Совет ЖКХ
2.01K subscribers
596 photos
32 videos
146 files
1.81K links
Download Telegram
#Горячиедокументы

Правительство утвердило постановление о распределении финансирования новым регионам на предоставление мер социальной поддержки по оплате ЖКУ, соответствующее Постановление от 20 июня 2023 года №1011 «О внесении изменения в методику распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и г. Байконура на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан» опубликовано на портале government.ru.

📌Речь идёт о федеральных льготниках – инвалидах, ветеранах боевых действий, а также пострадавших из-за радиационных или техногенных катастроф. Таким гражданам предоставляется компенсация – до 50% от стоимости жилищно-коммунальных услуг. Расходы регионов на эти цели возмещаются за счёт федерального бюджета.

📌Принятое решение направлено на защиту прав и поддержку льготных категорий граждан из новых регионов.

Подробнее:

https://government.ru/docs/48814/
Минстрой планирует модернизацию платформы ГИС ЖКХ.

В ближайшее время начнутся работы по изменению открытой зоны портала, изменится личный кабинет пользователя, а после – будет обновлен личный кабинет отраслевых организаций с учётом их интересов и потребностей.


📌В числе нововведений – проект создания сервиса «История жизни дома». Планируется, что пользователю будет доступна информация о качестве предоставляемых управляющей организацией услуг, средней стоимости ЖКУ за один квадратный метр (для ежемесячного прогноза стоимости содержания жилья и услуг), планах по капитальному ремонту и о многом другом. Сервис уже прошел пилотирование оператором системы и готовится к запуску.

📌Новый сервис также напомнит собственникам о необходимости проведения общедомовых собраний в установленные сроки и разъяснит, какие решения должны быть приняты для комфортной жизни в доме. Информация будет сопровождаться доступными справочными статьями, в которых жители смогут узнать об опыте решения наиболее актуальных вопросов в сфере ЖКХ, чтобы обеспечить комфортную жизнь в доме.

📌Внедряется и важный для бизнеса сервис по работе с должниками. В личных кабинетах организаций на портале ГИС ЖКХ планируется запуск сервиса по формированию предзаполненных претензий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Сервис уже спроектирован. В настоящее время необходимо принять соответствующие нормативно-правовые акты, чтобы его реализовать.

📌Важным нововведением в этом году стало мобильное приложение Госуслуги.Дом, созданное на базе ГИС ЖКХ. Основная задача приложения – помочь жителям многоквартирных домов решать вопросы ЖКХ с управляющими организациями. Одна из основных функций – передавать показания всех приборов учёта в одном приложении. Кроме того, в мобильном приложении собственники могут просматривать и оплачивать счета за жилищно-коммунальные услуги, изучать сроки проведения капитального ремонта и перечень работ, результаты прошедших общедомовых собраний собственников – эти данные автоматически загружаются из ГИС ЖКХ. Планируется, что до конца года мобильное приложение будет работать по всей стране. В настоящее время его пользователями уже стали более 100 тысяч россиян. Приложение доступно для скачивания в RuStore, Google Play, AppStore и AppGallery. Цифровое решение развивает АО «Оператор информационной системы».

Подробнее:

https://minstroyrf.gov.ru/press/do-kontsa-goda-planiruetsya-masshtabnaya-modernizatsiya-platformy-gis-zhkkh/
#Горячиедокументы

Совет Федерации одобрил проект закона «О внесении изменения в статью 199 Жилищного кодекса Российской Федерации», который предусматривает основания для прекращения деятельности управляющей компании в связи с истечением срока лицензии, что позволит обеспечить непрерывность управления многоквартирным домом другой компанией.

📌Документ подготовлен для продления срока действия лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД и устранения правовой неопределенности в вопросе дальнейшего управления домом лицензиатом, срок действия, лицензии которого истёк.

📌Предлагаемое проектом изменение в статью 199 ЖК РФ, устанавливающее прекращение действия лицензии по истечению срока, позволить применять положения статьи 200 ЖК РФ, направленные на непрерывность управления многоквартирными домами, и этим устранит правовую неопределенность.

Подробнее:

https://sozd.duma.gov.ru/bill/321568-8
#Судебнаяпрактика

В России робот-программа впервые возбудила исполнительное производство в отношении должника из Рязани, сообщает Федеральная служба судебных приставов России.

Впервые в автоматическом режиме без участия должностного лица службы возбуждено исполнительное производство на базе пилотного отделения судебных приставов УФССП России по Рязанской области.

📌Сейчас идет работа по отработке закона, который позволит автоматизировать вынесение процессуальных документов, где возможно безусловное принятие таких решений.

В перспективе, отмечают в ФССП России, на базе пилотного отделения судебных приставов будет реализована работа по вынесению без участия должностных лиц процессуальных документов об окончании, прекращении и приостановлении исполнительных производств, о взыскании исполнительского сбора и отмене установленных должникам ограничений.

Подробнее:

https://fssp.gov.ru/news/document33454577/
#Горячиедокументы

Госдума приняла в первом чтении проект закона № 272604-8 «О внесении изменений в статью 161-1 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части упрощения процедуры представления председателем совета многоквартирного дома интересов собственников в многоквартирном доме).

📌Данным документом предлагается дополнить, что полномочие председателя по обращению в суд в качестве представителя собственников по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг, может возникать не только на основании доверенностей, но и на основании решения общего собрания.

📌Отметим, что решение собрания о наделении полномочием и так приравнивается Гражданским кодексом РФ к доверенности, поэтому ничего особо нового в ЖК не привносится. Бывало, что некоторые суды не признавали за председателем такого полномочия на основании решения собрания, но это не мешало судиться ему в своих интересах, как одного из собственников помещения (а иногда ошибались сами собственники, не прописывая в решении список полномочий, как то требует ГПК).

📌Остается нерешенным вопрос о количестве голосов для наделения подобным полномочием. Так, председатель на основании того же решения собрания может сейчас подписывать договор управления и акты приемки работ. Однако суды требуют разное число голосов — то две трети, то простое большинство.

📌Теперь споры пойдут еще больше - по поводу количества голосов, достаточного для наделения председателя правом на обращение в суд (если ко второму чтению проект не доведут до ума).

Подробнее:

https://sozd.duma.gov.ru/bill/272604-8
В Совете Федерации 22 июня состоялось заседание Совета по вопросам жилищного строительства и содействию жилищно-коммунального комплекса на тему «Актуальные вопросы программы модернизации коммунальной инфраструктуры» под председательством заместителя Председателя Совета Федерации Галины Кареловой.

В обсуждении приняли участие представители Минстроя России, Минфина России, Счетной палаты РФ, публично-правовой компании «Фонд развития территорий», законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, общественных организаций, научного и экспертного сообщества, в том числе Исполнительный директор Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет» Ирина Булгакова.

📌В ходе заседания обсудили актуальные вопросы программы модернизации коммунальной инфраструктуры в субъектах РФ.

В первую очередь, открывая заседание, сказала Галина Карелова, необходима скорейшая разработка долгосрочной комплексной программы модернизации коммунальной инфраструктуры, которая позволит сконцентрировать все ресурсы и возможности. России необходим программный документ, который объединит все мероприятия и финансовые ресурсы в сфере модернизации ЖКХ. Сенатор отметила, что фундамент такой программы уже создаётся: Минстрой, Фонд развития территорий и регионы формируют комплексный план модернизации коммунальной инфраструктуры до 2030 года, куда включат более 27 тыс. мероприятий на сумму 4 трлн рублей.

Основным драйвером комплексной программы развития инфраструктуры должно стать использование финансового инструмента - «инфраструктурное меню», и в основном - субсидии регионам на модернизацию инженерных систем.

📌В свою очередь, глава Минстроя России Ирек Файзуллин подчеркнул, что того объёма средств, который сегодня поступает в регионы, раньше не было. Такая возможность появилась в том числе благодаря реализации «Инфраструктурного меню», действующих механизмов поддержки, национальных проектов и непрограммных мероприятий.

Один из элементов комплексной программы - льготные займы из средств Фонда национального благосостояния. Кредит выдаётся под 3% годовых на срок не более 25 лет. Ряд регионов уже завершает оборачиваемость первого этапа.

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры также ведётся за счёт средств инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК), а также запускается программа специальных казначейских кредитов (СКК). Это позволяет регионам уже сейчас строить и модернизировать объекты коммунальной инфраструктуры, а возвращать средства в течение 25 лет.

Утверждена Программа комплексного развития и модернизации ЖКХ на территории новых регионов на период 2023-2030 годов. В этом году по всей стране запущена программа модернизации коммунальной инфраструктуры до 2027 года. Планируется модернизировать порядка 13 тыс. км сетей и 100 площадных объектов. В результате улучшится качество услуг для более чем 3 млн граждан.

Помимо этого, Минстрой России разрабатывает комплексную программу модернизации коммунальной инфраструктуры до 2030 года. Она позволит обеспечить улучшение коммунальных услуг для 42,8 млн человек.

Подробнее:

https://senatinform.ru/news/v_sf_prizvali_obedinit_vse_programmy_v_sfere_modernizatsii_zhkkh_v_obshchiy_dokument/

https://t.iss.one/sovfedofficial/3940?utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fmedia%2Fid%2F6087bfd434411c04a91cd60e%2F64945edc0461c8109706facf
#Горячиедокументы

ФАС России разместил на портале regulation.gov.ru проекты приказов:

«Об утверждении форм размещения информации в сфере водоснабжения и водоотведения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования - субъекты регулирования».

«Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования».

«Об утверждении форм размещения информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования - субъекты регулирования».

Подробнее:

https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=139355

https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=139359

https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=139363
#Новыетехнологии

«Новатэк» получил российский патент на собственную крупнотоннажную технологию сжижения природного газа на основе смешанных хладагентов «Арктический микс», каждая линия по ней способна производить более 6 млн тонн СПГ в год.

СПГ-технология разработана для реализации крупнотоннажных проектов компании на базе оснований гравитационного типа с производительностью одной технологической линии более 6 млн тонн СПГ в год.

Применение смешанных хладагентов расширяет географию использования технологии, способствует увеличению энергоэффективности технологического процесса и сокращению количества используемого оборудования. Данная разработка является важным шагом в локализации технологических линий сжижения и соответствует стратегической цели компании по развитию СПГ-технологий в России.

Подробнее:

https://www.novatek.ru/ru/press/releases/index.php?id_4=5798
Forwarded from Energy Today
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Коллегам из южных регионов на заметку. «Солнечные пастбища» это не только экологично и красиво, но и экономические эффективно. Пишут, что овцы самые "удобные" животные в плане выпаса на СЭС. Коровы слишком крупные, не удобно и опасно, козы слишком активные, иногда лазают по конструкциям и жуют провода. В общем, если решите создать "солнечное пастбище", выбирайте овец.

И самое главное, 🥩 и 🍷идеально для встречи дорогих гостей!
#Горячиедокументы

Минэнерго России разместило на портале regulation.gov.ru проект ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».

📌Документ предусматривает обязанность субъектов ТЭК по созданию систем безопасности этих объектов от неправомерного доступа к информации, обрабатываемой такими объектами, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении такой информации, а также обеспечению функционирования таких систем.

📌Паспорт безопасности объекта ТЭК, который составляется по результатам проведения категорирования объекта ТЭК, предлагается дополнить данными о количестве значимых объектов КИИ и присвоенной им категории значимости, а также информацией о системах безопасности, что позволит Минэнерго России систематизировать процесс сбора, обработки и хранения данных о КИИ в ТЭК.

📌Кроме того, предлагается наделить Минэнерго России полномочиями в отношении объектов ТЭК на:

организацию проведения совместно с ФСТЭК России и ФСБ России оценки готовности субъектов ТЭК к противодействию целевым компьютерным атакам в порядке, определяемом Правительством РФ;

организацию в целях повышения уровня подготовки и совершенствования навыков специалистов, ответственных за обеспечение безопасности объектов КИИ, проведения тренировок, а также установление по согласованию ФСТЭК России и ФСБ России порядка проведения таких тренировок;

координацию действия субъектов ТЭК, которым принадлежат объекты КИИ, в условиях проведения целевых компьютерных атак, а также при ликвидации последствий таких атак, в порядке, определяемом Правительством РФ;

осуществление мониторинга представления субъектами
‎ТЭК актуальных и достоверных сведений о результатах присвоения объектам КИИ одной из категорий значимости либо об отсутствии необходимости присвоения ему одной из таких категорий и установление порядка его осуществления.

📌Законопроектом устанавливается срок вступления в силу с 1 сентября 2024 года, что необходимо для обеспечения разработки, общественного обсуждения и принятия соответствующих подзаконных нормативных актов, требуемых для обеспечения надлежащего практического применения вводимых нормативных положений.

Подробнее:

https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=139429
#Горячиедокументы

Минэкономразвития России разместило на портале regulation.gov.ru проект постановления Правительства РФ ‎«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 мая 2022 г. № 839».

📌Документ подготовлен в целях совершенствования механизма инвестиционной тарифной льготы, в виде освобождения от уплаты импортной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории РФ в рамках реализации инвестиционных проектов в приоритетных видах деятельности (секторах экономики) России.

📌Изменения, которые вносятся:

🔸 в постановление № 839, предусматривающие ограничение количества сырья и (или) материалов, в отношении которого подкомиссией может приниматься решение о предоставлении инвестиционной тарифной льготы (не более объема, необходимого для загрузки производственных мощностей/ увеличившихся производственных мощностей на 1 год) ‎с возможностью последующего увеличения такого количества (в объеме не более, чем необходимо для загрузки производственных мощностей/увеличившихся производственных мощностей на 3 года);

🔸 в Правила предоставления тарифной льготы в виде освобождения ‎от уплаты ввозной таможенной пошлины в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории РФ в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности (сектору экономики) РФ, утвержденные постановлением № 839 внесение следующих изменений:

🔸 установление предельного срока 45 календарных дней для согласования реестра товаров (приложение к паспорту инвестиционного проекта) Минпромторгом России, Минсельхозом России и (или) Минэнерго России
‎с возможностью увеличения такого срока не более чем на 15 календарных дней;

🔸 дополнение постановления № 839 положением, предусматривающим возможность внесения точечных изменений в реестр товаров (в части наименования, кода ТН ВЭД ЕАЭС и (или) количества сырья и (или) материалов);

🔸 изложение формы паспорта инвестиционного проекта в новой редакции ‎с учетом технических правок и дополнения формы реестра товаров дополнительным столбцом, содержащим информацию о стоимости товаров.


Подробнее:

https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=139439
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
1. Государство ужесточает требования к информационной безопасности. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении законопроект, предусматривающий штраф в размере до 700 тыс руб за пересылку персональной и финансовой информации через зарубежные мессенджеры. . Уточняется, что санкция возможна лишь при пересылке данных при предоставлении государственных услуг. Штраф от 100 до 700 тысяч рублей грозит лишь юридическим лицам. Для должностных лиц наказание не будет превышать 50 тысяч рублей.
2. Одновременно в ФСБ подготовили проект Указа Президента РФ, вносящий поправки в Указ от 1 мая 2022 «О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности РФ». Необходимость принятия такого документа обосновывают:
- недостаточностью мер, принимаемых для устойчивости и безопасности функционирования информационных ресурсов;
- негативными эффектами, возникающими в связи с проблемой;
- нарушением режима устойчивости и безопасности в информационном обеспечении.
По косвенным данным из открытых источников количество выявленных недостатков и прямых нарушений в этой сфере возросло в 2022 на 23-25%, в первую очередь, в структурах, использующих программное обеспечение из США, массовое внедрение которого лоббировал в нулевых Кудрин в качестве вице-премьера при поддержке Чубайса и Волошина.
Констатируется, что устранить эти негативные явления в целом невозможно без вмешательства со стороны государства.
3. Действие Указа будет распространено на руководителей федеральных органов исполнительной власти, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных фондов, государственных корпораций (компаний) и иных организаций, созданных на основании федеральных законов, стратегических предприятий, стратегических акционерных обществ и системообразующих организаций российской экономики, юридических лиц, являющихся субъектами критической информационной инфраструктуры Российской Федерации. Фактически весь государственный аппарат. На этих лиц будет возложена персональная ответственность информировать ФСБ России о компьютерных инцидентах и компьютерных атаках, связанных с функционированием информационных ресурсов органов (организаций).
4. Полномочия ФСБ России существенно расширяются. Службе предоставлено право определять порядок информирования о компьютерных инцидентах и компьютерных атаках, связанных с функционированием информационных ресурсов органов (организаций); право утверждать порядок, технические условия, как устанавливать и эксплуатировать в информационных ресурсах средства, предназначенных для поиска признаков компьютерных атак, и правом организовать установку таких средств; право утверждать порядок аккредитации центров государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации.
5. Помимо заявленных целей максимально повысить уровень информационной безопасности новый порядок и возможности ФСБ позволят выявлять прозападные околовластные группировки, сосредоточенные в основном в финансово-экономической сфере, сети активизировавшихся агентов влияния, тематику интересов западных спецслужб, а также направления психологических операций, предотвращая распространение фальшивой и клеветнической информации.
Forwarded from Zлобунальщик
🔥🔥🔥

#Злобныйинсайд
Гайк Багдасарян покинул пост заместителя директора Департамента развития ЖКХ Минстроя России.

Желаем Гайку Артуровичу успехов на новом месте службы!
#Горячиедокументы

Минстрой России разместил на портале regulation.gov.ru проект постановления Правительства РФ «О внесении изменения в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества ‎в многоквартирном доме».

📌Документ предлагает изменить 6 пункта 5 приложения № 1 ‎к Правилам № 306 установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего ‎имущества в МКД.

📌Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Подробнее:

https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=139336
#СтандартизацияЖКХ

Минстрой России опубликовал на сайте приказ от 5 мая 2023 года № 326/пр «Об утверждении свода правил «Теплонасосные системы теплохладоснабжения. Правила проектирования» (СП 525.1325800.2023).

📌Введен впервые.

Настоящий стандарт разработан в рамках деятельности Технического комитета ТК 465 «Строительство».

📌Данный свод правил устанавливает:

🔹 правила проектирования и распространяется на теплонасосные системы теплохладоснабжения, обеспечивающие тепло- и холодоснабжение внутренних систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, горячего водоснабжения, технологического холода вновь возводимых, реконструируемых, модернизируемых или капитально ремонтируемых зданий и сооружений, а также при ремонтно-восстановительных работах;

🔹 правила проектирования теплонасосных систем на базе тепловых насосов парокомпрессионного типа с электрическим приводом.

📌Настоящий свод правил не распространяется на теплонасосные системы теплохладоснабжения:

🔸 защитных сооружений гражданской обороны; сооружений, предназначенных для работ с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений; объектов подземных горных работ и помещений, в которых производят, хранят или применяют взрывчатые вещества;

🔸 специальных нагревающих, охлаждающих и обеспыливающих установок и устройств для технологического и электротехнического оборудования; установок и устройств аспирации, пневмотранспорта и пылегазоудаления от технологического оборудования и пылесосных установок.

📌Введен в действие с 6 июня 2023 года.

Подробнее:

https://www.minstroyrf.gov.ru/docs/313192/
Forwarded from ЭнергоА++ (@Maria Stepanova)
Послушала, спасибо коллегам за ссылку на подключение🌹, заседание рабочей группы Государственного совета по подготовке заседания Государственного Совета Российской Федерации по вопросу «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности в Российской Федерации».

Обсуждали Госпрограмму энергоэффективности, а точнее, ряд отраслевых проектов в ее составе, которые решено разработать и в нее погрузить, чтобы она не была просто сменой оптики и сводом того, что и так уже есть, поскольку, напомню, денег в ней пока не предвидится.

Поручение по ее разработке давнее, срок был отложен, недавно выяснилось, что ФОИВы не могут договориться.

👤 От Минэкономразвития мы узнали, что в постановлении Правительства, утверждающем Госпрограмму, нужны стратегические приоритеты и бюджетные расходы, а поскольку последних пока не предусматривается, то остаются только первые. Приоритеты, цели и структуру Минэкономразвития сделали, с разногласиями проект постановления внесен в Правительство. Дальше будет разрабатываться паспорт Госпрограммы. Отдельный раздел в ГП – ссылки на имеющие отношения к повышению энергоэффективности другие отраслевые программные документы. Вопрос был задан в адрес ряда фоивов, появятся ли от них новые отраслевые проекты в ГП, кроме имеющихся,

Минстрой отбился перечислением тезисов из раздела по энергоэффективности в стратегии развития стройки и ЖКХ (классы энергоэффективности, оприборивание и др.). Минэнерго – ссылкой на Энергостратегию до 2035 и мерами по энергоэффективности в ТЭК в ней.

Сегодня обсуждали то, что предложили Минэнерго и Минстрой – перевод индивидуальных жилых домов и небольших МКД в Сибири и на ДВ, не подключенных к централизованному отоплению, с печного отопления на высокоэффективные твердотопливные котлы (простыми словами, это угольное отопление, но приличная экономия топлива и выбросов, хотя цифры сегодня не озвучивали). Минэнерго аргументирует, что это чистый воздух для таких городов, как Чита, Улан Удэ, Красноярск, Братск и других, где нет газа; снижение выбросов парниковых газов, развитие отечественного производства, социалка (котлы в собственности потребителей). Предполагается около 200 тыс. единиц оборудования. Видимо, угольщики, газовики, сети, власть на местах, экологи довольны. Если вы недовольны – вы не в мейнстриме. Жаль, что никто не задает на таких мероприятиях вопросов.

Обсуждали также вопросы кадрового обеспечения. Попинали Болонскую систему, потому что все зло в энергоэффективности от нее. Предложили аттестовать и аккредитовать (это цитата) чиновников уровня зам.министра и вице-губернаторов, занимающихся энергоэффективностью, на знание соответствующих вопросов.

Понятный конструктив тоже был, от профсообщества выступал Л.Ю.Питерский, НОЭ, о работе по разработке профстандартов и оценке квалификаций. Попрошу у Леонида Юрьевича фактуру.

Послетничали с коллегами по ходу заседания, что повышение энергоэффективности – это пока задачка-неберучка. Самое интересное – почему.
#Горячиедокументы

На официальном портале Правительства России publication.pravo.gov.ru опубликован Федеральный закон от 24.06.2023 № 266-ФЗ «О свободной экономической зоне на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской области».

📌Согласно тексту документа участники СЭЗ получат:

🔹 нулевую ставку по налогу на прибыль организаций в федеральный бюджет на 10 лет, а в региональные бюджеты – в размере от 0 до 13,5% на весь срок реализации проекта по решению региона;

🔹 освобождение от уплаты налога на имущество организаций на 10 лет, а от уплаты земельного налога – на 3 года по решению региона;

🔹 пониженные тарифы страховых взносов до 7,6% на 5 лет при условии сохранения штатной численности и средней заработной платы, а с шестого года в объеме не превышающем объем инвестиций;

🔹 возможности свободной таможенной зоны;

🔹 упрощенный порядок осуществления градостроительной деятельности и землепользования, в том числе возможность предоставления земельных участков без проведения торгов.

Подробнее:

publication.pravo.gov.ru
#Судебнаяпрактика

Прокурор Солнечного района Хабаровского края обратился в суд с иском к районной администрации, в котором просил обязать последнюю передать право пользования объектами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения сельских поселений (являющимися муниципальным имуществом района) путем заключения концессионного соглашения в порядке, установленном законом № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

Первые две инстанции отказали в иске, установив, что несмотря на то, что в нарушение закона объекты ЖКХ используются на праве аренды без заключения концессионных соглашений, при этом не доказано, что объекты находятся в неудовлетворительном состоянии. Также суды указали на несоответствие выбранного прокурором способа защиты нарушенного права.

📌Кассационный суд направил дело на новое рассмотрение, так как: порядок передачи прав владения и (или) пользования в отношении объектов водоснабжения (водоотведения) регламентирован ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а теплоснабжения - ФЗ «О теплоснабжении».

С момента вступления в силу Федерального закона от 07.05.2013 № 103-ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» передача прав владения и (или) пользования государственными или муниципальными объектами коммунального комплекса происходит с учетом требований статьи 41.1 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и статьи 28.1 ФЗ «О теплоснабжении».

Закон предусматривал переходный период, позволяющий до 01.01.2015 заключать договоры аренды на срок до 3 лет. С 01.01.2015 передача в пользование объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения (срок эксплуатации которых более 5 лет) может происходить только на основании концессионного соглашения. Если между вводом соответствующего объекта в эксплуатацию и публикацией извещения о проведении конкурса прошло менее пяти лет, то такой объект можно передать по договору аренды.

Из материалов дела следовало, что срок эксплуатации объектов водоснабжения, теплоснабжения, передаваемых администрацией по договорам аренды, составляет больше 5 лет. Следовательно, для передачи объектов водоснабжения и теплоснабжения муниципалитет должен был провести публичные процедуры на право заключения концессионного соглашения. Закон не предусматривает возможности передавать объекты коммунального комплекса до передачи прав владения и (или) пользования данными объектами победителю конкурса на право заключения концессионного соглашения.

Установив факт заключения договоров аренды с нарушением требований закона, суды не усмотрели оснований для удовлетворения иска, доводы прокурора о выявленных нарушениях действующего законодательства судами проигнорированы, отказывая в иске, суды лишь сослались на отсутствие доказательств нахождения объектов в неудовлетворительном состоянии и наличия угрозы, а также выполнение администрацией правил и нормативных актов, направленных на заключение концессионных соглашений, не дав оценку доводам истца о том, что жизнеобеспечивающие объекты коммунальных инфраструктур находятся в незаконном пользовании.

📌Вывод про неверный способ защиты прав кассационная инстанция тоже не одобрила, так как «суды не указали, в каком порядке подлежат защите нарушенные права. В нарушение ст. 33.1 ГПК РФ судом не выяснялся вопрос, в порядке какого судопроизводства (административного, гражданского судопроизводства) подлежит разрешению дело, вопрос об уточнении требований не ставился. Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела».

Подробнее:

https://9kas.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=9282973&delo_id=2800001&new=2800001&text_number=1