​​В два раза требуется увеличить финансирование на спорт и образование Иркутской области.
Сегодня на эти цели заложено 1,1 млрд рублей, а необходимо еще 1,4 млрд рублей.

Речь идет о компенсации расходов Иркутской области строительства ледового дворца «Байкал». Он был построен по поручению президента к Чемпионату мира по хоккею с мячом. Объект запущен в работу, но не решен вопрос компенсации из федерального бюджета расходов для Иркутской области, которая потратила 1 млрд рублей. Однако, сегодня в бюджете на спортивные объекты заложено всего 178 млн рублей.

В 25 раз предложил увеличить Правительству РФ расходы на обустройство спортплощадок и искусственных футбольных полей в Приангарье. Изначально на эти цели планировалось выделить 8 млн рублей при потребности – 204 млн рублей.

Кроме того, Правительство РФ пытается сократить объем субсидии на создание дополнительных мест в образовательных организациях для детей до 3 лет. Вместо 1 млрд рублей заложено 950 млн рублей. Своей поправкой требую сохранить плановый уровень федерального финансирования и увеличить расходы на 107 млн рублей для Иркутской области.

Каждый вложенный сегодня рубль в развитие детей и здоровье является хорошей инвестицией в будущее всего государства.

​​Правительство РФ выделило на больницы и дороги Иркутской области треть от необходимого.

В проекте федерального бюджета запланирован 1млрд рублей на больницы и дороги Приангарья, а необходимо 3,2 млрд рублей в 2021 году.

В частности, не предусмотрено федеральное финансирование на строительство филиала поликлиники ОГАУЗ «Иркутской городской клинической больницы №1» на сумму 400 млн рублей.

Кроме того, без объяснения причин исключены из программы софинансирования еще 2 объекта: детская поликлиника и женская консультация в Иркутске. Доля федерального участия – 650 млн рублей в 2021 году.

Дорог Приангарья тоже коснулось проблема недофинансирования из федерального центра. При реальной необходимости 2,2 млрд рублей запланировано лишь 1 млрд рублей.

Так, подвис в воздухе вопрос о финансирование в размере 120 млн рублей ежегодно регионального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» и 1,5 млрд рублей на реализацию нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

250 млн рублей необходимо на автомобильную дорогу Братск- Усть-Илимск. Минфин РФ и Минтранс РФ еще в марте 2019 года обещали запланировать финансирование.

358,2 млн рублей требует реконструкция моста через реку Кута в г. Усть-Куте. Иркутская область подавала заявку еще в июле 2020 года и объект стоит на контроле у советника Президента.

Внесенными поправками в федеральный бюджет требую включить данные объекты на финансирование, так как часть из них реализуется в рамках национальных проектов.

​​На социальные гарантии и программы переселения запланировано 7,5 млрд рублей, а необходимо 17,3 млрд рублей.

Предложил увеличить на 17 млрд рублей расходы на санаторно-курортное лечение и компенсацию на проезд для ветеранов и инвалидов. Сегодня в бюджете на эти цели запланировано всего 5,6 млрд рублей, хотя ранее само руководство ФСС признало необходимость увеличения этой суммы в четыре раза.

На 200 млн рублей настаиваю увеличить финансирование на обеспечение жильем ветеранов боевых действий. Это позволит удерживать финансирование программы на плановом уровне в 2 млрд рублей ежегодно. В противном случае дожидаться положенного по закону жилья ветеранам придется десятки лет.

С 535 млн рублей до 647 млн рублей нужно увеличить субсидию на переселение граждан из аварийного и ветхого жилья в зоне БАМа. Заложено 15, 5 млн рублей, а необходимо 112 млн рублей.

Еще 17 млн рублей добавить на компенсацию для инвалидов, пенсионеров и других социально защищаемых граждан по оплате за капремонт. Сегодня на эти цела запланировано 11,5 млн рублей, а фактическая потребность 28,7 млн рублей.

Расходы на эти цели должны быть на уровне плановых значений. Допускать снижения этого финансирования недопустимо, так как это напрямую касается наших гражданам. Если государство гарантирует им эти услуги, то и деньги на их реализацию обязано предусмотреть в федеральном бюджете.

​​В последнюю неделю вижу не первое упоминание «отказ от перекрестного субсидирования».

Например, в этом посте указывается, что новый министр энергетики «обосновал необходимость отказа от перекрестного субсидирования, а также настаивает на анализе, насколько обоснованы тарифы на энергию для населения и совершенствовании цен в нефтегазовом секторе».

«Прекрасно понимаете проблему перекрестного субсидирования в энергетике, совершенствования рынка, проблему, связанную с переходом генерации на розничный рынок, тарифообразование", - цитирует Шульгинова ТАСС.

Очень много вопросов вызывает эта информация.

Напомню, что перекрестное субсидирование предполагает низкий тариф для населения за счет крупного бизнеса. Просто "отмена перекрестки» — это автоматическое повышение тарифов для граждан.

Именно поэтому воздержался при голосовании за новых министров в Госдуме. Их позиция по таким вот болезненным вопросам нам так и осталась неясна.

Да, пока нет открытых заявлений.
Но мы помним, что этот вопрос чиновники всегда пытаются сначала обсудить кулуарно. Поэтому, учитывая его значимость, нужно быть постоянно на стороже.

На всякий случай подготовил обращение на нового министра энергетики, чтобы узнать, рассматривается ли в перспективе ликвидация перекрестного субсидирования, а следовательно, повышение тарифов для населения?


Ну и собираю ваши мнения, уважаемые друзья. Если такой законопроект будет внесен в Госдуму, как должен будет проголосовать ваш депутат?
У меня есть свое мнение по вопросу, но я точно готов буду проголосовать так, как считают правильным мои избиратели.

Проголосуйте, пожалуйста, ниже.
Вы за кратное повышение энерготарифов?

​​Регионам предлагают увеличить период бюджетного кредитования.

Сегодня комитет Госдумы по бюджету и налогам поддержал инициативу группы депутатов, направленную на увеличение до 240 дней срока предоставления бюджетных кредитов регионам и муниципальным образованиям. Раньше этот период был равен 90 дней.

Мера, конечно, антикризисная и связана с огромным ростом долгов субъектов федерации в результате пандемии. Экономика просела, налоговые сборы сократились, регионы и муниципалитеты вынуждены брать долги. Лучше если они будут брать бюджетные кредиты, чем коммерческие. Дополнительные условия для этого мы и создаем.
Законопроект мы поддержим, но понимаем, что это "мертвому припарки". Регионам сейчас нужно помогать напрямую из федерального бюджета, а не загонять их в долги. Мы же видим в бюджете на 2021 год крайне незначительное увеличение поддержки для субъектов федерации.

Мы против такой политики. Я внес в бюджет следующего года больше полутора десятков поправок и почти все они направлены на помощь регионам. Федеральная политика должна развернуться в сторону регионов и муниципалитетов.

​​Какая однако быстрая и нервная реакция на мой вполне невинный вопрос "А что происходит?".

И размещена она в телеграмм-канале, который публиковал заказные материалы против меня во время губернаторской кампании. А текст представляет из себя сборку стандартных мифов, распространяемых в 2018 году во время СтопТарифа.

Собственно, кто заказал и оплатил публикацию понятно.

Непонятно, почему так нервно?
Испугал прямой вопрос новому министру энергетики и возможный его ответ?
Или напугал логотип СтопТарифа?
Или реакция в опросе, где 97% людей выступают против (вот удивление!) повышения тарифов?

Принял участие в первом заседании межфракционной рабочей группы по поддержке импортозамещения и создания рынков для отечественного бизнеса. Деятельность, которой в первую очередь будет направлена на представителей малого и среднего бизнеса. Выход на рынок для них зачастую затруднен чрезмерными требованиями законодательства и надзорных ведомств.

Будем выявлять «болевые точки» в российском предпринимательстве и на законодательном уровне решать проблемы вместе с профильными министерствами.

​​Расходы на жилье для ветеранов боевых действий увеличили на 200 млн рублей.

В начале ноября внес поправки в федеральный бюджет. Одна из них касалась доведения до плановой суммы в 2 млрд рублей расходов на жилье для ветеранов боевых действий. И вот Правительство вернуло недостающие 200 млн рублей.

Таким образом чиновники признали факт недофинасирования своих обязательств перед теми гражданами, которые честно выполняли свой долг и защищали страну.

Буду и дальше держать на контроле данный вопрос. Его систематическое недофинсирование уже привело к тому, что люди стоят в очереди по несколько десятков лет. При нынешнем объеме выделяемых средств государству потребуется минимум 5 лет, чтобы выполнить свои обязательства.

Всего мной было внесено 16 поправок в проект бюджета на 2021 год. О судьбе остальных расскажу в следующих постах.

​​Еще один миллиард рублей направят на восстановление Тулуна.

На восстановление инфраструктуры после наводнения 2019 года в Тулуне направят дополнительно около 1 млрд рублей. Данная сумма будет поступать частями. По 200 млн рублей в 2021- 2022 году и 563 млн рублей в 2023 году.

Отмечу, что фактическая потребность Приангарья на эти цели – почти 15 млрд рублей на ближайшие три года. Из которых на следующий год с учетом дополнительных средств запланировано 3,5 млрд рублей.

Дополнительное финансирование – хорошо, но и оно недостаточно для реализации всех необходимых мероприятий по устранению последствий наводнения 2019 года. В ходе рассмотрения бюджета во втором чтении буду настаивать на кратном увеличении финансирования, до 12,6 млрд рублей.

​​Расходы на лес довели до показателей прошлых лет, но радоваться нечему.

Правительство учло ряд поправок депутатов (в том числе и моих), которые касались увеличения финансирования на лесные полномочия.

Доведены до показателей прошлых лет расходы на 2021 год. Регионы хотя бы получат ранее запланированный объем средств.
Так, в два раза увеличены расходы на лесопожарную и лесохозяйственную технику.
Сейчас по этим статьям заложено 108 млн рублей.

Проблема в том, что повышение техническое: оно сделано за счет перераспределения средств с 2023 года. Значит через ТРИ года на эти цели денег может и не быть, либо не хватить.

Вторая проблема: денег не хватает на реальные потребности. Я напомню, что основной спор у нас с федерацией о том, что он финансирует ее же собственные полномочия по охране, тушению и восстановлению лесов, переданные регионам, всего на 15-20% от необходимого.

В итоге, на ту же лесопожарную и лесохозяйственную технику требуется не 108 млн, как сейчас, а 621 млн рублей.

В целом на леса для Иркутской области даже после поправок заложено 1,24 млрд рублей, а нужно то 7,5 млрд рублей!

Буду продолжать настаивать на увеличении расходов на лесные полномочия при рассмотрении бюджета во втором чтении, которое запланировано на 24 ноября.

​​Правительство реформирует институты развития.

Напомню, что они были созданы, как инструменты государства по стимулированию тех или иных отраслей экономики. За счет меньшего контроля со стороны чиновников и большей свободы действий они должны были быстрее реагировать на меняющуюся рыночную конъюнктуру и на изменения ситуации в экономике.

Итог можно видеть на примере Фонда содействия реформированию ЖКХ. В прошлом году, на заседании нашего комитета был поднят вопрос о том, что на счетах этой структуры скопилось более 40 млрд рублей. Деньги лежали мертвым грузом. Я писал тогда об этом.

Хотелось бы надеяться, что в результате реформы что-то поменяется. Но реформ мы видели уже достаточно, а вот результата в виде экономического роста и повышения благосостояния граждан пока нет.

Вчера комитет по бюджету и налогам завершил подготовку бюджета ко второму чтению.

За последние дни было рассмотрено более 830 поправок, большая часть из них – 643 была от Правительства РФ и одобрена. При этом 164 депутатских было рекомендовано к отклонению.

Напомню, что в этом году мной было внесено 16 поправок на сумму 50,5 млрд рублей. Три из них были частично или полностью учтены: доведение до плановых показателей на лесные полномочия и жилье для ветеранов боевых действий, а также выделение дополнительных денег на устранение последствий наводнения в Тулуне 2019 года.

Сегодня в ходе пленарного заседания продолжу защиту своих поправок и буду настаивать на выделении дополнительных средств из федерального бюджета для регионов.

P.S: вчера поздно вечером появилась информация, что Правительство по поручению президента направит регионам ещё 80 млрд рублей. Деньги выделили из резервного фонда на поддержку регионов в 2020 году, которые из-за пандемии потеряли собственные доходы. Иркутская область получит 2,5 млрд рублей. Сумма на первый взгляд огромная, но недостаточная для покрытия нынешних реальных потребностей региона.

46 млрд рублей получит Иркутская область в 2021 году.

Сегодня в Госдуме состоялось второе чтение федерального бюджета. По итогам распределения Иркутская область в 2021 году получит 46 млрд рублей. Более половины этой суммы поступит в виде субсидий, остальное субвенциями, иными МБТ (межбюджетными трансферами) и виде дотаций. Это результат совместных усилий депутатов Госдумы, ЗакСобрания, правительства области, глав и депутатов районов и городов.

Напомню, что в этом году из 16-ти моих поправок было учтено 3: доведены до плановых расходы на лесные полномочия, на жилье для ветеранов боевых действий и выделены дополнительные средства на восстановление после наводнения в Иркутской области.

При этом Правительство РФ не смогло изыскать еще 7 млрд на доведение до фактической, а не плановой потребности региона на лесные полномочия. А именно: восстановление, пожарную и хозяйственную технику.

Без дополнительных денег остался и нацпроект «Безопасные и качественные дороги». Я предлагал с 1 млрд до трех увеличить финансирование для Иркутской области.

Ну и самое странное, что в период пандемии Правительство РФ отказалось профинансировать строительство двух поликлиник в Иркутске. Хотя на оба объекта была готова проектно-сметная документация и поданы заявки на финансирование – 1 млрд рублей. В проекте бюджета запланирован – «0» на эти цели.

С таким подходом соглашаться нельзя. Когда Правительство РФ своими же поправками подгоняет расходы до минимальных – плановых, а социально важные для регионов урезает или вовсе оставляет без финансирования.

Именно поэтому фракция КПРФ будет голосовать ПРОТИВ такого проекта бюджета.

В Большом Голоустном сегодня случилась беда: дотла сгорела единственная на весь поселок школа.
К счастью, никто не пострадал, а пожар не успел перекинуться на соседние здания. Пожарные сработали профессионально: вовремя локализовали и ликвидировали возгорание.

Тем не менее, для Большого Голоустного это трагедия. В школе учатся 70 детей. Теперь им придется каждый день преодолевать полсотни километров по грунтовой дороге, чтобы добраться до места временного размещения – школы в Малом Голоустном. Только в одну сторону дорога теперь займет около часа.

Вижу, что мэр Иркутского района Леонид Фролов оперативно включился в решение проблемы: необходимый для доставки детей транспорт есть в наличии, есть план приспособить под школу на время помещение ДК в Большом Голоустном.

К сгоревшей школе планировали пристроить спортзал и столовую, а теперь придется строить новое здание. Со своей стороны, я сделаю все, чтобы помочь ускорить решение этой проблемы.

Революция в экономической стратегии?

Вчера глава Центробанка представила основы кредитно-денежной политики нашей страны на ближайшие годы.

В чем-то изменения кардинальны, а в чем-то не изменилось ровным счетом ничего.

Процитирую:
"Учитывая масштабы происходящих изменений, а также существенное снижение зависимости российской экономики от цены на нефть, в этом году при анализе сценариев макроэкономического развития Банк России исходил из предпосылок о влиянии распространения коронавируса на экономику, а не из предположений о возможной траектории цены на нефть, как это было в предыдущие годы".

Вот и кардинальные изменения. Долгие годы наши федеральные чиновники "боролись" с нефтяной зависимостью нашей экономики и вот наконец борьба увенчалась успехом: мы теперь зависим от эпидемии коронавируса.

Но, конечно, это не меняет тот факт, что экономическую политику наших чиновников формирует все, что угодно, только не они сами: цены на нефть и металлы, коронавирус, выборы в США, выборы в Европе, настроение очередного европейского премьер-министра.

У нас нет собственной экономической политики. Нет своей стратегии. Воля наших федеральных чиновников от экономики скована, в их действиях нет решимости и четкого плана.

Даже на пороге самого масштабного за последние годы кризиса они не в состоянии начать действовать самостоятельно и решительно. Значит к власти должны прийти те, у кого воля и решимость есть.
А вы как считаете друзья?

Госдума приняла бюджет на 2021 год в третьем чтении, однако с рекомендациями в адрес Правительства РФ. Отметил важные из них:

- достроить больницы, которые должны быть сданы в ближайшие годы;

- увеличить финансирование на модернизацию городского общественного транспорта и развитие сельских территорий;

- распределить между субъектами зарезервированные 2 млрд рублей в бюджете на 2021 год на оснащение объектов спортивной инфраструктуры до 1 января 2021 года;

- продолжить модернизацию инфекционной службы и строительство стационаров инфекционного профиля;

- отказаться от неэффективных государственных программ Российской Федерации в ходе подготовки к следующему бюджетному циклу;

- ввести персональную ответственность должностных лиц за не подготовку к 1 апреля проектно-сметной документации;

- разработать и представить в Госдуму предложения по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, включая выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- ускорить разработку национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" и обеспечить его финансирование;

- увеличить штрафы за совершение административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, повлекших причинение вреда окружающей среде.

Отмечу, что при формировании этого бюджета было получено около 1000 поправок, большая часть из них от Правительства РФ. Предложения оппозиционных партий были частично учтены и нашли свое отражение в Постановлении Госдумы, но наши поправки не были приняты правительством и не нашли поддержки со стороны партии большинства. Такой подход недопустим при работе с бюджетом, который является народным, а не политическим междусобойчиком.

Федеральный бюджет 2021: Иркутская область получит 49,4 млрд рублей.

Госдума приняла в третьем чтении бюджет на 2021 год, в котором на Иркутскую область предусмотрено 49,4 млрд рублей. Бюджет Приангарья получит деньги в виде субсидий, субвенций, дотаций и иных межбюджетных трансфертов.

Так, по итогам второго чтения были в два раза повышены расходы на лесопожарную и лесохозяйственную технику – со 130 млн рублей до 270 млн рублей. С 1,1 млрд рублей доведены до плановой суммы 1,2 млрд рублей на лесные полномочия. Напомню, что реальная потребность региона около 8 млдр рублей.
Были доведены до плановой и расходы на жилье для ветеранов боевых действий – 19,8 млн рублей и для ветеранов ВОВ – 13,7 млн рублей.

С 1,9 млрд рублей до 2,6 млрд рублей увеличили траты на очистные сооружения для Байкала и укрепление его берегов.

Почти в 4 раза повышена госсподдержка на развитие сельских территорий 659 млн рублей. Со 146 до 156 млн рублей увеличена помощь малому и среднему предпринимательству.

Одновременно с этим урезано в ПЯТЬ раз финансирование на переселение граждан из аварийного и ветхого жилья в зоне БАМа до 26 млн рублей. На 40 млн рублей меньше направят на программу городская среда – 903 млн рублей.

Еще по нескольким десяткам социальных расходов регионов показатели не были доведены даже до плановых. Будем настаивать на их увеличении при летней корректировке федерального бюджета.

Отмечу, что теперь эстафету бюджетного процесса принимают коллеги в регионе: их задача распределить-свести очень непростой, мягко говоря, региональный бюджет. В этом плане будем взаимодействовать с депутатами нашей фракции в ЗС.