НОП.РФ
40.4K subscribers
22K photos
1.56K videos
130 files
16.1K links
Научно-образовательная политика — единственный официальный НОП

Политика <-> наука, образование, технологии, цифра.
Аналитика и инсайды.

Бот - @SciEduPol_bot
Сайт - https://ноп.рф/

Мы в Реестре: https://clck.ru/3FiMN6
Download Telegram
БАСисты

30 декабря 2022 года Президент РФ Владимир Путин утвердил перечень поручений по вопросам развития беспилотных авиационных систем (БАС). Изменения коснулись сферы профильного образования и разработок, а именно:

1. Учреждение Правительственной комиссии по вопросам развития БАС под председательством Андрея Белоусова, первого заместителя председателя Правительства РФ.

2. Утверждение стратегии развития беспилотной авиации на период до 2030 года и на перспективу до 2035 года.

3. Обеспечение подготовки кадров в сфере разработки, производства и эксплуатации БАС.

4. Создание системы аккредитованных Росавиацией научно-производственных центров испытаний и компетенций в сфере развития БАС, в том числе на базе АНО «Платформа НТИ».

5. Предусмотреть создание системы непрерывной подготовки специалистов в сфере разработки, производства и эксплуатации беспилотных авиационных систем и контроля за уровнем квалификации таких специалистов совместно с АСИ и Агентством развития профессионального мастерства.

6. Продление до 2030 года срока предоставления АНО «Агентство развития профессионального мастерства» и «Университет 2035» прав на разработку и утверждение перечня профессий для беспилотной авиации, установление квалификационных требований к таким профессиям, присвоение по ним квалификаций и проведение независимой оценки квалификации (в рамках пилотного проекта по ускоренной разработке профессиональных стандартов по перспективным профессиям будущего и актуализации федеральных государственных образовательных стандартов, а также соответствующих образовательных программ).

7. Включение в основные и дополнительные образовательные программы модулей по обучению навыкам проектирования и эксплуатации БАС.

8. Проведение образовательных и соревновательных мероприятий по подготовке внешних пилотов беспилотных воздушных судов.

9. Ежегодное проведение форума-выставки технологических продуктов и решений в сфере беспилотной авиации Минпромторгом России совместно с Правительством Москвы и АНО «Платформа НТИ».

Подробнее: https://kremlin.ru/acts/assignments/orders/70312.
Технологии новых материалов и веществ

В конце декабря первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов провёл заседание президиума Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России. Из практических действий в этом направлении по предложению Минпромторга было подписано распоряжение Правительства № 4403-р о соглашениях между Правительством и заинтересованными сторонами в целях развития высокотехнологичного направления «Технологии новых материалов и веществ».

Реализация направления

Куратор — Денис Мантуров, заместитель председателя Правительства РФ, министр промышленности и торговли РФ.

Профильный координационный орган — коллегия ВПК РФ.

Ответственный ФОИВ — Минпромторг России.

Основной механизм реализации соглашений — «дорожная карта» направления.

В соответствии с новым нормативным документом расторгается соглашение между Правительством и ГК «Росатом» в целях развития технологий новых материалов и веществ, действовавшее с 2019 года.

В текущих обстоятельствах новые технологии и материалы особенно востребованы в ОПК и продукции двойного назначения, потому произошла передача администрирования проекта от Росатома (основные НИОКР уже завершены) к Минпромторгу (трансфер, коммерциализация, внедрение).

Текст распоряжения.
Атомно-ледокольный флот – только вперед!

Россия – единственная страна в мире с атомным ледокольным флотом. И говоря «флот» мы имеем в виду именно – флагман, эскадру, корабли сопровождения и все прочие соображения.

Правительство проинвестирует 58,9 млрд рублей в строительство пятого и шестого серийного ледокола проекта 22220.

На сегодняшний день в арктических водах работают три ледокола проекта 22220 – головной («Арктика»), первый («Сибирь») и второй серийные («Урал»).

В поднятии флага на «Урале» (третий серийный) и спуске на воду «Якутии» (четвертый серийный) принимал участие – пусть и в дистанционном формате – президент Владимир Путин.

Впереди – пятой и шестой серийные. Их создание планируется завершить в 2028 и 2030 гг. Длина каждого из ледоколов составит 173,3 м, ширина – 34 м, водоизмещение – 33,5 тыс. т.

Особенность проекта 22220 – система двойной осадки, которая позволяет работать и в открытом море, и в руслах рек. Кораблям подвластен лед толщиной до 3 метров, что делает их еще более универсальными и позволяет круглогодично эксплуатировать в Западной Арктике. Однако, в Восточную они могут заходить лишь в летне-осенний период. Мощность энергоустановки каждого судна – 60 МВт.

У этой эскадры ледоколов в ближайшие 5-7 лет должен появиться флагман – ледокол мощностью 120 МВт проекта 10510 «Лидер». Он сможет ломать лед до 5 метров и гарантировано обеспечит круглогодичную эксплуатацию Севморпути – особенно в Восточном районе Арктики.

Заметим, что два проекта реализуются в разных частях страны. Ледоколы серии 22220 строятся на «Балтийском заводе», «Лидер» (головной проекта 10510) – на дальневосточной «Звезде» (в консорциуме государства и Роснефти). Там же, на Дальнем Востоке, кстати, будут строить два новых научно-исследовательских судна для Минобрнауки.

Помимо официального и ожидаемого продления серии 22220 на 5 и 6 ледокол, Правительство выделило 12,4 млрд руб. на строительство головного многофункционального судна атомно-технического обслуживания. Оно должно быть готово к 2029 году, а задача у него – обеспечить перезарядку реакторных установок, которые используются в ледоколах проекта 22220.

Атомный ледокольный флот – это область технологического лидерства России над всем остальным миром, это наши конкурентные преимущества, которые необходимо максимально эффективно задействовать в вопросах освоения Арктики и использования Северного морского пути.

Кроме того, атомные ледоколы – это та сфера, в которой в наибольшей степени необходимо импортозамещение, впрочем, как и во всем, что связано с Большим Атомом или ОПК.

Подробнее: https://government.ru/news/47487/
Гранты приборной базы

Около 200 научных организаций получат гранты на обновление приборной базы в 2023 году на сумму 15,5 млрд рублей.

Дмитрий Чернышенко, вице-премьер правительства РФ:

“Президент Владимир Путин на встрече с молодыми учеными в Сириусе особо отметил необходимость интенсивно развивать отечественную приборную базу, без которой работать просто невозможно. Правительство в рамках национального проекта «Наука и университеты» планирует в этом году предоставить гранты на обновление приборной базы на сумму 15,5 млрд рублей, что на 3,7 млрд больше прошлого года. Новое оборудование позволит выполнять российским ученым передовые исследования и получать научные результаты, направленные на научно-технологическое развитие России”.

Валерий Фальков, глава Минобрнауки России:

“Минобрнауки России планомерно повышает требование к минимальному объему закупок отечественного оборудования. В 2021 году этот показатель составлял порядка 10%, в 2022 — около 15%, в этом году для организаций утверждено значение по закупкам отечественного оборудования в объеме не менее 20%. Подчеркну, что обновление приборной базы в сегодняшних реалиях ориентировано не только на производство конкурентоспособных технологий, но и на снижение зависимости от иностранных комплектующих”

Андрей Омельчук, замглавы Минобрнауки России, специально для НОП:

“Сегодняшняя ситуация подталкивает нас к самостоятельной работе по очень многим направлениям, в том числе — по обновлению собственной научно-приборной базы. Это позволит ученым осваивать новые направления исследований, объединяться для решения более сложных междисциплинарных задач и достигать значимых результатов в разных областях. Новые научные открытия могут быть внедрены в реальный сектор экономики и в ближайшем будущем дойти до потребителя. С их помощью откроются возможности для производства новых приборов, продуктов и компонентов, которые, как следствие, позволят качественно улучшить жизнь людей”
Биометрический Корсовет

Принято решение о создании Координационного совета по развитию цифровых технологий идентификации и аутентификации на основе биометрических персональных данных.

В задачи Совета входит определение стратегических направлений развития и совершенствования цифровых технологий идентификации и аутентификации на основе биометрических данных, обеспечение недискриминационного доступа к сервисам единой информационной системы персональных данных.

В том числе Координационный совет будет осуществлять координацию деятельности ФОИВ, региональных органов власти, советов, комиссий и других акторов.

Среди участников Совета — Администрация Президента РФ, Минцифры, ФСБ и далее.

В сфере высшего образования широкую дискуссию вызвала приемная кампания 2022 и суперсервис «Поступи в вуз онлайн». Очевидно, этот вопрос по линии Минобрнауки тоже станет одним из приоритетных для обсуждения в рамках нового Совета.

Текст Постановления Правительства РФ № 2511.
Forwarded from Всем ВЦИОМ!
​​2022 – давай, до свидания! Ожидания от 2023 года.

Россияне провожали 2022 год с хорошим настроением (38%) или с ровным, без негативных эмоций (40%).

Больше половины наших сограждан смотрят в 2023 г. с оптимизмом, 65% ожидают, что он станет для них удачным.

Около половины россиян ожидают, что 2023 г. станет в целом хорошим для России (45%), почти столько же настроены на трудные для страны времена (51%).

Источник: ВЦИОМ
В интересах женщин: образование и наука

Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил новую Национальную стратегию действий в интересах женщин до 2030 года. Цели у нее очевидны – соблюдение равноправия мужчин и женщин (напоминаем, иных полов в Российской Федерации нет), различных сферах жизни, повышение экономической независимости и политической активности россиянок, а также профилактика женского неблагополучия.

Ключевые тезисы из Стратегии:

Более половины граждан, имеющих высшее образование, - женщины (55 процентов). Среди высококвалифицированных научных работников женщины составляют
значительную часть (28,3 процента среди докторов наук и 43,4 процента среди кандидатов наук).

Около 30 процентов организаций, являющихся субъектами малого и среднего бизнеса, возглавляют женщины.

Доля женского предпринимательства в социальной сфере достигает 90 процентов, в сфере услуг – 58 процентов.


Главные проблемы: неравнозначная оплата труда, барьеры занятости, стеклянный потолок.

В тексте Стратегии есть некоторые крайне новаторские для России формулировки, из которых нет-нет, да покажется понятие «гендера»:

«Сохраняются барьеры занятости для женщин, обусловленные стереотипными представлениями о социальных ролях мужчин и женщин».

Или, например: «создание условий для сохранения традиционных семейных ценностей и достижения баланса между обязательствами в частной жизни и в деловой сфере в целях повышения качества жизни женщин».

Образование является, пожалуй, ключевым звеном в реализации всех благих намерений, обозначенных в Стратегии. Женщины должны иметь возможность пройти профессиональную (пере)подготовку, а также определить ребенка в ясли и детский сад.

Впрочем, сам факт доступности яслей и садов – это лишь одна сторона медали. Вторая – это реальность, при которой дети то в саду, то болеют дома. В этом и есть причина нежелания многих коммерческих структур нанимать женщин на работу.

Достижение цели Стратегии осуществляется в рамках следующих основных направлений деятельности:
– укрепление позиций женщин в общественно-политической жизни страны. Создание условий для развития их гражданской активности;
– повышение роли женщин в развитии общества, улучшение качества их жизни;
– расширение участия женщин в приоритетных направлениях социально-экономического развития страны, включая формирование новых точек роста экономики;
– сохранение здоровья женщин всех возрастов. Создание условий для повышения роли женщин в формировании здорового общества;
– профилактика социального неблагополучия женщин.

Все предлагаемые меры можно разделить на несколько блоков:
1. Профессиональная (пере)подготовка.
2. Формирование предпринимательских и лидерских компетенций.
3. Приобщение к инженерному творчеству.
4. Цифровая интеграция.
5. Меры поддержки – детсады, ясли, школы полного дня.
6. Достижение равноправия не только в законах и стратегиях, но в умах и действиях россиян и россиянок.

Отметим здесь лишь две задачи по научно-образовательным сюжетам:

«популяризация технических и технологических профессий и специальностей и повышение интереса к точным наукам среди девочек и женщин;

продвижение женщин-ученых».


Если говорить кратко – больше женщин-технарей и айтишниц!

В число показателей для мониторинга реализации госполитики в интересах женщин входят, помимо прочего, два ключевых для сферы образования и исследований:

«– доля женщин среди лиц, имеющих высшее и среднее профессиональное образование (по областям образования), в общей численности населения, имеющего высшее и среднее профессиональное образование (по областям образования);
– доля женщин среди кандидатов и докторов наук по областям науки в общей численности кандидатов и докторов наук по областям науки».


Женщины в России находятся в двойственном положении. С одной стороны, «бабское царство» поствоенного Союза и лихих 90-х вырастило не одно поколение наших соотечественников (причем волны нахлестывались друг на друга). С другой, во многих областях – встречается такое даже в научно-образовательной – иногда можно встретить архаические воинствующе-патриархальные взгляды.

Подробнее.
Новый сезон лучшей медиашколы России

Образовательная программа «Мастерская новых медиа», открытая в 2021 году по инициативе первого заместителя Руководителя Администрации Президента РФ Сергея Кириенко, объявила набор на первый в 2023 году поток обучения – по направлению «Медиакоммуникации». В нем могут принять участие специалисты, которые развивают интернет-коммуникации в новых медиа: медиаменеджеры, контент-мейкеры, продюсеры, режиссеры, сценаристы, SMM-специалисты и блогеры.
В том числе, по тематике науки, образования, работы с молодёжью.

Подать заявку и пройти первые три этапа отбора необходимо с 10 по 31 января.

Среди Мастеров программы предыдущих лет: Арам Габрелянов, Владимир Соловьев, Маргарита Симоньян, Борис Беляков, Алексей Жарич, Владимир Табак, Андрей Гнатюк, и другие гуру медиа- и PR-отрасли. Спикеры программы — ведущие специалисты в области медиа и связей с общественностью России.

«Научно–образовательная политика» системно сотрудничает с «Мастерской новых медиа» в различных ипостасях – наши коллеги в ней учились, делали мастер–классы и освещали её работу в публикациях НОП.

Юлия Аблец, Заместитель генерального директора АНО «Диалог Регионы» – куратор «Мастерской новых медиа», специально для НОП:

«Участие в Мастерской, как показывает опыт предыдущих потоков, – это возможность заявить о себе на самом высоком уровне и получить запас уникальных знаний от ведущих профессионалов в медиаотрасли и единомышленников. При этом важно понимать, что «Мастерская новых медиа» не кадровый лифт, но реальное окно возможностей, где все будет зависеть только от тебя, твоих способностей, знаний и мотивации»

Михаил Канавцев, руководитель программы Мастерской, специально для НОП:

«Одним из ключевых критериев отбора на обучение в Мастерскую является рекомендательное письмо, которое, прежде всего, могут выдать выпускники программы. Другая важная особенность – помимо профессиональных качеств оцениваются морально-этические принципы и убеждения кандидата, его способность и желание приносить пользу людям и стране»

Подробнее:
https://t.iss.one/mnm_masterskaya/1498
Генетика – информация, данные, инженерия, редактирование

Продолжается внесение изменений в законодательство по вопросам прорывного развития отдельных технологий. В данном случае – введены корректировки в ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности». Этот документ – хоть ему уже и более 25 лет – пускай весь в заплатках и поправках, но все же является базовым для всей генетической сферы.

Постоянно идут разговоры о том, что необходимо принимать новые законы – на смену 86-ФЗ, но, как и в случае с новым законом «О науке…», пока что это лишь обсуждения. И требуемые поправки все равно вносят в базовый закон.

На этот раз в фокусе внимания – ГИС «Национальная база генетической информации». Заказчиком ее выступает Минобрнауки, а оператором – Курчатовский институт, который также является головной научной организацией Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий. Окончательно разделить их права и обязанности сможет Правительство, приняв «Положение об информационной системе».

Для начала, в ФЗ введены понятия «генетическая информация» («последовательность нуклеотидов в полимерах нуклеиновых кислот») и «генетические данные» (сведения о генетической информации в такой форме, что с ней можно производить различные операции).

Стоит напомнить принципиальную позицию России – мы всецело развиваем генетическое редактирование, но запрещаем генетическую модификацию. Грубо говоря, можно включать или выключать разные гены, отрезать куски от ДНК, но при этом работать мы можем только с той информацией, что содержится в геноме. И если мы что-то привносим – то лишь то, что по каким-то причинам в данном случае не заработало (или вообще не зародилось). В противовес этому – генетическая модификация предполагает внесение чужеродного материала в тот или иной геном.

Нацбаза генетической информации «создается в целях обеспечения национальной безопасности, охраны жизни и здоровья граждан, суверенитета в сфере хранения и использования генетических данных, а также обеспечения обмена содержащейся в ней информации [между заинтересованными сторонами] и обладателями генетических данных при их взаимодействии в рамках осуществления генно-инженерной деятельности».

По формулировке четко видно, что генетика сознательно инкорпорируется в пространство безопасности и суверенитета. Этого курса Михаил Ковальчук – президент Курчатовского института – придерживается давно.

Вопрос пополнения базы прописан отдельно – производители и поставщики генно-инженерно-модифицированной продукции, а также созданной с помощью ГИМ-микроорганизмов, госорганы и иные юридические и физические лица, которые осуществляют молекулярно-генетический анализ для целей экспертиз, испытаний и научно-исследовательских работ. Остальные (а остался вообще мало кто еще) – на добровольное основе.

Далее содержатся пояснения, кто именно из обладателей генетических данных не позднее 31 декабря 2025 года должен предоставить информацию в НБГИ:
1. Госкорпорации, госкомпании, публично-правовые компании, бюджетные учреждения, ГУП и МУП, автономные учреждения.
2. Хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля РФ, субъекта или муниципалитета более 50%.
3. Дочерние хозяйственные общества, где в уставном капитале более 50% принадлежит в совокупности организациям из пп. 1-2.
4. То же для обществ, где более 50% принадлежит в совокупности организациям из п. 3.

В общем, игла в яйце, яйцо в утке, утка в зайце, заяц в шоке – никуда далеко запрятать генетические данные не получится.

Информацию не требуется – из иных государственных БД и ИС она должна «подтянуться» через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года. И стоит напомнить, что помимо лоббирования нацбазы, Михаил Ковальчук очень активно продвигает идею «микробионаздора». Этот функционал хорошо будет сочетаться с НБ генетической информации.

Подробнее: https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202212290146
«Профессионалитет»: нововведения 2023 года

⚙️ К работе кластеров подключатся новые отрасли.

📍 Увеличится география проекта и количество участников – отраслевых партнёров.

🗂 Продолжится проведение эксперимента по разработке и внедрению новой образовательной технологии конструирования образовательных программ.

🎓 Студентов будут готовить с учётом принятых федеральных государственных образовательных стандартов.

📝 Закон о праве на инвестиционный налоговый вычет российским компаниям, поддерживающим образовательные организации, позволит обеспечить значительную поддержку образовательной среды организаций СПО.

Подробнее об изменениях в проекте в 2023 году читайте в нашей инфографике ⤴️
Клиентскими путями неизбитыми

Факторы среды всегда оказывают значимое воздействие как на человека, так и на целые области его жизнедеятельности. Для примера возьмем науку и высшее образование – пока они пребывали в лоне «социалки», говорить о прорывах было сложно. Переход в «блок развития» - одновременно означал изменение фундаментального ракурса восприятия науки и высшего образования. Если ранее это было что-то вроде «неизбежных трат» и «соцобеспечения высшим образованием», то очень быстро все это трансформировалось в соответствующие элементы полных инновационных и кадровых циклов.

Ровно по тем же самым основания, когда наука и высшая школа оказались под крылом вице-премьера Дмитрия Чернышенко, они начали переформатироваться в соответствии с новыми – ранее почти неслыханными – требованиями. Например, суперсервис «Поступи в вуз онлайн».

Вообще, идея «государства как сервиса поддержки» (если брать суть, а не только коннотированную в общественном сознании форму) является сейчас доминирующей – власти создают режимы максимального благоприятствования, но идти этими путями должны сами граждане. Кроме того, в обмен на расширенные механизмы поддержки (включая масштабные возможности саморазвития и оттачивания профессионального мастерства на президентской платформе «Россия – страна возможностей») система обладает повышенной прозрачностью. Главное требование к пользователям – честность и ответственность.

Примерно такая же схема работает в научной сфере. Государство старательно расширяет и углубляет механизмы поддержки, но в ответ на это уплотняется грантовое пространство (в частности, значительная часть линеек концентрируется в руках у РНФ).

Еще одна важная черта – платформенность. Меры поддержки должны подхватывать толковые проекты бесшовным образом, а заказчик иметь возможность оперативно найти исполнителя, разработчик же – ярко и масштабно презентовать результаты своей работы.

Прямо перед Новым годом об этом на встрече с двумя молодыми учеными говорил вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Он подробно рассказал о мерах, которые сейчас принимаются Правительством для кооперации науки и бизнеса. Например, удобным инструментом формирования запросов от компаний станет домен «Наука и инновации» на платформе «ГосТех». Он пригласил учёных протестировать соответствующие сервисы и клиентские пути исследователей на примере своих лабораторий.

Здесь звучит очень важное понятие «клиентский путь». Оно означает – тот маршрут, которым идет не создатель или оператор, а именно потребитель услуги. Этот путь должен быть быстрым, без ненужных развилок, очевидным и удобным.

К сожалению, научно-образовательная сфера тут не исключение, очень часто лишь горемыки-потребители (например, грантополучатели) единственные и знают, как это все в действительности работает. Различные же структуры (ФОИВы, операторы, дирекции, центры экспертизы) отвечают лишь за то, что происходит на их участке – получили из «черного ящика» документы, отработали, пихнули назад (или вперед – уже неважно).

Лишь изнутри возможно понять, где возникают проблемы, заторы, а заодно – проверяется компетентность чиновников и коммерческих операторов. Госуслуги развиваются именно через «клиентские пути», аналогичным путем свои «net’ы», раскручивая нормативные узлы, уже простым и понятным узором плетет НТИ.

Аналогичные решения все активнее применяются и в научно-образовательной сфере. Они представляют собой сплав тестирования, «тайного покупателя» и разведки боем. По самым разным грантам и субсидиям некоторые заявители параллельно дают исчерпывающую обратную связь операторам платформ развития – как раз это вице-премьер Дмитрий Чернышенко, кураторы науки и образования в Администрации Президента, Госсовете и Аппарате Правительства.

О встрече вице-премьера с молодыми учеными: https://government.ru/news/47497/
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Какие возможности есть у ребят в «Движении первых» и кто им будет в этом помогать? На эти и другие вопросы ответил Председатель Правления Российского движения детей и молодёжи «Движение первых» Григорий Гуров в эфире программы «Утро России» на телеканале «Россия 1» 📺
Охранители: наука и кадры

Секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев в программном интервью для «Аргументов и фактов» изложил точку зрения на происходящие процессы – в стране, в зоне СВО, в мире. Это не только его личное мнение, но и позиция достаточно большой части силового блока, в котором Николай Патрушев выступает в качестве одного из ключевых игроков.

Основная идея, выдвинутая секретарем Совбеза – государства Запада стали лишь пустой оболочкой для продвижения интересов транснационального бизнеса:

«В условиях кардинальных изменений в мире цель корпораций — сохранить систему глобальной эксплуатации. Во главе ее — элита бизнесменов, которые себя не связывают ни с одним государством. Под ней — так называемые развитые страны мира, а также «золотой миллиард». А далее — остальное человечество, презрительно именуемое «третьим миром».

Эти слова хорошо резонируют с антиколониальным дискурсом восстановления справедливости в мировом масштабе, который составляет важную часть внешнеполитического блока философии Путина и метапрограммы России на международной арене.

«Корпоративная глобализация» имманентно противостоит «консервативной альтерглобализации»:

«Корпорации нацелены на обогащение и развитие общества потребления. Россия же отстаивает разумное соотношение духовно-нравственных ценностей и социально-экономического развития».

Уникальность Западной цивилизации (хоть и выродившейся в тоталитарный либерализм и власть ТНК) не означает ее безальтернативности. И потому все «крестовые походы Цивилизации» против «варварства» всегда заканчивались ничем, поскольку Запад встречается не с антиподом собственного цивилизационного мироустройства, а с альтернативой.

Ответом на цивилизационный вызов Запада должно стать усиление независимости России:

«Наша страна идет по пути создания крепкой, современной, независимой экономики, чтобы добиться экономического суверенитета. Все ресурсы у России для этого есть. Нужна культура их использования, бережное и хозяйское отношение к нашим сокровищам — не только природным, но и нематериальным.

России важна финансовая независимость, а также технологический суверенитет. У нас с избытком хватает своих ломоносовых и кулибиных. Проблема в том, чтобы их вовремя заметить. Следует не просто развивать науку и образование, а возродить настоящий культ ученого, инженера, труженика. Молодое поколение должно вдохновляться идеями созидательного труда на благо нашей Родины, а не просиживаться в офисах западных корпораций».


Ключевые компоненты суверенитета – наука, технологии, кадры. Молодежная политика одинакова важна и в патриотическом воспитании, и в выявлении талантов с их дальнейшей поддержкой, и в привлечении в сектор НИОКР.

Николай Патрушев комментирует суть трагизма народа Украины:

«События на Украине — это не столкновение между Москвой и Киевом, это военное противостояние НАТО, а прежде всего США и Англии, с Россией. Боясь прямого соприкосновения, натовские инструкторы загоняют на верную смерть украинских парней.

Запад в угоду своих амбиций практически уничтожает украинский народ, заставляя активное поколение гибнуть на поле боя и доводя остальное население до нищеты».


СВО ведется не против украинского народа, а против антинародных решений политиков и альтер-эго НАТО.

Николай Патрушев – и здесь можно усмотреть примечательную симфонию с Дмитрием Медведевым – заявляет о том, что современных неонацистов Запад сможет использовать по аналогии с нацистами после Второй Мировой. Для этого их спасут и пристроят на нужные позиции. Ответим ли мы на это своей «охотой на нацистов»? Не исключено.

В консервативно-охранительном дискурсе устойчивым концептом стала научная и кадровая безопасность. Это одни из ключевых идей, что последовательно продвигает президент Курчатовского института Михаил Ковальчук.

Подробнее: интервью Николая Патрушева.
Приборное обновление 2023: дьявол в деталях

Опубликованы протоколы отбора по грантам на обновление приборной базы в 2023-м году. Детальное изучение дает почву для размышлений.

Всего поступило 202 заявки, из которых удовлетворены 198.

В лидерах – МГУ (567, 5 млн руб.) и ФИАН – 454 млн.

Шесть организаций получат по 340,5 млн: Уфимский ФИЦ РАН, Курчатовский институт, Институт проблем экологии и эволюции, Институт биоорганической химии, ИЯФ Будкера СО РАН, НМИЦ им Алмазова.

Далее следуют 16 вузов и НИИ с показателем в 227 млн, среди которых, например, ИПФ РАН, СПбГУ, ФТИ им. Иоффе и др.

У 36 организаций на приборное обновление будет по 113,5 млн руб., далее в переходной зоне НМИЦ онкологии им. Петрова (113,2) и НМИЦ эндокринологии (93 млн).

57 участников получат по 56,75 млн, а минимальный объем (который должен быть равен 10 млн) поддержки получат 64 организации. Примечательно, что еще для пяти грант будет меньше 10 млн – от 9,6 млн до 2,9 млн.

Базовая модель распределения коэффициентов выглядит следующим образом: 6-4-2-1, исходя из базы в 56,75 млн. Сверху стыкуются МГУ и ФИАН со своими аппетитами, снизу – те, кто получает по-минимуму.

Всего выделено 15,49 млрд руб., но при этом стоит помнить – 6,7 млрд из этих средств получат всего 24 организации, а почти 10,8 млрд – 60 из 198. Если бы мы вообразили, что все средства поделят поровну – на каждого бы вышло по 78,2 млн руб. Меньше трети участников получили сумму крупнее данной. Не нужно глубоко вчитываться в итоговые протоколы, чтобы понять – эффект Матфея действует здесь в полной мере. Ведущие лишь наращивают приборные мощности, середняки и отстающие разве что могут подлатать некоторые дыры.

Децильный коэффициент делает этот факт еще более наглядным: 20 самых «богатых» получат 5 788,5 млн на обновление приборной базы, 20 самых «бедных» - 176,3 млн. Почти в 33 раза отличаются показатели. Можно сказать, что все запрашивали разные суммы, но это не может объяснить такую огромную разницу.

Речь здесь идет именно о научных организациях – вузы в основном участвуют в программе НОЦ, что блокирует им доступ к грантам на обновление приборной базы.

Безусловно важным фактором становится импортозамещение. На поддержку отечественного приборостроения однозначно должны ориентироваться такие формы поддержки. Это особо подчеркнул министра науки и высшего образования Валерий Фальков:

«Минобрнауки России планомерно повышает требование к минимальному объему закупок отечественного оборудования. В 2021 году этот показатель составлял порядка 10%, в 2022 — около 15%, в этом году для организаций утверждено значение по закупкам отечественного оборудования в объеме не менее 20%. Мы продолжим регулярно сверять часы с профессиональным сообществом для поддержки наших исследователей и создания условий по достижению прорывных результатов. Подчеркну, что обновление приборной базы в сегодняшних реалиях ориентировано не только на производство конкурентоспособных технологий, но и на снижение зависимости от иностранных комплектующих».

По итогу распределения грантов мы видим – хотя «три категории» научных организаций вроде бы отменили, по сути, эшелонирование в академическом секторе сохраняется. При этом «богатые богатеют», получая различные меры поддержки, в то время как в условных «середняках» и тем более среди «отстающих» наблюдается стагнация.

Победные реляции об объемах средств, выделенных на обновление приборной базы, надо рассматривать детально – как и между каким количеством участников они были распределены. Конкурсность при грантовой поддержке необходима, но, вероятно, нужны какие-то отдельные «зачеты», например, для прорыва из середняков в лидеры, для реализации антикризисных програм развития и т.п. Иначе рано или поздно мы опять посчитаем и прослезимся – что у нас так много отстающих. А потом снова по кругу все дискуссии, которые ведутся еще со времен ФАНО про ведущих и остальных.

Подробнее: протокол и новость.