В Москве стартовала предвыборная кампания г-на Собянина. Что предлагает он по линии науки и технологий? А ничего. Раздача премий и подписание формальных соглашений. Как это было месяц назад - https://t.iss.one/scienpolicy/273.

Будем следить за тем, как мэр столицы во время кампании не сможет встроиться в научно-технологическую повестку. Темы эти ему непонятны и неприятны - то ли дело плитка. Конечно, цифровизация столицы неплоха, но это лишь применение известного.

В Москве сосредоточена большая часть научно-технологического потенциала страны, но это всё дела федеральные и ведомственные. Московской науки нет. Есть наука, расположенная в Москве. Как преодолеть эту пропасть, команда Собянина не знает.

В прорыв Собянин уйти не сможет. И Москва за ним не пойдёт. А без головы и вся страна не двинется.

Пока в Новосибирске разворачивается политическая возня, имеющая слабое отношение к научно-технологическим задачам, в Томске последовательно реализуют свою модель пилотного региона Стратегии НТР.

Сила Томской области в её вузах. Отсюда крайне высокое внимание к подготовке кадров. Вот поэтому в рамках ПМЭФ было заключено соглашение между Томским политехническим университетом и Российской венчурной компанией.

Готовить будут инноваторов, технологических предпринимателей. Тот самый «креативный класс» и средоточие компетенций научно-технологического прорыва. А ещё партнёры займутся междисциплинарными лабораториями и венчурным финансированием (куда ж без него, когда участвует РВК).

По итогам. Томск получает хорошего партнера и усиливает работу по выстраиванию пилотной региональной модели Стратегии НТР. А РВК активно включается в прорыв как институт развития, начиная выстраивать многоформатные отношения - с вузами и регионами.

https://tass.ru/pmef-2018/articles/5229781

Выживание с подчинением. Именно такой формат будущего Высшей аттестационной комиссии просматривается на данный момент. Да, из нового закона «О науке...» убрали положения о ликвидации ВАК и создании высшей квалификационной комиссии. Однако, ценой станет подчинение Министерству науки и высшего образования.

Это логично и правильно - ВАК в значительной степени дискредитировал себя, а двойственный статус «при, но не под» очень часто служил оправданием недоработок и откровенных провалов. ВАК с ментальностью позапрошлого века является той самой бюрократической мертвечиной, препятствующей не только прорыву, но и развитию как таковому.

Остаётся надеяться, что комиссии не удастся отстоять самостоятельность, а с течением времени в рамках министерства роль ВАК будет сведена к нулю.

https://www.kommersant.ru/doc/3638594

Новостей всегда много. Как в потоке не упустить самое важное? Мы читаем канал «Чё». Там рассказывают о самом интересном простым и понятным языком. Подписывайтесь и будьте всегда в курсе «чё там у нас по жизни».

https://t.iss.one/chetoday

Разделение Минобрнауки проходит не очень гладко. Налицо столкновение интересов Васильевой и Котюкова.

Первая хочет максимально затянуть процесс, чтобы провести как можно больше решений и спрятать результаты предыдущих действий. Аргумент чисто финансовый - надо работать календарными годами, поскольку такова бюджетная логика.

Г-н Котюков же заинтересован стартовать новым министерством и новой командой в новый учебный год. В этом есть своя логика, поскольку высшее образование живет циклами учебных годов, а учитывая переплетение научных институтов и вузов через кадры, то и наука во многом синхронизирована по ритмам с вузами. Понятно желание г-на Котюкова как можно скорее начать работать, потому что пока - он министр без министерства.

Кроме того, между Васильевой и Котюковым есть противоречия относительно педагогических вузов, а также школ-лицеев-колледжей при университетах.

https://tass.ru/pmef-2018/articles/5235983

Вице-премьер Максим Акимов будет курировать выполнение национальной программы "цифровая экономика" и национального проекта по созданию безопасных и качественных автодорог, цифровизацию государственного правления, в том числе вопросы предоставления госуслуг.

Также в его сферу ответственности вошли транспорт, связь, новации, вопросы, связанные с недвижимостью и интеллектуальной собственностью.

Вице-премьеру Юрию Борисову поручено курировать оборонно-промышленный комплекс.


За Чуйченко закреплены "контроль за исполнением решений кабинета министров, контроль за эффективностью работы федеральных органов исполнительной власти, вопросы госслужбы, организация законопроектной деятельности, работа межправительственных комиссий".
Кроме того, в обязанности Чуйченко вошли "вопросы деятельности органов юстиции и правоохранительных органов, взаимодействие с органами судебной власти и прокуратуры". Также ему поручено курировать "государственную политику в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации, контрольно-надзорная деятельность и совершенствование системы корпоративного управления".

Вице-премьер Татьяна Голикова будет курировать национальные программы по демографии, здравоохранению, образованию и науке.
"Курирует все социальные вопросы - от уровня жизни и доходов людей до трудовых отношений. Пенсионное обеспечение, оборот лекарств, молодежную политику".
Займется контролем и надзором в сфере образования и науки, санитарным и эпидемиологическим надзором и надзором в области защиты прав потребителей.

Голодец будет заниматься культурой, спортом, туризмом.

Вице-премьер Алексей Гордеев возьмет на себя вопросы, связанные с развитием сельского хозяйства, агропромышленного комплекса и рыболовства. "Сельское хозяйство и агропромышленный комплекс, биотехнологии и рыболовство, лесное хозяйство и лесопромышленный комплекс, природопользование, охрана окружающей среды и экологический надзор". Он также будет курировать работу по выполнению национального проекта в сфере экологии.

Вице-премьер Дмитрий Козак возьмет на себя вопросы, связанные с топливно-энергетическим комплексом, а также промышленностью и технологическим надзором.

Вице-премьер Виталий Мутко "в рамках реализации национального проекта займется жильем и городской средой, строительством и ЖКХ, жилищной политикой, развитием регионов". В сферу его обязанностей войдут также "сотрудничество с республиками Абхазия и Южная Осетия". Кроме того, он будет курировать "национальную политику и национальные отношения в целом".

Вице-премьеру Юрию Трутневу поручено заниматься вопросами "социально-экономического развития Дальнего Востока". В качестве новой для него задачи - "развитие российской Арктики".

Воистину темные времена настанут, если прогноз сбудется. Однако, ненадолго. Весьма быстро вскроется пустопорожность речей г-на Пескова и их полная умозрительность. Да и появление подобного советника вряд ли допустит «группа прорыва».

https://t.iss.one/kremlebezBashennik/1037

Стоит разделять «желтуху» на массовую продажу - только бизнес, ничего больше (РЕН-ТВ). И концептуальные вещи - энергетика, атомные и природоподные технологии, междисциплинарные исследования. Вот эти вещи М. Ковальчук «продает» первому лицу по всей науке. Да, логика в обоих процессах, в принципе, коммерческая, но смешивать и путать два явления точно не стоит.

https://t.iss.one/obrazbuduschego/3393

Надо отметить, что г-н Полтавченко заходит в Арктику ещё и с научной точки зрения. Однако, тут переплетаются интересы не только региональных игроков, но и федеральных - по науке это, в первую очередь, Росатом и Кириенко, а по обороной-ВПК Шойгу.

https://t.iss.one/pricel_avrory/195

Научно-технологический прорыв получил двух курирующих вице-премьеров. Наука отходит г-же Голиковой вместе с образованием, молодежной политикой, надзором в научно-образовательной среде и социалкой. Промышленность - г-ну Козаку.

Добавим к этому явно финансово-надзорную заточенность нового министра науки и высшего образования г-на Котюкова. И получим существенный перекос в сторону от функций системного управления и смыслополагания.

Всё это требует идеолога-арбитра, который мог бы координировать работу и наполнять её смыслом. Ожидаем реформы АП, а также персонального состава советников и начальников управлений. Без подобного ключевого специалиста прорыв закончится, не успев начаться. Ещё интересно, кто будет курировать науку - и мы склоняемся к тому, что она отойдёт под прямой контроль г-на Кириенко.

Чтобы было понятно какие kpi устанавливают сами себе институты развития, покажем на примере АСИ (публикация в их канале):

63❗️Это количество соглашений и меморандумов о сотрудничестве, которые глава АСИ Светлана Чупшева лично подписала на #ПМЭФ.

Всё что надо знать о kpi курильщика и здорового человека. В «Сколково» примерно такая же история.

@skolkovoleaks

А потом (и в этом контексте) с них обоих серьёзно спросят за научно-технологический прорыв. Особенно г-на Травникова, который занимается собственными выборами, а не выполнением поручений президента.

https://t.iss.one/tusovochk/761

Кстати говоря, инновации отнесены к ведению г-на Акимова. Получается, на Миннауки все-таки заходит ещё и он. Вторым на Миннауки и третьим на прорыв. Два куратора на новое Министерство г-на Котюкова - это перебор. Все, конечно, понимают, что инновации в одиночку Миннауки не потянет, но и стыковать науку Голиковой через инновации Акимова с промышленностью Козака - это бред.

Будем надеяться, Акимову хватит министерства магии (цифровой). И по «Цифровой экономике» в научно-технологическом компоненте он больше будет занят балансированием между Росатомом и Ростехом, а не контактами с Миннауки.

Наши рассуждения ранее: https://t.iss.one/scienpolicy/563
Ъ о вице-премьерах: https://www.kommersant.ru/doc/3642994

А не на Россотрудничество ли им надо равняться? Спорт-то ближе к культуре - г-жа Голодец подтвердит.

https://t.iss.one/master_pera/961

Вы знаете, когда мы критикуем Травникова или Локтя, то делаем это по фактам. Тут не доработали, тут забили. Однако, Новосибирск и область хоть что-то делают по научно-технологической повестке. Томская область, конечно, тоже не отстаёт. Арктические регионы топят по научному треку. Питер пытается вписаться и перехватить север и науку. Везде движение. Есть о чем поговорить.

А где полное днище по науке? Да в Москве! Что у нас говорит г-н Собянин про науку? А ничего не говорит толком. Какой посыл будет у либеральной оппозиции? Толком - никакой. Даже в президентской компании г-жа Собчак шагнула в программе на легалайз и гей-браки, но забила на науку!

По нашей линии разницы между кандидатами в программах нет. Но есть в ответственности - за столько лет у власти г-н Собянин должен был вложиться в науку. Тем более, после анонсированного научно-технологического прорыва. Однако, ничего подобного. Одна плитка на уме.

Дети чиновников в правительстве Асада и высокопоставленных беженцев. И этой истории уже далеко не первый год. Русский они знают никак, способностей нет, но пляшут вокруг них и облизывают с ног до головы.

https://t.iss.one/ia_steklomoy/4718

Телеграм- канал Научная политика заставил задуматься о целесообразности нынешней модели подведомственности Россотрудничества. Это федеральное агентство по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом , и по международному гуманитарному сотрудничеству с момента своего основания (2008 г.) подведомственно МИДу РФ. Однако исходя из сегодняшних реалий и задач по восстановлению отношений с Западом правильнее было бы передать Россотрудничество в блок вице- премьера Ольги Голодец, включить в структуру Минкульта. Тем самым западным партнёрам продемонстрировали бы, что это многострадальное агентство действительно настроено на гуманитарное сотрудничество, а не является филиалом МИДа под присмотром ястреба - Лаврова с соответствующим набором нелегальных задач. Такая рокировка с переформатированием концепции помогла бы решить и репутационные проблемы Россотрудничества. Впрочем, агентство уже начинает идти путём сближения с Минкультом и Ростуризмом : так, Россотрудничество приступило к распространению в странах Европы отечественного глянцевого журнала «Отдых в России» (англоязычной версии). Это видится самым разумным проектом агентства за последние годы. Верной дорогой идёте, товарищи! Бегите без оглядки из- под опеки МИДа - и будет вам счастье. https://t.iss.one/scienpolicy/567

Форпосты на периферии - такой концепции в своих проектах придерживается президент РАН Сергеев.

В контексте ПМЭФ он обратился к одной из своих излюбленных тем - Дальнему Востоку. Не только потому, что это обсуждали на форуме. Дело в том, что действительно вся остальная Россия уже «разобрана» иными группами научно-технологического влияния. Для Дальнего Востока предлагается сделать свой синхротрон (вряд ли это осуществится - и так в работе два проекта), строить центры лучевой медицины (вероятность есть - но работать надо с Минздравом), исследовать глубины океанов и морей (требуется новое судно, но этот вариант маловероятен, сейчас все строят ледоколы).

Г-н Сергеев утверждает, что есть взаимопонимание с Юрием Трутневым (полпред в ДФО). ДВФУ тоже явно заинтересован. Однако, во всех этих планах есть существенные изъяны - они требуют массированного вливания федеральных средств; а средства на крупные научные проекты уже раскассированы на несколько лет вперёд.

Неудивительно, что РАН так и не смогла сгенерировать ни одного внятного и реализуемого проекта в регионах. Напомним, что недавно г-н Сергеев отметился подписанием престранного соглашения с властями Крыма. https://t.iss.one/scienpolicy/495

Про дальневосточные амбиции РАН:
https://tass.ru/pmef-2018/articles/5239493

Интересно отметить, что в своих региональных проектах Академия наук ограничивается двумя трендовыми регионами - Крымом и Дальним Востоком - но в Арктику всё никак не заходит. Ни инициатив толком не слышно, ни громких заявлений. Кажется, туда доступ академикам закрыт - двигать арктическую науку будут Росатом, университеты и региональные автономные научные центры.

Клуб «1 июля» начал подозревать, что у РАН в новой системе управления наукой далеко не такое высокое положение, как себе академики нафантазировали ранее. В этот раз клуб выпустил заявление и выразил озабоченность тем, что до сих пор не принят (и даже не начал разрабатываться) закон о РАН, а президентские поправки застряли в Совете Федерации.

Надо сказать, ранее академики уже выражали озабоченность тем, что многие функции Академии отданы Миннауки. Вначале забили тревогу по международным контактам и научной дипломатии - https://t.iss.one/scienpolicy/547.

Теперь паззл окончательно сложился. Да, Академия наук себе придумала новую роль в научно-технологическом прорыве, а самые недовольные до последнего боролись против ФАНО. Итог весьма печален для РАН – институты уходят в Миннауки и оттуда никогда более не вернутся, роль самой Академии при профильном органе исполнительной власти сводится к минимуму, а во главе Миннауки стоит г-н Котюков, который прекрасно знает – опираться надо на институты, а не на Академию.

Новый закон об Академии наук никак не может быть принят ранее национального проекта по науке – т.е. госпрограммы «Научно-технологического развития Российской Федерации», а она взаимоувязана с новым законом «О научно, научно-технической и инновационной деятельности», который практически целиком теперь становится законом «о деятельности Миннауки», которому тоже нужно писать положение о себе самом. Этот блок документов, безусловно, важнее поправок и закона для РАН, которые будут приниматься по остаточному принципу, тем более что г-н Котюков вряд ли поступится хотя бы частью из своих полномочий ради Академии наук.

Заявление клуба «1 июля» с прекрасными образцами устаревших концепций и яркой ностальгией можно прочитать тут: https://1julyclub.org/node/286