Школа ректоров НОП. Молодёжная политика 1/2

Денис Аширов пишет о подготовке доклада о положении молодёжи в России и реализации молодёжной политики за 2021-22 годы:

Основные вопросы, которые стоять перед исследователями – это запросы, ожидания и приоритеты молодёжи в разных возрастных границах, проблемы и трудности, с которыми они сталкиваются на своём пути и как молодёжь взаимодействует с органами государственной власти на этих жизненных этапах.

В рамках подготовки второго раздела Доклада будет изучаться как национальные приоритеты повлияли на жизнь молодёжи и, как молодёжь оценивает их влияние на свою жизнь.

Бесспорно, молодёжный блок комады Валерия Фалькова работает "от души", тащит огромный пласт важных молодёжи проектов. Это наиболее интегрированный в межведомственную работу блок министерства. При этом результаты работы высоко оценены и федеральными кураторами.

Столько внимания молодёжи власть не уделяла никогда в современной истории России. Да и ведомства ранее почти не координировались, а часто и конкурировали, дублировали друг-друга. Сегодня любо-дорого смотреть на единый фронт "молодёжников". Разуваева, Гуров, Чернышов, Даванков, Древаль, Метелев, Бугаев, Сериков, Фаттахов, Марченков, Горячева, Красноруцкий, Першин...список можно продолжать долго.

Растёт количество проектов для молодёжи и направлений для её вовлечения, растут бюджеты грантовых конкурсов, количество и качество молодёжных форумов, объем времени, уделяемого повестке различными начальниками. Растут охваты во всех соцсетях, объем и разнообразие контента... Кажется, растёт буквально всё. Но это не так.

На условиях анонимности мы опросили 15 проректоров вузов по молодёжной политике. Все они работают в этой должности около года, возраст от 30 до 45 лет. Все 15 руководителей строят диалог с подшефной молодёжью преимущественно в своём рабочем кабинете и в рамках различных вузовских официальных студенческих проектов.

5 из них признались, что напрямую редко коммуницируют с молодёжью, и для этого у них есть служба проректора.

Никто из опрошенных не использует свой аккаунт в VK в работе, ни у кого из 15 нет личного Telegram-канала.

У всех проректоров нет успешного опыта предпринимательства, блогерства, творческих или спортивных побед.
Треть опрошенных –вчерашние студлидеры и активисты федеральных молодёжных проектов, треть работала с молодёжью в органах власти региона, треть не имеет опыта работы с молодёжью, зато имеет личное доверие своего ректора.
Никто из опрошенных не является ярким лидером и не имеет внятной программы, встроенной в программу развития вуза.
12 из 15 проректоров признались НОП, что у них нет авторитета для лоббирования бюджета вуза на развитие молодёжных проектов, а финансисты вуза не считают их работу важной и приоритетной.

Конкретные примеры:
1. Под конкурс СНО Минобрнауки ряд вузов срочно создал СНО "на бумаге", без содержательной работы. В конкурсе не победили, но "воз и ныне там".
2. 14 из 15 (!!) проректоров не имеют никакой статистики участия и побед своих студентов в конкурсах РСВ и Росмолодёжи.
3. Более половины (8) признались нам, что не имеют никакой мотивационной схемы вовлечения студентов в различного рода публичные активности. Зрители в их залах при проведении любых молодёжных (и не только) форумов всегда "согнаны" в приказном порядке.

Будет ли в этих вузах качественное развитие работы с молодёжью?
Конечно, нет. При этом, все из опрошенных нами проректоров подтвердили формальное участие во всех профильных поручениях и инициативах Минобрнауки, Росмолодёжи, РСВ и т.д.

В каждом случае имеет место управленческая и кадровая ошибка ректора, за которой тянется молодёжная политика на бумаге и в отчётах учредителю.

Как быть?

Во-первых, ректорам стоит сменить приоритеты при отборе кандидатов на должность проректора по молодёжной политике.

Безусловно, обучение в МШУ Сколково, победа в конкурсах РСВ или опыт работы в госслужбе является преимуществом для кандидатов. Но если они не способны завоевать личный авторитет у студентов вуза, не стоит ждать побед.

https://t.iss.one/ashdenis/159

Школа ректоров НОП. Молодёжная политика 2/2

Хороший проректор должен иметь амбициозный план работы и быть готовым ответить за измеряемые результаты своей работы. Он должен быть достаточно смел и настойчив, чтобы лично включиться в диалог со всеми федеральными кураторами молодёжной политики, быть "в тренде". Настойчивости должно хватать и на убеждение бухгалтерии, ПФУ, и главное–ректора своего вуза в том, что развитие молодёжной политики это не третьестепенный приоритет и не "галочка для отчёта Минобру", а ключевой приоритет государственной политики и программы развития вуза. И финансирование этого направления работы не должно быть символичным.

Во-вторых, вне всякого сомнения, проректор должен на постоянной основе вести личную коммуникацию с молодёжью на выбранных ею площадках. Да, надо ходить на фестивали и концерты. Да, надо находить время для аккаунтов в соцсетях, где активно общаться со "своей" молодёжью. Да, надо чаще бывать в общежитиях, столовых, вузовских кафе и иных "местах обитания" молодёжи.

Проблема не ограничевается кураторами "молодёжки" в вузах.

Всё вышеизложенное актуально для комитетов по делам молодёжи, региональных департаментов и министерств по всей стране.

Несмотря на реальный прорыв в этой работе (укрепление Росмолодёжи и всего молодёжного блока ФОИВ, новый ФЗ "О молодёжной политике", увеличение финансирования, усиление ответственности глав регионов и т.д.), реальными исполнителями больших госзадач часто являются не очень компетентные и слабо мотивированные люди. Которые зачастую совсем не понимают реальных целей работы, искажают их.

В-третьих, на всех управленческих уровнях надо начать переход от чисто количественных отчётных показателей к смешанной модели, в которой будут и количественные и качественные метрики.

Какой смысл, что в фестивале "N" приняло участие 3000 студентов, если по его итогам практически нет конкретных запущенных студенческих проектов? При этом критерием успешности остаются "охваты".

Какая польза от аккаунта вуза в соцсетях, если любая прямая речь ректора на деле пишется девчонками из пресс-службы, любая новость это пресс-релиз, а количество подписчиков растёт через административный ресурс администрации вуза?

Каких результатов от развития студенческого технологического предпринимательства стоит ожидать от вузов, где профильные предметы ведут кафедральные доценты-теоретики даже без минимального опыта в бизнесе?

Достаточно ли эффективна программа "Стартап как диплом" при том, что у вузов часто нет качественной экспертизы проектов, а сами проекты не являются работающим бизнесом (и никогда им не станут в силу слабой проработки бизнес-модели)?

Много ли у нас вузов, где при оценке "стартапа как диплома" от студентов требуется показать успешную работу своего юрлица хотя бы за два года? Конечно, с предоставлением выписки ЕГРЮЛ по своему стартапу.

Редакция НОП убеждена, что в свете новейших вызовов и очевидного возросшего запроса молодёжи модель количественного масштабирования существующих проектов не удовлетворит запросы молодёжи. Опрос наших коллег из "НОП-Молодёжь и Система" демонстрирует, что самый большой запрос у молодёжи сегодня именно на умные, интеллектуальные молодёжные проекты. При этом запрос на научные молодёжные проекты втрое выше, чем на волонтёрские или спортивные.

Данные опроса почти полностью коррелируют с опросами и фокус-группами экспертно-аналитического центра "Научно-образовательная политика" (мы вчера и сегодня опросили свыше 500 человек из 27 вузов со всей страны-студентов и кураторов молодёжной политики).

Считаем, что пришло время к смене "модели массового механического внедрения" и количественных метрик оценки на модель, где количественные критерии оценки будут дополнены качественными. То есть, кроме условных "охватов" надо прийти к модели "охваты+эффекты". А механизм управления дополнить "интеллектуальным операторством процессов" и масштабировать на регионы.

https://t.iss.one/youthpolicy/8622

Интеграция для безопасности энергетики

Электроэнергетический Совет СНГ создан в 1992 году межправительственным Соглашением о координации межгосударственных отношений в области электроэнергетики СНГ. В его задача входит выработка предложений о принципах и направлениях интеграции государств – участников СНГ в области электроэнергетики, в том числе обеспечения коллективной энергетической безопасности.

14 июля прошло 60-е заседание, где участники диалога стран обсудили сотрудничество в сфере возобновляемой энергетики, технологический суверенитет и промышленную кооперацию стран с точки зрения энергобезопасности государств СНГ. В заседании приняла участие делегация НИУ «МЭИ» во главе с ректором Николаем Рогалевым для обсуждения актуальных отраслевых вопросов.

Николай Рогалев, ректор НИУ «МЭИ», президент и председатель Научно-технической Коллегии НП «НТС ЕЭС», для «Научно-образовательной политики»:

В настоящее время на пространстве Содружества Независимых Государств происходит масштабная интеграция. И одним из основных направлений интеграционных процессов в рамках СНГ, безусловно, является сотрудничество в области энергетики. В современных условиях проблема обеспечения отрасли конкурентоспособным оборудованием и технологиями, принимая во внимание их надежность и доступность, становится одной из важнейших для государств. Именно поэтому и с учётом развития новых технологий возникла необходимость создания международного научно-экспертного совета в области энергетики.

За основу создаваемой структуры будет взята модель работы Научно-технического совета Единой энергетической системы, реализующего свою деятельность уже многие годы. На базе НТС ЕЭС будут созданы соответствующие секции по широкому спектру направлений с международными экспертами, представителями стран СНГ. Электроэнергетический Совет Содружества Независимых Государств позволит существенно сократить ряд ресурсных, временных, материальных и функциональных затрат при планировании и реализации основных интеграционных решений в энергетической сфере.

Убеждён, что работа Совета будет способствовать успешному развитию энергетики как на пространстве Содружества Независимых Государств в целом, так и в каждой из стран в отдельности.

Сертификация качества Росздравнадзором

Клиники Самарского государственного медицинского университета прошли сертификацию качества Росздравнадзора, став одним из первых лечебных учреждений Самарского региона, получивших подобный сертификат. Это даст вузу возможность обучать сотрудников других медучреждений по вопросам качества.

В декабре 2019 года с Национальным институтом качества Росздравнадзора было подписано соглашение о создании на базе Самарского государственного медицинского университета центра компетенций по качеству. На прошлой неделе состоялся итоговый аудит, по результатам которого СамГМУ будет внесен в реестр учреждений, сертифицированных по требованиям Росздравнадзора.

Александр Колсанов, ректор Самарского государственного медицинского университета, профессор РАН, для «Научно-образовательной политики»:

«Чтобы мы имели легитимную возможность обучать сотрудников других лечебных учреждений по вопросам качества, мы должны были сами в первую очередь получить такой сертификат. На протяжении двух лет Клиники готовились к этому. Национальным институтом качества сформулированы определенные требования к лечебному учреждению. В них содержится более 1400 позиций, которые нужно выполнить».

Николай Измалков, главный врач Клиник СамГМУ, для «Научно-образовательной политики»:

«Внесение в реестр говорит о том, что организация медицинского процесса в лечебном учреждении соответствует всем современным стандартам. Получение сертификата качества доказывает, что в данном учреждении оказывают действительно качественную медицинскую помощь».

СПбО РАН

Близка к разрешению одна из главных интриг региональной академической политики последних лет – Санкт-Петербургскому отделению РАН быть!

На Президиуме 19 июля президент Александр Сергеев подробно рассказал о подвижках в этом вопросе:

«Благодаря нашей жесткой позиции удалось договориться об открытии подразделения РАН в Петербурге. На данном этапе по предложению Администрации Президента было решено создать Санкт-Петербургское региональное Отделение РАН.

На правительственной площадке состоялось несколько встреч, и есть рекомендация со стороны Правительства прописать в Уставе РАН четыре региональных отделения».

Четыре – это Сибирское, Уральское, Дальневосточное и теперь – Санкт-Петербургское. Предполагается, что оно будет объединять ученых северной столицы и Ленинградской области. Прописать в Уставе нужно будет как раз в рамках осеннего общего собрания РАН.

В целом, это большой успех Александра Сергеева, особенно политически значимый в свете грядущих осенью выборов президента Академии.

Однако, есть некоторые обстоятельства, которые заставляют более глубоко копнуть последствия принятого решения. СПбО РАН со старта станет претендовать на роль лидера среди региональных отделений – и здесь неизбежно соперничество с Сибирским.

С другой стороны, Санкт-Петербург и Ленинградская область однозначно представляют собой мощный центр научно-образовательной гравитации, к которому тяготеют многие соседние регионы. Однако, на северо-востоке уже скоро начинается пространство Уральского отделения, а южнее – простираются регионы центрального «подчинения» РАН.

Создание Санкт-Петербургского отделения РАН вводит еще один пост в расклады высокой академической политики – за должность председателя уже идут серьезные битвы. Также это будет означать вхождение нового члена в состав Президиума Академии.

Можно ожидать, что пост председателя СПбО РАН станет даже более политически заряженным, нежели это происходит с Сибирским отделением. Достаточно вспомнить, что большинство ключевых акторов научно-образовательной политики – из Ленинграда.

При этом уже сейчас можно фиксировать раскол по линии «директора НИИ – региональные отделения РАН». Руководство научных институтов далеко не всегда горит энтузиазмом иметь лишнюю бюрократическую ступень согласования. Поэтому члены Академии из Санкт-Петербурга и области, конечно, рады. А вот руководители научных институтов (как и рядовые сотрудники) – далеко не факт.

Отдельный аспект – возможное продолжение членения центрального «региона» прямого подчинения РАН. Конечно, выделять Московское отделение было бы странно – все же здесь присутствуют научные институты федерального значения. Однако, идея вставить дополнительную управленческую «прокладку» в виде «Центрального отделения РАН» остается в повестке обсуждений.

Именно объявление о запуске СПбО РАН, наверное, все же похоронило интригу будущих выборов. Наравне, например, с «президентскими поправками» о расширении полномочий Академии – это очевидный успех и лично Александра Сергеева как менеджера федерального уровня, и всей проводимой им политики.

Держать в уме нужно как раз то, что подобные решения санкционируются с самого верха – а это лишнее подтверждение поддержки действующего главы РАН на максимально высоком уровне.

Подробнее: https://new.ras.ru/activities/news/o-novom-regionalnom-otdelenii-rossiyskoy-akademii-nauk/

Дух Истории: сильная Россия для нового мира (1/2)

На форуме Агентства стратегических инициатив «Сильные идеи для нового времени» президент Владимир Путин в приветственном слове говорил о том, в чем сила для нового миропорядка. В пленарном заседании помимо главы государства принимали участие гендиректор АСИ Светлана Чупшева, председатель ВЭБ.РФ Андрей Шувалов, спецпредставитель президента по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков.

Новый миропорядок
Президент подчеркнул: глобальные перемены начались: наступает новая эпоха, новый этап в мировой истории. На смену однополярному «расисткому» и «неоколониальному» (термины В. Путина) диктату Запада приходит новый вариант мироустройства – «идёт выработка основ, принципов гармоничного, более справедливого, социально ориентированного и безопасного миропорядка».

Альтернатива состоит в том, чтобы «стать примером для других в стандартах и качестве жизни людей, в защите традиционных ценностей и высоких гуманистических идеалов, моделей развития, в которых человек становится не средством, а высшей целью».

В этом и состоит российский альтерглобализм – консервативный, с опорой на духовно-нравственные ценности народов мира, гуманитарный, волонтерский, исповедующий взаимопомощь наравне с взаимоуважением.

Впервые глава государства был столь жесток по отношению к западной модели развития: от «товарища волка» к «тормозу для развития цивилизации» и «либеральному тоталитаризму».

«Золотой миллиард» претендует на то, чтобы защищать Добро. Краденное добро. Владимир Путин особенно акцентировал на этом внимание – Запад веками грабил все не-Западные государства и территории и потому теперь боится, что они предъявят счет, а хуже всего – предложат альтернативные пути глобального развития.

Ход истории
Тоталитарно-либеральная политика разделения и различий – все больше сдерживает «творческий поиск, свободное историческое созидание». Владимир Путин фактически подтверждает выводы Френсиса Фукуямы: пост-история означает преобразование Личности в «Последнего человека» – озабоченного только потреблением.

Здесь Россия выступает с исторически присущим ей мессианизмом – во все времена мы своим потом и кровью проворачиваем колеса истории, ставим их на место, позволяем всей цивилизации развиваться дальше. Важным отличием является то, что историю мы спасаем не ради политической и экономической власти, а из глубинного чувства глобальной справедливости. Именно эта ценность для Государства и Народа Российского позволяет Владимиру Путину ставить вопрос именно так: «Модель тотального доминирования так называемого золотого миллиарда несправедлива».

Владимир Путин еще раз отвечает всем критикам: Россия рассматривает свою историю как пространство вечных ценностей и смыслов. Именно восприятие прошлого через призму вечности – и дает возможность устремить мысли и действия в будущее:

«Чтобы идти в будущее, нам с вами нужно помнить о нашем великом, славном прошлом, опираться на наши традиции и ценности, гордиться нашими достижениями. И, повторю, обязательно двигаться, конечно, при этом вперёд. Нельзя – это абсолютно недопустимо – только почивать на лаврах и только смотреть в прошлое и радоваться тому, что сделано было нашими предшественниками – нашими отцами, дедами, бабушками и так далее».

Подробнее: https://kremlin.ru/events/president/news/69039

Дух Истории: сильная Россия для нового мира (2/2)

Суверенитет
Разделение на новом этапе истории будет проходить между суверенными государствами (субъектами мировой политики, акторами) и не полностью суверенными (объектами, пространством столкновения первых).

Президент дал системное определение:

«Суверенитет – это свобода национального развития, а значит, и каждого человека в отдельности: технологическая, культурная, интеллектуальная, образовательная состоятельность государства, – вот что это такое».

Россия шаг за шагом отвоевала свой суверенитет – потому она готова перейти на новый этап развития. И в этой России 2.0 должно быть соответствующее общество: «И безусловно, важнейшая составляющая суверенитета – ответственное, деятельное и национально мыслящее, национально ориентированное гражданское общество».

Государство предоставляет широкие возможности для развития личности и социума, в ответ на что они должны активно включаться на паритетных правах с властями в решение комплексных общественно значимых проблем. И естественно, нести солидарную с государством ответственность.

Со-управление
В области внутренней политики Владимир Путин представил модель со-управления гражданского общества и государства – через представление гражданских проектов и инициатив и получение ими различных форм господдержки. С сожалением Владимир Путин констатировал, что пока что в федеральном масштабе эти механизмы не созданы. Но то, что АСИ делает [10 лет – прим. НОП] «уже хорошо».

Одним из самых громких заявлений российского лидера стали его мысли о демократическом процессе: «Чтобы быть сильными, независимыми, конкурентоспособными, нам нужно совершенствовать, делать более справедливыми и открытыми механизмы участия граждан в жизни страны, в том числе и механизмы народовластия, прямой демократии, участия людей в решении важнейших для общества и для граждан проблем».

Это говорит о том, что истинной демократией является не только свободное волеизъявление на выборах, но и проактивная позиция и участие в решении проблем общества и государства.

Формирование гражданского общества – это одна из задач политики в области образования и воспитания. Причем президент подчеркнул – речь более идет не о молодежной политике, а о социальной: «Я думаю, что человек и образовываться должен всю жизнь, и воспитываться на основе полученных новых знаний должен всю жизнь. Так что воспитание, на мой взгляд, имеет гораздо более широкое содержание, чем просто воспитание молодёжи».

Владимир Путин призвал максимально широко и активно помогать в реализации всех достойных идей «даже нестандартных, опережающих время идей». Отдельный сигнал регионам: инициативы должны пользоваться «заинтересованной, весомой поддержкой». Очевидно, что объем реализованных общественных инициатив гражданского общества будет еще более активно включен в KPI губернаторов и их замов по внутренней политике.

Легитимность и эффективность
Опорой развития – того самого социально-экономического прорыва, который теперь переосмыслен в терминах суверенизации и импортоопережения – является творческий потенциал народа.

Все чиновники должны быть глубоко погружены в социальные процессы своей отрасли, чутко реагировать на инициативы, поддерживать лучшие из них. Подобное «разделение труда», по мнению президента, должно, судя по всему, препятствовать замыканию бюрократического аппарата в ощущении самоценности процесса в противовес результата. Этому будет противопоставлен горячий энтузиазм активистов. Отсюда, в принципе, недалеко и до полноценного общественного контроля гражданского общества, которым занимается широкий круг акторов – от ОНФ до Единой России.

Архипелаг 2022: НИТУ «МИСиС»

НИТУ «МИСИС» был представлен на «Архипелаге-2022» двумя командами: Центра НТИ «Квантовые коммуникации» и Точки кипения – Коммуна. Ученые представили результаты работы Центров НТИ первой волны и обсудили форматы и перспективы работы после завершения господдержки.

Андрей Воронин, директор Центра стратегических инициатив НИТУ «МИСИС» и Точки кипения – Коммуна о работе трека для Точек кипения для «Научно-образовательной политики»:

«Точки кипения должны стать центрами поддержки молодых предпринимателей, которые хотят создать и продвинуть свой бизнес. Перед Точками стоит масштабная задача – создать благоприятную среду для развития инициатив в сфере технопредпринимательства, что, в свою очередь, будет способствовать укреплению технологического суверенитета.

Наша команда приняла активное участие в разработке программы для предпринимательских Точек кипения, которые будут работать в рамках федерального проекта «Платформа университетского технологического предпринимательства».

На площадке Точки кипения – Коммуна НИТУ «МИСИС» за три года работы прошли около 400 мероприятий, посвященных образованию, науке и технологическому предпринимательству. Бизнес-партнеры университета проводят здесь акселлераторы для стартапов.

Со стороны университета мы стараемся поддерживать инициативы студентов и выпускников, которые хотят открыть свое дело, помогаем ресурсами и оборудованием, оказываем экспертную и административную поддержку. Сегодня на базе НИТУ «МИСИС» действуют более 30 МИПов, в основе разработок которых лежат высокотехнологичные продукты, созданные обучающимися вуза».