НОП.РФ
40.4K subscribers
22K photos
1.57K videos
130 files
16.2K links
Научно-образовательная политика — единственный официальный НОП

Политика <-> наука, образование, технологии, цифра.
Аналитика и инсайды.

Бот - @SciEduPol_bot
Сайт - https://ноп.рф/

Мы в Реестре: https://clck.ru/3FiMN6
Download Telegram
Уважаемые коллеги!

Министерство науки и высшего образования РФ запустило обсуждение будущего законопроекта «О научной и научно-технической деятельности в Российской Федерации».

Площадкой для обсуждения стала краудсорсинговая платформа «ПреОбразование» (nauka.preobra.ru).

Также вы можете присылать свои замечания и предложения в НОП.
Гарантируем, что ваши идеи будут переданы профильным руководителям Минобрнауки.

Первый российский закон «О науке и государственной научно-технической политике» был принят 23 года назад. За это время он неоднократно претерпевал изменения, однако поправок недостаточно, чтобы соответствовать переменам, произошедшим в науке и в системе управления ею. Разнообразились формы научной деятельности, появилось много новых субъектов научной деятельности - наукограды, технологические платформы, инновационные территориальные кластеры, технологические парки, национальные исследовательские центры и т.д. Произошли существенные изменения в деятельности научных организаций, менялся правовой статус учёных и научных работников.

«Самое важное – проявилась острая необходимость в обеспечении тесного взаимодействия науки, образования, бизнеса и государства. Ключевым принципом законопроекта мы видим тесное взаимодействие науки, образования, бизнеса и государства. Взаимодействие с реальным сектором экономики России будет способствовать реализации важнейших направлений деятельности ведущих организаций научной сферы, в особенности тех, которые являются критическими для обеспечения безопасности страны и повышения качества жизни ее граждан», - рассказал Министр науки и высшего образования РФ Михаил Котюков. По его мнению, новый закон должен строиться на понимании того, что источником науки и научно-технической деятельности является учёный, его труды и вклад в науку, а государство обязано поддерживать научную деятельность и создавать благоприятные условия для занятия ею.

«Мы в начале этого большого пути и нам очень важно, чтобы и учёные, и все, кому небезразлична судьба науки и технологий, приняли самое активное участие в формировании норм главного отраслевого закона», - отметил Министр, приглашая научное сообщество к дискуссии.

Работа с материалами законопроекта структурирована по разделам. В каждом из них задан примерный формат дискуссий, в которых любой желающий может оставить свой комментарий или высказать предложение. Помощь в налаживании диалога окажут координаторы разделов – практикующие учёные и специалисты. Интернет-консультации продлятся до середины сентября.

https://nauka.preobra.ru/
Новая научно-правовая реальность

Мало у какого законопроекта была столь нелегкая судьба как у научного. С 1996 года (а это уже почти четверть века) мы живем с залатанным-перелатанным старым законом «О науке», который, конечно, уже совершенно не соответствует реалиям сегодняшнего дня.

Сейчас Министерство науки и высшего образования решило пойти на очень смелый, но полностью обоснованный шаг – вынести проект на общественные обсуждения. В этом есть известная доля опасности, но зато открывается уникальная возможность получить действительный срез общественных настроений и ожиданий относительного нового закона.

Редакция нашего канала и эксперты аналитического центра «Научно-образовательная политика» решили взглянуть на проект нового закона, чтобы понять – насколько радикальные и обоснованный перемены нас ждут.

По объему регулируемых отношений новый закон «О научной и научно-технической деятельности в Российской Федерации», конечно, призван объять практически необъятное. Однако, надо отдать должно законотворцам – итоговый результат действительно оставляет положительное впечатление.

Начать стоит с того, что инновации ушли из заглавия, но все же остались в тексте законопроекта. В этом состоит один из «теневых» вызовов деятельности Минобрнауки и управленческой команды Михаила Котюкова – помимо вопросов развития науки и высшего образования в его компетенциях также проблемы инноваций.

Достаточно изящно (по крайней мере, пока) обойден вопрос о статусе РАН – она прописана как «государственная академия наук», созданная в форме ФГБУ. В этом состоит промежуточный консенсус, поскольку принято решение стартовать именно с закона «О науке» и лишь после его принятия окончательно определять правовой статус РАН.

Очень важно, что в проекте закона большое внимание уделено вопросам мониторинга, контроля и оценки. В рамках научно-технологического прорыва, куда вся страна неизбежно уходит, понимание того, насколько далеко продвинулись ученые и инноваторы в своих изысканиях, будет означать возможность четко соотнести амбиции с реальными возможностями.

Текст самого закона вышел достаточно «сухим», однако, для этого формата подобный вариант вполне оправдан. Для широких мазков и изысков существует Стратегия НТР, а также в некоторой степени – одноименная госпрограмма.

Многие интересные форматы работы – от наукоградов до технологических платформ скорее поименованы, но их суть не раскрыта полностью. Однако, и здесь можно ожидать, что краткость определений имеет в виду будущее многообразие практики.

Интересно отметить научно-пространственное измерение нового проекта закона. Не НОЦами едиными будет жива отечественная наука, но также и особыми форматами функционирования на стыке научно-технологического прорыва и урбанизма. Это напрямую стыкуется с широко развернувшейся дискуссией о кампусах как фактически градообразующих элементах.

Грубо говоря, проект закона закладывает избыточные возможности – освоение которых станет задаче ближайших лет.

Естественно, что текст пока что представляет собой, как выразились авторы, beta-версию 0.1. Это означает, что никакие формулировки и даже, наверное, структура законопроекта не могут считаться окончательными.

Однако, уже сейчас вполне можно «считать» настрой Министерства. В нем весьма хорошо представлен блок науки и научно-технологического развития, достаточно неплохо звучат вопросы экспертизы (тут видно влияние РАН). Проблема же, по мнению экспертов нашего центра, в том, что за многообразием форм и форумлировок несколько теряются два крайне важных обстоятельства.

Первое – реальная интеграция в треугольнике наука-высшее образование-индустрия. И второе – пока что (уверены – лишь пока) из буквы и духа законопроекта не полностью выводится системная госполитика по этим вопросам.

И вот этот недостаток «политического заряда» вполне может превратить достаточно неплохой текст законопроекта в абсолютно формальную бумагу. Именно этого категорически нельзя допускать.
Хотим порекомендовать канал РынкиДеньгиВласть @AK47pfl.

Это главный телеграм-канал о фондовом рынке РФ. 95% инвестидей, опубликованных в канале за последний год, закрылись в неплохом плюсе.

На РДВ публикуют то, о чём молчат банки, брокеры и СМИ. Многие материалы - эксклюзив от первоисточников и фондов, которые инвестируют деньги олигархов. Материалы на грани секретности и конфиденциальности.

https://t.iss.one/AK47pfl
И тут Арашуков понял, что надо было не в СовФед отбираться, а в РИА Карачаево-Черкесия трудовую класть.
В честь победы индивидуального правосознания над корпоративными правилами в отдельно взятом Министре передаём пламенный привет президиуму и председателю ВАК, а также вузам-ведущим организациям (по материалам Диссирнета).
Полагаем не совсем верным расценивать гибкость системы как ее хрупкость.

Игра, быть может и раскачивает условную лодку, но все же не провоцирует ситуации близкой к крушению.

Трансфер пойдет ровно по тем линиям, по которым и был запланирован. Никакие другие векторы не только не вероятны, но вряд ли возможны.

И тут дело не в Голунове и не в Бирюкове. И даже не в Собянине, чья роль в Трансфере давно предопределена.

Верхи давно спорят не о роли Сергея Семеновича. Пока что основная задача во всех элитных группах – не просто спасти Голунова, но и извлечь максимальную выгоду. Или хотя бы не потерять все, что возможно. Это странно, но это факт.

И лишь затем пойдут игры и размены.

https://t.iss.one/russica2/17180
Forwarded from Shadow policy
Президент группы компаний Cognitive Technologies Ольга Ускова в интервью "Ъ":

Всем участникам [совещания у Владимира Путина по вопросу развития в России отрасли искусственного интеллекта (ИИ)]
было очевидно, что попытки запустить процесс через мягкие институциональные конструкции, по старинке, как привыкли делать последние 30 лет — путем создания «дорожных карт», стратегий и планов,— ни к чему не привели.
...
Не сомневаюсь, что истрачены тонны макулатуры на отчеты и сотни человеко-часов на заседания рабочих групп и ворк-шопов, но это не режим прорыва.
Он не позволяет пару лет тратить на разработку плана. Тут все жестко: поставили конкретную цель в цифрах и суммах, зафиксировали жесткие сроки ее исполнения, спланировали дату отчета — и вперед! Но этот режим требует введения ответственности, вплоть до уголовной, за выполнение планов. Сфера ИИ — революционная отрасль, требующая четких проектных решений. Кстати, на совещании с Путиным не было представителей ведомств, ответственных за подобное планирование, например, от Агентства стратегических инициатив (АСИ), не видела я там и кого-нибудь из «Сколково»... Зато были ключевые госкорпорации и ведомства, к которым и был адресован месседж первого лица.
...
Как Путин сказал? «Обеспечить естественный захват рынка». И внутреннего, и мирового. Судя по реакции собравшихся, месседж услышали.
...
Думаю, что кураторство поручат Герману Грефу.
...
Да, месседж прозвучал, что хорошо. Его услышали, что тоже хорошо. Но услышали те же люди, которые тормозили процесс все эти годы. Как минимум трое из бывших на совещании меня посылали куда подальше со всеми моими предложения в сфере ИИ. И так на протяжении четырех лет! Им, видите ли, неохота было «заниматься ерундой». Теперь эти же самые люди сделали вид, что готовы засучив рукава работать на результат. Может, конечно, их прижало настолько, что они и вправду решили включиться, но не исключено, что это опять видимость работы вместо реальных дел. Согласитесь, верится с трудом, что люди, до сих пор палец о палец не ударившие, чтобы в отечестве появилась отрасль ИИ, вдруг положат жизни и карьеры на это! Впрочем, их активность меня волнует мало, куда больше — вопросы наличия команд профессионалов и госзаказа.
...
Люди в нашем деле — главное: будут они, будет и отрасль, если же их собрать не удастся, результат будет нулевым. И это задача государства — инвестировать в инфраструктуру (тестовые камеры, лаборатории, полигоны). Собственно, в этом и заключается главный вклад государства в развитие отрасли ИИ.
...
И хорошо, что история с Huawei произошла чуть ли не накануне совещания в «Школе 21».
...
Выигрыш в войне разумов обеспечивают не запасы нефти и не военная мощь, а «мозги» и налаженное производство. В данном случае речь о микропроцессорах: у Huawei их не оказалось и теперь будущее компании под вопросом. Эта история — наглядная демонстрация того, что будет с Россией, если мы не успеем создать свою базу технологий ИИ и запустить производство всех необходимых деталей и компонентов.
Можно подумать, что Президент Cognitive Technologies Ольга Ускова за последние годы в вопросах ИИ сделала что-то без
"старинки", дорожных карт, стратегий и планов".

Это именно она, уважаемая, подсадила ряд университетов (в первую очередь, МИСиС) на подготовку дорожных карт и стратегий.

Но стратегии не стработали, а флагманский проект Ольги по разработке беспилотного Камаза списали в утиль, признав что 300 млн бюджетных рублей были получены и потрачены Cognitive Technologies без пользы для государства.

Г-жа Ускова - давний критик АСИ и Сколково, которые все последние годы не брали её в свои проекты.
Последние месяцы Cognitive Technologies пытается попасть в орбиту доверия проектов "Умного города", но это - зона интересов госкорпораций, и там г-жу Ускову не ждут с распростёртыми объятьями.

Что остаётся? Точно, юзать молодые таланты из Физтеха, МГУ и МИСиС и продолжать риторику, где все не правы.

https://t.iss.one/shadow_policy/4385
Незыгарь, дело не в подсветке похоронного бизнеса. Уж мы-то с вами хорошо знаем, что ритуальщикам и окружению Дорофеева сейчас очень нервно и причина отмечена нами и многими коллегами очень точно.

Но дело также в том, что история одного арестованного/освобождённого оппозиционного журналиста перетряхнёт правоохранительную систему так, как её не трясло со времён "Трёх китов" и войны ФСБ и ФСКН.

А по Бирюкову вопрос ведь решённый, его зачем подсвечивать?

Бирюков до августа покидает свой пост и переходит членом совета директоров в Capital Group. Наш источник в Правительстве Москвы сообщает, что Бирюкову также предложено стать советником Президента группы компаний "Ташир", но он (по нашей информации) откажется.

https://t.iss.one/kremlebezBashennik/7587
Исторически в Европе и США местом социально-политических проб были университеты.
Дискуссия, проведенная в стенах вуза, обеспечивает затем социальную стабильность.

Именно поэтому действительно мудрые ректоры такие дискуссии пообщряют, и сами в них активно участвуют.
Те же, кто видит картину мира чуть уже - пользуют запреты и даже применяют санкции к голосистым коллегам.
В итоге получают "Народную волю 2.0".
Ну, как сегодня.
Студент и преподаватель, который отправился на несанкционированный митинг, не имеющий никакого отношения к обозначенной цели (и рассчитывающий, будучи задержанным, на поддержку университета) - ты инфантильная Белла Рапопорт от образования.

Если ты крутой оппозиционер - иди и прочитай публичную лекцию, или издай монографию с обоснованием порочности режима.
А если начинаешь ныть найдя себя в автозаке - переведись из ведущего госвуза в "Синергию".
А пока послушай песню, она про тебя.

https://youtu.be/7CeLhHQjmwU
С нашей стороны было бы странным лишний раз хвалить господина Никитина. Нижегородоская область уже не раз была обласкана вниманием властей. Но не в последней мере заслуги губернатора являются результатом его работой по вектору научно-технологического прорыва.

Важным результатом является получение научно-образовательного центра мирового уровня. И в этом не только заслуга его работы по научному вектору. Не менее важно то, как господин Никитин смог выстроить взаимодействие с ключевыми игроками.

В его прямых контактах с Росатомом (а об этом говорит региональное измерение научных контактов Нижегородской области) можно увидеть понимание самых важных аспектов научно-технологического прорыва.

И именно в этом заключается связь работы по научно-технологическому и чисто политическому вектору.

https://t.iss.one/tikandelaki/3556
Сопредседатель Центрального штаба Общероссийского народного фронта, генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров:

«На сегодняшний день партнерами проекта стали более 170 компаний, включая дочерние организации. Они разместили на платформе уже 707 кейсов. Например,вместе с ВЭБ.РФ мы привлечем студентов к решению задач цифровой трансформации российский экономики, с «Россетями» – цифровизации энергетики. Вместе с «Ростелекомом» будем бороться с кибермошенниками, а с «СИБУРом» – решать вопросы в области интеллектуальной логистики. Работодатели смогут пригласить авторов лучших решений на стажировку или практику, а после и взять на работу. Платформа станет для самых талантливых и амбициозных кадровым лифтом»

Заместитель министра науки и высшего образования Марина Боровская:

«Важно, что появляется единая платформа. Хорошо, что это происходит на площадке платформы «Россия - страна возможностей», потому что у каждого молодого человека теперь в рамках личной  образовательной программы появляется трек на построение индивидуальной траектории, поиска бизнес-партнера и той компании, в которой бы он хотел работать».

Стоит отметить, что АНО
«Россия - страна возможностей» на прошедшем ПМЭФ стала одним из лидеров по количеству и качеству подписанных соглашений: у Алексея Комиссарова на Форуме была расписана буквально каждая минута.

Мобильный формат АНО и энергия Алексея в очередной раз показали, что в целом небольшая команда, понимающая цели и задачи современной молодежи, может быть не менее (а может и более) эффективна, чем большой ФОИВ.

https://www.minobrnauki.gov.ru/ru/press-center/card/?id_4=1541