Как вы проводите воскресенье?
Мы с коллегами защищаем стратегию развития РАНХиГС перед высокой комиссией.

Американская интервенция в российской научной периодике (1/2)

На руинах СССР лучшие отечественные научные журналы стали трофеем «победителей» Холодной войны. И если на тот период времени это было воспринято положительно академическим сообществом как практическую единственность возможность российской научной периодики выжить, то в отложенной перспективе, как видно сейчас, это была бомба, заложенная под зданием российских журналов.

Рабочая схема

Корень проблем — известен уже не первый год. Американская компания «Плеядес» в ходе нескольких этапов создала подконтрольную систему, при которой формировались англоязычные портфели выпусков российских научных журналов. Даже авторы получали (хотя и не всегда) небольшие гонорары.

У «Плеядес» всегда был аргумент – сотрудничество с концерном Springer Link, который действительно помещал отечественные издания в свои подписки.

Последние новости стали поступать некоторое время назад. «Плеядес» произвольно начало отбирать тексты для англоязычных версией отечественных журналов. Это означало, что в ряде случае в статье может не остаться никого из России. Более того – сами названия англоязычных журналов «Плеядес» записала целиком в свою собственность. И здесь российское научное сообщество уже встревожилось не на шутку.

Масштабы катастрофы — под контролем «Плеядес» находится 92 журнала РАН. Долгое время интерес вызывали только те журналы, которые имеют отношение к передовым технологиям двойного назначения. Однако в последние годы американские «партнёры» заинтересовались в том числе журналами по российской истории, международным отношениям и отечественному востоковедению.

Лобби — поддерживать в рабочем состоянии схему «размывания суверенитета» российских научных журналов было бы невозможно без доверенного человека здесь, в России. Этим человеком стал экс-вице-президент РАН Алексей Хохлов.

Сама схема — научные журналы РАН были изъяты из старейшего научного издательства «Наука», через проведение открытых аукционов они передавались в частные компании, при этом коллекция «переводных журналов» по неслучайному совпадению все время оказывалась под контролем дочерних или аффилированных с американской компанией «Плеядес» обществ. И лишь единожды часть этих журналов попала под контроль российского издательства «Эко-Вектор», но после этого американцы и их академические агенты больше таких ошибок не допускали вплоть до торговли на аукционах до минусовых значений. А здесь уже вступали в ход издержки закупок, проводимых бюджетными учреждениями.

Ва-банк

22 сентября (выборы президента РАН прошли 20 сентября) была предпринята последняя попытка пойти ва-банк — провести аукционы по старой схеме, только на этот раз за счет средств федеральных налогоплательщиков предполагалось также делать переводы на английский язык, чтобы упростить работу «Плеядес» и оптимизировать их расходы, а русскоязычные научные публикации должны были размещаться в безусловном открытом доступе, что автоматичкски уничтожило бы подписку и какую-либо финансовую основу для российских научных журналов.

С другой стороны, идея одной суверенной плаформы принята за основу в построении суверенной системы оценки. Речь идет о том, чтобы вернуть журналы в правое поле России – она может быть только бюджетной (напрямую или косвенно).

Проиграть всухую в битве за научную российскую периодику не позволило новое руководство РАН — сентябрьский аукцион был экстренно отменен и объявлен новый, из которого были убраны наиболее одиозные и не отвечающие  национальным интересам требования. Однако ситуация уже слишком запущена, чтобы устранить все проблемы одним этим решением.

Американская интервенция в российской научной периодике (2/2)

Цена публикационной активности

Гонка за публикационной активностью прекрасно стимулировала работу отлаженной схемы. Публикуя одну статью в российском научном журнале, ученый получал сразу 2 статьи, вторую — в журналах, которые индексируются в крупнейших мировых научных базах с «хорошими» импакт-факторами, доступные в электронной библиотеке Springer link. И в данном случае вопросы научной этики про задвоение результатов исследования уходили на второй план.

Другой вопрос, что плата слишком высока — размывание, а в перспективе и утрата суверенитета российской научной периодики, а значит, и научного капитала страны в целом.

Примечательна и последняя «битва» - «Плеядес» на фоне санкционной войны решили перейти к индивидуальным договорам с авторами, где был бы зафиксирован примат англоязычной надо российской, по сути некий журнальный колониализм.

Хозяева недовольны

Победа на открытом аукционе в битве за коллекцию «переводных» журналов не удовлетворила агентов «Плеядес», поскольку РАН оставила за собой мощные рычаги контроля за правами на научный контент, формы и способы его распространения.

Американские собственники оказались недовольны наличием препятствий в слаженной рабочей схеме — ООО «Объединенная редакция», где учредителем оказался директор компании со 100 % участием американской компании «Плеядес», подало жалобу в ФАС. Предмет обращения — искусственное ограничение конкуренции со стороны заказчика – РАН.

Неожиданным стало то, что на слушании на стороне «интервентов» в российской научной периодике выступила ООО «Научная электронная библиотека» — та самая компания из 1990-х, придумавшая РИНЦ.

Комиссия ФАС признала жалобу необоснованной, а значит, компании придется исполнять контракт РАН в 2023 году на новых условиях нового руководства Академии.

Вывод

Битва за научные журналы РАН практически проиграна, и в 2023 году американский издатель со своими дилерами и агентами будет пытаться лоббировать на максимально выгодных для себя условиях прежнюю схему. Будет ли проиграна война зависит от того, как скоро придет осознание того, что частные выгоды стоят сегодня России суверенитета всей научной периодики.

Не говоря уже о том, что в современных условиях логичным было бы вообще не допускать до участия в аукционах и конкурсах организации, имеющие прямую аффилированность с компаниями и гражданами из недружественных стран, фактически являющиеся иностранными агентами.

Вывод прост — российские научные журналы должны оставаться российскими, без возможности манипуляции третьими силами.

Сфера кибербезопасности в России: риски и перспективы

В мае 2022 года Владимир Путин подписал Указ о дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности страны, «По сути, против России развязана настоящая агрессия, война в информационном пространстве» - позже скажет президент. Эта острая тема находится на постоянном контроле: в начале декабря прошел Совет Безопасности, на котором поднимался вопрос подготовки кадров для обеспечения информационной безопасности страны. В октябре вице-премьер Дмитрий Чернышенко на встрече с президентом докладывал, что число кибератак в РФ в 2022 году на автоматизированные системы управления (АСУ) увеличилось на 80%, если в 2021 году главной целью были финансовые компании, то в этом году атаки нацелены в первую очередь на госсектор и ресурсы, обеспечивающие цифровой суверенитет страны.

Дмитрий Зегжда, член-корреспондент РАН, директор Института кибербезопасности и защиты информации СПбПУ, рассказал «Научно-образовательной политике» о перспективах отечественной кибербезопасности:

«Заметить угрозы в цифровой среде гораздо сложнее, потому что мы не всегда способны увидеть их визуально или другим способом идентифицировать. С учетом новых рисков международного давления кибербезопасность особенно важна: мы должны серьезно и качественно работать над своими гарантиями в этой сфере. В современном мире страна, которая не способна обезопасить себя в цифровой среде, не может всерьез говорить о суверенитете.

Прежде чем строить информационную систему любого уровня, нам нужно думать, как обеспечить ее безопасность. Поэтому важна качественная подготовка корпуса высококвалифицированных специалистов направления «Информационная безопасность». Они должны обеспечивать устойчивость информационно-телекоммуникационной инфраструктуры России на всех уровнях присутствия в глобальном информационном пространстве и с учетом ее национальных интересов.

Надо сказать, что мы занимаем довольно уверенные позиции в этой сфере, угрозы в адрес критических объектов действительно могут быть только гипотетическими. Разумеется, все подобные варианты прорабатываются заранее, кибербезопасность вообще во многом сфера предупредительная. Однако, не имея возможности воздействовать на защищенные объекты, наши оппоненты будут пытаться вывести из строя менее защищенные. Так или иначе, могут оказаться под угрозой Госуслуги и другие наиболее важные государственные цифровые ресурсы, связанные с хранением и обработкой данных граждан. Российские специалисты успешно противостоят атакам. Все, кто занимается кибербезопасностью, сейчас находятся в максимально напряженном, сосредоточенном состоянии».

Дороги гражданственности с двусторонним движением (1/2)

На платформе «Моя страна — моя Россия» @moyastrana_ru для проведения всероссийской просветительской экспедиции «От учителя к Ученому. Дорогами гражданственности» были проведены конкурсы — по выявлению лучшего педагогического опыта, направленного на формирование общероссийской гражданской идентичности у подрастающего поколения и по формированию межрегиональной научно-исследовательской проектной группы молодых учёных и специалистов. С 12 по 14 декабря победители обоих конкурсов встретятся на всероссийском научно-практическом коллоквиуме. Важность темы экспедиции была отмечена и на прошедшем Конгрессе молодых ученых — в рамках Конгресса состоялась сессия «От учителя к ученому… Дорогами гражданственности».

Цель проекта — «обнаучить» педагогический опыт: агрегировать массив педагогической практики в единую живую энциклопедию. Книги будут направлены в учебные учреждения по всей стране, а также доступны онлайн. Как отметила Лариса Пастухова, президент Благотворительного фонда «Система», идея экспедиции была разработана совместно с Анной Гуреевой, заместителем директора департамента информационной политики и комплексной безопасности Минобрнауки.

Анна Гуреева выделяет 2 ключевые задачи проекта — обмен опытом и новые подходы к реализации государственных задач. Экспедиция удачно укладывается логику предстоящего Года педагога и наставника (тематический 2023 год) и входит в перечень мероприятий Десятилетия науки и технологий. На выходе проект сможет дать популяризацию образа педагога и наставника и развитие авторских педагогических методик по всей стране.

Российское историческое общество — давний партнер конкурса «Моя страна — моя Россия». В рамках всероссийской экспедиции РИО берет на себя функции экспертной поддержки и методического сопровождения. Константин Могилевский, председатель Правления РИО @historyrussia_org выделил 2 аспекта проекта, которые отвечают задачам Десятилетия науки и технологий — популяризация науки и вовлечение талантливой молодежи в сферу исследований и разработок.

«Экспедиция — замечательная идея. Дороги гражданственности — это дороги с двусторонним движением. Большую роль играют ученые, специалисты в области истории — люди, которые владеют методами, инструментами добывания объективного знания о прошлом. Очень важны каналы передачи этих знаний людям — интерес людей к истории большой. И сами историки заинтересованы в таких каналах», — подчеркнул Константин Могилевский, выделяя экспедицию как некий канал, рупор исторического просвещения.

При этом есть баланс — качество исторических знаний и то, как их преподавать на практике. Историк и учитель истории — это 2 разные специальности.

Для РИО проект выступает инструментом популяризации исторической науки и исторических знаний, что имеет особую значимость на фоне проблем фальсификации истории. Синхронизация региональной и общей российской истории — важная нетривиальная задача, которая стоит в том числе перед РИО по итогам встречи Президента по итогам встречи историков и представителей традиционных религий России с Президентом РФ Владимиром Путиным по случаю 10-летия воссозданий РИО и РВИО. Здесь выводы и подсказки участников экспедиции могут помочь в ее решении.

Дороги гражданственности с двусторонним движением (2/2)

Для ОАО «РЖД» проект лежит в 2 плоскостях:
- показать страну через призму железных дорог, особенно в условиях, когда происходит разворот в сторону железнодорожного туризма. Что важно — до порядка 70 пунктов маршрута можно добраться только на поезде. «Тут мы точно должны быть добросердечными партнерами», — отметил Александр Збарский, заместитель начальника департамента управления персоналом ОАО «РЖД».
- у РЖД 97 подведомственных образовательных учреждений, 25 детских железных дорог — в совокупности 137 лет педагогического опыта, которым компания готова поделиться.

Александр Збарский видит в живой энциклопедии по итогам экспедиции настольную книгу для учителей, содержание которой можно внедрять в образовательный процесс.

В число победителей конкурса по выявлению лучшего педагогического опыта, направленного на формирование общероссийской гражданской идентичности у подрастающего поколения вошла школа РЖД по железнодорожному кадеству в Екатеринбурге.

Уникальная педагогическая практика РЖД — сеть детских железных дорог, где ребята с 5 по 11 класс живут: как взрослые, осваивая железнодорожные профессии, уже в 9 классе ребята могут управлять подвижным составом нового поколения. «Сама педагогическая практика трансформировалась, сейчас это современные технопарки. Но базовая идея — это создание социальной компоненты, которая всех объединяет. 2 заместителя генерального директора РЖД в прошлом юные железнодорожники, решающим фактором для них стала детская железная дорога», — рассказал Александр Збарский.

Сбор педагогического опыта позволит по-новому посмотреть на работу с детьми, с молодежью в новых социально-экономических условиях, а также на их родителей — активных участников диалога, связанного с обучением и воспитанием детей.

Все университетские преподаватели с учеными степенями получили отсрочку от мобилизации, сообщил министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков на заседании комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре.

"Есть такой механизм бронирования, он прописан в законе, и, кстати, университеты им лучше воспользовались, чем научные организации. И в общем-то для сохранения научного потенциала - мы сейчас заслушали все 120 университетов за семь дней, всем задавали вопросы, и ни в одном университете это проблемой не является. Все воспользовались, особенно заранее, институтом бронирования, уж квалифицированные кадры, все кандидаты и доктора наук точно оказались защищены, скажем так. Поэтому здесь, я думаю, специально каких-то механизмов дополнительно не требуется", — сказал Фальков.

На заседании был поднят вопрос "об отсрочке или освобождении от призыва имеющих степень кандидата и доктора наук в целях сохранения научного потенциала страны". Соответствующая законодательная инициатива, как было сказано, находится на рассмотрении.

Минобрнауки на тропе научного туризма

В Минобрнауки России состоялось первое заседание межведомственной рабочей группы по развитию научно-популярного туризма. Участие приняли представители Минобрнауки, Минфина, Росмолодежи, Минвостокразвития, Минпросвещения и Координационного совета по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте РФ по науке и образованию, а также ряд экспертов туриндустрии.

Ольга Негрова, заместитель директора Департамента государственной молодежной политики и воспитательной деятельности Минобрнауки России, специально для НОП:

«Научно-популярный туризм станет важной элементом единой программы гражданско- патриотического и общественно- полезного молодежного туризма. Путешествия должны выступать эффективным инструментом внутренней политики, влияющим на формирование гражданского единства, укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений. Путешествия позволят сформировать у молодых людей чувство сопричастности к судьбе Родины, помогут в выборе профессии, региона проживания и даже места работы».

В ходе заседания участники обсудили вопросы реализации научно-популярного туризма в рамках Десятилетия науки и технологий в России, а также взаимодействие его маршрутов с программой патриотического воспитания и полезных путешествий «Больше, чем путешествие».

Кроме того, началась работа по подготовке документа стратегического планирования – Концепции по развитию научно-популярного туризма, которая позволит сформировать соответствующую нормативно-правовую базу. Особое внимание на встрече было уделено вопросам взаимодействия с учеными, задействованными в экскурсионной деятельности на объектах научно-популярного туризма.

Конституционно-динамическая стабильность

Сегодня – 12 декабря – день конституции. Историю свою он ведет с 1993 года, когда после референдума «с пресловутыми Да-Да-Нет-Да» и гражданского противостояния, прошло всенародное голосование по проекту Конституции Российской Федерации.

Конституция – как закон особый – требует особого к себе отношения. Его стоит знать (хотя бы лучшие моменты и в кратком), он обладает прямым действием (но до этого еще надо добраться), есть особый суд – Конституционный, который решает, что соответствует конституции, а что нет.

Не нужно излишне обожествлять Конституцию – закон должен быть современен обстоятельствам, поощрять, а не сдерживать развитие. Но и реформаторский зуд не стоит распускать сверх меры.

Последним крупным обновлением Конституции стали поправки, утвержденные на общероссийском голосовании, в 2020 году. В целом, конституционная история пока что закреплена между всенародным и общероссийским голосованиями.

В новом тексте Конституции много важных статей, но мы выделим всего несколько:

Статья 44
1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

Статья 71
В ведении Российской Федерации находятся:
е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, научно-технологического , социального, культурного и национального развития Российской Федерации; установление единых правовых основ системы здравоохранения, системы воспитания и образования, в том числе непрерывного образования ;

Статья 72
1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики ;

Статья 114
1. Правительство Российской Федерации:
в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой социально ориентированной государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей, а также в области охраны окружающей среды;

в.1) обеспечивает государственную поддержку научно-технологического развития Российской Федерации, сохранение и развитие ее научного потенциала.

Поздравляем всех сограждан с Днем Конституции и желаем всей полноты выражения наших конституционных прави и свобод!

Россия в мировой науке: уйти нельзя остаться

«Не теряйте веру в себя и свою страну! Гоните все! И выключите телевизор»! [цит. А.Оганова]

1. «Теория больших перекосов» — многие уезжают, наблюдаются тенденции, схожие с «утечкой мозгов» времен распада СССР. Однако в Советском Союзе экономика росла, несмотря на санкции. Сейчас в науке многое упущено — в частности, в микроэлектронике — 30-40 лет. В 1991 году СССР прекратил свое существование, поэтому сказать однозначно, как повлияло бы технологическое отставание и замедлилась ли бы кривая роста — сказать сложно. Кардинальное отличие — в Советский период понимали, что международное научное сотрудничество должно быть вне политики. Сегодня мы находимся в ситуации, когда эта формула перестает работать. Резюмировал сооснователь Российского квантового центра Руслан Юнусов.

2. Наука на изоляции — Россию пытаются изолировать от мировой науки по политическим мотивам. Кто-то делает это открыто, кто-то неофициально. «Уважают сильных. Когда вы независимы и можете без всех обойтись, вас захотят в союзники вне зависимости от политики», — уверен профессор Сколтеха, заведующий кафедрой материало­ведения полупроводников и диэлектриков Университета МИСиС, заведующий лабораторией кристаллохимии Институт геохимии и аналитической химии им. В.И. Вернадского РАН Артем Оганов.

Решение — создавать свои сильные научные журналы, которые будут интересны ученым всего мира, при этом авторство и все права на них будут российскими.

Второе — не допускать изоляции путем проведения совместных международных конференций. «Все идет к тому, что мир расколется на блоки. И не дай Бог мы окажемся между ними. Лучше в блоке. Китайцы сейчас с радостью едут в Россию, потому что дверь в Америку очень быстро ведет в тюрьму, а в России — нет», — отмечает Артем Оганов.

Кроме того, Россия была и остается полноправным членом международных организаций. И там надо двигать российскую науку. Один из способов быть устойчивыми — это кооперация. «У нас хорошее образование. И есть направления, в которых невозможно избежать сотрудничества, например, климатическая повестка», — подчеркивает первый вице-президент АО «Газпромбанк» Наталья Третьяк.

3. Старое и новое сотрудничество — несмотря на ставшую уже привычной риторику о том, что недружественные страны разрывают международные контакты, на практике в отношениях «ученый-ученый» контакты и теплое отношение друг к другу остались. Старые коллаборации сохраняются и сейчас находятся в периоде полураспада. Однако формирование новых в настоящее время — за пределами иллюзий.

4. Инвестиции в мозги — вопрос «утечки мозгов» оставался на поверхности и в начале 2000-х годов. Один из инструментов удержания — интеграция науки и образования. Н этот период решение о создании лабораторий позволило увеличить количество ученых в 1,5 раза. «Совет молодым ученым — вкладывайте свои усилия в свои мозги. Есть условия, которые от вас зависят, а есть те, которые не зависят — политика. Сейчас просто становитесь теми, кого хотят принять в том числе на Западе. Вкладывайте в себя», — призвал Всеволод Белоусов, директор ФБГУ «Федеральный центр мозга и нейротехнологий» ФМБА России.

5. Наука со щитом или на щите — Артем Органов сравнил международную ситуацию в науке с шахматной партией, в которой «из-под России пытаются вытащить доску». «Сейчас вопрос идет об уничтожении нашей страны. Есть 2 сценария. Первый — мы ничего не делаем и ждем, пока «шторм уляжется над нашей могилой». Второй — бороться. Но мне кажется, что Россию может уничтожить только сама Россия. Тот, кто борется за свое право существовать и жить — вызывает уважение по обе стороны баррикад», — заявил он.

Страны Запада имеют существенный козырь — образовательные платформы: журналы, конференции, премии, установки мегасайенс. И сегодня для России это вызов — создать собственные не менее качественные платформы. Важно при этом не идти по пути недружественных стран, сворачивая научное сотрудничество — «мы должны открывать, а не закрывать» [цит. А.Оганова].

Сегодня Делегация Европейского Союза совместно с Посольством США в Ташкенте и рядом западных НКО отметили День прав человека.

В рамках события и за счёт средств Евросоюза проходит масштабное "обучение" молодых журналистов, блогеров, студлидеров, членов молодёжных объединений и вузовских преподавателей.

А чем ответят наши, российские официальные делегации, в большом количестве в последние недели посещающие эти же страны? Есть ли в планах по экспорту российской молодёжной политики и российского образования конкретные схожие или альтернативные мероприятия?

https://t.iss.one/eu4uz/6151