Пока Екатеринбург и Свердловскую область сотрясают предвыборные скандалы, мы можем спокойно на ее примере посмотреть, как будет заходить в регионы и укрепляться в них «группа прорыва».

Казалось бы, в Екатеринбурге в конце апреля просто прошел фестиваль науки «Кстати». Однако, организован он местным Информационным центром по атомной энергии (Росатом), а открывали его в Уральском федеральном университете.

Итак – Кириенко (Росатом) с Котюковым (Миннауки и высшего образования) на базе своих центров и вузов проводят фестиваль – про научно-технологический прорыв и будущее науки (плюс к ним всем – М. Ковальчук) с активным посещением школ (застолбить часть повестки региональных Сириусов) и перехватом популяризаторских функций у Академии наук (на всякий случай).

Вот это пример грамотной работы на региональном уровне. Пока новый губернатор изберется и начнет вникать в дела, госпрограммы уже четко нарежут и полномочия, и вклад регионального бюджета, и направляющую роль нужных людей в научно-технологическом прорыве.

А вы дальше ходите со своими списками по праймериз.

https://www.poisknews.ru/theme/infosphere/36248/

Сегодняшнее назначение (как и почти любое иное за последние несколько недель) еще раз подтверждает, что г-н Кириенко и УВП теперь оперируют совсем другими категориями. В них ты должен иметь перечень компетенций, причем не столь важно, как ты их подтвердил. Самое простое – через «Лидеров России» или аналогичные программы подготовки и кадровый резерв. Главное – умение управлять и быть управляемым. Не организовывать мертвые бюрократические структуры, не просто прокачивать по кругу бюджетные средства, а придавать движение управленческой системе по нужным государству траекториям, выполнять поручения и решать проблемы. Когда есть соответствие данным параметрам – прекрасно, посмотрим теперь, кто за кем, кто чей сын, что от дружественных структур. Не подходишь – до свидания, разве что амбразуру собой затыкать и исключительно в проблемных регионах. Но работать с тобой будут недолго. Отсюда и требования к группам лоббирования выдвигать кандидатов с нужными компетенциями. А уже они могут быть встроены в общую систему. Технократ ты или нет – вопрос не стоит, не технократов система вскоре будет отторгать и не допускать. На региональном уровне новые назначенцы, конечно, будут двигать повестку покровителей, но на федеральном они обязаны быть включены в крупные управленческие потоки, которые постепенно станут определяющими, ведь всем покровителям региональных лидеров так или иначе придется встраиваться в них. Вот так всё постепенно и будет менять в системе управления страной.

СерпомПо наглой пропаганде, словоблудию власти и ее вороватой «команды», по ватной тупости и всеобщей апатии. @SerpomPo - безжалостный канал для тех, кому еще не пох... Смешно о глупом, трезво о серьезном. Авторы не сливают и не транслируют новости, они предлагают собственный взгляд на происходящее, пишут о чем знают.

Надоела пропаганда, вранье, манипуляции – подписывайся на t.iss.one/SerpomPo

Вчера на встрече г-на Котюкова (Миннауки) и г-на Филиппова (ВАК) последнему была дана установка до зимы закрыть диссоветы во всех негосударственных вузах.

Мы не раз писали о научно-технологическом прорыве в сельском хозяйстве, который должна обеспечить Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства. Вице-премьеры и министры расселись по местам, зоны ответственности определены.

Положительные аспекты проанализировали ранее: https://t.iss.one/scienpolicy/374

Теперь можно детальнее взглянуть на те моменты, которые способны вызвать сомнения – а нет ли по данному направлению некоего психического расстройства у создателей?

Начнем с простого – с дат. ФНТП должна была стартовать в 2017 году, но ее саму приняли только в августе минувшего года, а первую подпрограмму – по картофелю – лишь в мае 2018 г. Допустим, Стратегия НТР тоже буксует, но теперь загадка – а как выполнить показатели и индикаторы по 2018 году, если там предусмотрены средства и Минсельхоза, и регионов, и частных компаний. Какие работы можно выполнить, если даже отбора еще не было? Тут мы начинаем задумываться.

Полный инновационный цикл и преодоление разрыва между наукой и производством – это важные идеологические основания ФНТП. Сама программа предусматривает, что в каждом комплексном научно-техническом проекте должны быть все три стадии (мероприятия): создание – трансфер – применение. А в новой подпрограмме по картофелю можно первые две стадии опустить и стартовать раздавать субсидии напрямую сельхозпроизводителям на коммерциализацию. Так обязательны три стадии или нет?

Кстати, за науку отвечало ФАНО, которые все научные блоки подпрограмм реализует через комплексные планы научных исследований. Что же получается – ныне расформированное агентство уже все работы по картофелю выполнило что ли? Где тут инновационный цикл, если работы научных институтов финансируются по госзаданию, а передавать их результаты сельхозпроизводителям (которые под внедрение результатов получают не только поддержку по ФНТП, но и еще какие-то неясные меры господдержки) даже не обязательно. Красивое слово «задел», конечно, может означать нечто, наработанное годами, но чаще всего – «на тебе боже, что мне не гоже».

Это что, новый подход к пониманию комплексности от Минсельхоза или ситуативная проблема с тем, что все сроки прогорели давным-давно? Будет ли вообще связка «наука – инновации – производство» или все останется на уровне деклараций? Получается, что и Минсельхозу, и новому Миннауки будет выгоднее не стыковаться, а работать параллельно. Собственно, как и работали многие десятилетия – ученые отдельно, сельхозпроизводители отдельно.

Кстати, об участниках. Вся та толпа, которая поименована в Программе растворилась в неизвестности, оставив подпрограмму по картофелю реализовывать ФАНО (очевидно, теперь – Миннауки) и Минсельхозу. Ладно, вопрос с Минобрнауки теперь не столь актуален, хотя, позвольте, а техников у нас вроде бы готовят в системе СПО! Да и WorldSkills по осеменению и доярскому мастерству не за горами. Хорошо, не о техникумах и Министерстве просвещения речь. Но Минпромторг и Минцифраз куда же делись? Тракторы и цифровизация АПК как-то не к селу пока что?

И вот на это всё безобразие должна ориентироваться страна согласно Плану реализации Стратегии НТР. Вот он наш образец комплексной научно-технической программы – с инновационным циклом, взаимопониманием науки и бизнеса, трансфером знаний и научно-технологическим прорывом. Кажется, такими темпами мы «долину смерти» между исследованиями и внедрением только увеличим. В ней же, судя по всему, наш прорыв и закончится.

В Академии наук испугались собственной тени. Вчера утром мы писали об инициативе академиков отправить очередное письмо президенту: https://t.iss.one/scienpolicy/590

Однако, выяснились интересные подробности. Письма-то, говорят, не было. То есть было, но не то. Тему разделения Минобрнауки и места РАН в новой системе управления только обсуждали, но письмо не отправляли, хотя и составляли, но писал не Президиум.

Подробности на РБК:
https://www.rbc.ru/rbcfreenews/5b0e4bff9a79477492a9f60e

С сегодняшнего дня мы более внимательно будем освещать и образовательную повестку. Высшее образование и дополнительное профессиональное образование, а также новости экспертного сообщества из этой сферы. Факты, о которых вы не прочитаете где-либо ещё. Инсайды из кабинетов руководителей от образования и соответствующая аналитика. Будет интересно!

Из мира дополнительного профессионального образования:
Пока старая гвардия Миннауки во главе с господами Левченко и Бурункиным готовит блок сообщений о "госполитике в ДПО" в духе "программы повышения квалификации по информатике для преподавателей вузов" для "Пастуховских чтений" в Ярославле, которые стартуют сегодня, новая команда в Москве методично формирует совершенно иные принципы этой самой госполитики. О новых трендах успели сказать на ПМЭФ уже буквально все: от Президента до г-на Котюкова. Но, очевидно, кураторы этого направления от Миннауки их не услышали. А говорили в Питере о цифровом государстве и образовании на совершенно ином уровне, Кванториумах для взрослых, сетевом взаимодействии университетов в режиме online, активизации международного сотрудничества, блокчейне в образовании и многом другом.

Наши источники в Государственной Думе сообщили, что инициатива Президента РАН Сергеева по увеличению размера стипендий встретила большую поддержку у депутатов. Уже подготовлен законопроект, подразумевающий увеличение размера стипендий для студентов-отличников до 20 тысяч рублей.

Что предложил г-н Сергеев: выплачивать студентам 1-2 курса по 20-30 тысяч рублей стипендии.
Что предлагает Дума: студентам-отличникам по 20 тыс.
Что будет в университетах (на выбор или вместе): квоты, любимчики деканата, «отличники со средним баллом выше 95 из 100» и т.п.
И самые главные вопросы - где деньги? только бакалаврам? а аспирантам? всем или квотами?
Короче говоря, г-ну Сергееву простительно - он за всё хорошее, а депутаты и реализация, скорее всего, будут - как всегда.

Наши источники в Администрации Президента России сообщают о предстоящей активизации контрольно-надзорной деятельности по расходованию бюджетных средств в высшем образовании. Мероприятия проводятся в рамках правительственной реформы контрольно-надзорной сферы, главным идеологом которой является Заместитель начальника Контрольного управления Президента В.В.Летуновский. В эти дни по инициативе Контрольного управления проводятся консультации Миннауки с участием экспертов из Минэкономразвития.
Университеты и прочих бюджетополучателей это затронет напрямую, так как будет усовершенствована модель взаимодействия всех существующих контролёров, включая Рособрнадзор, Счётную Палату, силовые ведомства. Очевидно, что видимые усилия государства по возвращению капиталов в Россию и борьба с "обнальным" сектором переходят и в сферу образовательных бюджетов. В этом смысле "контрольно-финансовая" заточенность г-на Котюкова это, очевидно, одна из ключевых причин назначения.

По данной активизации бюджетного надзора и контроля в высшем образовании важно отметить ряд обстоятельств:
1. Под эту работу уже готова команда с хорошей системой взаимодействий: Котюков и его команда финансистов - Голикова как курирующий вице-премьер - Кудрин и его цифровая инквизиция. Это люди, которые говорят на одном языке, они ментально и идеологически из одной команды.
2. Данная ревизия неизбежно затронет научную работу университетов. Перекидывания бюджетов, «договорняки с начальством по грантам», множественная отчетность одними и теми же публикациями, перекосы в эффективных контрактах в пользу административных отделов - это всё и многое другое начнёт вскрываться и резко портить настроение ректорам.
3. Помимо сугубо практической функции контроля за расходованием бюджета активное участие в процессе нового министра науки и высшего образования г-на Котюкова будет призвано утвердить его авторитет в вузовской среде.
4. Косвенно это также работа против возможного чрезмерного усиления Рособрнадзора и г-на Кравцова, которому новая правительственная подведомственность может необоснованно вскружить голову.

Г-н Д. Песков перед вероятным назначением советником президента дал программное интервью Индикатору, где даже был наречен «идеологом АСИ».

Мы считаем, что на идеолога он не тянет. Г-н Д. Песков генерирует набор идей, которые вроде бы связаны друг с другом какой-то общей картиной, но суть ее неизбежно ускользает даже от него самого. Мысли вроде бы красивые, термины умные, но конкретное воплощение вызывает вопросы. Как вся НТИ многими обоснованно считается «потемкинскими деревнями будущего», так и «Университет 20.35» с «Островом 10-21» начинают нестерпимо напоминать проект образовательных Нью-Васюков 2.0 (цифровая эпоха же на дворе).

Всё, что он сказал, красиво по форме, но неизбежно распадается, поскольку является искусственным конструктом.

Первая линия разлома – концептуальная. По «Острову 10-21» видно, как он распадается на две части. Один блок – это та самая методология. Универсальный управленческий язык, образ мысли, формирование «клуба управленцев». Второй – это цифровизация-НТИ-нейробраслеты и т.п. То есть то, чем силен сам г-н Д. Песков. Первый может существовать без второго, а вот проекты «цифровых тельняшек» без методологии на верхах востребованы не будут. Более того – их с удовольствием заберут себе г-н Акимов и г-н Носков (Минцифраз). Третьи лишним есть еще Тихоокеанский флот, телесные практики, марш-броски и дельфины.

Вторая – доктринально-управленческая. Сколько бы г-н Д. Песков не говорил про связь Стратегии НТР и НТИ, но ее как не было, так и нет. Очевидно, что эти две концепции постепенно начинают соперничать друг с другом. За СНТР действительно стоит госполитика, а за НТИ в итоге останется роль «песочницы». Можно долго рассуждать про институты прорыва и «заход с другого края», но работать это всё будет в конкретной организационно-управленческой реальности, выстроенной под Стратегию НТР.

Третья – практико-внедренческая, т.е. между элитарностью эксперимента и массовой применимостью. Все предложенные идеи и решения в образовании и кадровых лифтах хороши в очень небольших масштабах. Вырастить 500 технологических лидеров возможно, отобрать 25 губернаторов и министров – тоже. Проблемы начнутся при столкновении с реальностью – региональной, коммерческой, бюрократической. Здесь методология может сработать (хотя, если столкнется, с мертвечиной и охранительством – не факт), а вот цифровые штуки – маловероятно. Идеи о том, что какой-то вуз или компания активно применят такие механизмы пока что из области фантастики. Причем, не светлого коммунистического будущего, а в духе «Черного зеркала», «Матрицы» и китайского социального рейтинга.

Выводы:
1. Слишком много красивых слов и сложных технологий – система не заработает или будет сбоить.
2. Чем дальше – тем меньше будет связь с реальностью.
3. НТИ уготована роль «песочницы-полигона», которая максимум может дать площадку для отработки технологий, но никак не сформировать рынки или существенным образом продвинуть государственную политику. То же справедливо и для образовательных технологий.
4. Для г-на Д. Пескова есть серьезная опасность оказаться в ситуации непонимания не только со стороны президента, но и своих покровителей.

https://indicator.ru/article/2018/05/30/intervyu-dmitrij-peskov-asi/

Вышел новый указ президента о награждениях. По линии развития науки и подготовки квалифицированных специалистов Ордена Александра Невского улетают в Санкт-Петербург – г-ну Васильеву (ректору ИТМО) и в Новосибирск – г-ну Деревянко (научному руководителю Института археологии и этнографии СО РАН).

https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201805310015

Как будет Миннауки «заходить» в отдельные сферы и стягивать на себя отраслевую науку и высшее образование? Сегодня мы получили один из вариантов ответа – через образовательные эксперименты на базе научных институтов. В данном случае – Минздрава.
За короткими и предсказуемыми строками Постановления Правительства, помимо всего прочего, таится та опасность, которую чувствуют многие отраслевики – постепенное перетягивание вузов и научных институтов под Миннауки.
Минздрав, с другой стороны, должно несколько успокаивать, что всегда можно сходить договориться к г-же Голиковой, но спорить с г-ном Котюковым будет весьма сложно.
Конечно, это всё аппаратные бодания, а главным должно быть здоровье пациентов, а затем – интересы студентов, педагогов и ученых. Будем надеяться, что трансформационные процессы пройдут безболезненно, а эксперименты принесут практическую пользу.

https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201805310007

Военные кафедры вузов заменят на военные учебные центры. Законопроект об унификации вида подразделений военной подготовки в университетах был одобрен на заседании Правительства 30 мая и запланирован к внесению в Госдуму.

Подробнее о законопроекте: https://government.ru/activities/selection/302/32705/

Если учесть, что новая система военной подготовки студентов внедряется с 2014 года, то вопрос с предстоящей заменой оставшихся военных кафедр гражданских вузов на военные учебные центры - чисто технический и по сути, ничего революционного в себе не несет. Именно - унификация, и не более...
https://t.iss.one/scienpolicy/608

Г-н Сергеев отчаянно пытается сохранить хотя бы видимость порядка в Академии наук. Скандал вокруг очередного «письма Путину» привел к ряду публикаций в СМИ. Отвечать на все вопросы президенту РАН пришлось на пресс-конференции.

Увы, но г-н Сергеев совсем не политик, он ученый, причем физик, который верит в объективные законы и некую абстрактную истину. В словах президента РАН отразились все страхи и заблуждения РАН. Пожалуй, они проступили как никогда рельефно.

- Ликвидация ФАНО обернулась поражением РАН.
- Все регламенты взаимодействия отменены.
- В новой системе управления у Академии наук нет места.
- Академические институты будут подчинены Миннауки и растворены в общей массе подведов.
- Изменения в полномочия и статус РАН заморожены, если не отменены полностью.
- Главная опасность – стать «клубом», вся борьба должна быть направлена против этого.

От напряженности момента г-н Сергеев часто проговаривался. Например, на фоне рассуждений о демократии в РАН забавно было слышать рассуждения о том, что мнений в РАН много, но официальная позиция – это мнение Президиума. Ни письма, ни их содержания доводится до сведения широкой публики не будут.

Отдельного внимания заслуживает пассаж: Российская академия наук была назначена указом президента координирующим органом стратегии научно-технологического развития страны. Необходимо назначить руководство гражданской наукой одному из вице-премьеров.

Стоит уточнить – никакого указа о координации Стратегии НТР со стороны РАН мы не помним, потому что не было его. Был указ о координационном совете Совета по науке и образованию, опять же с весьма узким функционалом и без упоминания руководящей и направляющей роли Академии. А по поводу второй части – г-жа Голикова бы очень удивилась, узнав, что ее как руководящего гражданской наукой вице-премьера в РАН не воспринимают.

Кроме обороны по поводу непорядка в своем хозяйстве, г-ну Сергееву пришлось держать удар по линии двух других крупных скандалов – вокруг издательства «Наука» и по линии экспертизы школьных учебников. По поводу «Науки» удалось отбиться – благо и г-н Хохлов ранее подстелил соломки. А вот в битвы вокруг учебников Академия пока что явно ввязываться не хочет.

Академия наук проиграла. Ее руководство пытается выторговать хотя бы малую часть прежних (нет, не дореформенных, а эпохи ФАНО) привилегий и прав. Вероятность серьезных успехов РАН на этом направлении весьма мала.

https://scientificrussia.ru/articles/press-konferentsiya-aleksandra-sergeeva-pryamaya-translyatsiya

Ключевые линии противостояния в науке и образовании:

Фурсенко – Песков. Прогноз: разделение компетенций по уровням теневая стратегия – публичная тактика.

Шмелева – Песков. Прогноз: разделение по линиям школа – вуз / наука – образование.

Шмелева – Ракова. Прогноз: сохранение обеих систем, заморозка интеграции, аппаратное бодание.

Шмелева – Васильева. Прогноз: замена Васильевой на Шмелеву.

Фурсенко – (М. Ковальчук + Котюков). Прогноз: постепенное снижение влияния Фурсенко.

(М. Ковальчук + Котюков) – Российская академия наук. Прогноз: уменьшение влияния РАН до роли «клуба».

Администрация президента – Правительство (Чуйченко). Прогноз: плавное перетягивание повестки в сторону Правительства.

Ректоры ведущих вузов – Рособрнадзор. Прогноз: трансформация Рособрнадзора с определенным уменьшение роли.

Ректоры ведущих вузов – ВАК. Прогноз: серьезное сопротивление Филиппова по поводу перевода ВАК в подведы Миннауки и уменьшения влияния (в итоге – неизбежно).

Песков – ректоры ведущих вузов. Прогноз: формирование двух независимых систем инноваций в высшем образовании (одна – вузы, вторая – НТИ и сопутствующие проекты).

Научные институты – вузы. Прогноз: продолжение траектории на усиление вузовской науки (особенно прикладной), включение части институтов в вузы, продолжение укрупнений и трансформаций научных институтов.

Ведущие вузы – остальные вузы. Прогноз: увеличение финансирования федеральным университетам и вузам 5-100.

Май ознаменовался для нас пробитием скромной (по меркам телеграма) отметки в 1 млн просмотров🥇🍻🎉Пользуясь случаем, мы прошустрили каналы «всех мастей и калибров» на https://tgstat.com/ и сверстали подборку коллег, впервые достигших ласкающей слух семизначной цифры ежемесячных просмотров в мае (плюс включили тех, кто имеет блестящие шансы преодолеть этот порог):

-Гаец @nomerok777: 2131к
-Биткомания @Bitkomania: 1570к
-Таня Ф. @tanya_f: 1277к
-КриптоДума @CryptoDuma: 1268к
-TON | Telegram @tontelegramnews: 1199
-Импорт в Россию @proimport: 1126к
-ФАКТЫ и РЕКОРДЫ @facts_rus: 1088к
-Протестный Петербург @nedimonspbinf: 1055к
-Правда VS Миф @Fakti_Ru: 1013к
-Научная политика @scienpolicy: 1011к
-Gomel Today @gomeltoday: 1005к
-БЕССЛАВНЫЕ УБЛЮДКИ @besslavnye_ubliudki: 960к
-Бизнес Идеи 2.0 @leonezzo: 953к
-Мистер слив @mister_sliv: 951к

Примите поздравления от редакции канала @PutinGo2018! Желаем вам дальнейших успехов!🤙