НОП.РФ
45.4K subscribers
20K photos
1.13K videos
129 files
14.2K links
Научно-образовательная политика — единственный официальный НОП

Политика <-> наука, образование, технологии, цифра.
Аналитика и инсайды.

Бот - @SciEduPol_bot
Сайт - https://ноп.рф/
Download Telegram
Госдума в ожидании выражения согласия.
Инновации: из состояния «сейчас просто есть» в состояние «будет еще лучше»

В конце первого дня Гайдаровского форума прошла панельная дискуссия на тему: «Инновации в России: планируем будущее».

Первое слово было предоставлено Анатолию Чубайсу, председателю Правления ООО «УК «РОСНАНО». На фоне отставки действующего правительства он всячески пытался разрядить обстановку и приободрить публику. По теме дискуссий Анатолий Чубайс назвал основные успехи и неудачи реализации инновационной политики. Стратегия инновационного развития 2010-2020гг. показала свою несостоятельность по всем заданным показателям. По итогу ни для госкорпораций, ни для частного бизнеса инновации не стали приоритетным направлением.

Заметим, что инновации и улучшение инвестиционного климата были одними из важных тем в прозвучавшем вчера Послании Президента Федеральному Собранию.

Важно, что реализация инновационной политики требует создания целостной системы институтов для этих целей, которая так же не была создана в последнее десятилетие, включая финансирование венчурных фондов, которые все же были созданы. Таким образом, выраженная инновационная политика отсутствует. При этом среди успехов реализации политики инноваций Анатолий Чубайс отметил переход из состояния «не было» в состояние «есть».

Третьим успешным шагом стоит считать создание и функционирование государственных институтов развития. Подводя итоги своего выступления, Анатолий Чубайс подчеркнул, что ситуация на рынке инноваций качественно иная, чем 10 лет назад, но имеет явные «дыры». Спикер подчеркнул, что инновационная сфера не была приоритетом правительства в течение последних 10 лет и не станет в последующие 5, поэтому прорыва не прогнозируется. Цифровая экономика будет иметь сильное влияние на инновационный климат в России, в связи, с чем возникает потребность в институтах для развития цифровой экономики. Анатолий Чубайс также обратил внимание на проблему пенсионных активов, которые в настоящее время не задействованы в российской экономике по аналогии с успешным опытом западных экономик.

Оксана Тарасенко, исполняющая обязанности заместителя министра экономического развития Российской Федерации, выразила необходимость разработки нового документа инновационного развития, координацию институтов для продвижения инноваций и создания рынка. В числе еще одной недоработки было названо отсутствие конкретных цифр и дорожных карт, а также точного определения самих инноваций.

Сергей Поляков, гендиректор Фонда содействия инновациям, отметил, что существующие институты инноваций не имеют должного развития. Отсутствуют институты, которые «подхватывают» старптапы и доводят их до нужного уровня.

Вадим Медведев, директор Департамента инноваций и перспективных исследований Министерства науки и высшего образования, считает, что инновации становятся приоритетным направлением и станут рано или поздно. Происходит институциональное становление инноваций. Есть необходимость минимизировать риски венчурного участия: у участников должно быть право на риск. Существует потребность в развитии исследовательской инфраструктуры. Позитивной тенденцией является рост числа молодых исследователей в инновациях. Стимулирование регионов – одна из приоритетных задач для роста конкурентоспособности на мировых рынках. Научно-образовательные центры, научные центры мирового уровня, ИНТЦ, инжиниринговые центры, поддержка молодежного сообщества – все эти меры направлены на рост числа инноваций.

От имени РАН выступил вице-президент Юрий Балега и высказал замечание, что мало специалистов, которые могут найти ценное и уникальное в науке и привнести его в бизнес и наоборот. Именно на этот результат необходимо ориентироваться в процессе подготовки молодых кадров.

По итогам дискуссии, можно сделать вывод о медленном инновационном развитии государства, но явных больших ожиданиях, связанных с ним. Потребуется длительная и согласованная работа различных ветвей и органов власти, научного и образовательного сообщества, бизнеса и регионов для достижения успеха.

Подробнее: синопсис и запись дискуссии, материал Минобрнауки.
Юристу быть или не быть?

Отдельный интерес в первый день Гайдаровского форума вызвала экспертная дискуссия «Юридическое образование и рынок труда. Трансформация или стагнация в условиях цифровой экономики?» В центре обсуждения оказались риски исчезновения профессии юриста в его классическом понимании.

Трансформация в сфере юриспруденции затронула процесс обучения. Как было отмечено, в образовании по юридическим направлениям и в профильных вузах все чаще прослеживается тенденция возврата к специалитету. В целом же программы бакалавриата по данному направлению призваны обеспечить общую базовую подготовку, а магистратуры – конкретную специализацию.

Ключевой проблемой стала трансформация профессии юриста в соответствии с вызовами современности и развития современных технологий. Может ли машина заменить человека на данном направлении? Ведь объем работы в юридической сфере не уменьшается, но машинный труд делает его эффективным, сокращая издержки. В данном случае уместно рассматривать цифровизацию как конкурента юристам. Неслучайно для обсуждения был приглашен академик РАН Арутюн Аветисян, директор Института системного программирования Российской академии наук. Отвечая на волнующий аудиторию вопрос, Арутюн Аветисян дал простой и доступный ответ: «Есть телефон. Но чтобы позвонить, трубку должен взять человек».

Таким образом, профессия юриста будет претерпевать изменения, при этом останется востребованной на рынке образования и труда.
Пересмотр системы высшего образования (1/2)

Исполняющий обязанности Министра науки и высшего образования РФ Михаил Котюков принял участие в экспертной дискуссии «Цифровая революция в образовании и новые технологии обучения» на Гайдаровском форуме.

Участники обсудили тенденции в современном образовании: увеличение потоков информации, возможности для восприятия образовательного контента и платформенные решения для системы образования, увеличение количества игроков на рынке высшего образования. В дискуссии участвовали основатель, председатель и генеральный директор Minerva Бен Нельсон, специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков, ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов, главный вице-президент EF Education First Энио Омае. Модератором выступил проректор Всероссийской академии внешней торговли Павел Кадочников.

«Рост темпов технологического развития требует пересмотра системы высшего образования. За 10 лет многие в этой аудитории поменяли содержание своей профессиональной деятельности. И что будет в ближайшие 10 лет, мало кто может точно предвидеть и предсказать. Поэтому эффективность долгосрочных образовательных программ на 10 лет вперёд будет не очевидной. А это примерный горизонт планирования в государственных программах», – сказал Михаил Котюков.

И.о. Министра науки и высшего образования РФ пояснил, что есть запрос граждан на индивидуализацию и персонализацию образовательных траекторий: «Классические образовательные университетские программы - это отчасти конвейерная система. А нам нужно сейчас научиться перестраивать программу в сторону большей персонализации, большей индивидуализации под запросы, под задачу и практику. Но в условиях цифровых технологий это тоже требует поиска правильных форм сотрудничества между индустриальными партнёрами и горизонтов, на которых мы можем это сотрудничество вести. Абсолютно соглашусь с тем, что выпускник, чем лучше умеет решать практические задачи, тем больше его конкурентоспособность на рынке труда, и тем больше его возможность найти достойную сферу применения».

Он также отметил, что в 2019 году состоялся конкурс, и была отобрана первая пятёрка университетов, на базе которых будет разрабатываться модель цифрового университета. Высшая школа экономики, Университет ИТМО, Уральский федеральный университет им. Б.Н. Ельцина, Томский государственный университет и Московский государственный первый медицинский университет имени И.М. Сеченова в течение ближайших лет будут помогать структурировать содержательные элементы цифрового университета. Вторая пятёрка университетов, по словам и.о. Министра, это площадки, которые будут в большей степени делать акцент на подготовку и переподготовку кадров как раз для развития IT-технологий. Здесь было более сорока заявок, три университета в двух конкурсах оказались победителями. Это Высшая школа экономики, Томский государственный университет и Уральский федеральный. И дополнительно две площадки: университет МИФИ и Санкт-Петербургский государственный будут как раз такими центрами.

На вопрос о том, как университеты будут менять общество и города, Михаил Котюков ответил, что здесь также сформирована позиция: есть задача развития научно-образовательных центров, университетских кампусов и студенческих городков. И.о. Министра отметил, что сложно представить развитие государства без формирования мощных крупных агломераций, и трудно представить агломерации, в которых нет ни одного научно-образовательного инновационного комплекса - так или иначе, это те задачи, которые университетам необходимо решать. Это не просто классическое преподавание, передача образовательных программ новым поколениям, а существенно более сложная конструкция.

Источник: https://www.minobrnauki.gov.ru/ru/press-center/card/?id_4=2369
Пересмотр системы высшего образования (2/2)

«Вчера Президент в послании сказал очень важную вещь: в режиме пилотного эксперимента отработать модель, когда мы дадим возможность студентам менять образовательную траекторию в процессе обучения. Этот вопрос не новый, он обсуждался в экспертном сообществе достаточно давно, но вчера мы получили решение подготовить такой пилотный проект. Я уверен, что в самое ближайшее время мы сможем это сделать. И предложим, по крайней мере, тем нашим университетам, которые будут участвовать в решении самых амбициозных задач национальных проектов, взять эту практику на себя и стать пилотными объектами для отработки этих моделей. Буду рад, если участники сегодняшней дискуссии продолжат обсуждение вместе с нами», - заключил Михаил Котюков.

Ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов отметил, что Высшая школа экономики давно вступила на путь развития онлайн-образования, что привело, в том числе, к увеличению количества иностранных студентов, так как, пройдя онлайн курсы, они приходят учиться очно. Ярослав Кузьминов добавил, что для обучения студентов ВШЭ используется около 300 онлайн курсов, среди них обязательным для всех студентов, включая филологов, является курс data science. Ректор ВШЭ отметил, что студент должен быть готов жить в цифровом мире, какую бы специальность он не получал. Так же среди мер цифровизации образования ВШЭ использует привлечение к преподаванию научных семинаров удаленных ученых, на сегодняшний день это около 300 человек.

Среди результатов цифровизации высшего образования Ярослав Кузьминов обозначил обратную связь, возможность оценки приложенных для получения знаний усилий и качества этих знаний, преодоление «проклятия провинции», достижение единого качества библиотек и информационных ресурсов по всей стране, повышение глубины освоения знаний и компетенций, которое дают стимуляторы и тренинги, становящиеся дешевле благодаря онлайн и другие.

Дмитрий Песков, отвечая на вопрос о вызовах, стоящих перед университетами с точки зрения технологий, отметил, что говорить о цифровизации как о цели уже поздно, эта повестка была актуальна последние 10 лет. «В 2020 годы мы должны идти гораздо дальше просто цифровой технологической повестки. Мы входим в эпоху технологической предопределенности, мы точно увидим радикальные изменения отраслей промышленности, электрический беспилотный шеринговый транспорт и т.д. - все это создает уже экономический, а не технологический прогноз», - сказал специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам цифрового и технологического развития. Он предложил взять подход ФНС РФ за последние 10 лет и распространить его на другие отрасли.

Национальный проект «Цифровая экономика» предполагает появление второй цифровой профессии у каждого студента, но это невозможно сделать в рамках одного университета, необходимо создание единого на всю страну цифрового университета.

Дмитрий Песков обозначил необходимость сетевого характера и оффлайн университетов, а также обратил внимание на процесс распределения первокурсников по группам, озвучив, что надо изменить подход, формируя группы как команды.
Учить лечить по-новому

Минобрнауки готово к изменениям порядка приема в медвузы, о которых говорил Президент РФ Владимир Путин в послании Федеральному собранию, но надо приложить усилия, чтобы сделать соответствующие рабочие места привлекательными для выпускников университетов, заявил глава ведомства Михаил Котюков.

Путин в послании Федеральному собранию предложил в новом учебном году изменить порядок приема студентов в медицинские вузы в части выделения целевых квот. По его словам, по специальности «лечебное дело» 70% бюджетных мест станут целевыми, по специальности «педиатрия» – 75%.

«Технологически мы готовы. Мы с Минздравом первый шаг прошли, достаточно большой процент целевых мест был востребован, 70% – это, конечно, выше, чем факт. И нам надо будет дополнительные предпринять усилия, чтобы эти рабочие места были привлекательными для выпускников университета», – сказал Михаил Котюков журналистам после оглашения послания президента.

Он отметил, что подготовка законопроекта для этого не требуется. Параметры целевого приема определяются распоряжением правительства, оно подготовлено и уже внесено.

«Мы сейчас еще раз проанализируем объем тех средств, которые на лечебное дело и педиатрию предполагается направить. В прошлом году мы уже поднимали планку до примерно 70%, но не все были места востребованы. Задача - чтобы сейчас востребованность была более высокой и чтобы это было прозрачно, когда люди попадают в региональные списки по этим квотам, это тоже должны быть люди, которые могут освоить образовательную программу», – отметил Михаил Котюков.

Источник: https://na.ria.ru/20200115/1563443854.html
Инженерия: школьная, севастопольская

Она стала первой в масштабном проекте Севастопольского государственного университета «Школа под ключ», где реализуется новая модель подготовки педагогов

В Севастополе 15 января открылась «Инженерная школа». Ее ученики смогут получить углубленное образование по инженерному и медицинскому направлениям. Школа рассчитана на 720 учеников, занятия будут вестись в одну смену. Для учащихся 8-9-х классов предусмотрена предпрофильная подготовка, а для выпускников 10-11х классов профильная подготовка по инженерному и медицинскому направлениям.

«Для нас старт работы инженерной школы - большое событие. Мы впервые начали реализовывать на практике проект «Школа под ключ». Суть проекта: мы не просто готовим выпускников, а готовим команду для работы в конкретной школе, поэтому подготовка магистрантов была нацелена на освоение конкретных дисциплин и формирование видения будущего школы, программы ее развития. Ребята во главе с директором – лидером этого процесса - готовили будущую школу: то, как она будет развиваться, документы для ее работы, программы, учебные планы. Параллельно формировался коллектив. Мы не просто готовили отдельных учителей, а команду, которая будет болеть за развитие школы», - рассказал ректор СевГУ Владимир Нечаев.

«Школа под ключ» - новая модель подготовки педагогов, которая подразумевает создание команды учителей для новых школ. В ходе подготовки члены команды принимают участие в создании проекта развития школы, приобретают уникальные компетенции педагога будущего, что предполагает реализацию одного их основных направлений нацпроекта «Образование» - подготовку соответствующих профессиональных кадров, их переподготовку и повышение квалификации, а также создание наиболее эффективных механизмов управления этой сферой.

«Учреждение строилось на протяжении 20 месяцев, и сегодня мы получили такое прекрасное здание с современным оборудованием, которого ранее не было в Севастополе. Предпрофильная и профильная подготовка, которая реализуется в этой школе уникальная, направленная на развитие инженерно- технических и медицинских навыков», – обратилась к присутствующим директор Департамента образования и науки города Севастополь Елена Богомолова.

Семеро педагогов – выпускников проекта СевГУ – уже сегодня включились в учебный процесс, остальные участники проекта продолжат работу в режиме «директорской лаборатории» и на практике, 12 человек приступят к работе уже с 1 сентября.

Источник: https://www.minobrnauki.gov.ru/ru/press-center/card/?id_4=2362
Грани январской революционной трансформации

Реализуется вариант «советского» трансфера. Все советы подняли свой статус – Совбез, Совфед и Госсовет. Они встраиваются в систему исполнительной власти на правах коллегиальных органов:
Суперминистерство регионального развития – Госсовет.
Суперминистерство обороны, безопасности и внешней политики – Совбез.

В этой же логике формируется суперсуд – Конституционный.

От суперпрезидентской республики дрейф идет по форме в сторону президентско-парламентской, а по содержанию – к «генсековской». Кардинально возрастает роль председатели и секретаря (эти должности также резко повышают свой статус) в Госсовете и Совбезе.

Система сдержек и противовесов:
Силовики – Совфед – Совбез
Правительство – Госдума
Президент – Совбез
Регионы – Госсовет – Совфед
Конституционный суд – Совфед
Госдума – Конституционный суд
Госдума – народ
Губернаторы – народ
Президент – народ

Ключевая идея – более равномерное распределение полномочий, через что формируется больше постов и площадок для выстраивания баланса интересов всех элитных групп.

Конституция из идеологическо-программно-регламентного документа становится полноценным основным законом – что работает и необходимо, то и будет отражено в ней; что зафиксировано – обязано качественно функционировать.

Мишустин – «технопремьер»: технологический, цифровой, технократический, технический.

«Множественная спираль» прорыва: научно-технологическая ветвь, социально-экономическая, цифровая, управленческая.

Государственное устройство – вертикализация (единая публичная власть), дерегионализация (усиление полномочий регионов на федеральном уровне), ремуниципализация (расширение прав и возможностей для муниципального самоуправления).

Формирование единой сквозной исполнительной вертикали власти: Госсовет – губернаторы.

Регионы активнее интегрируются в федеральный уровень принятия решений – Совет федерации может ожидать регионализация (усиление связок с делегировавшими сенаторов субъектами), он реализует законодательные функции. Исполнительная власть будет реализовываться через Госсовет. Напрашивается аналогичная судебная реформа.

Есть все предпосылки для продолжения перестройки региональной власти по аналогии с федеральной.

Персоналии
Мишустин считается тесно аффилированным с «группой» и «фронтом прорыва»: Ковальчуки и Кириенко + Кудрин и Греф. Также необходимо учитывать важность «технологического» блока во главе с Чемезовым.

Ушедшее Правительство было результатом сложных компромиссов и филигранной настройки влияния ключевых групп. В основном баланс сложился – особенно если учитывать изменения в ключевых регионах, например – Санкт-Петербурге.

Можно утверждать, что система баланса сил между элитными командами сохранится, а персональный состав особенно в части технократов и «контролеров» вероятнее всего сохранится.

Незыгарь отмечает: «Ожидаемо усилится женский кабинет. Шмелева рассматривается в правительство. Усилится связка Мишустин – Тихонова».

Добавим – женский кабинет продолжает нарабатывать ресурс, однако далеко не факт, что пришло время реализовывать накопленный потенциал. Относительно Елены Шмелевой нужно уточнить: «уже давно и постоянно» рассматривается в Правительство. Сфера ее возможных полномочий – образование, наука, социалка. Ее желание переходить на работу в госвласть неочевидно.

Коллега также прогнозирует уход Носкова и Васильевой. По поводу Министерства просвещения – подобные слухи идут с момента назначения Ольги Васильевой. Недавний юбилей дает формальные основания предоставить ей возможность начать новую страницу карьеры, на которой она может в полной мере реализовать свои идеи, педагогические и экспертные навыки. Но на каком бы месте не оказалась Васильева – она останется одним из ключевых лиц в просвещении и воспитании.

Государство предлагает народу новый вариант общественного договора (это отмечает Кремлевский безБашенник), суть которого: «тотальная социалка» + внеполитическое участие граждан + снижение уровня и силы протестов + балансы, сдержки и противовесы.
Иннополис: спектр развития
@szhenov для @scienpolicy

Посетил Университет "Иннополис" по приглашению Заместителя председателя Правительства Татарстана Романа Шайхутдинова и уезжаю с очень хорошим впечатлением от увиденного и услышанного.

Очевидно, что по многим направлениям потенциал "Иннополиса" еще только предстоит использовать, причем в масштабах всей страны.

Несмотря на то, что вуз не является подведом Минобрнауки (учрежден Правительством Татарстана и Минцифры РФ), он де-факто уже стал методическим и методологическим лидером по целому ряду направлений государственной политики. В том числе тех, которые Президент обозначил в приоритете во вчерашнем послании, а новый Премьер - в первых заявлениях.

Мне понравились пограммы ДПО по CDO, обучение по защите интеллектуальной собственности, специализированная ИТ-подготовка, обучение по направлениям цифровой трансформации. Хорошо что "Иннополис" активно развивает партнерские отношения с ведущими университетами - например, ИТМО, ДВФУ и ННГУ.

Впечатлили беспилотные автомобили, сделанные на базе серийных машин и работающие полностью в автоматическом режиме или в режиме телеуправления. Интересно, что такие машины "Иннополис" умеет собирать за считанные дни, что в разы быстрее любых конкурентов. Впервые вижу, что огромного ангара вузу недостаточно, дабы вместить имеющийся потенциал в робототехнике.

Пригласил "Иннополис" и его лидеров активнее "вгрызаться" в госповестку (особенно, в части их успешных кейсов взаимодействия с бизнесом), включая и участие в НОЦ мирового уровня - уверен, что у коллег всё получится.