Теперь о хорошем.

Сегодня Госдума на специальном заседании рассмотрит пакет законов по коронавирусу.

Ниже напишу что предлагается:

Установить, что с 1 апреля по 31 декабря этого года все пособия по временной нетрудоспособности не могут быть меньше МРОТ. Для Иркутской области это 12 130 рублей без учета районных коэффициентов. Особо отмечу, что районные коэффициенты УЧИТЫВАЮТСЯ. Т.е. там, где они действуют, пособие не может быть ниже МРОТ+районные коэффициенты.

До 1 октября этого года приостанавливается требование, по которому получатели ежемесячных выплат в связи с рождением первого и второго ребенка должны ежемесячно подавать заявление на эти выплаты.

В это сложно поверить, но в законе о чрезвычайных ситуациях НЕТ такой причины, как распространение болезни.

Это ответ на вопрос, почему режим ЧС до сих пор не введен.

Поэтому правительство предлагает сегодня дополнить перечень причин возникновения чрезвычайной ситуации распространением заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Для туротрасли.

Правительство просит дать ему право возвращать туристам деньги за путевки из фонда персональной ответственности туроператора в случае, если границы закрыли из-за эпидемии. Сроки, порядок и условия перечисления устанавливаются правительством.

Для предпринимателей.

Правительство просит себе право вводить мораторий на возбуждение дел о банкротстве, инициируемых кредиторами.

Также приостанавливаются проверки малого и среднего бизнеса с 1 апреля до 31 декабря 2020 года (правда, за исключением проверок, основанием для проведения которых являются причинение вреда жизни и здоровью, но это логично).

Меняются правила обращения лекарственных препаратов.

Вводится особый порядок госрегистрации и обращения лекарственных препаратов, предназначенных для лечения в условиях эпидемии. Это чтобы упростить запуск в производство новых лекарств.

Однако правительству дается возможность на срок до 90 дней установить ограничение на оптовую и розничную торговлю такими лекарствами. Это чтобы не бегать и не собирать маски для врачей.

И, наконец, по конкурсным процедурам.

Могут быть отменены конкурсные процедуры при закупке таких лекарств, если их проведение нецелесообразно.

Вводятся послабления для поставщиков товаров и услуг по госзаказу. Можно изменить сроки и цены, если причиной является распространение коронавируса.
Понятно, что мы скорее всего поддержим эти меры.

По итогу могу сказать следующее.

После принятия поправок (а планируется во всех трех чтениях принять сегодня - беспрецедентная скорость) правительство получает экстраординарные полномочия в условиях ЧС. А значит, наша задача - максимальный контроль за тем, как оно этими полномочиями распоряжается. Иначе получим злоупотребления, лоббизм и коррупцию в тот момент, когда нужно все силы бросать на борьбу с угрозой.

Коронавирус и "ПЛАТОН"
Подготовил письмо в правительство РФ с предложением на время приостановить платежи по системе "Платон". Думаю, всем понятно, зачем это нужно. Сейчас со всех грузовиков свыше 12 тонн, взимается плата за проезд по дорогам. Эта мера и раньше вызывала массу протестов, но сейчас она будет убивать целую отрасль грузовых автомобильных перевозок и провоцировать рост цен на товары. Для Сибири с ее расстояниями это особенно острая проблема.
Мои коллеги по Госдуме уже обращались в правительство с предложением вообще остановить "Платон", но им отказали. Пишут (со ссылкой на источник), что "система является источником достоверной и юридически значимой статистики для контроля и мониторинга грузоперевозок во время пандемии коронавируса".
Ну так отмените платежи, а систему оставьте.
Что я и предлагаю. Это в полномочиях правительства.
Посмотрим, что оно ответит.

​​Друзья!
За прошедшие два дня я получил массу вопросов, обращений и предложений по мерам поддержки как граждан, так и предпринимателей.
Уже понятно, что ситуация с коронавирусом - это серьезно.
Что первыми от кризиса, вызванного COVID-19, пострадают малоимущие, работники местных предприятий и сами местные предприятия.
Да, правительство предлагает меры поддержки всем этим людям. Но мы уже видим, что их будет недостаточно.
Да и как они будут реализованы в нашей бюрократической системе - большой вопрос.
Поэтому я обращаюсь ко всем жителям Иркутской области:
- к тем, кому сейчас положена поддержка государства;
- к работникам предприятий;
- к предпринимателям.
Если вы не получаете обещанной помощи, если ваши права нарушаются, если вы столкнулись с бюрократией и равнодушием, обращайтесь в мою приемную, будем помогать.
Если есть предложения по дополнительным мерам поддержки - пишите.
Контакты ниже.
Также я обращаюсь к общественным организациям, предпринимателям и неравнодушным гражданам и предлагаю вам включиться в эту работу.
Телефон приемной: 8 (3952) 997-387
Электронная почта: [email protected]
Форма обратной связи на сайте: https://mv-schapov.ru/vopros/
Только объединяя усилия, мы сможем преодолеть этот кризис.

https://ria.ru/20200331/1569376493.html

Я хочу напомнить, что именно Рослесхоз не сделал НИЧЕГО, чтобы обеспечить регионы достаточными ресурсами для тушения пожаров в этом году. В том числе и дополнительными деньгами для тушения пожаров в зонах контроля. Сейчас на тушение лесных пожаров в 2020 году заложено 27 млрд, нужно не менее 80. Мы об этом предупреждали в прошлом году. И снова слышим ту же сказку про "неготовность регионов", что и все последние годы.
Я считаю, что если у нас снова полыхнет по всей стране этим летом, нужно ставить вопрос о персональной ответственности руководства Рослесхоза за происходящее.
Также напоминаю, что в Госдуме лежит мой законопроект о передаче полномочий по тушению лесных пожаров на федеральный уровень. Вот пусть их забирают и сами готовят страну к пожароопасному периоду на те деньги, которые сами же заложили в бюджет.

​​Дорогая Сарма, давайте сделаем ряд уточнений в матчасти.
1. Одна из норм в законопроектах как раз и вводит эпидемию как причину для объявления ЧС. Сейчас просто нельзя объявить ЧС - нет такого основания в законе. Как так получилось - отдельный вопрос. Лично я считаю это серьезным упущением - не первая же эпидемия в мире за последние 20 лет, можно было и подготовиться.
2. Законопроекты передают правительству чрезвычайные полномочия в большей части именно на определенный (!) срок и при выполнении условий, одним из которых и является введение ЧС. Как раз тут все расшивается. В законе есть конкретные условия, при которых правительство МОЖЕТ воспользоваться полномочиями. Но мы, конечно же, понимаем, что злоупотребления никто не отменял и если дать волю, напринимают такого, что потом не разгребешь.

Пишут, что следующая неделя может также быть нерабочей.

Может мера и правильная, но мы пока не слышим понятных предложений о помощи тем предприятиям, работники которых не будут работать. Если государство через голову руководителя предприятия отпускает его сотрудников в отпуск с содержанием, то логично этому предприятию компенсировать как минимум зарплаты этих работников, как максимум помочь снизить убытки. Пока предложенные Правительством меры в этом направлении мягко говоря недостаточны. Просто для примера: в Германии сейчас государство компенсирует работникам 60% зарплаты в случае простоя (67% - если есть ребенок). Там есть и другие меры, например запрет на расторжение договоров аренды помещений. А у нас пока запрет на проверки налоговой. Спасибо конечно, но как-то недостаточно.

Кудрин допустил падение экономики на 8%.
https://www.vedomosti.ru/economics/news/2020/04/01/826849-8?utm_source=yxnews&amp%3Butm_medium=desktop&amp%3Butm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews

Фонде национального благосостояния у нас больше 7% от ВВП. Фонд создавался на "черный день". Ну вот, он и настал. Пора ФНБ распечатывать.

Правительство готовит новый пакет мер по поддержке регионов и бизнеса. Похоже, опять недостаточный.

Для регионов зарезервировано 171 млрд рублей на предоставление отсрочки по выплате и реструктуризацию бюджетных кредитов, а также на компенсацию потерь регионов от снижения доходов.

Совокупные налоговые доходы регионов - больше 10 трлн рублей. Объем поддержки из федерального бюджета - 2,7 трлн. Т.е. 171 млрд - это чуть меньше 2% от налоговых доходов и около 15% от всех трансфертов. Выглядит очень недостаточно.


https://rg.ru/2020/04/01/kabmin-gotovit-vtoroj-paket-mer-podderzhki-biznesa-iz-za-pandemii-koronavirusa.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews

Пишут, что правительство планирует дать регионам и муниципалитетам "рекомендации по снижению имущественных налогов для арендодателей в обмен на снижение ставок аренды или отсрочки платежей для отдельных категорий бизнеса". Стандартная форма, когда правительство не хочет брать на себя ответственность за решения и спихивает их на регионы и муниципалитеты. Потому что это их выпадающие доходы, и если им приказать в директивном порядке, придется компенсировать потери из федерального бюджета. А так они, вроде, сами снизили налоги. А если не снизили, то можно на них публично поругаться и тихо спустить все на тормозах. Кризис на дворе, а все эти имитационные приемчики продолжают использовать.

https://rg.ru/2020/04/01/kabmin-gotovit-vtoroj-paket-mer-podderzhki-biznesa-iz-za-pandemii-koronavirusa.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews

Еще пишут, что "малый и средний бизнес в наиболее пострадавших отраслях сможет временно не платить штрафы и пени за просрочку платежей по услугам ЖКХ".
ВРЕМЕННО! ШТРАФЫ И ПЕНИ!
Не отменить людям платежи по ЖКХ на период простоя. Не отменить штрафы и пени на года. А лишь дать отсрочку.
Также будет введен запрет на отключение этих услуг в случае задолженности. Вот это уже лучше.


https://t.iss.one/shchapov_mikhail/329

Ну, и наконец, "правительство сформировало перечень системообразующих предприятий - 650 компаний, вместе с дочерними и зависимыми обществами - до 4000 организаций. По итогам мониторинга их экономического состояния будут подготовлены меры поддержки".
Мы это все проходили. Лоббизм и помощь "своим". В то время, как помощь требуется миллионам индивидуальных предпринимателей, сотням тысяч субъектов малого и среднего бизнеса. И не отсрочка по пеням и штрафам, а намного более действенные меры.


https://t.iss.one/shchapov_mikhail/329

Прошли сутки с этого моего видео: https://t.iss.one/shchapov_mikhail/322.
⠀
Больше трех десятков обращений.
⠀
Первое впечатление: люди растеряны. Какие есть меры поддержки, никто не понимает. Что делать в случае увольнения, не знают.
⠀
Очень много вопросов о нехватке масок. Их нигде нет, и как достать - непонятно.

Позвонил мужчина. Очень эмоциональный. Едва успокоили. И он, и жена работают в медорганизации. Говорят, что маски им должны выдавать бесплатно, но их нет, и приходится покупать. Название учреждения не пишу, чтобы не подставлять человека. Подготовлю запрос в МинПромТорг и РосЗдравНадзор.
⠀
Много проблем с документами для отсрочки по кредитам. Особенно у тех, кто официально не был трудоустроен.
Типичный пример: мужчина - водитель маршрутки из Усолья-Сибирского. Работал на сдельщине, никак не оформлен. С 31 марта возить стало некого, всех распустили на карантин. У мужика ипотека. Хотел пойти в банк, попросить отсрочку, но работодатель не дает справку о доходах и об увольнении в связи с эпидемией.
⠀
Еще мужчина. Трое детей. Работал неофициально на мойке. Взял кредит. Мойка закрылась. Что делать не знает.
Для начала обоих отправили встать на учет в центр занятости.
Это к вопросу об ипотечных каникулах. Они ведь только для официально трудоустроенных. Надо решить, что делать с вот такими "неофициалами".
⠀
К этой же теме. Написала женщина. Резонно указывает, что нужно упростить постановку на учет в центр занятости, в том числе, дистанционно, так как многие работают без оформления. Разумно. Надо проработать.
⠀
Вот только центр занятости, похоже, не спасение. Написала еще одна женщина. Двое детей. Работала в частном детском саду. Из-за коронавируса сад закрылся. В центре занятости обещали в месяц платить 1600 рублей, если встанет как безработная. Конечно нужно вставать, но это вообще как? Как женщине с двумя детьми на эти деньги прожить?
⠀
Пожилая женщина из Иркутского района с дочерью-инвалидом. Попросила привезти продукты и лекарства. Подключился Александр Степанович Кузнецов, обещал помочь.
⠀
Мужчина из Ангарска. Стоял в центре занятости как безработный, отправили на учебу, но занятия отменили из-за эпидемии. Пособие не платят, стипендию тоже. Возраст предпенсионный, работу найти не может. Попросил подключиться к проблеме Александра Сергеевича Белова.
⠀
Мужчина, работает старателем. Нужна отсрочка по кредиту, но бухгалтерия и отдел кадров ушли на карантин и отказываются выдать справку. Выйдем на артель, попробуем помочь.
⠀
Итоги дня:
- пособий по безработице не хватит ни на что - эта мера ни о чем;
- без официального трудоустройства есть проблемы с отсрочками по кредиту, нужно проработать проблему;
- нужна помощь волонтеров, кто готов помогать - пишите и звоните;
- масок нет, подумаем, что можно сделать.

Коронавирус. День 2.

Несмотря на то что вчера была пятница, получил больше двух десятков обращений.

Пошли обращения от предпринимателей. Они понимают, что помощи пока им не предполагается.

Обратилась женщина из Тайшета. У нее ИП. Боится, что арендодатель будет брать плату в прежнем объеме.

Женщина из Иркутска. В 50 лет взяла машину под выкуп, таксует (!). Сейчас по факту осталась без заказов. Хотя она выплатила немалую сумму за машину, арендодатель на уступки не идет и требует либо платить, либо выкупать, либо вернуть машину. Попробуем поработать с арендодателем.

Мужчина, арендатор на одном из иркутских рынков. Жалуется, что поднимают (!) аренду. Не отсрочку дают, а, наоборот, плату поднимают. Написал в администрацию города, чтобы прояснили ситуацию.

Психологи - муж и жена - организовали горячую линию для людей, попавших в трудную ситуацию из-за эпидемии. Работают удаленно. Просят освободить их от налогов, дать субсидии на выплату зарплат сотрудникам и помочь со средствами защиты, так как к ним еще и пациентов на обследование отправляют. Нужно проработать вопрос.

Обратились два предпринимателя из Иркутска. У них сервис-центр по ремонту электроники. 30 марта они получили уведомление о том, что нужно закрыться на период самоизоляции, потому что по ОКВЭДу они не попадают в категорию бытовых услуг населению. Предприниматели просят их услуги приравнять к бытовым, просят мораторий или хотя бы отсрочку по ЕНВД, а в идеале - субсидии на арендные платеж.

По вчерашним обращениям.
Напомню, обращался мужчина, который работает в артели и не может получить справку для отсрочки по кредитам. Мы связались с артелью, там обещали справку выдать.

По Указу президента РФ по которому с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно установлены как нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Ссылка на документ: https://kremlin.ru/acts/news/63134.

Считаю, что во исполнении этой меры правительство должно начать компенсировать субъектам МСП расходы на зарплату работников при вынужденном простое. Я бы ориентировался на следующие цифры: 70% от зарплаты, 80% - если есть ребенок, 100% - если детей двое и больше. Процедура признания такой ситуации должна быть максимально упрощена и переведена в он-лайн.

Также, считаю, что на срок действия этого указа субъекты МСП и граждане (безработные, вставшие на учет в центры занятости, чьи доходы сократились на 30% и более) должны быть полностью освобождены от оплаты услуг ЖКХ, квартплаты, капремонта, вывоза ТБО. Для них должны быть введены дополнительные субсидии на частичную или полную оплату аренды помещений и квартир, на электроэнергию. Государство может субсидировать поставщикам этих услуг соответствующие выпадающие доходы.

Соответствующее письмо на правительство подготовлю в ближайшее время.

Если поддерживаете эти предложения, ставьте лайк, делайте репост, пишите свои в комментариях.