Приоритеты и аналитика

В телеграме шутят, что глава города рекламирует ЖК "Пять столиц".

А мы считаем, что нет ни единой причины, по которой нужно создавать над (под) земные переходы в густонаселенном жилом районе.

Умные люди еще 13 лет назад называли такого рода конструкции бессмысленными. И это не вопрос лифтов или технических решений. Это вопрос приоритетов.

🔹Если вы создаете город, удобный для людей, то нужно понимать, что каждый человек в первую очередь является пешеходом, даже когда просто выходит из припаркованной машины, чтобы дойти до подъезда. Человек создан, чтобы ходить по земле, а никак не над и не под ней. Такие переходы имеют место быть только на федеральных трассах (М4, например), где изначально высокие скорости движения и приоритет автомобилей.

🔹Кроме того, что такие объекты весьма недешевые (десятки миллионов рублей по аналогичным тендерам в нашем регионе + стоимость проектирования). Так за эти средства можно благоустроить, к примеру, пару скверов Бунина. Или, если вести речь сугубо о дорожных вопросах, существенно улучшить условия для пешеходов (131 млн рублей во всем Воронеже было запланировано в 2022 году, это сопоставимо если не со всей стоимостью надземного перехода, то с большей его частью). Например, сделать наконец спуски в центре города к набережной.

🔹И еще одно. Есть ощущение, что нет понимания важности аналитики. Вот прямо сейчас в границах города есть наверное с десяток надземных переходов. Почему бы не пройтись и сделать фотографии их внешнего и внутренного состояния, поговорить с управами, кто их обслуживает, понять основные проблемы. Есть переход у Автовокзала, который надо просто снести. Банально вкладывать в него средства при неочевидном эффекте будет дороже.

То есть у города уже накоплен опыт эксплуатации таких объектов, дело за малым - снарядить стажера из молодежного правительства пройтись по городу, поговорить с управами, сделать некую презентацию, и тогда принимать решение.

🔹И финальное. Да, Северный. Да, относительно типовое жилье. Но там живут такие же люди, как в других районах. И им тоже нужны комфортные условия. Никому в голову не придет строить надземный переход в центре. Также и здесь, нужно развивать спальные районы на высоком уровне, и отказываться от таких решений, которые делают район более грязным/шумным/менее удобным для жизни.

📌 Нужно стремиться рачительно использовать бюджетные средства. В том числе по этой причине важно до принятия решений анализировать время от времени, что уже есть в городе из похожих объектов, какие материалы и конструктивные решения используются, как ухаживают за объектами, и в чем основные проблемы.

Побывали на выставке «Россия» на ВДНХ

Стенд Воронежской области выше всех похвал! Мультфильм про наш регион берет за душу с самого начала и не отпускает до конца. Очень правильно расставлены акценты и показано все без лишней воды. И обязательно надо показывать его жителям города.

Сам по себе стенд - это очень смелое решение, чёрный куб. Чёрный цвет в целом очень сильный, и выделяется на фоне других.

Игра «собери ИЛ-96» - тоже очень удачная находка. Нужно говорить о себе, как регионе авиастроения.

Все причастные к подготовке и оформлению стенда - молодцы 👍 Регион на федеральном уровне заявил о себе очень достойно.

Будете в Москве - сходите обязательно.

Пляжи Воронежа

Каждый год мэрия публикует списки мест для купания, а Роспотребнадзор рассказывает где купаться нельзя, и в целом все воронежцы более-менее знают места для купания.

🔹 С одной стороны, все знают, с другой стороны нет официальной Интернет-страницы со списком мест, условиями и т.д. Все как-то распространяют посты Вконтакте, новости из СМИ, но нет именно единого официального места, где бы можно было ознакомиться с пляжами. Разумеется, это может быть красиво оформленная Интернет страница, а не что-то бюрократизированное, типа "реестр мест для плавания граждан...".

🔹В целом пляжи делятся на три категории: дикие (где есть условно только природа), муниципальные (или пляжи организаций, как санаторий Горького), частные (более-менее оборудованы).

🔹 Можно сделать некий единый стандарт для всех пляжей.
Как минимум даже на диких пляжах, ничем не оборудованных (а список их можно определить), нужно установить знаки, запрещающие волнение, стоянку судов, и информационный стенд с правилами поведения на водоемах.

Для всех остальных - типовой набор функций/оборудования. Какое-то освещение, подъезды, стоянка, навесы, установка пирсов для рыбаков, информационные стенды, волейбольные площадки, обязательно - видеонаблюдение и синхронизация с тревожной кнопкой.

🔹 Для частных пляжей по идее возможно прописывать требования в договоре аренды (так как это прибрежная зона, там довольно много документации нужно для заключения договора водопользования, и, хотя мы не сталкивались с арендой пляжей, но полагаем, что какие-то условия по набору функций/оснащения можно прописать).
Если нужно - можно попробовать принять муниципальный нормативный правовой акт, которым утвердить стандарт обустройства пляжей в черте города, и уже на его основании вписывать в договор дополнительные требования.

Это все больших затрат не потребует, но чуть-чуть жизнь людей улучшит. В целом у нас очень красивые реки, и это можно и на всю область распространить в будущем (как и спец. места для сплавов).

📍Важно улучшить воронежские пляжи, сделать стандартный для них набор функций и оборудования, рассказать об этом горожанам.

СХИ

Мы решили, что будет хорошей идеей написать посты про некоторые из городских районов, а возможно и про все напишем. Начнем с топовой локации.

Один из самых красивых и зеленых районов города, близко к центру, маленькая плотность застройки, хорошая экология, уникальный дендрарий, удобная логистика на выезд из города/в центр.

Признаться, наши родственники некоторое время проживали в СХИ, и с этим районом связаны приятные воспоминания.

Если говорить объективно, именно здесь должно строиться дорогое жилье, здесь создаваться условия для развития студенческой жизни (благо, СХИ, Лестех), вблизи - единственный в городе санаторий имени Горького, выход к водохранилищу и огромная дубрава.

Если искать ближайший аналог на примере Москвы - это район Раменки, где вблизи МГУ (по соседству - МГИМО и РАНХиГС), зеленый район, с интеллигенцией, хорошей розой ветров и новыми интересными проектами жилья.

Исходя из объективных преимуществ района, рецепты как его улучшить могут быть следующими:

🔹Максимально сохранять зеленое наследие, продолжать озеленять район, развивать велопешеходную инфраструктуру и благоустраивать зеленые территории, а также создавать в них открытую спортивную инфраструктуру (уличные тренажеры)
🔹Не расширять дороги, по возможности никакого транзитного трафика (дорога Тимирязева - Шишкова - последний крупный объект межрайонного значения, который здесь должен быть, и ее надо будет в будущем изменять, например, высадить аллеи крупномеров вдоль всей дороги, чтобы минимизировать ее влияние)
🔹Ограничение скорости - 40 км/ч во всем районе, увеличение числа регулируемых пешеходных переходов (со светофором)
🔹Заводить сюда электротранспорт (трамвай - в перспективе, если хватит потоков, при обновлении парка - электробусные маршруты в первую очередь)
🔹Никакого типового жилья здесь не строить, все проекты должны быть с авторской архитектурой по стандартам Минстроя/ДОМ.РФ, то есть средняя этажность (не выше 7 этажей), не микрорайоны, а кварталы или точечные здания (тут еще более высокие требования), современные материалы
🔹Из социальных объектов - университетские корпуса, спортивные объекты, культурные здания, возможно школа (детский сад), музей, поликлиника (или частный медицинский центр) и т.д. (смотреть, что можно здесь реализовать из уникальных объектов по стратегии города), возможно перевод одного из корпусов других популярных ВУЗов в перспективе.
🔹Из коммерции - стимулировать появление авторских кафе, ресторанов, небольших пекарен и сервисов бытового обслуживания (но они и так появятся, если будет авторская архитектура) + возможно офисное пространство для it компаний
🔹Из культурного наследия - главный корпус СХИ, сохранить и реставрировать, использовать под какие-то мероприятия (если это будет возможно), включить его в туристические объекты (второй в России аграрный университет).

📌 Итак, район СХИ, это еще один замечательный актив города. Развивать его нужно очень осторожно и бережно, используя очень точечный набор инструментов, описанных выше.
Результатом станет на долгие годы имидж одного из самых привлекательных районов для жизни в городе (по сути он будет конкурировать с пригородом и частным домом, но сохраняя городской образ жизни и лучшую доступность).

В дополнение к нашему посту про стадион, пример того, как можно творчески (и стратегически) подойти к наполнению стадиона.

Дамбы - часть набережных

Коллеги, развитие набережных - правильно, и мы двумя руками поддерживаем архитектурную часть (есть вопросы по строительству, в частности, балансу качества-сроков и обслуживания).

🔹 И у нас есть большая просьба. Обратите пожалуйста внимание на дамбы. Это естественная пешеходная связь между двумя набережными.

Если Северный мост практически не возможно как-то использовать для развития пешеходной части (только верхний ярус), то оба других моста имеют широкую обочину, по сути, ещё одну набережную.

Так получится целостная вело-пешеходная связь обеих набережных. Это стратегическое видение единого пространства на водохранилище.

📌 Дамбы и набережные - единое прибрежное пространство города. Крайне желательно рассматривать их вместе.

https://t.iss.one/zodchestvovrn/1882

По поводу пешеходного проспекта Революции

Сейчас не очень понятно - будет или не будет. Будет постоянно или раз в месяц. Будет какая-то программа или не будет.

Это вопрос коммуникации. Важно разговаривать на понятном языке. Тогда и бизнес и жители могут уже сейчас строить свои планы.

Мы же смотрим на это как стратеги.

❓Почему важны принципиальные подходы и стратегия

Если стремятся создать комфортный город, то это один уровень коммуникации. Значит нужно создавать рабочую группу, где определят точные сроки, помогут установить нужные знаки, подготовят местных жителей и бизнес к переменам, и продумают центральную идею пространства.

Если стандартный город, как тысяча с небольшим других городов, то будет и другой подход к принятию решений.

Мы знаем как сложно что-то важное и масштабное реализовать, сколько согласований нужно пройти, поэтому воздержимся от критики. Пожелаем только, чтобы удалось довести идею пешеходного пространства по выходным до конца. И мы считаем важным напомнить следующее.

📌 Когда определены приоритеты и стратегия, нужно пропускать через призму стратегии все городские решения. Хорошая стратегия даст ответы на все вопросы.

Посади дерево

Увидели комментарий под одним из постов про вырубку рябиновой аллеи на ул. 60 Армии.
Гражданин предлагает недовольному посадить дерево, мол это не запрещено.

У нас предложение к администрации (Г.Л. Воробьева, управление экологии) - пожалуйста, создайте и опубликуйте инфографику, как жителю города, который в городе хочет посадить дерево (у себя во дворе, на улице рядом с домом или в парке) можно легально посадить дерево.

📌 Вывода не будет, просто давайте сделаем понятным (а при необходимости - упростим) процесс посадки жителями деревьев в городе.

Удачный пример из Троицка (Новая Москва).

Погода и ДТП

Сегодня в Воронеже выпало много снега, и к сожалению, на дорогах много ДТП.

При этом работает система Безопасный город и в целом много камер видеонаблюдения. Не все знают, но можно запросить видео с камер наблюдения.

📌 Если кому-то нужно получить видеозапись с ДТП - здесь написано, как это сделать: https://bg.govvrn.ru

Берегите себя, любимые воронежцы 🙏🏻

Платные парковки и эвакуация

Не смогли пройти мимо публикации Глобуса. Ёрничать можно, но факт состоит в том, что сейчас в городе хаос с парковками.

Достаточно приехать в Москву, чтобы увидеть, насколько сильно отличается ситуация. Единичные нарушения конечно есть, но в целом порядок наведён.

У нас же сплошь и рядом - то машину поставят у перехода, то вторым рядом половина улицы стоит, то больше, чем у половины автовладельцев нет номеров, и это в условиях СВО в центре миллионного города!

🔹 Если парковка платная в центре города, стоит действовать жёстче и наводить порядок.

🔹 Либо отказываться от этого, потому что нет ничего хуже, чем идея, реализованная не до конца (искажён смысл этой меры, когда парковки создавали, чтобы разгрузить дороги, в результате - получили новую порцию проблем).

В Воронеже очень комфортные условия по тарифу (40 рублей в час), способу оплаты (постоплата), не очень большая зона платных парковок. Иного выхода, кроме как эвакуировать - нет.

И обязательно требовать с концессионера убирать снег, обновлять разметку и знаки и выполнять свои условия. Ещё желательно проанализировать соглашение, возможно будет выгоднее его расторгнуть и заниматься самим всеми вопросами.

Ещё один аспект, о котором никто не говорит, а надо бы - нужно поддерживать всех, кто добропорядочно платит за использование городских сервисов. Нет ничего хуже, когда один честно платит, а рядом другие люди идут на хитрости, чтобы сэкономить. Мы всегда оплачиваем парковку, и неприятно, когда рядом стоит машина с маской на номере.

📌 Как стратеги, мы делаем следующий вывод применительно к городским проектам:
- что-то делаешь - готовься, семь раз отмерь, один раз отрежь;
- доводи до конца, не останавливайся на полпути, или отложи;
- в процессе реализации смотри обратную связь;
- поддерживай честных жителей;
- время от времени (если речь и концессии) анализируй соглашение, возможно условия изменились, и выгоднее заниматься проектом самому.

https://t.iss.one/globusVO/560

Центральный район

Продолжаем посты про городские районы (предыдущий см. здесь)

Центр Воронежа - место, где мы живем уже достаточно давно, поэтому довольно неплохо ориентируемся в нем. Сразу оговоримся - под центром мы понимаем не административно-территориальное деление (к нему, например, относится и СХИ), а небольшой исторический район, примерно в границах избирательного округа № 24.

Здесь собраны главные достопримечательности, сердце нашего города.

С 2017 года благоустроили: проспект Революции, площади у Театра Оперы и балета, у Областной думы, сквер за зданием Правительства области, Петровская набережная (1 очередь), площадь у здания Арсенала, Орленок, площади Победы и Советскую. Также внедрен дизайн-код. В целом уже сейчас центр в основном благоустроен (ждем ул. Карла Маркса).

Исходя из этого, рецепты для развития этого района такие:
🔹Формирование пешеходных связей между уже благоустроенными локациями. Особенно - спуски к Петровской набережной.
🔹Развитие пешеходных пространств (ул. Карла Маркса, ул. Кардашова), появление временных пешеходных зон по выходным и праздничным дням (проспект Революции, кусок ул. Комиссаржевской от пр-кт Революции до кинотеатра Юность, кусок ул. 25 лет Октября от пр-кт Революции до Barack O'mama). Желательно установить сезонность, т.к. в зимние месяцы пешеходный проспект будет менее популярен, чем летом.
🔹Развитие частного сектора (на «низах», т.е. спусках в водохранилищу), о чем мы говорили ранее.
🔹Внедрение инноваций и новшеств в общественной инфраструктуре, например станции зарядки электромобилей, остановки общественного транспорта с обогревом и т.д.
🔹Бережная реставрация объектов культурного наследия, а также работа с фондом капремонта по другим домам, построенным до 1955 года.
🔹Продумать как возможно придать некий охранный статус всем домам до 1955 года (т.к. это год борьбы с излишествами в архитектуре), чтобы по умолчанию было нельзя их сносить, даже если кому-то очень хочется.
🔹Редевелопмент 5-6 исторических зданий, наполнение их новыми функциями, и включение их в единый маршрут (уже есть Винзавод/Ликерка, нужно продолжить).
🔹Поддерживать проекты точечной застройки (гуманной по отношению к окружающей среде), не 25-ти этажная свечка посреди 3-4 этажных домов начала ХХ века, а 4-5 этажное здание, гармонирующее с окружающим контекстом. Желательно через архитектурные конкурсы или с применением интересных материалов. Уходить от типового жилья и несоразмерных зданий.
🔹Проработать программу культурно-массовых мероприятий, привнести что-то новое, например у нас есть сообщество любителей гидроциклов, школа парусного спорта, SUP-борды и водохранилище. В сочетании с новой набережной - готовая возможность для новых зрелищных видов спорта и массовых выступлений. Представьте, концерт на SUP бордах на Адмиралтейке. Была хорошая традиция велопарадов и Игоря Титова.
🔹Договориться с кофейнями в центре города, и зимой использовать отработанную кофейную гущу на проспекте Революции, вместо притоволедного реагента. Это экологично, имиджево хороший проект, и в тренде инноваций.
🔹Понять, как еще можно использовать улицы, прилегающие к Центральному стадиону, во время игр Факела.
🔹Избавиться от табличек разного стиля, дублирующих друг друга с адресами домов, пусть это будет единый стиль, из того, что уже висит на домах.
🔹Возможно ограничение скорости ввиду того, что исторический центр, есть много узких улиц, зимой в целом опасно на рельефе быстро ехать. Для мотоциклов - ограничение уровня шума от выхлопа (как и в целом в городе).

📌 Центр города - это то, куда в первую очередь едут гости, это витрина города. Поэтому важно стимулировать развитие тех проектов, которые имеют большой потенциал для города. Например, хорошая гостиница, бэк-офис крупной It компании, шоурум.

Разумное решение

https://t.iss.one/vestivrnru/32690

Мегапроекты

Все, наверное, слышали про мегашколу в Воронеже. Совместный российско-белорусский проект, крупнейшая школа в стране.

Будем объективны, с точки зрения архитектуры и строительства все получилось сделать очень достойно. Школу сдали раньше сроков, благоустройство хорошее, объект приятный. В этой части вопросов нет.

В целом понятно, что район очень большой, много молодых семей, нужно учить детей. Наверное рационально и эффективно построить одно здание, чем делать несколько школ с разным аппаратом управления, коммуникациями, земельными участками (а там тянутся и особые нормативы для учебных зданий).

Но вот, что нас смущает:
1. Мы живем во время эпидемий (ковид - самое известное). Собрать несколько тысяч детей в одном месте - это повышенный эпидемиологический риск.
2. Архитектура формирует человека. Это общепризнанный факт, даже теоретически описан в разных работах. Такие пространства давят на человека, ребенок изначально чувствует себя песчинкой, от которого ничего не зависит.
3. Масштаб в той или иной степени влияет на качество образования. Есть много исследований на эту тему. В целом оптимальный формат советской школы (в особенности наши гимназии Кольцовская, Басова, Платонова).
4. В целом эффекты от любых мегапроектов сильно завышены. Мы не знаем какие задачи ставились перед мегашколой, поэтому не будем гадать. Просто помним о том, что эффекты преувеличены.
5. Неготовность окружения (района). Например резко возросло количество автомобилей в определенные часы на существующую улично-дорожную сеть.
6. Поддерживать такой объект. Ремонт и прочие работы рано или поздно случатся, и на таком масштабе потребуют существенно больших затрат хотя бы в силу большей площади здания.

📌 Не стоит возлагать большие надежды на мегапроекты. Как правило, чрезмерный масштаб приводит к обратным эффектам.

Нужно стремиться создавать не столько количественный крупный проект (самое большое здание школы или самое большое число учеников), а достигать качественных показателей (уникальная детская лаборатория, новая система подготовки и воспитания и т.д.).

Расширение города

Мы много работаем с другими городами, и вот на днях общались с партнерами из Москвы, натолкнули на интересную мысль.

Многие люди мягко говоря не в восторге от Москвы. Она слишком большая и масштабы не для комфортной жизни человека. При этом у неё конечно есть и свои сильные стороны, и каждый делает личный выбор исходя из баланса позитивных и негативных сторон.

Подумалось, что Воронеж, не в пример Москве, намного более человечный город, он на тебя не давит так, как столица.

Но будет ли это преимущество сохраняться хотя бы следующие 30-40 лет?

Темпы строительства у нас такие, что уже в Отрожке яблоку негде упасть, Северный расстраивается уже к Граду, Юго-западный активно расширяется, и другая часть города в сторону Семилук. Евгений Хамин анонсировал Солнечный (город-спутник).

Город растёт вширь, а внутри - ввысь, и все это нифига не о комфортном и соразмерном человеку месте.

📌 Нужно повернуть развитие города не вширь, а внутрь. У нас огромная площадь территории, которую можно осваивать.

📌 В целом задача должна быть - это проводить такую градостроительную политику, которая позволяет городу оставаться местом, комфортным для жизни, и в то же время балансирует естественные процессы расширения территории и интересов жителей и застройщиков.

Очень не хотим, чтобы Воронеж превратился в мини-Москву, но так как Москва одна, то он будет иметь все ее недостатки и не иметь ее преимуществ.

Коллеги юристы, поздравляем вас с профессиональным праздником!

Юристы обеспечивают развитие города на разных уровнях управления. Практически вся работа ведётся через механизмы государственных/муниципальных программ, и любой управленец на госслужбе должен ориентироваться в целом массиве нормативно-правовых актов.

🔹 Очень часто какие-то предложения городских активистов не получается реализовать из-за того, что есть либо прямой запрет законодателя, либо утверждённые нормативы не позволяют, поэтому юристы зачастую выполняют роль тормоза для таких инициатив.

🔹 С другой стороны, мышление юриста исходит из понимания наличия естественных прав человека. Это значит что есть определённый набор базовых прав граждан (см. Конституция РФ, глава 2). Чтобы их реализовать, законодатель принимает соответствующий закон (а иногда - и целый ряд законов), а конкретизация и способы реализации уже прописываются актами органов исполнительной власти федерального уровня и затем - в регионах (у нас единая система публичной власти). В этом смысле юристы выполняют очень позитивную роль - пытаются найти способы и механизмы реализации прав граждан.

Например, в рамках реализации права граждан на участие в управлении делами государства существуют институты непосредственной демократии. На местном уровне к таким институтам относится, в частности, соучаствующее проектирование.

Когда вас зовут помочь с разработкой проектов благоустройства территорий - вы участвуете (пусть и опосредованно) в управлении делами государства.

Такова двойная роль юриста в городском развитии. Тем не менее, без этого никуда.

🎉 Поздравляем коллег-юристов с профессиональным праздником и желаем успехов в развитии города и региона! 🤝