#словоРАН – интервью президента Академии Александра Сергеева «Российской газете» (2/3)

Как это ни парадоксально, по закону с 2013 года РАН не является научной организацией, наш основной вид деятельности именно экспертиза. Так записано и в Уставе академии, за который проголосовало подавляющее большинство ее членов. Поэтому когда кто-то говорит, что мы не хотим заниматься экспертизой, что наше главное дело – научные исследования, могу посоветовать одно: читайте Устав.

Сегодня академии даны большие полномочия. Мы должны оценить работу не только академических институтов, но всех организаций, где на исследования тратятся государственные деньги - вузов, госкорпораций, министерств и т.д. Государство нам сказало: уважаемые ученые, остановите расход денег на исследования, где наукой и не пахнет.

Да, мы нередко получаем проекты, которые наукой назвать трудно. Видимо, кому-то удобно через эту статью получать и тратить государственные деньги совсем на другие цели. Мы обязаны «ловить» и отсеивать подобные прожекты. По-моему, навести здесь порядок – обязанность настоящего ученого, работа, крайне необходимая стране.

Вообще не надо жалеть академиков, которые участвуют в экспертизе. Ведь за звание они получают каждый месяц от государства по 100 тысяч, а члены-корреспонденты РАН по 50 тысяч рублей. К сожалению, некоторые уверены, что это выплаты за былые заслуги. Я с этим категорически не согласен. В институтах, вузах ученые постоянно работают и получают зарплату за свои исследования. Но являясь еще и членами академии, они должны участвовать в ее работе, в том числе и в экспертной деятельности.

Давайте считать. Всего за год нами проведено около 20 тысяч экспертиз. В РАН около двух тысяч ученых, то есть на каждого в среднем приходится 10 проектов в год. Это вал? По-моему, предмета для серьезного разговора вообще нет. Тем более что тематические отделения академии могут привлекать к экспертизе более широкий круг специалистов, в том числе профессоров РАН.

Когда экспертная работа будет окончательно выстроена, когда будут сформированы пулы сильных экспертов, тогда надо ставить следующую задачу - проведение более жесткой инвентаризации, чтобы получить детальную и объективную картину, что же на самом деле происходит в нашей науке.

По закону направлять в академию свои проекты обязаны только организации, которые занимаются наукой. Что касается экспертизы социально-экономических проектов, то РАН может их проводить, но для этого требуется государственный заказ. Мы иногда получаем на согласование некоторые подобные планы, стратегии, но это пока разовые случаи. Нет четкой системы.

Напомню, что по закону кроме экспертизы академия должна заниматься прогнозированием социально-экономического развития регионов и страны в целом. Как этот тезис превратить в реальность? Мы предложили создать в Академии новую структуру - Центр научного обеспечения стратегического прогнозирования и планирования. Это команда сильных профессионалов, которая должна постоянно заниматься этой очень сложной и ответственной работой. Ведь речь идет о выборе страной пути развития, о главных приоритетах. Нас поддержали президент страны и Совет безопасности. Казалось бы, вопрос практически решен, центру быть. Но выяснилось, что не все так очевидно. Из министерств, где вопрос согласовывался, мы получили отказы.

А тем временем в Киеве Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом законопроект №0901 о среднем образовании. По сути данным документом окончательно ликвидируются русские школы.
Проект поддержали 327 депутатов, против - 3, воздержались - 54, не голосовали - 16. 

Будет или нет либеральное образование в России?

Мы в целом согласны с @scienpolicy, что переход к модели Liberal Arts вряд ли возможна сегодня. Несмотря, что у данной модели есть свои лоббисты в лице нескольких университетов, но пока сложно представить как это будет оформлено, особенно на фоне начавшихся сомнений по поводу разделения высшего образования на бакалавриат и магистратуру со стороны Путина и, прости господи, Яровой в прошлом году.

С другой стороны, Путин же не сказал, что нужно переходить на полноценную модель Liberal Arts, можно же перенять отдельные принципы этой модели. Тем более, сейчас вряд ли кто готов переделывать ФГОСы под модель Liberal Arts, учитывая что 3++ не так давно были написаны. (Хотя зная маниакальное желание министерства писать новые ФГОСы, можно засомневаться).

Можно перейти на имитационную модель Liberal Arts (псевдо-Liberal Arts) переняв некий общий 1 курс для гипотетического манёвра первокурсников между направлениями подготовки.

Можно посмотреть как реализуется модель Liberal Arts в российских университетах, ибо в Вышке - это одна история, в РАНХиГС - вторая, а в СПбГУ - третья. Конечно, переход на модель, реализуемая на кудринском факультете в современной России не возможна, переход на вышкинскую модель тоже пока не возможна, а вот переход на имитационную модель Liberal Arts РАНХиГС возможна. В РАНХиГС очень хорошо показали и работает имитационный Liberal Arts, они даже не скрывают, что это не совсем Liberal Arts, а нечто иное. Даже название придумали своё - многопрофильный бакалавриат. Его можно ещё подрезать и получим, то о чем говорил Путин на Послании, общий первый курс.

Остаётся ещё одна проблема - как могут «бюджетные» студенты массового переходить с одного направления на другой? Ведь бюджетные места выдаются вузам на конкретные направления. Если выдано на Менеджмент 112 бюджетных мест, то нельзя просто так перевести пару мест на Социологию. Что с этим делать пока не понятно. Конечно, бывают очень редкие случаи, когда университеты это проворачивают, но это всегда на грани законности.

Плюс есть проблема с тем, что невозможно сделать общий 1 курс для УГСН Химия и УГСН Политические науки и регионоведение. Такие переходы все-таки могут быть возможны только между одного УГСН или области образования, но не между разными областями образования.

Низовые инициативы: слышать и действовать

Отставка Правительства вдохновила очень многих, в их числе – учитель истории и обществознания в 463-й школе Выборгского района Санкт-Петербурга Кирилл Загустин. Как пишет Фонтанка, педагог записал обращение к президенту Владимиру Путину с просьбой назначить его министром просвещения.

До этого момента история кажется достаточно обыденной – от диванных критиков до непосредственных подчиненных – очень многие считают, что справятся лучше министра.

Самое удивительное в этой истории – мотивация Кирилла Загустина. Он хочет прийти в школу, не чтобы исправить ошибки, а дабы развить и продолжить идеи нынешней государственной политики в отношении образования.

Позиция петербуржского педагога:
1. Все идет хорошо, но есть проблемы, связанные с внедрением новых стандартов и регламентов.
2. Чиновники далеки от практики и «поля», не всегда могут увидеть всю картину из кабинета.
3. Два первых действия на посту министра просвещения: (1) ввести институт тьюторства, через которую бы реализовалась воспитательная работа; (2) провести масштабный региональный аудит на предмет выполнения требований закона «Об образовании».
4. ЕГЭ отменять не нужно.
5. Основная задача – научить детей работать с информацией.
6. Школа является не только институтом образования, но и институтом воспитания. Школа сегодня — это место не только где ты получаешь знания, но это и место, где ты формируешься как личность.
7. Российской власти не хватает молодых и свежих умов: «Да, свежий взгляд всегда полезен. Особенно если он направлен не на критику, ради критики, а на конструктивную критику с целью в текущих условиях достигнуть максимум из возможного».
8. Важность медиа-работы: «Я два-три года веду канал в телеграме, администрация школы о нём знает. Я пишу, как мне кажется, о важных вещах и никогда не сталкивался с какими-либо ограничениями. Может быть, в силу того, что направлен создавать конструктивную повестку дня».
9. Фотографироваться в купальнике можно.
10. Учителей надо защищать от общественного давления.

Эта программа действий подтверждает, что Кирилл Загустин решил пойти во власть не для того, чтобы «вернуть всё назад» или «до основанья, а затем». Его мотивация – конструктивная: сделать то, что уже делается еще лучше и эффективнее.

Такая позиция – пока явление достаточно уникальное, но примечательное тем, что постепенно оно неизбежно приобретет массовый характер. Вся система работы с обществом сейчас построена на том, чтобы стимулировать креативный и конструктивный потенциал: от благотворительного до профессионально-отраслевого.

Если внимательно посмотреть на инициативы молодого петербуржского учителя, то по сути они совпадают с направлениями работы команды министра просвещения Ольги Васильевой. В основном их стоило бы реализовать – и вот здесь возникает интересный момент. Позовет ли Минпросвещения или профильный комитет Смольного Кирилла Загустина хотя бы на встречу – поговорить да обсудить стремления и чаяния? Примет ли тот, например, предложение заняться активной работой, если таковое поступит?

Задача на самом деле стоит именно в этом: дать неравнодушным и активным людям возможность не только высказывать идеи, но и реализовывать их, заодно отсекая болтунов. С другой стороны – научить органы госвласти внимательно слушать представителей профессионального сообщества и использовать их энергию в благих целях.

Желаем Кириллу не терять набранного темпа и не забывать переходить от теории к практике, а коллегам в органах государственной власти – слушать и слышать здравые инициативы.

Интервью в «Фонтанке»: https://www.fontanka.ru/2020/01/16/129//

Конституционный трансфер: хронология, выборы и чехарда

Формат политических трансформаций, который анонсировал и начал воплощать президент Владимир Путин, включает в себя не только системные решения, но и чисто технические механизмы их воплощения. На структурном уровне формируется система сдержек и противовесов, новая единая система публичной власти.

А в разрезе конкретики и техники – есть множество не менее значимых сюжетов.

Сроки внесения изменений в Конституцию оказываются чрезвычайно сжатыми – всего три месяца. По мнению части аналитиков, этого категорически недостаточно – все-таки меняется основной закон страны. С другой стороны, и саму Конституцию 1993 года писали практически «на коленке» – и ничего, прожили с ней 26 лет. Да и формулировки все уже наверняка заготовлены – Владимир Путин никогда не выступает с недостаточно проработанными инициативами.

Многие эксперты полагают, что изменения в Конституции невозможны без перемен в 1 и 2 главах, для чего обязателен созыв Конституционного собрания. Закон о подобной процедуре так и не приняли, а иначе включить Государственный совет в систему органов власти вроде бы невозможно.

Уточним – невозможно именно в систему органов государственной власти, а вот в новую структуру публичной – вполне. Так что единая система публичной власти будет скорее всего представлять собой: государственную власть (федеральный и региональный уровни) + муниципальной уровень (муниципальное самоуправление) + Госсовет. Все равно это понятие придется прописывать в Конституции. Можно даже отдельной главой, как в случае и конкретно с Госсоветом – о чем также пишут многие эксперты.

Грядущая последовательность событий грозит вылиться в «правительственную чехарду». Скоро будет сформирован новый состав, затем по идее должны быть внесены изменения в Конституцию – после которых Правительству было бы логично подать в отставку. Новый состав будет сформирован при более активном участии Парламента. А затем нас ожидают выборы в Государственную Думу (2021 года или досрочные). После которых отставка Правительства снова почти неизбежна.

С одной стороны, такая серийная встряска не повредит высшему управленческому классу – станут более очевидны союзы и векторы конфликтов, группы лоббирования и горячие точки столкновения интересов. С другой, чемоданное настроение грозит параличом всей государственной власти (а вместе с ней – и публичной).

В целом после принятия поправок в Конституцию логична перезагрузка всех поименованных органов: Госдумы, Совета Федерации, Правительства, Госсовета, Конституционного суда и наконец – самого Президента.

Гипотетическая схема должна быть такой: внесение поправок в Конституцию – одновременные досрочные выборы Президента и Госдумы – формирование Совета Федерации – утверждение нового состава Правительства – определение нового состава Конституционного суда.

В среде аналитиков, политологов и политтехнологов есть мнение, что власть боится голосований – потому де и референдума по изменениям в Конституцию не будет. Мы бы не спешили делать столь радикальные выводы. Выборы президента в 2018 году прошли практически идеально – обеспечен абсолютный результат (более 50% от числа избирателей). Нет никаких сомнений, что возможный референдум закончится каким-то иным исходом (при условии голосования пакетно – за все поправки в Конституцию разом).

А уж после внесения изменений – возможно выбирать и президента (вводить новые или усиливать старые лица), и Госдуму (здесь будет четкий стресс-тест для нынешней партийной системы).

И не стоит забывать о сильном терапевтическом эффекте от выборов – население начинает отвлекаться на них, спорить, формировать свое мнение, внимать транслируемому с экранов телевизоров потоку информации, затем в день голосования делает выбор и чувствует сопричастность и разделенную ответственность.

По большому счету России в настоящее время выборы прописаны – без фанатизма, но в достаточных дозах. Не помешает политической системе и нужный уровень стресса (от неполной уверенности и сжатых сроков перемен), но опять же – не чрезмерный.

У «Единой России» есть претензии к работе Минздрава, Минкультуры, Минтруда и Минпросвещения, заявил руководитель фракции ЕР в Госдуме Сергей Неверов.

@stormdaily

От Тамбова до Арктики

Арктическая наука – в широком смысле не является уделом лишь тех регионов, что территориально расположены за полярным кругом или подле него. По всей стране ученые работают над уникальными проектами, которые могут найти свое применение в экстремальных климатических условиях.

И при этом Арктика является крайне хрупкой экосистемой – забота об экологии должна быть одной из ключевых мотиваций при освоении территорий и акваторий.

А третий важный вектор – это импортозамещение, которое не всегда прямо ставится как задача, но является важным приоритетом российской политики в области НИОКР.

На пересечении трех этих смысловых контуров часто рождаются интересные и уникальные проекты. Например, ученые Тамбовского государственного технического университета создали биоразлагаемые смазки для техники, сохраняющие работоспособность в экстремальных условиях Арктики и Крайнего Севера при минус 70 градусах.

«Кроме того, при производстве нужно было использовались только российские материалы, это позволит решать проблему импортозамещения. Еще одним условием, пусть и необязательным, была экологичность смазок, они должны быть биоразлагаемые», – рассказал ТАСС ответственный исполнитель проекта, профессор ТГТУ Владимир Першин.

Он уточнил, что все три условия при разработке продукта удалось выполнить. В его основу лег экологически чистый графен, который получается из природного кристаллического графита.

«Отечественные смазки массового применения сегодня морально устарели. Кроме того, максимальный предел их работы составляет минус 60 градусов. Именно поэтому на внутреннем рынке сегодня активно используются более эффективные импортные аналоги, которые являются очень дорогостоящими, наши же по себестоимости выходят в разы дешевле», – пояснил Владимир Першин.

В настоящий момент новая технология экологически чистого производства графена для низкотемпературных смазок запатентована ТГТУ. Следующим этапом развития проекта станет создание оборудования для реализации этой технологий в промышленных масштабах и ее дальнейшее внедрение.

ТГТУ является ведущим вузом Тамбовской области. Он готовит специалистов в высокотехнологичных отраслях: наноиндустрии, биохимии, машиностроении для химической, нефтехимической и пищевой промышленности, приборостроения и систем навигации для аэрокосмической отрасли. В нем обучается более восьми тысяч студентов и аспирантов.

Подобная активность ТГТУ и уникальность разработок позволяют с полной уверенностью претендовать на статус базового университета для отраслей экономики, который будет присваиваться в рамках нацпроекта «Наука».

Подробнее: https://nauka.tass.ru/nauka/7521193

Стратегическая платформа НОЦ

Сегодня, 17 января, в Центре инновационного развития Университета Лобачевского стартовала вторая стратегическая сессия научно-образовательного центра Нижегородской области «Техноплатформа 2035». Организаторы мероприятия — АНО «Управляющая компания НОЦ» совместно с Московской школой управления «Сколково».

Стратегическая сессия НОЦ проходит на базе Университете Лобачевского (ННГУ — базовая площадка Нижегородского научно-образовательного центра мирового уровня) с 17 по 22 января. Участниками мероприятия станут руководители научных групп и лабораторий, специалисты по науке и инновациям, учёные, представители вузов, профильные эксперты и представители промышленных организаций.

«Задача стратегической сессии — объединить и позволить договориться учёным и промышленникам и в итоге сформулировать проекты, которые будут реализованы в рамках НОЦ и составят его основу. НОЦ — это не только создание и реализация научно-промышленных проектов. Это ещё и большой блок образовательной деятельности, направленной на специалистов в различных сферах. Мы повышаем их компетенции в различных направлениях, в том числе — эффективного лидерства и бережливого производства», — отметила врио ректора Университета Лобачевского Елена Загайнова.

В первый день, 17 января, экспертную сессию проведут представители Национальной ассоциации трансфера технологий. С 18 по 22 января участники мероприятия совместно с представителями Московской Бизнес Школы Сколково будут анализировать проекты, представленные в НОЦ, и отберут для реализации наиболее перспективные из них.

«Сегодня у НОЦ много участников и партнёров, у которых есть научно-технологические проекты и идеи, но пока нет универсального механизма их оценки. Мы обратились к коллегам из Московской бизнес-школы “Сколково”, чтобы они помогли выработать некоторую методологию, которая позволит участникам провести самоаудит и доработать свои проекты до реализации и выхода на мировой уровень», — прокомментировал исполнительный директор АНО «Управляющая компания НОЦ» Евгений Федосеев.

Результатом мероприятия станут дорожные карты по реализации и масштабированию проектов, по которым участники смогут работать с Управляющей компанией НОЦ.