НОП.РФ
40.4K subscribers
22K photos
1.56K videos
130 files
16.2K links
Научно-образовательная политика — единственный официальный НОП

Политика <-> наука, образование, технологии, цифра.
Аналитика и инсайды.

Бот - @SciEduPol_bot
Сайт - https://ноп.рф/

Мы в Реестре: https://clck.ru/3FiMN6
Download Telegram
Круговорот почёта в природе

Не так давно Михаил Ковальчук вручал звания почетных докторов Курчатовского института президенту РАН Сергееву, ректору МГУ Садовничему и директору ОИЯИ Матвееву.

А вот теперь уже ректор Садовничий вручает звание «почетного доктора МГУ» г-ну Сергееву. Михаил Ковальчук не в обиде – в 2016 году он получил звание «почетного профессора МГУ».

И только у г-на Сергеева с «почетными профессорами РАН» вышла неувязка. Впрочем, Академия всерьез намерена разобраться в том, кому, как и за что можно присваивать звания (и какие именно) – а после этого и двое героев недавнего казуса (патриарх Кирилл и Валентина Матвиенко), и ректор Садовничий вместе с президентом Курчатника Ковальчуком обязательно получат некие почетные звания от РАН (если двое последних до сих пор еще не имеют неких аналогичных).

Так работает круговорот почёта в научно-образовательной природе.
Сириус на «Пути к успеху» - шаг 1 из 2

Три дня – 27-29 января – в Сочи, в «Сириусе» проходила III Всероссийская образовательная конференция «Путь к успеху: стратегии поддержки одаренных детей и молодежи».

Проводится она при поддержке Минобрнауки, Минпросвещения, Совета при Президенте РФ по науке и образованию и Координационного совета по делам молодежи в научной и образовательной сферах.

Персонально приняли участие многие из ведущих управленцев образовательной, научной и научно-технологической сферы – список участников и запись пленарной сессии. Особо выделим саму Елену Шмелеву, Татьяну Голикову и Андрея Фурсенко – таким составом они достаточно редко собираются вместе, разве что на заседаниях Совета по науке и образованию.

К традиционным темам поиска, развития и поддержки талантливых детей в этот раз добавились – нацпроекты «Образование» и «Наука», а также социальные лифты в регионах. Впрочем, последняя тема не столь нова – «Сириус» сам по себе задумывался как подобный механизм вертикальной мобильности одаренных детей.

Ключевой была взаимосвязь двух понятий «новой экономики» и «нового образования». Очевидно, что никакой прорыв – начинающийся научно-технологическим и завершающийся социально-экономическим этапом и нацеленный на улучшение качества жизни человека – невозможен без серьезного внимания к образовательной сфере.

Молодежная секция из более чем 150 получателей гранта Президента РФ в рамках проектной сессии смешанными командами (наука, искусство, спорт) пыталась нащупать перспективные направления развития центра и всего отечественного образования. По итогам отобрали 5 проектов и 12 лучших студентов, с которыми встретился помощник президента Андрей Фурсенко.

Темой встречи стал Университет «Сириус» – один из ключевых элементов создаваемого Инновационного научно-технологического центра «Сириус» (ИНТЦ). И в идеологии Фонда и в составе упомянутой дюжины сохранялся паритет триединства – наука, культура, спорт. Однако, очевидно, что и Университет и ИНТЦ – это чисто научно-технологическое направление развития, к которому, как мы много раз предсказывали, рано или поздно начнет двигаться Сириус. Увы, попытки синтеза всех трех направлений не приведут к междисциплинарному синтезу – слишком они отличаются. Хотя для воспитанников Университета качественные занятия по физкультуре или искусству (пение, живопись и.т.п.) будут только в плюс.

Университет Сириус – это инструмент выращивания элиты из элит по индивидуальным траекториям. Это логическая надстройка формата blended education, имея в виду, в данном конкретном случае – лучшее от живого общения с тьютором, цифровых и онлайн технологий.

Важной для всей образовательной системы (вероятно, намного важнее кучи выступление на пленарной панели и в секциях) стало обсуждение формата (2+2)+2, по которому уже работают некоторые вузы. В это модели бакалавриата первые два года студент осваивает универсальные и soft skills, затем уже углубляясь в специфику выбранного направления, которое может достраивать в различных комбинациях в магистратуре.

Региональное измерение работы самого «Сириуса» проявилось в создании «Ассоциации школ-партнеров» в регионах. Для начала таковых будет 20. Эта Ассоциация станет одним из инструментов нацпроекта «Образование». В ней заложена та самая диалектика – фактически их работа будет ориентирована на одаренных детей, но есть желание существенно изменить в лучшую сторону ситуацию на массовом уровне. Будет интересно посмотреть, как работа Ассоциации будет сочетаться (пересекаться, конкурировать) с проектом «ведущих школ» РАН и Минпросвещения (СМИ уже успели окрестить их «школы РАН») - передачи части школ в региональное подчинение с муниципального уровня для подготовки наиболее талантливых детей. Отрадно, что у Сириуса существует диверсифицированная региональная стратегия – не только открытие региональных центров, но и работа со школами-партнерами.
Сириус на «Пути к успеху» - шаг 2 из 2

Отдельного внимания заслужило воспитание педагогов для нового образования. Очевидно, что нужно учить по-новому, учить много, одаренных детей - по-особому, а приступать быстро – следовательно, единственным выбором может стать специализированная магистратура. Об этом говорили на круглом столе высокие гости. Прозвучала масса красивых и умных терминов – идентичность развития, agile-проектирование, ситуационные задачи, форсайт-сессии, science battle и многое другое.

Фонд «Талант и успех» (центр «Сириус») всегда был достаточно нейтральной территорией, однако, г-жа Шмелева (и поддерживающие ее Ротенберги) все же постепенно мигрируют к «группе прорыва». По крайней мере, программу ФНТП генетических исследований (вотчину «Курчатовского института» М. Ковальчука) обсуждали отдельно и с большим интересом.

В этом году окончательно стала ясна некоторая смена позиционирования и «Сириуса» и «Пути к успеху». Если ранее – это были площадки обсуждения стратегий в отношении талантов и работы с одаренностью, то теперь наметился тренд на универсализацию.

«Сириус» и г-жа Шмелева претендуют на то, чтобы стать центром обсуждения и выработки образовательной политики – общего, среднего профессионального, высшего образования; региональных образовательных систем; социальных лифтов. Стратегия НТР и «прорыв», естественно оставили свой научно-технологический след – эти аспекты развития страны (в контексте образовательных тематик) теперь тоже в центре внимания.

Однако, была тень разлада, которая то тут, то там проносилась – в словах и оговорках спикеров, в смешении тем. Этот разлад в том, что «Сириус» продолжает распадаться на двух уровнях.

На первом - по направлениям: наука все больше отдаляется от искусства и спорта (которые и друг с другом не слишком сближаются). Траектория на Инновационный научно-технологический центр только усиливает процесс. Университет Сириуса как часть центра тоже явно должен будет в основном готовить не певцов и хоккеистов – ведь те не смогут воспользоваться возможностями научно-технологической долины с лабораториями мирового уровня, которую строят в «Сириусе».

На втором – по целевой аудитории. Фонд начинал работать как специализированный центр и социальный лифт для талантливых детей. В процессе работы неизбежно выяснилось несколько обстоятельств – во-первых, бесталанных детей не бывает, а во-вторых, нарабатываются хорошие и готовые к тиражированию практики. Следовательно, приходится сильно расширять зону действия и вторгаться в универсальные и общие вопросы образовательной политики, причем уже всех уровней – школьного, среднего профессионального, высшего. И видимо, только «Сириус» сегодня четко видит траекторию «от школьной парты в лабораторию мирового уровня».

В транзите к универсальности «Сириус» постепенно перехватывает повестку и у Минпросвещения, и у Российской академии образования. А методические амбиции и программные возможности вполне могут заставить несколько потесниться проектный офис «Образования», который возглавляет замминистра просвещения Марина Ракова. Впрочем, судя по всему, между двумя примами отечественного «прорывного» образования если и не дружба с полным взаимопониманием, то прагматичный союз. Основа его в том, что построить единую систему, которую при этом удалось бы отбить от конкурентов, получится только сообща.

Будущее «Сириуса» достаточно безоблачно – оно может становиться и интегратором, и ресурсно-методическим центром, и даже «государством в государстве» - со своими школами-университетом-лабораториями. В элитах сложился консенсус относительного того, что дети – это святое, а одаренные – подавно. Елена Шмелева грамотно использует этот репутационный и символический ресурс.

Амбиции самой г-жи Шмелевой достаточно высоки – ее прочили уже и министром просвещения, и вице-премьером «по социалке», и помощником президента. Другой вопрос, захочет ли она сама променять свою автономную республику «Сириус» на элитную грызню министерских кабинетов и правительственных коридоров.
Forwarded from Shadow policy
В элитах сложился консенсус относительного того, что дети – это святое, а одаренные – подавно.
...
В процессе работы неизбежно выяснилось несколько обстоятельств – во-первых, бесталанных детей не бывает, а во-вторых, нарабатываются хорошие и готовые к тиражированию практики.
...
«Сириус» сегодня четко видит траекторию «от школьной парты в лабораторию мирового уровня».
https://t.iss.one/scienpolicy/2713

Махатма Ганди:
"Вы должны быть тем изменением, которое хотите видеть в мире"
https://t.iss.one/kremlebezBashennik/4839

Университет Сириус – это инструмент выращивания элиты из элит по индивидуальным траекториям. Это логическая надстройка формата blended education, имея в виду, в данном конкретном случае – лучшее от живого общения с тьютором, цифровых и онлайн технологий.
https://t.iss.one/scienpolicy/2712

В роли инвесторов "мягкой силы" выступят Газпром и ЛУКОЙЛ
https://t.iss.one/kremlebezBashennik/4837
Наши источники в АП не подтвердили скорый уход руководителя Россотрудничества Элеоноры Митрофановой.

В то же время, заместитель руководителя Россотрудничества Ирина Живихина вскоре возглавит Центр Россотрудничества в Болгарии. Указ о её назначении уже находится на подписании у Владимира Путина.

В период работы Ирины Живихиной заместителем губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева тот в приватных беседах называл её одним из двух своих самых ценных сотрудников (второй - экс-глава аппарата Шанцева Анатолий Силаев).

https://t.iss.one/kremlebezBashennik/4837
Поздравляем канал «Сибиряк» - один из ведущих в СФО - с Днём рождения! https://t.iss.one/sidpolit

Научно-технологический прорыв очень мощно будет проходить именно в Сибири, за чем мы в «Научно-образовательной политике» (@scienpolicy) будет совместно с вами внимательно наблюдать!
Чья же это идея..?

По информации РБК, учить местные администрации работе в интернете и реакции на негатив в соцсетях будет Институт развития интернета. На его семинарах научат пользоваться «Инцидент-менеджментом», вести официальные аккаунты и анонимные Telegram-каналы.
Обучение региональных властей работе в интернете и соцсетях, в частности, будет проходить в рамках семинаров на базе президентских полпредств.

https://t.iss.one/obrazbuduschego/5093
Что такое рейтинги в высшем образовании? Кому и для чего они нужны? Что они демонстрируют, и почему некоторые индикаторы могут совсем не влиять на позиции университета? Отчего нет идеального рейтинга, «местечковые» никому не интересны, а универсальные далеко не универсальны и не идеальны? Как без особых затрат усилий улучшить позиции вуза?

«Движение вверх: как покорить вершины образовательных рейтингов. Шесть главных мыслей семинара о рейтингах в высшем образовании» - интересный и понятный текст про рейтинги в высшем образовании от Екатерины Мищенко из Индикатора.

https://indicator.ru/article/2019/01/28/dvizhenie-vverh-kak-pokorit-vershiny-obrazovatelnyh-rejtingov/
Минобрнауки приводит Устав РАН в соответствие с «президентскими поправками», внесёнными в 253-ФЗ.

Это рабочий момент.

https://tass.ru/nauka/6055704
Forwarded from Сибиряк
Уважаемы коллеги, в день рождения нашего канала хотели бы поблагодарить всех, кто нас поддерживал, репостил и учил, как работать в телеге. Выражаем свою благодарность федеральным каналам, которые поддерживали наш канал @sidpolit
Акитилоп @akitilop
Выборный @vibornyk
Выборы, выборы, выборы ... @vybora
Выборы, всем ЦЫК! @cikrf
Караульный @karaulny
Кремлёвский безБашенник @kremlebezBashennik
Кремлёвский мамковед @kremlin_mother_expert
Майский указ @maydecree
Мюсли вслух @mysly
Научно-образовательная политика @scienpolicy
НЕЗЫГАРЬ @russica2
Политический Агрегатор @agregatpolit
Политджойстик @politjoystic
16 негритят @Gubery
РосСкандал @rosskandal
Старая площадь @staraya
Если кого-то забыли, просим прощения. Всем спасибо.
@sidpolit
Не прорыв, но успех

Сегодня с утра СМИ вслед за статьей с передовицы «Коммерсанта» трубят о прорыве на поле научной дипломатии, совершенном Российской академией наук. В марте руководство РАН посетит США и подпишет соглашение о сотрудничестве с американской Академией наук.

Выглядит, конечно, всё очень впечатляюще – РАН с приданными Президентом Путиным полномочиями в области научной дипломатии пробивает стену санкций и заключает соглашение с Академией наук США.

Что в реальности – соглашение между РАН и АН США существует много лет и регулярно обновляется. Последний раз это произошло в 2013 году. В конце 2018 года было решено в очередной раз обновить это соглашение. Однако, поездка делегации РАН в США не состоялась из-за проблем с визами. (Скорее всего, банально не успевали их оформить – из-за введения принципа паритета численности сотрудников диппредставительств оформление американской визы превратилось в практически невыполнимую миссию).

Теперь, встретившись в Париже, в торжественной обстановке открытия Международного года Периодической таблицы химических элементов, стороны наконец обо всем договорились. (Или наконец нашлись окна для интервью и сдачи биометрии для членов делегации).

Надо сказать, что тема «научной дипломатии» - одна из флагманских в политике президента РАН Сергеева, именно поэтому теперь, точно договорившись о дате, он и заговорил о прорывах и надеждах на «перезагрузку». (Просьба только в случае использования символических кнопок – правильно писать это слово на них). Только уж слишком сильно раздули эту тему.

Безусловно, Сергееву есть, чем гордиться – в итоге соглашение будет подписано и оно станет одним из немногих позитивных событий в отношениях двух стран. Но вот говорить в полной мере о «научной дипломатии», конечно же, не стоит. Пример возможности сотрудничества, а не санкционных войн – да, но не более того. Кроме того, всем было и так понятно, что его подпишут – и даже без президентских поправок и научно-технологического прорыва.

В соглашении детально обозначат направления сотрудничества. Космос всегда объединял человечество и соперничающие ведущие державы. Неудивительно, что космические исследования (Луна и Венера) в центре внимания – тем более, что Рогозина в США так и не пустили. И хорошо, что не пустили – академики в космосе понимают намного больше его. Также планируется активизировать сотрудничество в области медицины, генетики, исследования океана и много чего еще. Юрий Балега не исключил, что на встрече будут обсуждаться и другие вопросы, но «чисто научного характера». Что еще раз подчеркивает – это больше пример научного сотрудничества, чем именно научной дипломатии.

В статье есть некоторая неразбериха в терминах и подтягивание фактов. Действительно, 450 иностранных членов РАН составляют большой резерв, точно так же как и представители отечественной научной диаспоры. Но в данном случае сыграла речь скорее прагматика о продлении сотрудничества, а не «пятая колонна» патриотов России среди академиков США.

Интересно, что Американская академия наук действительно представляет собой некий клуб – think-tank, причем его члены и сама АН обладают таким высоким статусом и авторитетом в обществе, что могут принимать самостоятельные решения, в том числе, и на международном уровне. Проблема кроется в том, что конкретные исследования проводятся в институтах и корпорациях, а с российской стороны в договоренностях все равно должно будет принимать участие Правительство (в лице МИДа, Минобрнауки, Минздрава, Роскосмоса и прочих ведомств).

Так что поздравляем РАН и президента Сергеева с договоренностью о будущем успехе – проделана большая и очень важная работа. Но все же поостережемся от того, чтобы выдавать это за прорыв и предаваться излишним восторгам на тему сработавшей «научной дипломатии».

https://www.kommersant.ru/doc/3867725
Подмигнуть оку государеву

Российская академия наук после того, как ее высокий статус был подтвержден президентом Путиным не испытывает недостатка в желающих подписать с ней соглашения о сотрудничестве.

Наконец согласована дата подписания подобного документа с Росатомом – 7 февраля, прямо в канун дня российской науки, что очень символично.

В прошлом году подписано соглашение с Фосагро и АФК «Система». На очереди – Ростех, Газпром и другие высокотехнологичные компании.

Для РАН и президента Сергеева стремление к максимальному количеству соглашений понятно – это действительно может помочь выстраивать проекты и программы полного инновационного цикла, для чего также с участием представителей науки, власти и бизнеса функционируют советы по приоритетным направлениям Стратегии НТР на базе РАН. Кроме того, все эти соглашения явно поднимают статус и самой академии и лично её президента.

Забавно, что все эти договоренности не имеют ровным счетом никакого отношения к научному и научно-методическому руководству, экспертизе тематик проектов и функциям «ока государева», которое приглядывает за наукой.

Дело в том, что и коммерческие организации, и госкорпорации, и госкомпании в случае выполнения исследований за свой счет совершенно не обязаны представлять проекты на экспертизу в РАН. Могут, если захотят. И, по мнению президента Сергеева, должны хотеть. Однако, даже если и предоставят, могут вообще к мнению академиков не прислушиваться.

Так что в этих договоренностях с крупным бизнесом основной вопрос не к РАН и не к ее президенту, а к самому бизнесу – для формальной присяги научно-технологическому прорыву можно просто заключить договор.

Однако, если необходима действительно серьезная экспертиза – стоит всерьез оценить потенциал РАН именно в вашей области. Где-то наши академики впереди планеты всей, а в каких-то вопросах безнадежно отстали. Есть смысл также искать экспертов в профильных научных институтах и вузах. А организаций, готовых организовать экспертизу научно-технических проектов любой сложности, на рынке сейчас достаточно.
Кто там говорил про "бабушку"? Минпросвещения тоже умеет подзажечь
Под химией

Торжественное открытие года Периодической таблицы химических элементов, прошедшее в Париже 29 января, автоматически повысило внимание к химии (а также физике и многим других связанным научным областях) во всех видах и типах научной активности. Ожидается не только большое количество научных событий (конференции, выставки, популяризаторские мероприятия), но и значительное количество инициатив различной степени реализуемости.

Президент РАН Сергеев призвал создать НОЦ мирового уровня по химии (судя по всему, он имел в виду именно НОЦ, а не НЦ). В ответ на это министру науки и высшего образования Котюкову пришлось аккуратно напомнить, что заявки подают регионы и химия во многих из них упомянута. Кроме того, по наблюдениям нашей редакции, самые сильные заявки на НОЦ: от Тюменской области – ХМАО – ЯНАО; Томской и Новосибирской областей – являются в значительной степени меж- и трансдисциплинарными. Химия, безусловно, займет в одном или нескольких из них свое достойное место.

Более того, министр Котюков напомнил, что в рамках нацпроектов «Образование» и особенно «Наука» предусмотрено создание большого количества лабораторий, в том числе для молодых исследователей и возглавляемых ими. Многие из них явно будут посвящены вопросам химии и сопредельным с другими научными сферами химическим проблемам.

Безусловно, химия не затеряется ни среди НОЦ и НЦ мирового уровня, ни среди новых лабораторий, научных сотрудников или публикаций. Единственное, что может навредить химии в год Периодической таблицы – это излишнее рвение далеких от науки людей и неадекватные предложения от лиц, обладающих определенной властью. Увы, есть опасения, что одиозных «химических» предложений за этот год мы услышим немало.
Журнальный «прорыв»

Главным по журналам в российской науке постепенно стал вице-президент РАН Алексей Хохлов - он дал интервью Российской газете. Из организаций, которые ведут активную работу в этой области нужно отметить НЭИКОН, АНРИ и НЭБ (РИНЦ). Плюс еще можно добавить Диссернет, для которого журналы стали одним из направлений работы.

Основная траектория – на улучшение качества. Для этого надо выделять и поддерживать перспективные журналы, а также вычищать псевдонаучные и хищнические издания.

Цель – попадание в международные базы данных Web of Science и (или) Scopus.
В Web of Science Core Collection, по словам Хохлова, сейчас 169 изданий в трех основных индексах, а вместе с Emerging Sources Citation Index – 314. Важный нюанс – есть еще не входящая в Core Collection «российская полка» - Russian Science Citation Index, в котором присутствуют 777 изданий (включая 169 из трех основных индексов), то есть дополнительно – 608 журналов.

Scopus только что обновил список российских научных журналов и теперь в базе данных их 520.

Отметим, что существует весьма серьезное пересечение между Web of Science Core Collection и Scopus. Условно говоря, мы не ошибемся, если из 520 вычтем 314 – получим 206 изданий, который присутствуют только в Scopus.

Итого, мы стартуем приблизительно с показателя в 520 журналов. Еще 500 нарастающим итогом должны быть включены в Web of Science (подозреваем – именно в Core Collection) и (или) Scopus в результате реализации одного из мероприятий нацпроекта «Наука». По крайней мере, в той версии, что доступна редакции, указана именно эта цифра.

Грубо говоря, нам надо включить в WoS CC или Scopus почти всю «российскую полку» RSCI, при этом особо никого не теряя из Emerging Sources Citation Index (откуда можно выпасть) и тем более – из самих основных БД.

А вот набрать в RSCI еще больше 200-300 изданий вряд ли удастся. Ни у кого нет иллюзий, что вся та тысяча журналов, которая остается в новом Перечне ВАК (когда мы уберем оттуда «марочные») являют собой высококлассные издания. Про измерения проблемы, связанные с Перечнем ВАК мы писали ранее.

И возникает одна из очень больших проблем для российской науки – короткая «скамейка запасных» научных журналов. Даже к изданиям из RSCI есть претензии, что уж говорить об обычном издании из Перечня ВАК, а то и просто РИНЦа.

Критическая зависимость от запада у нас присутствует не столько в том, что базы данных англоязычны или ориентированы на некие англо-саксонские стандарты. А в моделях распространения – журналы распространяются пакетами олигополий на рынке: Springer-Nature, Elsevier, SAGE Publishing и ряд других. Только включившись в пакет одной из компаний можно действительно получить видимость, узнаваемость, а с ними – и цитируемость.

Бороться за качество отечественных изданий, конечно, нужно и очень разными методами. Ведь авторы предпочтут подать статью в наиболее высокорейтинговый журнал из возможных – а таковыми почти всегда окажутся иностранные издания. Увы, пока что избран самый прямолинейный способ поощрения публикаций в отечественных журналах – «плюсование» категории квартиля. Грубо говоря, в отчетах российский журнал третьего квартиля идет как иностранный второго.

В этом подходе есть существенный минус – придется иметь две параллельных статистики – с коэффициентами и без них. Кроме того, мы сильно демотивируем отечественные журналы к развитию – ведь даже четвертый квартиль будет для них весьма комфортным.

Мероприятие по стимулированию вхождения наших журналов в международные базы данных должно сопровождаться комплексной научно-публикационной политикой внутри страны. Необходимо избавляться от массы безликих вузовских вестников с достаточно абстрактно сгруппированными сериями. Пора переводить эти издания в онлайн. Разделение по тематикам даст возможность интегрироваться журналам нескольких вузов в одно более мощное издание. И это только один из вариантов.

https://rg.ru/2019/01/29/hohlov-odna-iz-vazhnejshih-zadach-povysit-kachestvo-zhurnalov.html
Эффекты трансфера

В эпоху трансфера мы будем наблюдать несколько процессов.

Первый не нов и хорошо известен в политологии – «эффект домино». Пример можно было видеть в Дагестане, налицо он в кейсе Арашуковых, скоро подобное будет происходить в Карачаево-Черкесии. Так будут раскручивать коррупционные сети и бороться с феодализацией регионов.

Второй – «цепные молнии» отставок-назначений.
Все кадровые расклады по губернаторам и высшим управленцам, которые проводят аналитики и политтехнологи, как правило, имеют незначительную «глубину» по количеству шагов – плюс-минус одно назначение, т.е. кто кого сменит и куда уйдет смененный. А также учет командного фактора – кто кого подтянет из «своих».
Имея набор активных чиновников-технократов, а также запасных, которые прошли через Лидеры России и «школу губернаторов», можно легко проводить комбинации со сменами лиц на трех и более ключевых позициях. Даже если нет готового и согласованного кандидата – можно на некоторое время поставить «технического технократа» (по аналогии с техническим премьером, а по форме – модель Развожаева перед вторым туром в Хакассии). Это означает, что все кадровые рассуждения могут быть разбиты одной-единственной «цепной молнией», которая в состоянии, приведем пример из нашей сферы, одномоментно сменить место работы двух-трех ректоров, руководителя агентства и пары представителей Федерального Собрания.

Третий – баланс сил. Элитные группы стремятся уравновесить друг друга в рамках кадровых решений на уровне министров-замов-руководителей подведомственных служб и агентств. На выстраивании и поддержании этого баланса строилась ранее внутренняя политика и действия лично президента Путина. Теперь элитным группам предлагается «зафиксировать» веса в некоторых частях поля баланса – это вопросы научно-технологического прорыва, Иннопрактика, Сириус, приверженность технократической «продувке» системы, социальным лифтам, волонтерству и наставничеству, вложение средств в нацпроекты и «список Белоусова» и т.п. Возможности элит принудительно фиксируются в нескольких точках, а администраторы внутренней политики (во главе с Кириенко) начинают выравнивать баланс полученной конструкции. При этом у каждой из групп остается очень немного места и ресурсов для маневра. Таким образом баланс сил между группами перерождается в баланс сил всей системы целиком. И здесь постоянно проводится контроль на верность президенту и его линии.

Четвертый – «размытие неприкосновенности». Трансфер означает большую проницаемость для силовиков ранее непреодолимых барьеров. Выразимся именно так. Арест Арашукова был проведен на заседании (под камеры – а запись, естественно, имеется), с пояснениями. Это был спектакль, задачей которого была демонстрация того, что неприкосновенных ни институтов, ни постов больше нет. Предел допустимого будет постепенно понижаться, а тех, кто ранее слишком сильно за него выходил или не пожелает действенно и эффективно отрабатывать ранее содеянное, станут отстранять (или сажать).

Пятый – упрощение системы управления. Эта траектория тестируется на рабочих группах Президиума Госсовета. Подбирается оптимальное количество управленцев, необходимых для принятия решений верхнего уровня, и формат их работы. Ожидается интеграция и сокращение служб и агентств, особенно подведомственных Правительству. Трансформации аппарата Правительства показывает, что постепенно будет снижаться количество управленцев высшего уровня.
Тренд на укрупнение регионов остается на повестке дня. Речь не только об объединении соседних, но и формировании нового управленческого уровня. Оптимальным числом считается 20-25 с нейтральным названием типа «федеральный регион».
Премьер-вице-министры; представители «федеральных регионов»; депутаты Госдумы – этим перечень управленцев будет исчерпан. Необходимость Совета Федерации неочевидна. За законодательную ветвь отвечает Госдума, за практическое исполнение решений – Правительство, общее руководство – Госсовет из правительственных чинов и руководителей «федеральных регионов». Повышается роль судебной власти – особенно Конституционного суда.
Forwarded from Темник
Уволенный вчера замминистра юстиции Юрий Любимов перейдёт в Аппарат Правительства, пишет РБК. Станет замом Константина Чуйченко, главы данной структуры.

У начальника и подчинённого есть нечто общее: они выпускники СПбГУ. Как и Дмитрий Медведев. Более того, Любимов был его студентом, когда премьер преподавал римское и гражданское право на юридическом факультете.

Заметим важную деталь: перевод Любимова происходит в период реорганизации подразделений Правительства. Аппарат, как видим, дополнится ещё одним человеком Медведева. И тут возникает вопрос: либо это компенсация из-за возможного усиления позиций вице-премьеров, либо плановое усиление роли Аппарата, как арбитра между вице-премьерами и министрами в период интенсивной реализации «стратегии прорыва». Склоняемся ко второму варианту.
В системе образования КЧР вчера начались большие волнения и в этой связи мы тоже аккуратно навели справки по ситуации с арестованным сенатором Арашуковым в Контрольном управлении АП.

Разрабатывали Арашукова давно, и это лишь один из десятков подобных кейсов на высоком уровне готовности (есть основания для возбуждения уголовного дела/дел).

Последние месяцы для КУ АП (руководство которого, как известно, состоит из высших офицеров ФСБ) Северо-кавказский федеральный округ стал приоритетным объектом надзора среди других не менее важных (Дальний Восток, Крым).

"Кейс" с арестом Арашукова получил высочайшее одобрение именно сейчас по ряду причин, чему предшествовала не только докладная главы ФСБ и согласие начальника КУ АП.
Весь январь против главы КЧР Термезова работала мощная лоббистская машина.

Через арест Арашукова решаются несколько конечных целей.

Алексей Миллер.
Многие вчера написали про вопросы к Арашуковым по линии хищений "Газпром межрегионгаз". Но никто не отметил что близкий к Миллеру топ-менеджер Газпрома Кирилл Селезнёв второй день находится в сильнейшем стрессе. Селезнев и его брат Иван Миронов - акционеры Банка "Россия", где основной акционер - Юрий Ковальчук. Банк "Россия" считается бизнесом, куда пускают только людей, довольно близких к первому лицу государства. Селезнев и Миронов - держатели пакета акций (12%) в интересах Алексея Миллера.
Отец и сын Арашуковы участвовали в финансировании покупки этой доли.
В рамках возбуждённых уголовных дел в отношении Арашуковых под ударом через "Газпром межрегионгаз" именно Алексей Миллер.

Кейс Арашуковых - это сигнал элите СКФО.

Об этом писали некоторые коллеги, но добавим нюансов. Недавняя зачистка элит в Дагестане имеет сейчас продолжение в КЧР. В работе, как мы писали выше, все республики Северного Кавказа, и руководство и "решальщики". Дела Арашуковых затронут очень многих на Кавказе (в первую очередь, руководство КЧР), и эта история будет иметь продолжение более резонансное, чем после Хорошавина и Гейзера.

Администации Президента всё более нравится использовать многоходовочные кейсы.

Кейс Арашуковых перезагрузит не только весь СКФО - он поменяет баланс сил в Москве и Санкт Петербурге.
Вам в прорыв или поговорить?

В обширную «международную» программу президента Сергеева РАН, которую он все более активно реализует после «президентских поправок» помимо зарубежных представительств РАН и неких «научных амбассадоров» - входит развитие международных академических обменов. На этом акцентирует внимание «Независимая газета».

Для развития этого направления Академия просит у государства дополнительные средства – а президент Сергеев озвучивал эти просьбы президенту страны Путину.

РАН (Сергеев) предлагает формат центров международного академического обмена.

«Мы хотим в стране открыть несколько центров, которые будут принимать рабочие группы, работающие по принципу мозговых штурмов. Есть сейчас достаточно новая форма в науке, когда собираются на одну-две недели самые сильные люди из всех стран. Это не конгрессы, а именно 20–30 человек высочайших профессионалов. Они анализируют тренды и результат, намечают пути. Те страны, которые очень активно участвуют в организации подобной деятельности, привлечении на свои территории таких мозговых штурмов, автоматически оказываются в центре внимания науки в соответствующей области», - пояснил Александр Сергеев.

Инициатива президента РАН достаточна «хайповая», но вызывает ряд вопросов:
1. Зачем нужны отдельные центры? Вузы и научные институты регулярно приглашают иностранных ученых, причем университеты делают это и в педагогических форматах, а на крупных конференциях можно встретить и всю элиту.
2. Зачем делать эти центры на базе РАН? Можно целевым образом приглашать нужных ученых в вузы и НИИ.
3. Мозговые штурмы с представительным составом нужно организовывать заранее – минимум за год. Ведь все ведущие ученые в какой-либо теме встречаются один-два раза в год на крупнейших конференциях и собрать их вместе будет не так-то просто. Если вообще возможно.
4. Если мероприятий окажется не так много, то чем все остальное время будут заниматься центры? Работать на приезжающих поодиночке ученых? Но именно этот формат уже прекрасно реализуется отдельными вузами, институтами, а также в рамках фестивалей науки.
5. Нет ли смысла лучше переключиться на то, чтобы как можно больше международных научных конференций происходило в России? Есть как минимум несколько городов – Москва, Санкт-Петербург, Казань, Владивосток, Красноярск – готовых принять мероприятие любого масштаба. В России есть компании, готовые организовать все под ключ – нужны только договоренности. Именно те, которые должны достигаться непосредственно учеными между собой.

Действительно важный факт, отмеченный в статье, это цели и реальная отдача от приглашенных ученых. Иногда их зовут, чтобы повысить позиции в рейтингах или ради пиара. Приезд иностранного ученого может обернуться пустой говорильней.

Ректор Горного университета Литвиненко отмечает, что например, приезд специалистов из инженерно-технических вузов зарубежных стран может дать совсем немного для научно-технологического и образовательного процесса. Иностранные профессора и ученые – теоретики, которые очень далеки от практики.

Он подчеркивает, что для российской науки ценен потенциал зарубежных ученых. В то же время интеграция в международное академическое пространство не должна скатываться к поверхностным и малосодержательным рассуждениям о «путях развития науки», за которыми зачастую стоит лишь желание получить солидную финансовую господдержку.

В этих его словах видна открытая критика предложений РАН, и это уже второй серьезный удар после столкновения мнений по поводу экспертизы. Академия и сама по себе и в лице президента Сергеева в итоге получила еще одного очень серьезного соперника – Владимира Ливтиненко.

Ректор Горного выступает за следующий путь: «Российским вузам необходимо приглашать профессоров, обладающих уникальными знаниями и способными консолидировать вокруг себя специалистов, работающих в данной конкретной области. Результатом должно стать создание постоянно действующих групп учёных и новых современных лабораторий».

https://www.ng.ru/science/2019-01-30/100_RAN-brain300118.html
Допочётить до логического конца

Вице-президент Валерий Козлов по итогам Президиума 22 января, где не стали «почетными профессорами РАН» патриарх Кирилл и Валентина Матвиенко, получил поручение доработать пункт устава об учреждении и присвоении почетных званий российским и зарубежным ученым.

Вот тут придется г-ну Козлову сильно поломать голову. Аргумент, что патриарх был в гостях у Капицы уже вряд ли пройдет. Так что либо вносить поправку, чтобы почетные звания можно было присваивать не только ученым. Либо придется очень сильно изворачиваться и все равно выставить себя дураками, пытаясь сделать из патриарха Кирилла и Валентины Матвиенко крупных ученых. Конечно, оба имеют какие-то труды и, возможно, научные заслуги, но их явно не хватит по весу для мощного и именно почётного звания.

Для Академии это будет своего рода тест – на умение выходить из сложных ситуаций, даже если она сама и не полностью в них виновата. А также на способность работать в политическом поле.

Жаль, что среди руководства РАН все же так мало именно политиков – хотя есть и ученые, и педагоги, и переговорщики.

https://www.sib-science.info/ru/news/ran-mozhet-izmenit-svoy-30012019