В Счетной палате Михаил Мень будет курировать направление по контролю в области расходов федерального бюджета на здравоохранение, образование, культуру, кинематографию и средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Это означает, что именно он будет заниматься проверками и нового Минобрнауки (по линии высшего образования), и Минпросвещения, и Рособрнадзора.

Напомним, направление фундаментальных исследований курирует аудитор Владимир Катренко. Остальная наука раскидана по различным разделам бюджета и ведомствам.

В этой связи важно отметить, что в госпрограмме «Научно-технологическое развитие РФ» предполагалось аналитически учесть все расходы на НТР. Отсюда два вопроса: перейдёт ли это здравое начинание в нацпроект «Наука» и будет ли в итоге единый аудит по всей науке.

Новость дня: МГУ заключил договор о сотрудничестве с Институтом экономических исследований Донецкой народной республики (ДНР). Во всяком случае, так говорится на сайте института.

«В результате имеющихся научных связей между отделом экономико-правовых исследований государственного учреждения «Институт экономических исследований» и кафедрой предпринимательского права Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (МГУ) был заключен договор о сотрудничестве между Институтом экономических исследований и юридическим факультетом МГУ».

Ни на сайте МГУ, ни на сайте юридического факультета МГУ подтверждения этой информации мы не нашли. Пресс-служба МГУ на момент публикации новости сделала запрос на юридический факультет, но ответ, видимо, пока что не пришел.

Вот и подтвердилось, что юристы в МГУ так себе. Г-н Садовничий с каждым днём всё больше рискует слететь с поста из-за досадной мелочи. И отдельный вопрос - насколько далеко заходит самоуправство структурных подразделений ведущего вуза страны?

https://t.iss.one/msuthefirst/2287

Теперь главный вопрос- внесут в санкционный список или нет💥
"Иннопрактика" затаила дыхание.

Сегодня на совещании президента с членами правительства г-жа Васильева продолжила петь оды «Кванториумам» г-жи М. Раковой. Судя по всему, планы по приходу г-жи Шмелевой в Минпросвещения никуда не делись. В этой ситуации г-же Васильевой остаётся только держаться за «Кванториумы» как определенную альтернативу региональным «Сириусам» или хотя бы как более-менее самостоятельный элемент в интегрированной системе «инженерное ДПО + система работы с одарёнными детьми по научно-технологическому треку».

https://t.iss.one/scienpolicy/835

По поводу договора о сотрудничестве между МГУ и Институтом экономических исследований ДНР. На самом деле ещё в прошлом и позапрошлом годах вузы РФ по разнарядке из АП заключили договоры с вузами Донецкой республики, что было политическим решением. Но ГУ Институт экономических исследований в Донецке - это отдельная история. Осенью 2017 года глава ДНР Захарченко подписал указ о передаче этого института в подведомственность Совмина республики, что превратило институт в подразделение власти этого анклава со всеми плюсами и рисками. А летом прошлого года сотрудники Института обращались с открытым письмом к тому же Захарченко, в котором просили разобраться с неправильным, по их мнению, назначением на должность директора ИЭИ Близкого Р.С. Сотрудники Института уведомляли Захарченко, что Близкий - получатель украинских грантов 2015 года, а потому скрытый враг. Подписанты обращения отмечали, что Близкого назначила тогдашняя министр науки и образования ДНР Лариса Полякова. В итоге Захарченко вскоре выгнал Полякову из министров. О судьбе Близкого ничего не известно. На официальном сайте Института в графе «директор» никакой фамилии не значится, должность вакантна. Так что в этом Институте экономических исследований ДНР, с которым заключил договор МГУ, явно имеются свои скелеты в шкафу. https://t.iss.one/scienpolicy/852

А что там с научно-технологическим прорывом в сельском хозяйстве? Как г-н Патрушев ведёт Минсельхоз к новому качеству АПК?
На некоторые из этих вопросов даёт ответ интересная госзакупка по дирекции Федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства. В целом, из 26 млрд. руб. федерального бюджета, предусмотренных на ФНТП, около 440 млн. предполагается потратить на «Выполнение работ по сбору информационно-аналитической и статистической информации, методическому и организационному обеспечению деятельности участников Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы по подготовке и реализации комплексных научно-технических проектов». По крайней мере, такая сумма - почти полмиллиарда за 8 лет - вырисовывается из конкурсной документации и размещённом предложении о составе работ единственного участника (в разделе «Протоколы» - «Показать все файлы»). Конкурсная документация рассчитана до конца 2018 года, а предлагаемый состав работ расписан, исходя из логики систематической (ежегодной) работы с 2018 по 2025 гг.

https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ok44/view/documents.html?regNumber=0173100006418000129

За скупым ответом пресс-службы МГУ таятся очень серьёзные разборки. Кое-кто уже сильно получил по шапке, а кто-то ещё получит.

https://t.iss.one/msuthefirst/2289

Несколько замечаний по Ковальчукам, прорыву и Цуркан.

Первое. На научно-технологической и арктической поляне одним из ключевых игроков является Росатом, тесно увязанный технологическим циклом с Курчатовским институтом. Кириенко - идеолог прорыва не меньше, чем М. Ковальчук. Так что подбирание поляны тут групповое, а работая против одного из участников, можно нарваться на неудовольствие другого.

Второе. «Прорыв» начали готовить ещё раньше - с третьего срока. В этот этап входила и ставка на вузовскую науку, и реформа РАН, и подготовка Стратегии НТР. Манифестация прорыва - это был вопрос обнародования программы Президента, а не начала фактической работы.

Третье. Женсовета сейчас никакого не осталось (если он и был). Тихонова и Шмелева дрейфуют в разные стороны, причём последняя - именно по направлению к группе прорыва.

Четвёртое. Если мы сравним масштаб фигур братьев Магомедовых и г-жи Цуркан, то станет ясно - мелковата она для мощной атаки на Ковальчуков. Это больше похоже на разборки несколько более низкого уровня в рамках энергетической отрасли. Нанести серьёзный вред позициям М. Ковальчука и «группы прорыва» дело Цуркан вряд ли сможет.

https://t.iss.one/obrazbuduschego/3561

Второе чтение законопроекта о «президентских» поправках в закон «О Российской академии наук» отложено. Депутаты планируют вернуться к вопросу позднее в весеннюю сессию (а продлится она до конца июля).

Камнем преткновения между Правительством (в лице г-жи Голиковой и г-на Котюкова) и думского комитета г-на Никонова стало внесение Правительством изменения - вместо «согласования вопросов реорганизации и ликвидации научных учреждений» Академии наук предлагают «рассматривать» эти вопросы. Остальные поправки формальны и сделаны под возможность вывести обсуждение на компромисс. Однако, формат «согласования» на настоящий момент для Правительства неприемлем.

Академии наук не стоит радоваться - в своём максимализме она заходит слишком далеко. Чем дольше будут вестись споры, тем больше раздражения будет вызывать РАН. О многих аспектах и скрытых смыслах битвы за президентские поправки читайте в нашем вчерашнем материале: https://t.iss.one/scienpolicy/839

Знаете, почему у Минобрнауки г-на Котюкова уже есть Положение, а у Минпросвещения г-жи Васильевой до сих пор нет?

Ответ прост. Её команда в авральном порядке доделывала проект паспорта проекта «Цифровая школа». Согласно ему за пол-триллиона рублей до 2025 года переведут в цифровую среду учебники по 11 школьным предметам. Это помимо общих слов о цифровизации и формировании информационных сред-систем. Естественно, 507,3 млрд. руб. для себя, своих «тётушек из РОНО» и покровителей из издательства «Просвещение» важнее, чем статут нового Министерства.

В последние месяцы до трансформации Минобрнауки складывалось ощущение, что команда Васильевой пошла в разнос и пытается любыми способами протащить нужные решения. После утверждения г-жи Васильевой ситуация сильно не изменилась. Это лишний раз подтверждает, что она - временщик на посту министра просвещения.

В Сибири продолжается толкание локтями (или конструктивное соцсоревнование - кому как удобнее думать) по научно-технологической повестке.

Томск вместе с РФФИ проводит конференцию по региональным и молодежным аспектам поддержки фундаментальных исследований.

Новосибирск продолжает обсуждать планы развития Сибирского отделения РАН и Академгородка.

Красноярск пытается освоить тему сотрудничества научных организаций с оборонно-промышленным комплексом и продвигает «Енисейскую Сибирь».

Иркутск грезит о собственном научно-образовательном центре мирового уровня.

Кто, что и сколько получит, будем наблюдать. Очень активен по научно-технологической повестке полпред г-н Меняйло, а на все телодвижения региональных начальников накладывают отпечаток грядущие выборы во многих субъектах и их столицах. Плюс к тому пока молчит Омск, а на горизонте маячит проект объединения Алтаев с мощным заходом Татарстана (одного из лидеров по научно-технологическим вопросам).

Помимо непосредственно госзаказов Р-Фарм многие годы отличалась удивительной успешностью в получении субсидий на научно-технологические цели по линии не только Минздрава, но и Минпромторга, а также Минобрнауки.

https://t.iss.one/boilerroomchannel/1553

Шанинка все

Теперь начинаем с удовольствием наблюдать за разгромом Рособрнадзора и лично г-на Кравцова. Ждём очень активного подключения к этому процессу г-на Мау. А там, глядишь, и заказчики программ подготовки управленческого резерва подтянутся. Вообще, будет интересно понаблюдать, как ВШЭ и РАНХиГС на пару за год-другой распотрошат Рособрнадзор до уровня обычной регистратуры.

Все, что начинается с "Рос" и заканчивается "надзор" - это, конечно, насмешка над здравым смыслом, но Шанинку хоронить пока рано.

Ректор Шанинки уже дал комментарий: https://www.msses.ru/about/news/4081/

"отзыв аккредитации не означает приостановку образовательной деятельности, но фиксирует имеющееся, по мнению аккредитационной комиссии, несоответствие между государственными стандартами образования (ФГОС) и актуальными программами обучения в конкретном учебном заведении. Отзыв аккредитации не означает отзыв лицензии на ведение образования и, таким образом, мы продолжаем выстраивать свой Университет, безусловно, с учетом тех замечаний, которые мы получили во время проверки."

И не надо недооценивать лоббистские возможности РАНХиГС, с которой у Шанинки непосредственное партнерство, а также потенциально примкнувших к ним влиятельных сочувствующих из ВШЭ. https://t.iss.one/scienpolicy/864

А вкратце о том, почему очередной Рособмуднадзор опростоволосился, можно почитать здесь (решение принимала очередной недоэксперт из Уфы с диссертацией о продаже телевизоров в Башкирии) https://mobile.twitter.com/SimonKostin/status/1009747295150202886 и здесь (отзыв об обучении в Шанинке от студента так называемого МГИМО) https://kap1914.livejournal.com/59273.html

В научно-образовательной сфере сейчас сформировались две широкие коалиции.

Первая («группа прорыва») - Кириенко, Ковальчуки (в первую очередь, М. Ковальчук), Котюков, Шмелева, Кузьминов, Дм. Песков (АСИ).

Вторая - Медведев, Чуйченко, Дворкович, Тихонова, Васильева, М. Ракова, Трубников, Садовничий, Сергеев (РАН).

Кто-то из участников находится в острой оппозиции друг другу, кто-то - практически между двумя блоками с ситуативным тяготением к одному из них. Внутри коалиций тоже существуют противоречия, однако, они слабее и менее принципиальны, чем между блоками.

Противостояние между двумя группами идёт по всем фронтам: за руководящую роль в прорыве, за посты кураторов науки-образования-технологий, конкретно за пост министра просвещения, за формат будущего РАН, за контроль над научными институтами, а также Сириусы против Кванториумов, вузы против научных институтов и т.п.

Помимо двух широких коалиций существуют ещё как минимум два мощных участника.
Первый - это лично г-н Фурсенко. Близкие личные отношения с Президентом выводят его в особую лигу. Однако, чрезмерной активностью г-н Фурсенко не отличается, предпочитая модерировать стратегические вопросы. В настоящий момент поддерживает нейтралитет с первой коалицией («группой прорыва»), колеблясь от дружественного до вооруженного.

Второй - это «группа Никонова». Контроль над профильным думским комитетом по образованию и науке и высокое положение в «Единой России» позволяет ему оказывать фантастически высокое влияние на процесс законотворчества в интересующей нас области. Его кредо (с санкции АП и партии) - легкая оппозиция ко всем органам исполнительной власти и не менее легкая симпатия к РАН. Ещё одна функция - карать проштрафившихся чиновников уровня замминистра. Группа Никонова не столь масштабна как две коалиции, но её аппаратный вес достаточно велик.

Мы недавно писали об укреплении аппаратных позиций депутата ГосДумы Алёны Аршиновой и попытках дружбы со стороны Министра Васильевой.
Руководство молодеющего Минобрнауки также пытается минимизировать вечную оппозицию с Комитетом по образованию и науке и диалог выстраивает в том числе через г-жу Аршинову.
А у неё в последнее время всё получается с поддержкой законотворческих инициатив.

https://ruspekh.ru/people/item/arshinova-alena-igorevna