проще, но надёжнее".

Сейчас часто езжу по работе на трассе СПб - Крым и качество мобильной связи местами "ниже плинтуса". Не то, чтобы LTE (4G), даже E порой нет.
Поэтому, кстати, не всегда есть возможность пост написать - то за рулём, то без связи.

Но может быть Минцифры уверены, что у 2027 они так разовьют покрытие , что можно будет отключить 3G

Смыслы и Стратегии