НОП.РФ
40.5K subscribers
21.9K photos
1.55K videos
130 files
16.1K links
Научно-образовательная политика — единственный официальный НОП

Политика <-> наука, образование, технологии, цифра.
Аналитика и инсайды.

Бот - @SciEduPol_bot
Сайт - https://ноп.рф/

Мы в Реестре: https://clck.ru/3FiMN6
Download Telegram
Наши источники в СКФО сообщают о задержании сотрудниками УФСБ РД ректора Дагестанского государственного университета, экс-и.о. мэра Махачкалы Муртазали Хулатаевича Рабаданова.

По информации источников, в данный момент в ректорате ДГУ идет выемка документов.
В связи с задержанием ректора ДГУ Муртазали Рабаданова - напомним пост НОП годичной давности.

Мы много раз в своих публикациях намекали коллегам на явные нарушения в университете.

Мудрые не только читают НОП, но и слушают.

https://t.iss.one/scienpolicy/1044
«Дорожные карты» центров управленческих компетенций НОЦ

В рамках реализации мероприятий национального проекта «Наука» в Минобрнауки России состоялось очередное заседание Межведомственной рабочей группы по формированию и развитию центров развития компетенций руководителей научных, научно-технических проектов и лабораторий.

Были рассмотрены проекты «дорожных карт» центров развития компетенций руководителей научных, научно-технических проектов и лабораторий, создаваемых в рамках Западно-Сибирского межрегионального и Кузбасского научно-образовательных центров мирового уровня.

По итогам выступления представителя Западно-Сибирского межрегионального НОЦ (объединяет Тюменскую область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа), проректора по персоналу и организационному развитию ФГАОУ ВО «Тюменский государственный университет» (базовая площадка НОЦ) А.С. Латышева, представившего проект «дорожной карты» центра развития компетенций, участники заседания единогласно приняли решение одобрить проект. В ходе обсуждения члены Межведомственной рабочей группы отметили высокий уровень проработанности компонентов представленного проекта.

В ходе обсуждения проекта программы деятельности центра компетенций Кузбасского НОЦ (базовая площадка – Кемеровский государственный университет) экспертами Межведомственной рабочей группы было указано на необходимость более детальной проработки вопроса вовлеченности индустриальных партнеров – участников НОЦ в будущую деятельность данного центра компетенций. Также было предложено рассмотреть возможность масштабирования подготовки специалистов в области проектного управления и лабораторных разработок с учетом перспектив не только Кузбасса, но и других регионов России, заинтересованных в соответствующих высококвалифицированных кадрах. В целом члены Межведомственной рабочей группы приняли решение одобрить представленный проект при условии обязательной доработки на основе выработанных замечаний и предложений.

По итогам заседания членами Межведомственной рабочей группы была отмечена необходимость более активного привлечения к планируемой деятельности центров развития компетенций представителей академических научных институтов, а также зарубежных профильных специалистов, в том числе из числа соотечественников, проживающих за рубежом.

Эксперты НОП отмечают, что оба эти НОЦ «первой волны» – Западно-Сибирский и Кузбасский – демонстрируют завидную активность по всем направлениям развертывания центров. Данный факт подтвердили участники и ведущие специалисты на образовательном интенсиве «Остров 10-22».

Для обоих команд центров характерна проактивная позиция – коллеги не ждут формальных рубежных дат, но предпочитают работать на опережение. Подобный подход демонстрирует прекрасный результат. И это тот самый случай, когда некоторые возможные шероховатости в проектах дают возможность качественно доработать их и вывести на еще более высокий уровень – без запаса времени или компетенций у команд центров это было бы невозможно.

При этом оба НОЦ захватывают лидерство в ключевых компетенциях – в частности, в отработке форматов взаимодействия, механизмов выстраивания диалога и интеграции усилий региональных властей, (пере)подготовки управленцев. Это позволяет создать модельные решения, а самим научно-образовательным центрам мирового уровня стать точками роста не только в научно-технологических, но и управленческих вопросах.

https://www.minobrnauki.gov.ru/ru/press-center/card/?id_4=1714
Синхронтронные и нейтронные исследования: Минобрнауки приглашает к участию

Министерство науки и высшего образования России в рамках национального проекта «Наука» разрабатывает Федеральную научно-техническую программу развития синхротронных и нейтронных исследований на 2019–2027 годы.

В рамках Программы предусмотрено формирование сетевой синхротронной и нейтронной научно-исследовательской инфраструктуры на территории Российской Федерации, включая создание уникальных научных установок класса «мегасайенс» нового поколения.

Программа будет нацелена на ускоренное развитие исследований и разработок с использованием синхротронного и нейтронного излучений в различных областях науки и техники для реализации приоритетных направлений научно-технологического и инновационного развития Российской Федерации, необходимых для ответов на большие вызовы, обозначенные в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации».

В Программе будут предусмотрены также мероприятия по подготовке специалистов (инженеров) в области создания установок класса «мегасайенс», основанных на синхротронном и нейтроном излучении, и исследователей, проводящих исследования на них на мировом уровне.

В этой связи, Минобрнауки России просит научные и образовательные организации, заинтересованные в участии в Программе, в срок до 6 августа 2019 г. заполнить анкету, доступную по данной ссылке, и направить ее официальным письмом, а также продублировать на электронную почту [email protected] в формате Excel.

https://www.minobrnauki.gov.ru/ru/documents/card/?id_4=604
Цифра в науке и высшем образовании: развитие и трансформации

Минобрнауки России продолжило активный двусторонний диалог с экспертным сообществом по вопросу цифровой трансформации высшего и дополнительного профессионального образования в Российской Федерации.

Под председательством заместителя Министра Д.А. Солодовникова, курирующим «цифру» в Минобрнауки России, проведено заседание Совета Министерства по цифровому развитию и информационным технологиям, участие в котором приняли около 30 членов и представителей общественно-делового совета и экспертной группы по национальному проекту «Образование».

В состав Совета и экспертной группы входят представители Минобрнауки России, Российской академии наук, научных и образовательных организаций, а также бизнеса в сфере информационных технологий.

В частности, в Совет входят: Евгений Кисляков и Алексей Соколов (оба – заместители министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций; сопредседатель Совета и его Президиума); Елена Бунина (гендиректор «Яндекса»); Борис Добродеев (гендиректор Mail.ru); Евгений Ковнир (гендиректор АНО «Цифровая экономика»); Станислав Кудж (ректор МИРЭА-РТУ); Ярослав Кузьминов (ректор НИУ ВШЭ); Владимир Месропян (руководитель проектного офиса программы «Цифровая экономика»); Илья Мирин (директор школы цифровой экономики ДВФУ); Борис Нуралиев (директор «1С»); Владислав Онищенко (директор Аналитического центра при Правительстве РФ); Дмитрий Песков (спецпредставитель Президента по вопросам цифрового и технологического развития); Павел Пугачев (замначальника Управления Президента РФ по развитию ИКТ и инфраструктуры связи); Александр Сергеев (президент РАН); Валерий Фальков (ректор Тюменского госуниверситета) и др.

Череда встреч, инициированных Д.А. Солодовниковым и его командой на площадках Минкомсвязи России, Университета 20.35, АСИ, Сколково и других, получила закономерное развитие. Диалог на заседании Совета был построен открыто и откровенно, что заметно раскрепостило присутствующих в формальных подходах и сути задаваемых и обсуждаемых вопросов.

Итогом совместной встречи стали предметные предложения в дальнейшем проектировании, создании и развитии современной цифровой образовательной среды и интеграционной платформы непрерывного образования. Совет одобрил начало процедур по выдаче грантов на развитие указанных информсистем, что позволило Минобрнауки России продолжить движение по графику исполнения нацпроекта «Образования».

По результатам обсуждения членами ЭС и Совета по цифре были выработаны общие подходы по внесению необходимых шагов, по открытому обсуждению техзаданий, вносимых изменений в них, которые становятся итогом дискуссий в форматах советов, а также рабочих встреч с экспертами.

Все технические задания и протоколы будут вывешены на сайте Минобрнауки в разделе по деятельности Совета после из окончательного утверждения.

Уже в конце года общественности станут доступны первые результаты, которые окончательно рассеют туман, скрывающий ранее перспективы и векторы цифровой трансформации высшей школы.
Опорные вузы: успехи и финансовая поддержка

В рамках реализации мероприятий Национального проекта «Образование» в Минобрнауки России состоялось заседание Совета по реализации программ развития опорных университетов, имеющих ключевое значение для промышленного и социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.

Темой обсуждения стали итоги анализа результативности реализации программ развития 22 образовательных организаций – это победители конкурсного отбора образовательных организаций высшего образования на финансовое обеспечение программ развития федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета в 2017-2019 годах.

Советом принято решение о выделении трех групп опорных университетов на основе оценки их потенциала. При распределении вузов по группам учитывались итоги анализа результативности реализации программ развития опорных университетов в 2018 году. Оценивались три блока показателей: динамика прироста значений ключевых показателей результативности, количественные значения ключевых показателей результативности деятельности опорного университета, экспертная оценка реализации программ развития.

К группе лидеров в реализации программ развития опорных университетов, работа которых оценена наиболее высоко, отнесены Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова, Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева, Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова, Новосибирский государственный технический университет.

Во вторую группу вошли 12 опорных университетов. Это Петрозаводский государственный университет, Череповецкий государственный университет, Ульяновский государственный университет, Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А., Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова, Алтайский государственный университет, Мурманский арктический государственный университет, Кемеровский государственный университет, Тольяттинский государственный университет, Сыктывкарский государственный университет имени Питирима Сорокина, Сибирский государственный медицинский университет Минздрава России, Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого.

Итоги реализации программ развития 6 университетов были признаны удовлетворительными. В этой группе оказались Марийский государственный университет, Калмыцкий государственный университет имени Б.Б. Городовикова, Сочинский государственный университет, Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых, Псковский государственный университет, Тульский государственный университет

Решение относительно распределения финансовых средств является одной из контрольных точек по реализации Национального проекта «Образование». Распределение вузов по трем группам предусматривает последующее предоставление вузам государственной поддержки, дифференцированной по объему выделяемой Министерством науки и высшего образования Российской Федерации субсидии.

Отметим, что ряд опорных вузов (например, БелГТУ) входят в консорциумы для формирования научно-образовательных центров мирового уровня, а один из них – Кемеровский государственный университет является базовым для НОЦ «Кузбасс». Этот формат работы в рамках нацпроекта «Наука» даст еще более серьезный толчок для развития данных университетов.

Подробнее: https://www.minobrnauki.gov.ru/ru/press-center/card/?id_4=1717
Стратегический замах РАН

Президент РАН Александр Сергеев дал программное интервью «Российской газете». Время выбрано достаточно странное, однако, именно сейчас – после «Острова 10-22» и до старта учебного года – только и можно вписаться в повестку. В последние дни РАН предприняла несколько попыток укрепить свое положение в системе государственной политики (как научно-технологической, так и социально-экономической). Одно из ключевых направлений – функционал в области прогнозирования и планирования.

«Мы считаем, что академия может и должна заниматься прогнозированием на больших трассах развития страны. То есть не на следующий год, не на три года (что мы по бюджету вносим), а дальше - на перспективу», - заявил Александр Сергеев.

При этом подменять ни ЦСР, ни Минэкономразвития, ни Аналитический центр при Правительстве РФ, ни… да вообще никого – РАН не собирается. Академия пытается занять формально вакантное место «прогнозиста на стайерские дистанции», хотя запрос на подобную аналитику практически отсутствует. Горизонты по научно-технологическому и социально-экономическому развитию уже прочерчены на два ближайших рубежа – 2025 год (подведение итогов нацпроектов) и 2035 год (срок действия многих Стратегий и госпрограмм).

Все остальное прогнозирование на более длительный срок – это скорее интеллектуальное упражнение, запрос на который в среде государственного управления отсутствует. И дело даже не столько в традиционно коротком горизонте планирования, сколько в том, что подобные прогнозы в современном турбулентном мире могут устареть уже в момент публикации.

Красивая картинка, в которой РАН является «самым главным прогнозистом» разбивается о тот факт, что сам Александр Сергеев в интервью высказывается весьма противоречиво – то создаваемый в Академии Центр научного обеспечения стратегического планирования и прогнозирования будет занят именно системным социально-экономическим прогнозированием, то он станет заниматься стратегическим планированием в разных направлениях.

В словах Александра Сергеева много амбиций, для которых слишком мало оснований. Тридцать человек, которые только и будут заниматься, что прогнозированием — это и много (прогнозы лучше делают профильные институты, и создаваемому центру сложно будет найти себе тему), и мало (для системного долгосрочного прогнозирования нужны скорее сотни человек, тем более, что сам президент РАН говорит, что нужны очень разноплановые специалисты). Иначе это все выльется в очередное кабинетное размышление на заданную тему. Тем более, что ставки (неудивительно для РАН) будут именно научных сотрудников – никаких вам аналитиков и экспертов. Только научная деятельность.

Академия наук козыряет поддержкой со стороны Совфеда и Совбеза. Опять же, это громко лишь на словах, а на деле подобная поддержка слишком шаткая. Совет Федерации (особенно – в лице Валентины Матвиенко), конечно, уделяет повышенное внимание вопросам, связанным с РАН. Однако, полномочия СФ скорее спящие, хотя по менталитету академики и сенаторы, пожалуй, ближе всего друг к другу.

Совет безопасности, конечно, тоже весьма консервативен и тяготеет к проверенным решениям. Площадку Совбеза Александр Сергеев использовал для того, чтобы запустить в публичное пространство идею о РАН как надминистерском органе координации и контроля за всей наукой (и научным бюджетом) страны. Нестыковки и нелогичности подобных идей мы уже анализировали. Да и вообще Совбез опирается совсем на прогнозы совсем иных структур. РАН же вряд ли когда-то получит доступ к чувствительным для госбезопасности документам.

Отметим, что чаще всего поддержка РАН и ее начинаний со стороны органов власти (как федеральных, так и региональных) происходит скорее по инерции. Ни возможностей у Академии производить интеллектуальный продукт требуемого уровня и формата, ни потребностей у ее партнеров в подобных прогнозах и экспертиза, как правило нет.

https://rg.ru/2019/07/30/akademik-strategicheskoe-prognozirovanie-mozhet-stat-vazhnejshej-funkciej-ran.html
Западно-Сибирский НОЦ: пополнение и развитие

К работе Западно-Сибирского межрегионального научного центра мирового уровня, созданного Тюменской областью, ХМАО и ЯНАО с базовой площадкой в Тюменском государственном университете, присоединяется еще один вуз – Тюменский государственный медицинский университет.

Западно-Сибирский НОЦ сконцентрирован на темах, учитывающих специфику трех регионов: Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. Первая тема - технологии освоения Арктики, так называемые технологии холодного мира, которыми на Ямале занимается Научный центр изучения Арктики, а также вопросы благополучия человека в этом регионе. Вторая – цифровая трансформация нефтегазовой индустрии. Третье направление - биологическая безопасность человека, животных и растений, четвертая тема – индивидуализация образования и решение социогуманитарных задач.

Здесь, кстати, стоит отметить, что дебаты о создании НОЦ в Арктической зоне РФ – выборе между Архангельском и Якутией, а также Мурманском - стоит вести, держа в уме то, что арктическая наука и технологии уже самым активным образом интегрированы в работу Западно-Сибирского НОЦ.

Ключевым направлением ТюмГМУ выбрал биотехнологии, а также новые материалы и технологии, что открывает перспективы для развития персонализированной медицины. Вхождение ТюмГМУ в широкий круг участников НОЦ позволит усилить направление работы по приоритету Стратегии НТР, связанному с переходом к персонализированной медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям здоровьесбережения.

Отметим, что подобное расширение состава участников – это результат практической работы центра. Команде НОЦ (особенно – руководству и специалистам Тюменского госуниверситета), а также региональным властям трех субъектов федерации удалось создать эффективный механизм подготовки и запуска научно-образовательного центра. Он был с успехом презентован на «Острове 10.22», а буквально на днях состоялась блестящая защита проекта Центра развития компетенций руководителей научных, научно-технических проектов и лабораторий Западно-Сибирского НОЦ.

Подобное расширение состава участников лишний раз подчеркивает, что НОЦ (и в данном случае – один из флагманских центров, Западно-Сибирский) становятся центром притяжения для усилий научных, образовательных и управленческих команд. Центры становятся платформой, в рамках которой становится более простым и эффективным коммуникация и взаимодействие представителей бизнеса, научных и образовательных организаций, а также властей. В случае с Западно-Сибирским НОЦ крайне важной является межрегиональная интеграция. Каждый из субъектов федерации привносит свои уникальные компетенции, но отдельной сложной задачей (на которой продолжают спотыкаться традиционные лидеры науки и образования) является сборка этих потенциалов в единый вектор развития центра, а с ним – и экономики участвующих регионов.

https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/779087
Академический цифровой распил

В сегодняшнем интервью президента РАН Александра Сергеева «Российской газете» примечательны не только амбиции стратегического размаха и такой же необоснованности.

Александр Михайлович (что ожидаемо) еще раз подтвердил амбиции РАН как главного экспертного органа страны. Однако, не забыл он и о сопутствующих расходах:

«Сейчас выходим на постановление правительства о создании ГИС под экспертную работу Российской академии наук.

Она должна отвечать всем требованиям цифровой экономики и без проблем коммуницировать с другими ГИС, которые уже существуют и будут создаваться. Ее форма должна быть максимально удобна для экспертов и для тех, кого подвергаем экспертизе. У нас в Академии наук пока нет средств для создания такой системы. Это уровень сотен миллионов рублей, чтобы эту систему только разработать.

Академия наук частично разрабатывает, частично дает на аутсорсинг какие-то компоненты этой системы. Потом нужна соответствующая инфраструктура, чтобы это работало. Это же подключенные компьютерные сети, сервера».

С одной стороны, все логично – 30-50 тысяч экспертиз в год невозможно проводить в ручном режиме. Это подтвердят хотя бы РНФ и РФФИ. А вот с другой стороны, все несколько интереснее.

Представители РАН целенаправленно торпедируют усилия Минобрнауки по цифровизации и информатизации управления в области науки и высшего образования. Причин тут две, но классические – власть и деньги.

Власть – это контроль за информационными процессами при процедуре экспертизы. У кого пароль к админке – тот, в конечном итоге, и может выставить любые баллы нужным проектам. Так делают много лет частные, окологосударственные конторы и государственные организации, которые проводят экспертизы научных и научно-технических проектов. И тем же хочет заниматься РАН. Для этого необходима собственная система, ведь иначе придется работать в другой – созданной Минобрнауки по всем требованиям к архитектуре государственных информационных систем (которые вводит Правительство). А в такой ситуации «затирать» вузы и тащить свои приближенные научные институты не получится.

Кстати говоря, Министерство усилиями «цифрового замминистра» Дениса Солодовникова и его команды недавно представило Концепцию единой цифровой платформы науки и высшего образования. В принципе, именно она (и ее расширения) представляют главную опасность для РАН – отсюда и стремление представителей Академии поскорее застолбить за собой право на собственную платформу.

Деньги – второй, не менее важный мотиватор. Александр Сергеев, вот уж иногда воистину – голубиная душа, чистосердечно говорит о сотнях миллионов рублей, которые будут затрачены на создание новой ГИС. И осядут эти средства, естественно, в нужных карманах. И дело не только во внутренней кухни РАН – это собственное дело каждой организации: кто-то сканы на флешках таскает, кто-то системы электронного документооборота ставит, кто-то заключает договоры с опытными коллегами. Важнее то, что цифровая госполитика направлена на интеграцию всех информационных систем и создание сквозных баз данных. В этом случае всем, кто проводит фундаментальные и поисковые научные исследования - органам власти и госкорпорациям – придется так или иначе с этой новой ГИС РАН взаимодействовать, а скорее всего – в итоге покупать себе какие-то ее элементы для того, чтобы загружать данные напрямую в нее. Ведь будет странно, если вся ГИС будет представлять из себя опросную анкету эксперта и прикрепленные файлы с заявками или отчетами – тогда на что тут тратить сотни миллионов? А вот подключение «клиентских» модулей ФОИВам и их подведам, да еще и абонентское обслуживание – это совсем другие суммы и сотни миллионов, если не миллиарды рублей.

Итог – РАН в цифровых вопросах действует исключительно в собственных интересах, поэтому не стоит приписывать ей альтруизм. В основе всего власть над наукой и ее бюджетами.