​​Счетная палата заявила, что мусорная реформа в России провалилась. Аудит показал, что в стране перерабатывается не больше 7% мусора.

О провале «реформы» обращения бытовых отходов мы говорили еще до ее запуска в стране. Видео моего выступления от 5 декабря 2018 года ниже.

Заключение Счетной палаты еще раз подтверждает наши тезисы, что правительство не слышит ни экспертов, ни регионы, ни людей "от земли" при принятии решении. За это нам с вами в конечном итоге приходится платить очень высокую цену финансовую и экологическую.

Мы, естественно, настаиваем на изменении такого подхода и требуем, чтобы все будущие решения прорабатывались максимально публично и с обязательным участием регионов, экспертов, специалистов и депутатов всех уровней. Нужно прекращать кабинетные эксперименты столичных чиновников над жителями страны, либо ввести жесткую персональную ответственность за провалы и неудачи.

С Днём учителя, уважаемые наши работники сферы школьного образования!
Ваш труд архиважен для каждого гражданина, для всего нашего общества и для нашей страны в целом.
⠀
Вы не просто обучаете и делитесь опытом, а пробуждаете в своих учениках интерес к знаниям, новым открытиям, свершениям. Заложенные Вами навыки человек проносит через всю свою жизнь.
⠀
Спасибо Вам за ваш труд. Мы, ваши ученики, с уважением относимся к Вам и с теплотой вспоминаем школьные годы. И имя первой учительницы помним наизусть.

​​​​Продолжу знакомить Вас с основными показателями бюджета, который на днях в ГД внесло Правительство Рф.

Сегодня расскажу о финансировании для Иркутской области.
Сразу отмечу, что к 1 чтению распределено лишь 43,3 процента средств для регионов из почти 3 трлн рублей.

Предварительно субвенциями и субсидиями ИО получит в 2021 году порядка 25 млрд рублей. На какие цели потратят часть этих средств:
- почти 5,5 млрд направят по федеральной программе «Сохранение озера Байкал»;
- 320 млн рублей регион впервые получит на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях;
- почти 47 млн рублей на лесовосстановление, хотя планировалось порядка 48 млн. рублей;
- 86,5 миллионов на приобретение лесопожарной техники, а должно было быть 110 млн рублей;
- 21 млн рублей на приобретение лесохозяйственной техники.

При этом, на формирование запаса лесных семян для лесовосстановления средств пока не предусмотрено.
Сумарно на миллиард сократили субвенции на осуществление регионами отдельных полномочий в лесной отрасли. В рамках этого Иркутская область недополучит 45 млн рублей. Подробнее о причинах этого расскажу отдельно, так как тема очень важна для нашего региона.

​​Правительство РФ недавно одобрило антикризисный план по восстановлению экономики. За его длинным названием скрывается набор из 500 мер, которые должны помочь стране, ее жителям и бизнесу скорее выйти из коронакризиса.

10 из них предусмотрено для поддержки сельского хозяйства. Мало, конечно. Но с другой стороны, правительство так и не признало сельхозсектор пострадавшим от коронавируса.

Более половины из этих 10 мер были предложены рабочей группой по поддержке МСП в сельском хозяйстве, которую я возглавляю. Группа активно работала с апреля по июнь. Мы предложили несколько пакетов разных мер.
Самые актуальные попали в итоговый план по спасению экономики:
•увеличение доли госзакупок продукции у фермеров и малых сельхозпредприятий с 15 до 30 процентов,
•субсидирование тарифов на перевозку овощной продукции, минеральных удобрений, продуктов переработки семян масличных культур для субъектов ДФО,
•исключение пункта об отсутствии задолженности по налогам и сборам из условий получения грантов фермерскими хозяйствами в 2020 году.
•пролонгирование на срок до 1 года действующих краткосрочных кредитов,
•предоставление отсрочки по выплате основного долга и процентов, приходящихся на 2020 год по ранее заключенным льготным инвестиционным кредитам для сельхозпроизводителей,
•формирование механизмов и правовых основ предоставления мер государственной поддержки агропромышленного комплекса в электронном виде.
Мы, правда, предложили более конкретную формулировку: профинансировать разработку и внедрения электронного документооборота при оказании мер государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям.

И конечно, этими пунктами мы не ограничимся. Предложений у нас было намного больше. Будем искать способы реализовать их через другие инструменты - нацпроекты, программы, законопроекты.

Правительство на год продлило сроки использования грантов для агробизнеса.

В 2020 году на выплату безвозмездных грантов выделено 13 млрд рублей, сообщается на сайте Правительства.

Поясняется, что решение позволит аграриям избежать штрафов за несвоевременное освоение средств. Мерой смогут воспользоваться семейные фермы, сельхозкооперативы, а также те, кто планировал начать своё дело.

Отрадно, что Правительство иногда вспоминает про агробизнес и даже реализует точечные меры поддержки. Однако, во время начала пандемии сельское хозяйство не было признано пострадавшей отраслью от КОВИД. Хотя наша рабочая группа по поддержке МСП в с/х неоднократно вместе с экспертами настаивала на этом.

Мы со своей стороны предложили Правительству несколько пакетов мер реально необходимой поддержки аграриев во время пандемии. Часть из них вошли в общенациональный план восстановления экономики. В котором с/х уделили всего 10 пунктов из 500 мер.

Кроме того, очень актуальной становится компенсация из федерального бюджета лизинговых платежей или процентов по ним. Сегодня компенсации по лизингу аграрии получают из региональных бюджетов. Но из-за экономического кризиса налоговые доходы регионов сокращаются. Уже известно, что Иркутской области предстоит сократить расходы этого года, минимум, на 10-12 миллиардов. Что будет с бюджетом-2021, пока неизвестно. Это может сказаться на поддержке лизинговой программы. С похожей проблемой Иркутская область уже сталкивалась, хотелось бы избежать повторения ситуации. Не менее необходима поддержка реконструкции и модернизации существующих перерабатывающих предприятий, а также создания новых мощностей, ориентированных на закупку, хранение и глубокую переработку сельскохозяйственного сырья. И так далее. Будем честны, сельхозотрасль сполна ощущает на себе влияние коронакризиса, по производителям ощутимо ударил спад потребления. И господдержка ей крайне необходима.

​​Счетная палата: около 20 млн жителей нашей страны находятся за чертой бедности.

При этом в сентябре Фонд национального благосостояния (ФНБ) вырос на 0,5 трлн руб. На 1 октября его объем составил астрономическую сумму в почти 14 трлн руб.

Вот и вся политика нашего Правительства: пока миллионы людей скатываются в нищету, оно продолжает копить деньги в "кубышке".
Черный день уже настал и прошел, а чиновники все на него копят.

20 млн бедных и 14 трлн резервов, которые Правительство продолжает накапливать.
Как же оно "борется" с бедностью?

В распиаренном Национальном плане восстановления экономики предложения по росту реальных доходов граждан уместились всего на 6 страниц.

Предлагается незначительная адресная денежная помощь, «социальное казначейство», помощь потерявшим работу и рынок труда в цифровую эпоху.
Прорывных и финансово ощутимых для граждан инициатив вы в этом плане не найдете.

Как на деле Правительство борется с бедностью мы прекрасно знаем.

В самый тяжелый момент, когда был введен режим самоизоляции, всех обязали использовать СИЗ, но никто не спешил их бесплатно раздавать хотя бы пенсионерам, многодетным и малообеспеченным семьям.

Зато штрафы с граждан собирали исправно. Вот, например с мая по август за нарушение масочного режима только власти Подмосковья собрали с граждан свыше 23 миллионов рублей.

Вы спросите: а ты что? Предлагал что-то?
Да. Я предлагал правительству страны расширить меры поддержки многодетных и малообеспеченных семей. Обеспечить их СИЗ с антисептиками и продуктовыми наборами. Кроме того, предоставить субсидии из средств федерального бюджета для компаний, которые не работают и которым необходимо выплачивать зарплату сотрудникам.
Наша партия предлагала выплачивать уволенным по 2 МРОТа. Было и множество других предложений. Нужно было просто проявить волю и принять правильные решения.

Но этого сделано не было. Отсюда и 20 млн бедных.

​​2500 рублей дополнительного налогового вычета должны получать родители ежемесячно на своих детей.

Так считает наша партия. Поэтому мы внесли законопроект, в котором предложили увеличить налоговый вычет на детей - с 1 400 рублей до 2 500 рублей. А также повысить предельное значение дохода физического лиц с 350 000 до 400 000, при достижении которого прекращается предоставление стандартного налогового вычета. Я вошел в число соавторов.

Что важно, получать налоговые вычеты по НДФЛ сможет каждый из родителей или усыновителей, на обеспечении которых находится ребенок. Повышение налоговых вычетов, предложенное депутатами нашей фракции, содействует реализации национального проекта по снижению в ДВА раза уровня бедности в стране. В первую очередь, среди семей имеющим несовершеннолетних детей и инвалидов.

Сегодня профильный комитет рассмотрел законопроект, но не поддержал его. Несмотря на это мы будем бороться за эту инициативу дальше.

​​Профильный Комитет Госдумы поддержал введение «налога для богатых».
А именно повышение с 13 до 15 процентов налога для физлиц, чьи доходы превышают 5 млн рублей. Напомню, что наша фракция давно и неоднократно требовала введения прогрессивной шкалы НДФЛ. И вот в середине сентября Правительство по поручению президента внесло законопроект в Госдуму. Ожидается, что это пополнит бюджет всего на 60 млрд рублей в год. Данная сумма будет направляться на лечение детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями.
Мера необходимая, но очень скромная!
Напомню, КПРФ предлагало снизить НДФЛ для малоимущих до 5 процентов, а тех, кто получает 3 млн и больше рублей в год, - повысить вплоть до 25%.
В нашем случае это могло бы дать бюджету более триллиона рублей в год. ⠀
В варианте президента сумма, конечно, меньше. Но в любом случае, это шаг уже в правильном направлении.

Завтра состоится заседание трехсторонней комиссии по межбюджетным отношениям, в которую я вхожу, как депутат Госдумы. На комиссии обычно распределяются деньги для регионов. Конкретно завтра будет самое важное заседание в году. Мы будем рассматривать большую часть средств, заложенных для субъектов федерации в бюджете на 2021 год и плановый период. Только после решения комиссии бюджет пойдет на голосование в Госдуме.

Вопросов к бюджету и системе распределения денег между регионами в следующем году уже сейчас очень много. Часть цифр меньше тех, которые просили регионы, часть - не соответствуют методикам распределения. Похоже федеральное правительство опять пытается сэкономить на людях за МКАДом. Будем разбираться и бороться за каждую копейку.

Изучаю проект распределения средств для регионов, к заседанию трехсторонней комиссии от 15 октября.

К первому чтению среди регионов распределили лишь 43,3% бюджета. Из них Иркутская область получит 25,1 млрд рублей. Так что рассчитываем, что это не конечная сумма.

Что касаемо межбюджетных трансферов, то пока они значительно ниже показателей 2020 года. По некоторым статьям мы пока видим денег в разы меньше необходимого. Например, на программу восстановления территорий после наводнения в Иркутской области заложено 3 млрд рублей, при необходимых 15. В лесной сфере мы видим, что снова дают денег не столько сколько нужно, а сколько есть. Выделяется 1,3 млрд при необходимых 8.

Особенно возмущает, что Минфин прямо говорит, что дефицит бюджетов регионов составит порядка 700 млрд рублей в 2021 году, при этом ФНБ только за сентябрь увеличился на 500 млрд и достиг 14 трлн рублей. Казалось бы: бери эти деньги и помогай регионам. Но наши чиновники продолжают копить пока страна нищает.

Правительство страны обещает до 30 октября представить Президенту план достижения национальных целей развития России до 2030 года.

В документе будут подробно прописаны действия Правительства на десять лет, направленные на достижение этих целей. Кроме того, определены конкретные показатели по каждому из 25 целевых индикаторов, сформирован комплекс мероприятий и предусмотрено финансирование.

Планы, конечно, вещь хорошая.

У нашего Правительств есть еще и Общенациональный план по восстановлению занятости, доходов населения и экономики.
Еще есть национальные проекты.
И трехлетний бюджет, как главный элемент планирования тоже есть.

Нет только развития и роста доходов.

Время идет, а вместо реальной помощи гражданам и экономике, которую снова лихорадит от пандемии – чиновники все продолжают планы да проекты разрабатывать. Действий мы пока от них не видим.

Сколько денег получит бюджет от использования ФНБ?
Откуда такая уверенность в доходах страны на ближайшие три года?
Как будет компенсироваться регионам оптимизация расходов по ФАИП?
Сколько объектов снова может быть не достроено?
Кто персонально будет нести за это ответственность?

Вместо ответов на эти конкретные вопросы Правительство снова рассказывало на комитете о том, как хорошо и складно у них сверстан бюджет.
Обсуждение основных параметров завершилось тем, что представитель Правительства к концу недели пообещала подготовить справки на эти элементарные вопросы. Ответы, на которые должны были быть изначально в записке к бюджету.

Напомню, что сейчас профильный комитет Госдумы готовится к первому чтению главного финансового документа страны на ближайшие три года. С понедельника депутаты совместно чиновниками приступили к анализу финансирования госпрограмм.

​​Развития здравоохранения в ближайшие три года ожидать не стоит.

На фоне второй волны пандемии Правительство хочет снизить расходы на медицину с 3,2 % ВВП в 2021 году до 2,9 % ВВП в 2023 году.
Вместе с этим понижен и целевой показатель – ожидаемая продолжительность жизни с 80 до 78 лет к 2030 году. Напомню, что именно "быстрый" рост продолжительности жизни был основным доводом защитников повышения пенсионного возраста.

Больше всего финансирование (объем межбюджетных трансферов) на здравоохранение хотят сократить для регионов. с 11,8 % в 2020 году до 4,5 % в 2023 году. Объясняют тем, что субъекты федерации потратили дополнительные деньги на борьбу с КОВИДом в текущем году.
К сожалению, есть риск что и Иркутскую область это может не обойти стороной.

По итогам первого распределения примерно половины бюджетной поддержки для регионов предполагается значительное снижение финансирования на регпроект по созданию ЕГИСЗ (Единой государственной информационной системы здравоохранения), медавиацию, профилактику сердечно-сосудистых заболеваний, переоснащение онкологических учреждений и так далее.

Я считаю, что снижение расходов на эти цели недопустимо. Есть другие статьи, за счет чего может быть достигнута экономия в эти непростые времена. Есть источники, откуда можно взять дополнительные доходы. Здоровье - это будущее нации. Сейчас это будущее снова пытаются уничтожить.

Напомню, что наша партия требует повысить расходы на медицину до 7% от ВВП. Средства на эти цели можно, например взять за счет дополнительного налогообложения экспортеров сырья и богатейших граждан страны. Мы такие предложения вносили и будем добиваться их принятия.

​​Развития физической культуры и спорта тоже ожидать не стоит.

Правительство хочет урезать расходы и на эту госпрограмму. Почти в два раза хотят сократить финансирование для Иркутской области на оснащение спортоборудованием, модернизацию спортивных объектов и другие статьи.

При этом сокращен предельный уровень софинансирования на осуществление национальных проектов для региона с 96 до 79% в 2021-2022 году и аж до 75 % на плановый 2023 год. То есть если регион хочет построить крупный спортобъект, то он должен предусмотреть своих денег в пять раз больше, чем раньше. Логичное следствие: спортобъектов с федеральным финансированием будет строиться в разы меньше.

Открытым остается и вопрос по завершению строительства Дома спорта в п. Усть-Ордынский Эхирит-Булагатского района. Иркутская область в 2019 и ДВАЖДЫ в 2020 году направляла в Минспорт РФ бюджетные заявки по объекту, но до настоящего времени решение о выделении средств для завершения строительства не принято. Федеральное финансирование планировалось в рамках реализации ФАИП. Я хочу напомнить, что строительство этого объекта обещал федеральный центр после объединения области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

В федеральной поддержке нуждается и ледовый дворец «Байкал», который был построен по поручению президента к Чемпионату мира по хоккею с мячом. Объект запущен в работу, но не решен вопрос компенсации из федерального бюджета расходов для Иркутской области, которая потратила 1 млрд рублей.

В целом, мы видим, что федеральные чиновники пытаются резать по живому и самые важные статьи. Никаких попыток найти средства, чтобы не сокращать бюджет, мы не видим. Напомню, что при этом только за сентябрь Фонд национального благосостояния вырос на полтриллиона рублей.

Действия нашего правительства просто не поддаются логике и здравому смыслу.

​​Последние недели показали, что наша система здравоохранения оказалась в глубочайшем кризисе. Именно как система. Нет нормального финансирования, сильно разрушена система подготовки кадров, слабая система контроля, коррупция.

Это не вопрос к врачам. Они сами страдают от отсутствия системы: низкие зарплаты, огромная нагрузка, тяжелые условия труда.

Что необходимо сделать на мой взгляд. Какие выводы и какие действия?
1. Срочно начать возврат к лучшему опыту советской системы здравоохранения, особенно в части профилактики заболеваний.
2. Увеличить госфинансирование на всю систему В ДВА РАЗА минимум. Сейчас это около 3% от ВВП, должно быть 7%.
3. Пересмотреть оплату труда врачей. Они должны получать в виде оклада нормальную зарплату. Надбавки не должны быть способом заработать на жизнь.
4. Ужесточить контроль за системой.
5. Жестко бороться с коррупцией. Не врачи воруют, а чиновники. Но страдают пациенты и врачи.

Иначе мы окончательно скатимся в части здравоохранения до уровня африканских республик. Это не наш путь.